Указ Губернатора Орловской области от 07.08.2006 № 187
Об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области, его структуры и штатного расписания
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 7 августа 2006 г. N 187 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 01.07.2010 г. N 159 Об утверждении Положения об управлении записи актов гражданскогосостояния Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области, егоструктуры и штатного расписания (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 28.11.2006 г. N 309) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении записи актов гражданскогосостояния Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области согласноприложению N 1. 2. Утвердить структуру управления записи акта гражданскогосостояния Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области согласноприложению N 2. 3. Утвердить штатное расписание управления записи актагражданского состояния Аппарата Губернатора и Коллегии Орловскойобласти согласно приложению N 3. 4. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписания. Губернатор области Е.С. Строев Приложение N 1 к Указу N Губернатора Орловской области от 7 августа 2006 г. N 187 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 28.11.2006 г. N 309) 1. Общие положения 1. Управление записи актов гражданского состояния (далееименуемое управление ЗАГС) является структурным подразделение АппаратаГубернатора и Коллеги Орловской области, осуществляющим контрольдеятельности органов местного самоуправления области по исполнениюфедеральных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским и Семейным кодексами РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об актах гражданского состояния",другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловскойобласти, указами и распоряжениями Губернатора области, ЗаконамиОрловской области и другими нормативными документами, а такженастоящим положением. 3. Управление ЗАГС осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными и областными органами исполнительнойвласти, государственными учреждениями Орловской области, органамиместного самоуправления городов, районов и сельских поселений. 4. Финансирование деятельности управления ЗАГС по реализациифедеральных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния осуществляется за счет субвенций изфедерального бюджета. Органы государственной власти области имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля осуществления полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния в порядке, установленном законодательством. 5. Положение об управлении, структура, штатная численностьутверждается Губернатором Орловской области. 2. Основные задачи управления Основными задачами управления являются: - контроль за исполнением переданных органам местногосамоуправления федеральных полномочий на государственную регистрациюактов гражданского состояния; - совершенствование деятельности отделов ЗАГС органов местногосамоуправления, повышение уровня правового обслуживания населенияобласти в сфере государственной регистрации актов гражданскогосостояния; - обеспечение взаимодействия отделов ЗАГС органов местногосамоуправления области с органами социальной защиты населения,Пенсионного фонда, налоговой политики, социального страхования,финансов, здравоохранения, культуры, статистики и другими органами иорганизациями по вопросам актов гражданского состояния; - систематизация, обработка, учет, хранение записей актовгражданского состояния, составленных на территории области. 3. Функции управления Управление ЗАГС в целях реализации возложенных на него задачвыполняет следующие функции: 1. Организует работу отделов ЗАГС органов местного самоуправленияна территории области по: - регистрации актов гражданского состояния; - изменению, дополнению и аннулированию записей актовгражданского состояния; - восстановлению утраченных записей; - хранению книг государственной регистрации актов гражданскогосостояния; - выдаче повторных свидетельств, справок. 2. Совместно с территориальным Федеральным органом исполнительнойвласти по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния проводит проверки деятельности отделов ЗАГСорганов местного самоуправления по соблюдению законодательстваРоссийской Федерации и Орловской области в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния. 3. Проверяет правильность составление записей актов гражданскогосостояния, произведенных на территории области и ежемесячнопоступающих в управление ЗАГС Аппарата Губернатора и КоллегииОрловской области, принимает меры к устранению допущенных нарушенийзаконодательства и ошибок при регистрации актов; 4. Разрабатывает рекомендации по организации работы по защитеконфиденциальной информации, полученной работниками отделов ЗАГСобласти, в связи с государственной регистрацией актов гражданскогосостояния и содержащейся в записях актов, хранящихся в управленииЗАГС. 5. Разрабатывает порядок и формы взаимодействия органов ЗАГСобласти по представлению сведений о регистрации смерти в органысоциальной защиты населения, налоговый орган, орган, осуществляющийгосударственную регистрацию юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, Пенсионный фонд Российской Федерации, фондсоциального страхования Российской Федерации в порядке, установленномнормативными правовыми актами Российской Федерации. 6. Производит заказ и изготовление бланков гербовых свидетельств,записей актов, заявлений, извещений и справок, используемых длярегистрации актов гражданского состояния на территории области.Обеспечивает отделы ЗАГС органов местного самоуправления необходимойдокументацией, ведет учет расходования свидетельств и других бланков,осуществляет контроль за их правильным использованием и хранением. 7. Составляет и анализирует статистическую отчетность: - о регистрации актов гражданского состояния; - об уплате государственной пошлины за регистрацию актовгражданского состояния и другие юридически значимые действия,совершаемые органами ЗАГС; - о расходовании субвенций, выделенных их федерального бюджетадля исполнения полномочий по государственной регистрации актовгражданского состояния; - об израсходовании бланков гербовых свидетельств на территорииОрловской области. - другую статистическую отчётность, характеризующую деятельностьорганов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния; 8. Изучает и обобщает практику применения отделами ЗАГС органовместного самоуправления законодательства об актах гражданскогосостояния при исполнении переданных полномочий на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния, распространяет положительныйопыт работы. 9. Организует работу отделов ЗАГС органов местного самоуправленияпо оказанию практической и методической помощи должностным лицамадминистраций сельских поселений, уполномоченным на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния. 10. Вносит предложения в Аппарат Губернатора и Коллегии орловскойобласти, в исполнительные органы местного самоуправления по: - совершенствованию деятельности управления, отделов ЗАГС; - обеспечению их надлежащими помещениями, мебелью, оборудованием,предметами оргтехники, компьютерами, обрядовой атрибутикой; - распределению субвенций на исполнение полномочий погосударственной регистрации актов гражданского состояния. 11. Осуществляет учет, обработку, систематизацию и хранениевторых экземпляров записей актов гражданского состояния, разрабатываетмероприятия по обеспечению их сохранности. По истечении 100 летготовит и передаёт актовые книги в государственный архив Орловскойобласти 12. В установленном законом порядке вносит во вторые экземплярызаписей актов изменения, дополнения и исправления, а также аннулируетзаписи актов гражданского состояния на основании решения суда. 13. Выдает (высылает) повторные свидетельства, справки, копиизаписей актов по запросам граждан и организаций. 14. Проставляет апостиль на свидетельства о государственнойрегистрации актов гражданского состояния. (В редакции УказаГубернатора Орловской области от 28.11.2006 г. N 309) 15. Рассматривает в порядке обжалования отказы отделов ЗАГСорганов местного самоуправления в регистрации перемены фамилий, имён,отчеств граждан и других актов гражданского состояния. 16. Осуществляет государственное статистическое наблюдение зарегистрацией браков и разводов на территории области (постановлениеГоскомстата России N 120 от 11.10.1996); 17. Осуществляет совместно с органами миграционной службыконтроль за правильным оформлением документов иностранных граждан,предъявляемых для регистрации актов гражданского состояния. 18. Ведет прием граждан по вопросам регистрации актовгражданского состояния, организует своевременное рассмотрениепредложений и заявлений граждан, принимает необходимые меры. Проверяетпорядок работы с обращениями граждан в отделах ЗАГС органов местногосамоуправления области. 19. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованиюорганизации труда, повышению уровня обслуживания населения путемвнедрения в деятельность органов ЗАГС автоматизированной системыуправления. Создает банк данных записей актов гражданского состояния,произведённых на территории Орловской области. 20. Проводит семинары, совещания, консультирует сотрудниковотделов ЗАГС органов местного самоуправления в целях повышенийквалификации работников, регистрирующих государственные актыгражданского состояния. 4. Права управления Для осуществления основных задач и реализации функций управлениеимеет право: - разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам,отнесённым к компетенции управления ЗАГС; - запрашивать от руководителей органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области, органовместного самоуправления, исполняющих федеральные полномочия нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния, и другихгосударственных органов справочные и иные материалы, необходимые дляпринятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфередеятельности; - осуществлять взаимодействие с органами записи актовгражданского состояния субъектов Российской Федерации и стран СНГ,консульской службой Министерства Иностранных Дел Российской Федерациии другими федеральными Министерствами, агентствами, службами; - пользоваться в установленном порядке имеющейся информационнойбазой данных Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области,использовать государственные системы связи и коммуникаций; - вносить предложения в Департамент финансовой политики Орловскойобласти о распределении субвенций, предоставленных из федеральногобюджета на исполнение полномочий по государственной регистрации актовгражданского состояния; - пользоваться материально-техническим, транспортным обеспечениемдля осуществления деятельности по государственной регистрации актовгражданского состояния; - в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданскогосостояния" управление ЗАГС имеет печать с изображением ГербаРоссийской Федерации и своим наименованием; 5. Структура и руководство управления 1. Управление ЗАГС Аппарата Губернатора и Коллегии Орловскойобласти возглавляет начальник управления, который назначается надолжность и освобождается от должности в соответствии с Федеральнымзаконом "Об актах гражданского состояния" и законодательствомОрловской области. 2. Начальник управления непосредственно подчиняется заместителюГубернатора - Руководителю Аппарата Губернатора и Коллегии Орловскойобласти. 3. Заместитель начальника управления, начальники отделов и другиегосударственные служащие управления назначаются на должность иосвобождаются от должности в соответствии с законодательствомОрловской области. 4. Начальник управления: - руководит деятельностью управления, обеспечивает решениевозложенных на управление задач; - представляет заместителю Губернатора области - руководителюАппарата Губернатора и Коллегии Орловской области, управлениюФедеральной регистрационной службы по Орловской области,территориальному органу Федеральной службы Государственной статистикипо Орловской области информацию по вопросам регистрации актовгражданского состояния на территории области; - определяет функции подразделений управления и представляет наутверждение заместителю Губернатора - Руководителю АппаратаГубернатора и Коллегии Орловской области должностные регламентыгосударственных гражданских служащих - сотрудников управления; - вносит заместителю Губернатора - руководителю АппаратаГубернатора и Коллегии Орловской области предложения о поощрениисотрудников управления и применении к ним мер дисциплинарноговзыскания; - подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции; - решает в установленном порядке вопросы о командировкахработников управления в пределах Орловской области; - рассматривает, рекомендуемые органами местного самоуправлениякандидатуры на должность начальников отделов ЗАГС органов местногосамоуправления муниципальных образований, уполномоченных нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния; - осуществляет контроль за соответствием занимаемой должностиначальников отделов ЗАГС и вносит представления руководителям органовместного самоуправления области о целесообразности использования их вданной должности.