Решение Думы Орловской области от 11.11.1994 № 4/4-ОД

Об исполнении областного бюджета и бюджета области за 9 месяцев 1994 года

                              Р Е Ш Е Н И Е
                         ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
       от 11 ноября 1994 г.
                         (Принято на четвертом заседании областной Думы)
       Об исполнении  областного  бюджета и бюджета области за 9 месяцев1994 года
       Заслушав информацию финансового управления администрации  области"Об  исполнении областного бюджета и бюджета области за 9 месяцев 1994года", областная Дума отмечает, что формирование и исполнение бюджетовпроходило  на  фоне  продолжающегося ухудшения социально-экономическойситуации.  Спад промышленного производства за этот период составил  32%,  производительность  труда снизилась на 28 %,  при общем сокращениисредне-списочной  численности работающих на 12 %  (12,6 тыс. человек),производство товаров народного потребления уменьшилось на 26 %,  в томчисле продовольственных товаров на 15 %.
       Продолжают иметь  место  негативные  тенденции  роста  неплатежейпредприятий (кредиторская задолженность по состоянию на 1.10.94  г.  вцелом  по  области составила 299,4 млрд.  рублей,  дебиторская - 242,2млрд.руб.),  длительные   задержки  с  выплатой    заработной   платы.Просроченная  задолженность по выдаче средств на оплату труда и другиеденежные выплаты работникам предприятий и организаций  промышленности,строительства  и  сельского  хозяйства  на  1  октября  текущего  годасоставила более 25 млрд. рублей.
       Ухудшение платежно-расчетной  дисциплины предприятий,  отсутствиедейственного  механизма  контроля  за  уплатой  налогов  коммерческимиструктурами   привели   к   значительному  недопоступлению  средств  вобластной и местные бюджеты.  Общая сумма недопоступлений за 9 месяцевсоставила    более   25   млрд.рублей.   Это   значительно   осложнилофинансирование социальной сферы,  решение задач  социальной  поддержкималообеспеченных слоев населения.  области.  За этот период учрежденияздравоохранения и культуры профинансированы соответственно на 47 и  43процента,  народного  образования на 63 %  к запланированному годовомуобъему.
       Для возмещения  разницы  в  ценах по хлебу,  молоку выделено лишьоколо 36 %  денежных средств от запланированного годового  объема,  наприобретение топлива и покрытие убытков от его реализации - 57 %.
       Областная Дума Р Е Ш И Л А:
       1. Информацию  финансового  управления  администрации области "Обисполнении областного бюджета и бюджета  области  за  9  месяцев  1994года" принять к сведению.
       2. Обратить  внимание  финансового  управления  (Удалова   Н.М.),Государственной  налоговой инспекции по Орловской области (Рыжов В.И.)на усиление мер по пополнению доходной части бюджета и  своевременномуфинансированию    топливной   промышленности,   бюджетных   учреждений(здравоохранение, народное образование, культура).
       3. Учитывая  сложности  с  формированием доходной части бюджета ипринимая во внимание продолжающееся  сокращение  объемов  производствапромышленной  и другой продукции,  являющейся основой налогообложения,рекомендовать администрации области перейти с 1  января  1995  года  кадресной поддержке   малообеспеченных  слоев  населения,  и  внести  вобластную Думу в установленные регламентом сроки  вместе  с  проектамиконсолидированного  и областного бюджетов на 1995 год план мероприятийпо  оздоровлению   финансов,  денежного   обращения,   дополнительномупривлечению   средств   в   бюджет   и  программу  адресной  поддержкималообеспеченных слоев населения.
       4. Контроль  за выполнением данного решения возложить на комитетыобластной Думы по бюджету,  налогам и экономической реформе и вопросамсоциальной политики.
       Председатель областной Думы                          Н.А. Володин