Решение Думы Орловской области от 11.11.1994 № 4/4-ОД
Об исполнении областного бюджета и бюджета области за 9 месяцев 1994 года
Р Е Ш Е Н И Е
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
от 11 ноября 1994 г.
(Принято на четвертом заседании областной Думы)
Об исполнении областного бюджета и бюджета области за 9 месяцев1994 года
Заслушав информацию финансового управления администрации области"Об исполнении областного бюджета и бюджета области за 9 месяцев 1994года", областная Дума отмечает, что формирование и исполнение бюджетовпроходило на фоне продолжающегося ухудшения социально-экономическойситуации. Спад промышленного производства за этот период составил 32%, производительность труда снизилась на 28 %, при общем сокращениисредне-списочной численности работающих на 12 % (12,6 тыс. человек),производство товаров народного потребления уменьшилось на 26 %, в томчисле продовольственных товаров на 15 %.
Продолжают иметь место негативные тенденции роста неплатежейпредприятий (кредиторская задолженность по состоянию на 1.10.94 г. вцелом по области составила 299,4 млрд. рублей, дебиторская - 242,2млрд.руб.), длительные задержки с выплатой заработной платы.Просроченная задолженность по выдаче средств на оплату труда и другиеденежные выплаты работникам предприятий и организаций промышленности,строительства и сельского хозяйства на 1 октября текущего годасоставила более 25 млрд. рублей.
Ухудшение платежно-расчетной дисциплины предприятий, отсутствиедейственного механизма контроля за уплатой налогов коммерческимиструктурами привели к значительному недопоступлению средств вобластной и местные бюджеты. Общая сумма недопоступлений за 9 месяцевсоставила более 25 млрд.рублей. Это значительно осложнилофинансирование социальной сферы, решение задач социальной поддержкималообеспеченных слоев населения. области. За этот период учрежденияздравоохранения и культуры профинансированы соответственно на 47 и 43процента, народного образования на 63 % к запланированному годовомуобъему.
Для возмещения разницы в ценах по хлебу, молоку выделено лишьоколо 36 % денежных средств от запланированного годового объема, наприобретение топлива и покрытие убытков от его реализации - 57 %.
Областная Дума Р Е Ш И Л А:
1. Информацию финансового управления администрации области "Обисполнении областного бюджета и бюджета области за 9 месяцев 1994года" принять к сведению.
2. Обратить внимание финансового управления (Удалова Н.М.),Государственной налоговой инспекции по Орловской области (Рыжов В.И.)на усиление мер по пополнению доходной части бюджета и своевременномуфинансированию топливной промышленности, бюджетных учреждений(здравоохранение, народное образование, культура).
3. Учитывая сложности с формированием доходной части бюджета ипринимая во внимание продолжающееся сокращение объемов производствапромышленной и другой продукции, являющейся основой налогообложения,рекомендовать администрации области перейти с 1 января 1995 года кадресной поддержке малообеспеченных слоев населения, и внести вобластную Думу в установленные регламентом сроки вместе с проектамиконсолидированного и областного бюджетов на 1995 год план мероприятийпо оздоровлению финансов, денежного обращения, дополнительномупривлечению средств в бюджет и программу адресной поддержкималообеспеченных слоев населения.
4. Контроль за выполнением данного решения возложить на комитетыобластной Думы по бюджету, налогам и экономической реформе и вопросамсоциальной политики.
Председатель областной Думы Н.А. Володин