Постановление Думы Орловской области от 05.04.1996 № 13/85-ОД
О проекте Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 1996 г. N 13/85-ОД
г. Орел
О проекте Федерального закона"О внесении изменений и дополнений вЗакон Российской Федерации "О государственных пособиях гражданам,имеющим детей"
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации,Орловская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект ЗаконаРоссийской Федерации "О внесении изменений и дополнений в ЗаконРоссийской Федерации "О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей".
2. Обратиться к законодательным (представительным) органамГосударственной власти субъектов Российской Федерации поддержатьзаконодательную инициативу Орловской областной Думы.
Председатель областной Думы Н.А. Володин
ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
3 А К О Н
О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Статья 1.
Внести в Закон Российской Федерации "О государственных пособияхгражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства 1995 г. N 21,ст. 1929) следующие изменения и дополнения:
1. абзац второй статьи 8 изложить в следующей редакции: "женщины,подлежащие государственному социальному страхованию, а такженеработающие женщины независимо от причин и сроков их увольнения";
2. абзац третий статьи и изложить в следующей редакции:"минимального размера оплаты труда неработающим женщинам независимо отпричин и сроков их увольнения";
3. абзац шестой статьи 13 после слов "до достижения им возрастаполутора лет" изложить в следующей редакции: "независимо от причинувольнения в том числе из предприятий, учреждений и организаций иливоинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации.
Статья 2.
Президенту Российской Федерации и Правительству РоссийскойФедерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящимФедеральным законом. Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает всилу с момента его официального опубликования.
Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Российской Федерации
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Данный законопроект разработан комитетом Орловской областной Думыво взаимодействии с Управлением социальной защиты населения области всвязи с изменениями социально-экономической ситуации в стране,приведшей к обнищанию населения, увеличению смертности детей иснижению их рождаемости.
Ограничение права неработающих женщин на пособие по беременностии родам, а также ежемесячного пособия на период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста полутора лет в зависимости отпричин увольнения, предусмотренное статьями 6,13 Федерального законаприводит к социальной незащищенности женщины с грудным ребенком,лишает их элементарных средств к существованию.
В связи с этим в закон вносятся изменения, которые, на нашвзгляд, восполняют этот пробел. Вместе с тем предусмотренное статьей 8Закона пособие в размере минимальной заработной платы не решает всейзатронутой проблемы. Было бы более правильным за основу братьпрожиточный минимум того или иного региона, сложившийся на данныймомент.