Постановление Думы Орловской области от 05.04.1996 № 13/85-ОД

О проекте Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей"

                             РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 5 апреля 1996 г.                                    N 13/85-ОД
       г. Орел
       О проекте Федерального закона"О внесении изменений и дополнений вЗакон  Российской  Федерации  "О государственных  пособиях  гражданам,имеющим детей"
       Руководствуясь статьей   104  Конституции  Российской  Федерации,Орловская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации  в  порядке   законодательной   инициативы   проект   ЗаконаРоссийской  Федерации  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в ЗаконРоссийской Федерации "О государственных  пособиях  гражданам,  имеющимдетей".
       2. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органамГосударственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  поддержатьзаконодательную инициативу Орловской областной Думы.
       Председатель областной Думы                          Н.А. Володин
                                    ПРОЕКТ
                             РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                   3 А К О Н
        О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
             "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
       Статья 1.
       Внести в  Закон  Российской Федерации "О государственных пособияхгражданам,  имеющим детей" (Собрание законодательства 1995  г.  N  21,ст. 1929) следующие изменения и дополнения:
       1. абзац второй статьи 8 изложить в следующей редакции: "женщины,подлежащие   государственному   социальному   страхованию,   а   такженеработающие женщины независимо от причин и сроков их увольнения";
       2. абзац  третий  статьи  и  изложить   в   следующей   редакции:"минимального размера оплаты труда неработающим женщинам независимо отпричин и сроков их увольнения";
       3. абзац  шестой  статьи 13 после слов "до достижения им возрастаполутора лет" изложить в следующей  редакции:  "независимо  от  причинувольнения  в  том числе из предприятий,  учреждений и организаций иливоинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации.
       Статья 2.
       Президенту Российской   Федерации   и   Правительству  РоссийскойФедерации привести свои  правовые  акты  в  соответствие  с  настоящимФедеральным законом.  Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает всилу с момента его официального опубликования.
       Президент Российской Федерации                        Б.Н. Ельцин
                             ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                     к проекту Закона Российской Федерации
        "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
             "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
       Данный законопроект разработан комитетом Орловской областной Думыво взаимодействии с Управлением социальной защиты населения области  всвязи   с   изменениями  социально-экономической  ситуации  в  стране,приведшей  к  обнищанию  населения,  увеличению  смертности  детей   иснижению  их  рождаемости.
       Ограничение права неработающих женщин на пособие по  беременностии  родам,  а  также ежемесячного пособия на период отпуска по уходу заребенком до достижения им  возраста  полутора  лет  в  зависимости  отпричин  увольнения,  предусмотренное статьями 6,13 Федерального законаприводит к  социальной  незащищенности  женщины  с  грудным  ребенком,лишает  их  элементарных  средств  к существованию.
       В связи с этим  в  закон  вносятся  изменения,  которые,  на  нашвзгляд, восполняют этот пробел. Вместе с тем предусмотренное статьей 8Закона пособие в размере минимальной заработной платы не  решает  всейзатронутой   проблемы.  Было  бы  более  правильным  за  основу  братьпрожиточный минимум того или  иного  региона,  сложившийся  на  данныймомент.