Указ Губернатора Орловской области от 22.01.2007 № 16
Об итогах деятельности Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС и системы гражданской обороны в 2006 году и задачах на 2007 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 22 января 2007 г. N 16 г. Орел Об итогах деятельности Орловской областной территориальнойподсистемы РСЧС и системы гражданской обороны в 2006 году и задачах на2007 год Коллегия Орловской области, территориальные учрежденияфедеральных органов исполнительной власти, органы местногосамоуправления, службы гражданской обороны, предприятия и объектыэкономики работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечению пожарной безопасности в 2006 году осуществляли всоответствии с планами основных мероприятий иорганизационно-методическими указаниями Губернатора области. Основные усилия органов управления и сил областнойтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в2006 году были направлены: на совершенствование нормативной правовой и методической базы повопросам защиты населения и территорий, гражданской обороны,обеспечения пожарной безопасности в свете проведения административнойреформы в Орловской области; на недопущение снижения уровня готовности к выполнению задач попредназначению сил и средств всех звеньев территориальной подсистемы; на обеспечение реализации мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов и лесах в целях снижения количества пожаров имаксимального уменьшения числа погибших, пострадавших и материальногоущерба; на повышение эффективности применения сил и средств дляликвидации последствий пожаров, дорожно-транспортных происшествий ичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задачи, поставленные Губернатором Орловской области ворганизационно-методических указаниях по подготовке органовуправления, сил гражданской обороны и РСЧС, а также План основныхмероприятий области на 2006 год выполнены. Проводимая работа всемиорганами управления областной территориальной подсистемы позволиладобиться следующих позитивных показателей: количество пожаров сократилось более чем на 6 %; количество людей, спасенных на пожарах, увеличилось на 8 % исоставило 1267 человек; количество чрезвычайных ситуаций, проходящих по критериям,сократилось на 6,25 %; количество людей, спасенных на водных объектах области, составило31 человек. Наиболее успешно решались данные вопросы в городах Ливны, Орел, вГлазуновском, Свердловском и Корсаковском районах, в службахгазоснабжения, санитарно-эпидемиологической и энергоснабжения. Вместес тем работа в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны организована в Троснянском, Болховскоми Орловском районах области не на должном уровне. В целях дальнейшего совершенствования областной территориальнойподсистемы РСЧС, руководствуясь положениями Федеральных законов "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", "О пожарной безопасности", "О гражданскойобороне", требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций",действующими нормативными правовыми актами, принятыми на территорииОрловской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения итерриторий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей наводных объектах, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Главной задачей по подготовке органов управления, силгражданской обороны и областной территориальной подсистемы РСЧСсчитать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных нареализацию единой государственной политики в области гражданскойобороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (далее - ЧС) для обеспечениябезопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильногосоциально-экономического развития, а также совершенствования областнойсистемы защиты населения в мирное и военное время. Основными задачами считать: в области гражданской обороны: совершенствование нормативной правовой базы в области гражданскойобороны с учетом современных требований, направленных на формированиенового облика гражданской обороны Орловской области; дальнейшее совершенствование сил гражданской обороны, повышениеих готовности, мобильности и оснащенности современными техническимисредствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ, в том числе средствами малой механизации; совершенствование организации учета, содержания и использованиясредств защиты населения и объектов ГО, а также подготовки мероприятийпо эвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы, внедрение новых современных технических средств итехнологий для выполнения мероприятий по ГО и защите населения; выполнение мероприятий по повышению готовности системцентрализованного оповещения населения; в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: повышение эффективности деятельности координационных органовтерриториальной подсистемы; совершенствование взаимодействия территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти и Коллегии Орловскойобласти; обеспечение готовности органов управления, сил и средствобластной территориальной подсистемы РСЧС к реагированию на ЧС,совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС; создание, содержание в соответствии с установленнымитребованиями, эффективное использование и восполнение резервов(запасов) финансовых, материальных ресурсов для ликвидации ЧС; в области обеспечения пожарной безопасности - осуществлениекомплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров игибели людей при пожарах, совершенствование технологий тушения пожарови проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современныхтехнических средств профилактики пожаров и пожаротушения; в области обеспечения безопасности людей на водных объектах: повышение эффективности контроля за обеспечением безопасностилюдей на водных объектах; создание условий, обеспечивающих безопасность людей на водныхобъектах области. 2. По итогам работы звеньев областной территориальной подсистемыединой государственной системы по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и системы гражданской обороны области за 2006год наградить: дипломом и переходящим кубком за 1-е место: город Ливны (Коростелкин Ю.В.) Глазуновский район (Сизов А.В.) ОАО "Орелоблгаз" (Межнев М.А.); дипломом за 2-е место: Свердловский район (Азаров Н.В.) территориальное управление Роспотребнадзора по Орловской области(Захарченко Г.Л.); дипломом за 3-е место: Корсаковский район (Кузнецов В.Н.) ОАО "Орелэнерго" (Зорин С.В.). 3. За усердие и проявленную инициативу при решении задач вобласти гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС,обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах наградить денежной премией в сумме 3000 (три тысячи) рублей: главу города Ливны - КОРОСТЕЛКИНА Юрия Викторовича; главу администрации Глазуновского района - СИЗОВА АлександраВикторовича; генерального директора ОАО "Орелоблгаз" - МЕЖНЕВА МихаилаАлександровича. 4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить назаместителя Председателя Коллегии области, руководителя Департаментастроительной и жилищно-коммунальной политики Вельковского Е.Н. Губернатор Е.С. Строев