Указ Губернатора Орловской области от 08.12.2005 № 319
Об утверждении Положения об управлении по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, его структуры и штатного расписания
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 8 декабря 2005 г. N 319 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 30.11.2007 г. N 375 Об утверждении Положения об управлении по реформированиюжилищно-коммунального хозяйства Аппарата Губернатора и администрацииОрловской области, его структуры и штатного расписания 1. Утвердить положение, структуру и штатное расписание управленияпо реформированию жилищно-коммунального хозяйства Аппарата Губернатораи администрации Орловской области (приложение N 1, 2, 3). 2. Считать утратившим силу указ Губернатора Орловской области от13.09.2002 N 252 "О Положении, структуре, штатном расписанииуправления по реформированию жилищно-коммунального хозяйства АппаратаГубернатора и администрации Орловской области". Губернатор Е.С. Строев Приложение N 1 к указу Губернатора Орловской области от 8 декабря 2005 г. N 319 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1. Управление по реформированию жилищно-коммунального хозяйства(далее именуется - управление) входит в структуру Аппарата Губернатораи администрации Орловской области. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, а также действующимзаконодательством Орловской области, в том числе указами ираспоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями ираспоряжениями Коллегии администрации Орловской области и настоящимположением. 3. Положение об управлении и его структура утверждаетсяГубернатором Орловской области. 4. Положение об отделах управления, их структура утверждаетсязаместителем Губернатора, курирующим вопросы жилищно-коммунальногохозяйства. Должностные регламенты сотрудников отдела утверждаютсязаместителем Губернатора, руководителем Аппарата Губернатора иадминистрации области. 5. Управление организует и проводит свою деятельность в тесномвзаимодействии с иными подразделениями Аппарата Губернатора иадминистрации области, а также с органами исполнительной властиОрловской области, органами местного самоуправления, учреждениями,организациями и предприятиями, расположенными на территории Орловскойобласти. 6. Лица, замещающие государственные должности государственнойслужбы управления, должны иметь высшее техническое или экономическоеобразование. II. Функции управления 7. Основными функциями управления являются: - реализация государственной региональной политики пореформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ),направленной на обеспечение надежного функционирования и развитиясистем жизнеобеспечения населения; - реализация государственной региональной технической иэнергоресурсосберегающей политики в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, направленной на сокращение затрат при производствежилищно-коммунальных услуг; - реализация единой региональной политики вфинансово-экономических и социальных блоках элементов реформы ЖКХ; - обеспечение взаимодействия Губернатора области, Коллегииадминистрации Орловской области, Аппарата Губернатора и администрацииОрловской области с Орловским областным Советом народных депутатов,органами местного самоуправления, действующими на территории Орловскойобласти, а также предприятиями и организациями ЖКХ по вопросамжилищно-коммунального комплекса области; - взаимодействие с Межведомственной Правительственной КомиссиейРФ по вопросам подготовки жилищно-коммунального комплекса (далее -ЖКК) к зиме и реформированию ЖКХ; - взаимодействие с Федеральным агентством по строительству и ЖКХпо вопросам реализации федеральных целевых программ, направленных наразвитие и модернизацию жилищно-коммунального хозяйства региона; - организация работы по обмену информацией с муниципальнымиобразованиями и взаимодействие со службами МЧС, Минэнерго РФ,Росстроем РФ, Ростехнадзором РФ по вопросам надежностифункционирования коммунальных систем; - контроль за выполнением указов, постановлений и распоряженийГубернатора и Коллегии администрации Орловской области; - рассмотрение поступающей в Аппарат Губернатора и администрацииобласти корреспонденции по вопросам ЖКХ с последующей подготовкойответов, а также прием граждан (начальником управления), обратившихсяв Аппарат Губернатора и администрации области, по вопросам, которыевходят в компетенцию управления. Группы функциональных задач управления 7.1. Группа задач по реформированию жилищно-коммунальногохозяйства: - разработка концепций развития жилищно-коммунального комплексаобласти; - разработка долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных программразвития жилищно-коммунального хозяйства области; - разработка предложений в проекты областных законов или иныхнормативных актов администрации области по вопросам функционирования иразвития жилищно-коммунального хозяйства; - разработка предложений по созданию, реорганизации, ликвидациигосударственных жилищно-коммунальных предприятий и совершенствованиюструктуры управления жилищно-коммунальным хозяйством области; - организация проведения мероприятий по внедрению прогрессивныхформ и методов обработки информации; организация информационного сопровождения процесса реформированияжилищно-коммунального комплекса; - определение приоритетов в развитии жилищно-коммунальногохозяйства региона, внесение в установленном порядке предложений померам, создающим режим наибольшего благоприятствования при реализациицелевых программ и привлечении инвестиционных средств; - анализ показателей хода реформы ЖКХ; - разработка предложений по формированию инвестиционнойпривлекательности отрасли ЖКХ; - оказание содействия органам местного самоуправления,предприятиям и организациям области в вопросах реформирования ЖКХ. 7.2. Группа задач по осуществлению технической и технологическойполитики: - анализ состояния и функционирования объектовжилищно-коммунального хозяйства в области; - координация вопросов подготовки к отопительному сезону объектовжизнеобеспечения на территории области; - выполнение расчета потребности в топливно-энергетическихресурсах на планируемый год, завозимых в рамках государственногозаказа, координация работ по поставке угля теплоэнергетическимпредприятиям; - ведение банка данных по жилищно-коммунальному хозяйствурегиона; - анализ показателей объемов, качества и динамики предоставленияжилищно-коммунальных услуг; - взаимодействие с компетентными органами государственного учетапо вопросам учета жилищного фонда Орловской области; - организация проведения мероприятий по внедрению прогрессивных иинновационных технологий в сфере эксплуатации объектов ЖКХ и повышениякачества предоставления жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ)населению; организация информационного сопровождения процесса подготовкижилищно-коммунального комплекса к отопительному сезону. 7.3. Группа задач региональной нормативной политики в сфережилищно-коммунального хозяйства: - разработка региональных стандартов оплаты жилья и коммунальныхуслуг; - анализ показателей хода реформы ЖКХ (анализ, динамика тарифов истоимости ЖКУ); - координация вопросов проведения единой на территории областитарифной политики в сфере ЖКХ, разработка методических рекомендаций; - анализ экономического состояния жилищно-коммунального комплексарегиона; - разработка предложений по финансовому оздоровлению отрасли; - участие в пределах своих полномочий в разработке мероприятий пооптимизации затрат на производство ЖКУ; - разработка нормативно-правовой и методической базы поопределению порядка и условий предоставления субсидий на оплату жильяи коммунальных услуг на территории Орловской области; - участие в урегулировании вопросов трудовых отношений в отраслив рамках трехстороннего Соглашения между Коллегией администрацииобласти, федерацией профсоюзов и объединением работодателей Орловскойобласти. III. Права управления 8. Управление жилищно-коммунального хозяйства имеет право: - готовить в установленном порядке проекты указов, постановленийи распоряжений Губернатора и Коллегии администрации Орловской области; - вносить предложения по созданию экспертных и консультативныхсоветов, комиссий для рассмотрения проблем развития курируемых видовдеятельности. - вносить предложения по привлечению на договорной основеспециалистов предприятий и организаций для выполнения задачуправления. IV. Руководство управления 9. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Орловской областипо представлению заместителя Губернатора, курирующего ЖКХ. 10. Начальник управления непосредственно подчиняется заместителюГубернатора области, курирующему ЖКХ. 11. Должность начальника управления является высшейгосударственной должностью государственной службы категории "В"Орловской области. 12. Начальник управления должен иметь высшее техническоеобразование, стаж государственной службы на главных должностяхгосударственной службы не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее пяти лет. 13. Начальник управления: - руководит деятельностью управления; - представляет заместителю Губернатора и администрации структуруи штатную численность управления и изменения к ним исходя изконкретных задач, стоящих перед управлением, а также условий ихреализации; - определяет задачи структурных подразделений управления; - представляет заместителю Губернатора и администрации областикандидатуры для назначения на должность работников управления; - вносит заместителю Губернатора и администрации Орловскойобласти предложения об освобождении от должности работниковуправления; - вносит заместителю Губернатора и администрации Орловскойобласти предложения о поощрении работников управления и применении кним мер дисциплинарного воздействия. V. Ответственность должностных лиц управления 14. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав,предоставленных ему настоящим положением, и в пределах полномочий,предоставленных управлению. 15. Сотрудники управления несут персональную ответственность завыполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных имправ в соответствии с настоящим Положением и должностнымирегламентами.