Закон Орловской области от 16.05.2007 № 679-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "О гарантиях прав ребенка в Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Орловской области "О гарантиях правребенка в Орловской области" Принят областным Советом народных депутатов 4 мая 2007 года Статья 1 Внести в Закон Орловской области от 22 августа 2005 года N 529-ОЗ"О гарантиях прав ребенка в Орловской области" (в последней редакцииот 11 сентября 2006 г. N 613-ОЗ. Орловская правда. 14 сентября 2006 г.N 154) следующие изменения: 1) дополнить статью 1 пунктом 14 следующего содержания: "14) приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передачеребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки ипопечительства и приемными родителями (супругами или отдельнымигражданами, желающими взять детей на воспитание в семью)"; 2) в статье 3: пункт 12 части 3 изложить в следующей редакции: "12) создание, реорганизация и ликвидация находящихся в веденииобласти учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, детей-инвалидов;"; пункт 1 части 4 исключить; 3) часть 6 статьи 6 исключить; 4) в части 2 статьи 7: после слов "опекунских" дополнить словами "и приемных"; слова "меньше величины прожиточного минимума, установленногоЗаконом Орловской области" заменить словами "ниже величиныпрожиточного минимума, установленного в Орловской области"; 5) в статье 11: в части 1 слова "в центрах (отделениях) реабилитации детей сограниченными возможностями, созданных органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции в сфере социальнойзащиты населения." заменить словами "в государственных и муниципальныхучреждениях социального обслуживания."; часть 2 изложить в следующей редакции: "2. При невозможности осуществлять воспитание и обучениедетей-инвалидов в общих или специальных дошкольных иобщеобразовательных учреждениях органы управления образованием иобразовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей обучениедетей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальнойпрограмме на дому. Порядок воспитания и обучение детей-инвалидов на дому, а такжеразмеры компенсации затрат родителей на эти цели определяютсяКоллегией Орловской области."; часть 3 исключить; 6) в части 1 статьи 12 слова "органами специальной компетенции всфере социальной защиты администрации Орловской области" заменитьсловами "органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции области в сфере социальной защиты населения"; 7) в статье 14: часть 1 после слов "под опеку (попечительство)," дополнитьсловами "в приемные семьи,"; в части 2: слова "областным оператором" заменить словами "региональнымоператором"; слова "областной оператор" заменить словами "региональныйоператор"; часть 4 изложить в следующей редакции: "4. При невозможности передачи детей, оставшихся без попеченияродителей, на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), подопеку (попечительство) или в приемную семью) они передаются вучреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попеченияродителей, всех типов (воспитательные учреждения, лечебные учреждения,учреждения социальной защиты населения и другие аналогичныеучреждения)."; 8) части 3 и 4 статьи 15 исключить; 9) часть 5 статьи 16 изложить в следующей редакции: "5. Учащимся областных государственных образовательных учрежденийначального и среднего профессионального образования из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимополного государственного обеспечения выплачивается стипендия, размеркоторой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнениюс размером стипендии, установленной для обучающихся в данномобразовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебнойлитературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячнойстипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной впериод производственного обучения и производственной практики. Порядок увеличения стипендии, выплаты пособия на приобретениеучебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработнойплаты, начисленной в период производственного обучения ипроизводственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся вобластных государственных образовательных учреждениях начального исреднего профессионального образования, устанавливается КоллегиейОрловской области"; 10) в статье 17: в части 2 после слова "обеспечиваются" слова "в соответствии сфедеральным законодательством" исключить; часть 3 исключить; 11) дополнить главой 7 следующего содержания: "Глава 7. Размер и порядок выплаты опекуну (попечителю), приемнойсемье денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей Статья 18.1. Порядок назначения опекуну (попечителю), приемнойсемье денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей 1. На содержание ребенка, переданного под опеку (попечительство),в приемную семью, опекуну (попечителю), приемной семье органами опекии попечительства по месту жительства ежемесячно выплачиваются денежныесредства за счет средств областного бюджета. 2. Денежные средства назначаются на детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, родители которых неизвестны или нев состоянии лично осуществлять их воспитание в связи с: 1) лишением родительских прав, ограничением в родительскихправах; 2) признанием в установленном порядке безвестно отсутствующимиили недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их вустановленном порядке умершими; 3) согласием родителей (родителя) на усыновление ребенка,воспитывающегося (находящегося) в учреждении для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; 4) заболеванием, препятствующим выполнению ими родительскихобязанностей (туберкулез (активный и хронический) всех формлокализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболеваниявнутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата встадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания,наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания;психические заболевания, при которых больные признаны в установленномпорядке недееспособными или ограниченно дееспособными; инвалидность Iили II групп, исключающая трудоспособность); 5) отбыванием наказания в исправительных учреждениях илисодержанием под стражей в период следствия; 6) розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением отуплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения(оформленном в установленном порядке). 3. Денежные средства не назначаются на: 1) подопечных (приемных) детей, родители которых могут личноосуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольнопередают их под опеку (попечительство) другим лицам, в приемную семью(находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно сдетьми, но имеют условия для их проживания и воспитания и т.п.); 2) подопечных (приемных) детей, которые находятся на полномгосударственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов ивидов независимо от их ведомственной принадлежности. 4. Назначение денежных средств на содержание ребенка,находящегося в приемной семье, осуществляется на основании договора опередаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключаемого междуорганом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами илиотдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) впорядке, предусмотренном частями 5, 6 настоящей статьи. 5. Для назначения денежных средств на содержание ребенка,переданного под опеку (попечительство), опекун (попечитель)представляет в орган опеки и попечительства по месту жительстваследующие документы: 1) заявление о назначении денежных средств; 2) копию свидетельства о рождении ребенка; 3) копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения надребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишенииродителей родительских прав, свидетельство о смерти и иные документы); 4) справку с места жительства ребенка о совместном его проживаниис опекуном (попечителем); 5) справку об обучении в образовательном учреждении ребенкастарше 16 лет; 6) выписку из решения органа опеки и попечительства обустановлении над ребенком опеки (попечительства); 7) справку органа социальной защиты населения о прекращениивыплаты ежемесячного пособия. 6. Орган опеки и попечительства в 15-дневный срок с моментаобращения опекуна (попечителя) рассматривает представленные документыи принимает решение о назначении денежных средств (об отказе вназначении денежных средств), копия которого выдается опекуну(попечителю). Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначенииденежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством), может быть обжаловано опекуном (попечителем) всоответствии с законодательством Российской Федерации в суде. 7. Назначение денежных средств на содержание детей, находящихсяпод опекой (попечительством), в приемной семье осуществляется наосновании постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства смомента возникновения оснований на получение денежных средств, но неболее чем за один год с месяца, в котором подано заявление оназначении этих средств. Статья 18.2. Размер денежных средств на содержание детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой(попечительством) Размер денежных средств на содержание (питание, приобретениеодежды, обуви, мягкого инвентаря) детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей и переданных под опеку (попечительство), вприемные семьи, составляет 4000 рублей на одного ребенка в месяц. Статья 18.3. Выплата и прекращение выплаты денежных средствопекунам (попечителям), приемной семье на содержание детей 1. Выплата денежных средств на содержание детей производитсяопекуну (попечителю), приемному родителю (одному из приемных родителейпо их выбору) со дня вынесения решения о назначении денежных средств.Денежные средства на подопечного, приемного ребенка выплачиваютсяопекуну (попечителю), приемному родителю ежемесячно в полном размереорганом опеки и попечительства не позднее 15-го числа следующегомесяца либо пересылаются по письменному заявлению опекуна(попечителя), приемного родителя по почте. 2. Денежные средства на ребенка, находящегося под опекой(попечительством), назначаются и выплачиваются опекуну (попечителю) додостижения подопечным возраста восемнадцати лет, включая месяц егорождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собойдосрочное прекращение их выплаты. 3. Денежные средства на содержание ребенка, находящегося вприемной семье, назначаются и выплачиваются приемному родителю напериод действия договора о передаче ребенка на воспитание в семью, заисключением случаев, которые в соответствии с законодательством могутповлечь за собой досрочное расторжение договора о передаче ребенка навоспитание в семью. 4. Денежные средства на содержание обучающегося подопечного(приемного) ребенка в возрасте от 16 до 18 лет выплачиваются припредставлении попечителем, приемным родителем справки изобразовательного учреждения об обучении ребенка в этом учреждении.Справка представляется два раза за учебный год - с 1 по 15 октября и с1 по 15 марта. Для выплаты денежных средств на подопечных (приемных) детей ввозрасте от 16 до 18 лет, не обучающихся и не трудоустроенных посостоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), ввидуотсутствия рабочих мест или по иным основаниям, лишающим впервыеищущих работу возможности ее получить, попечитель, приемный родительежеквартально представляет в орган опеки и попечительствасоответствующие документы, подтверждающие наличие этих оснований. 5. Выплата денежных средств на содержание ребенка опекуну(попечителю), приемному родителю прекращается по следующим основаниям: 1) достижение подопечным (приемным) ребенком совершеннолетия; 2) передача подопечного ребенка на воспитание в приемную семью; 3) устройство подопечного (приемного) ребенка на полноегосударственное обеспечение в воспитательное, лечебное учреждение,учреждение социальной защиты населения для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения; 4) усыновление подопечного (приемного) ребенка; 5) трудоустройство несовершеннолетнего подопечного (приемного)ребенка; 6) вступление несовершеннолетнего подопечного (приемного) ребенкав брак; 7) объявление несовершеннолетнего подопечного (приемного) ребенкаполностью дееспособным (эмансипированным); 8) освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнениясвоих обязанностей, расторжение договора о передаче ребенка навоспитание в семью. 6. Прекращение выплаты денежных средств на содержание ребенкапроизводится по постановлению (распоряжению) органа опеки ипопечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возниклиобстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты. О прекращении выплаты денежных средств опекун (попечитель),приемный родитель письменно в месячный срок со дня принятияпостановления (распоряжения) извещается органом опеки ипопечительства. 7. При достижении подопечным, приемным ребенком, обучающимся поочной форме в общеобразовательном учреждении, возраста восемнадцатилет выплата денежных средств осуществляется непосредственно бывшемуподопечному, приемному ребенку до окончания им общеобразовательногоучреждения. Орган опеки и попечительства в 15-дневный срок со дня подачизаявления бывшим подопечным, приемным ребенком и предъявления имсправки из общеобразовательного учреждения о продолжении обучения идате окончания обучения принимает решение о продлении выплаты денежныхсредств и в трехдневный срок извещает бывшего подопечного, приемногоребенка о принятом решении. 8. В случае розыска родителей, их излечения, освобождения ототбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях,влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств, опекун(попечитель), приемный родитель обязан в 10-дневный срок с момента,когда ему стало известно об этом, известить соответствующий органопеки и попечительства. 9. Опекун (попечитель), приемный родитель обязан извещать органопеки и попечительства о своем переезде. При переезде опекуна(попечителя), приемного родителя, получающего денежные средства, илипереезде ребенка к опекуну (попечителю), приемному родителю выплатапроизводится органом опеки и попечительства по новому месту жительствапо получении личного дела подопечного (приемного) ребенка и егорегистрации. 10. Излишне выплаченные и полученные денежные средствавзыскиваются с опекуна (попечителя), приемных родителей, еслипереплата произошла в результате злоупотребления со стороныполучателя. Взыскание излишне выплаченных денежных средствпроизводится на основании решения суда. 11. Назначенные денежные средства, своевременно не полученныеопекуном (попечителем), приемным родителем, выплачиваются за прошедшийпериод, но не более чем за год, если обращение за ними последовало додостижения подопечным возраста восемнадцати лет. Денежные средства, не полученные по вине органа опеки ипопечительства, выплачиваются за весь прошедший период. 12. Документы по назначению и выплате денежных средств насодержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемнойсемье, хранятся в органе опеки и попечительства в личных делахподопечных (приемных) детей.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2007 года. Губернатор Орловской области Е.С. Строев г. Орел16 мая 2007 годаN 679-ОЗ