Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 01.12.2000 № 27/524-ОС
Об обращении к Государственной Думе, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 декабря 2000 г. N 27/524-ОС г. Орел Об обращении к Государственной Думе, Совету ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение к Государственной Думе, Совету ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации "О проекте кодекса отруде". 2. Направить данное обращение в Государственную Думу, СоветФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также всемсубъектам Российской Федерации. Председатель областного Совета народных депутатов Н.А. Володин ОБРАЩЕНИЕ к Государственной Думе, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации поступило четыре проекта Кодекса о труде, один изкоторых представлен Правительством Российской Федерации. Трудовое законодательство совместно с другими законами,регулирующими весь спектр социально-экономических отношений встране, должно создавать условия и определять механизмы,необходимые для реализации положений Конституции РоссийскойФедерации. Во всем мире трудовые отношения регулируются на трех уровнях:нормами законов, коллективными соглашениями профсоюзов сработодателями и индивидуальными договорами работника сработодателем. Вместо этого разработанный Правительством РоссийскойФедерации и внесенный в Государственную Думу проект Трудовогокодекса закрепляет низкий уровень оплаты труда работников,узаконивает нарушения действующего трудового законодательства илишает работников права эффективно отстаивать свои права передработодателями. Полагаем, что такой подход, с учетом экономического положенияв стране и принятой недавно Правительством Российской Федерациистратегии развития на среднесрочную перспективу, при которой негарантируется повышение минимальной оплаты труда до прожиточногоминимума, представляется недопустимым, так как правительство нетолько само отказывается от защиты прав работников, но и лишаетэтой возможности профсоюзы. Правительство Российской Федерации предложило вариантТрудового Кодекса, в котором основным регулятором становятсяиндивидуальные договора работника с работодателем. При этом Закон,лишая работников прав по обеспечению занятости, великодушноразрешает ему заключать договора с работодателем и принимать посогласию его условия. Проект ущемляет конституционные права граждан и нарушаетстатью 55 Конституции, где сказано, что не должны издаватьсязаконы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека, в томчисле, и трудовые. В правительственном проекте кодекса заложено дальнейшееразвитие демографической катастрофы в стране. Там есть правоувольнять беременных женщин, причем за вину, которой может бытьпризнано и умолчание о том, что при приеме на работу, женщина былабеременна и не сообщила об этом. Статья 55 проекта позволяет постоянно держать в страхенаемного работника тем, что продление срочного договора междуработником и работодателем может быть многократным. В проектепредусмотрено увольнение за разглашение так называемойкоммерческой тайны, содержание которой работодатель устанавливаетсамостоятельно. Целый раздел проекта посвящен откровенному нарушению правачеловека на тайну личной жизни работодатель имеет право создаватьбанки данных на своих работников, использовать эти данные ихранить их, передавать по своему усмотрению. Особую тревогу вызывает оплата труда. С согласия работника,говорится в документе, она может частично производиться неденьгами, а продукцией. Также по инициативе работника возможно увеличениепродолжительности рабочей недели до 56 часов, а рабочего дня до 12часов без оплаты сверхурочных. Налицо стремление правящих структур создать рынок самойдешевой, бесправной рабочей силы. Но в мире нет ни одной развитойэкономики, где труд был бы дешев. Правительство РоссийскойФедерации планомерно снимает с себя заботу об образовании, ростеквалификации работников наемного труда. Проект Трудового кодекса, предложенный ПравительствомРоссийской Федерации, начисто отметает международный опыт,национальные традиции в России. Права и льготы работника,гарантированные действующим КЗоТом Российской Федерации,упраздняются, а профсоюзам отводится роль консультанта инаблюдателя. В связи с вышеизложенным депутаты Орловского областногоСовета народных депутатов обращаются к Государственной Думе,Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации спросьбой отклонить проект Кодекса о труде, предложенныйПравительством Российской Федерации. Просим представительные и исполнительные органы субъектовРоссийской Федерации поддержать наше обращение.