Постановление Коллегии Орловской области от 28.05.2007 № 118
О разработке прогноза социально-экономического развития области на 2008 год и проекта закона "Об областном бюджете на 2008 год", параметров прогноза социально-экономического развития области и перспективного финансового плана до 2010 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 мая 2007 г. N 118 г. Орел О разработке прогноза социально-экономического развития областина 2008 год и проекта закона "Об областном бюджете на 2008 год",параметров прогноза социально-экономического развития области иперспективного финансового плана до 2010 года В целях разработки прогноза социально-экономического развития ипроекта бюджета Орловской области на 2008 год, а также основныхпараметров социально-экономического развития и финансового планаобласти до 2010 года КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Департаменту экономической политики Орловской областиорганизовать разработку: 1) прогноза социально-экономического развития области на 2008 год(далее именуется - прогноз на 2008 год); 2) параметров прогноза социально-экономического развития областидо 2010 года (далее именуются - параметры прогноза до 2010 года). 2. Департаменту финансовой политики Орловской областиорганизовать разработку: 1) проекта закона "Об областном бюджете на 2008 год" и материаловк нему (далее именуется - проект областного бюджета на 2008 год); 2) перспективного финансового плана области до 2010 года. 3. Органам государственной исполнительной власти Орловскойобласти разработать и представить в Департамент экономической политикиобласти до 1 июня 2007 г. - предложения, а до 1 августа 2007 г. -уточненную информацию: 1) по финансированию областных целевых программ в 2008-2010 гг.за счет средств областного бюджета; 2) обоснование объемов финансирования в 2008-2010 годах областныхцелевых программ по всем направлениям расходования средств и всемисточникам финансирования; 3) данные о необходимых объемах бюджетного финансированиягосударственных капитальных вложений на 2008-2010 гг.; 4) по финансированию приоритетных национальных проектов в2008-2010 гг. за счет средств областного бюджета; 5) предложения по подготовке и приведению в соответствие сфедеральным законодательством нормативных правовых актов, направленныхна реализацию приоритетных национальных проектов; 6) обоснование объемов финансирования закупок и поставокпродукции для государственных нужд в 2008 году; 7) предложения по корректировке, приостановлению действия илиотмене нормативных правовых актов, в соответствии с которымиреализуются областные целевые программы. 4. Главным распорядителям и получателям средств областногобюджета (далее - субъектам бюджетного планирования) представить вДепартамент финансовой политики области и Департамент экономическойполитики области до 1 июня 2007 г. информацию о расходовании средствобластного бюджета в 2006-2007 гг., а также предложения пофинансированию в 2008-2010 годах. 5. Департаменту финансовой политики области совместно сДепартаментом экономической политики на основе сценарных условий,указанных в пункте 3 настоящего постановления, разработать до 1 июля2007 г. прогноз основных характеристик и распределения расходовобластного бюджета и консолидированного бюджета области на 2008-2010гг. в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетовРФ, а также прогнозируемые на 2008-2010 гг. данные о предельныхобъемах финансирования капитальных вложений и межбюджетных трансфертовиз средств областного бюджета. 6. Департаменту финансовой политики области до 10 июля 2007 г.направить субъектам бюджетного планирования Орловской области данные определьных объемах бюджетного финансирования, прогнозируемые на 2008год, в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов РФ дляуточнения и распределения по конкретным получателям средств областногобюджета. 7. Органам государственной власти специальной компетенции,участвующим в разработке прогноза, перспективного финансового плана ипроекта областного бюджета, представить в Департамент экономическойполитики области и Департамент финансовой политики области до 1августа 2007 г.: 1) направления и параметры перспективного развитиясоответствующих отраслей народно-хозяйственного комплекса,социально-экономического развития территорий, реализации приоритетныхнациональных проектов в 2008-2010 годах и другие материалы,необходимые для разработки разделов прогноза; 2) предложения по проведению структурных преобразований всоответствующих сферах деятельности с учетом адресности дотаций иреальных возможностей областного бюджета; 3) предложения по отмене, приостановлению действия, поэтапномувведению нормативных правовых актов, исполнение которых влечет засобой в 2008 году расходование средств областного бюджета намероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования; 4) управлению государственного имущества Департаментаимущественной, промышленной и информационной политики области -комплексные мероприятия по развитию государственного сектора, прогнозпоступлений в бюджетную систему доходов от продажи и использованиягосударственного имущества до 2010 года (в том числе в разрезетерриторий); 5) Управлению занятости населения Орловской области - оценкусостояния рынка труда и показателей, характеризующих масштабыбезработицы, в 2007 году и прогноз на 2008-2010 годы; 6) Службе по тарифам (в части лицензирования отдельных видовдеятельности) - информацию об объемах собранных доходов исоответствующих поступлений в бюджет области в 2006 году, а такжепрогноз объемов доходов и поступлений на 2007-2010 гг. ссоответствующими обоснования ми и расчетами; 7) комитету по финансово-кредитным ресурсам Департаментафинансовой политики области - мероприятия по управлениюгосударственным долгом Орловской области на 2008-2010 годы; 8) субъектам бюджетного планирования - предложения пораспределению предельных объемов бюджетного финансирования в 2008 годупо получателям бюджетных средств в разрезе функциональной иэкономической классификации расходов бюджетов РФ; материалы срасчетами, обоснованиями и пояснительными записками, необходимыми дляразработки перспективного финансового плана и проекта областногобюджета на 2008 год и до 2010 года. 8. Департаменту экономической политики области для разработкиналогооблагаемой базы и соответствующих разделов прогноза запросить утерриториальных подразделений федеральных органов до 1 августа 2007года следующую информацию: 1) данные об исполнении в 2006-2007 гг. бюджетов соответствующихфондов, проекты их бюджетов на 2008-2010 гг. по направлениям - уОтделения Пенсионного фонда РФ по Орловской области, Орловскогорегионального отделения Фонда социального страхования РФ, Орловскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования, ОГУ"Орелгосзаказчик" (в отношении дорожного фонда); 2) сведения о предоставлении мер государственной социальнойподдержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральнымзаконом от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ за 2006-2008 годы - у ОтделенияПенсионного фонда РФ по Орловской области, Орловского региональногоотделения Фонда социального страхования РФ, Орловскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования; 3) анализ состояния рынка ценных бумаг и прогноз его развития на2008 год и до 2010 года (по видам ценных бумаг) - у Региональногоотделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг и главногоуправления Центрального банка по Орловской области; 5) прогнозно-аналитические материалы (с необходимыми расчетами иобоснованиями) по вопросам реструктуризации до 2010 года задолженностиорганизаций по платежам в федеральный бюджет и бюджет области, включаяоценку необходимых для ее осуществления ресурсов, - у Территориальногоагентства Федерального управления по делам о несостоятельности(банкротству) и Управления Федеральной налоговой службы по Орловскойобласти; 6) данные об объемах прибыли, полученной банками области за 2006год, и объемах прогнозируемой прибыли в 2007-2010 годах, проектировкиосновных показателей денежно-кредитной политики на 2008 год, анализтекущего состояния банковской системы и прогноз ее развития на2008-2010 годы, а также анализ объема денежных агрегатов за 2006 год,их оценку на 2007 год и прогноз на 2008-2010 годы - у главногоуправления Центрально госбанка РФ по Орловской области. 9. Департаменту экономической политики области до 10 августа 2007года согласовать с органами местного самоуправления области материалыпо прогнозу социально-экономического развития муниципальныхобразований на 2008-2010 годы. 10. Департаменту экономической политики области с учетомпредложений и расчетов соответствующих органов государственнойисполнительной власти Орловской области, территориальных подразделенийфедеральных органов, муниципальных образований представить: 1) до 25 августа 2007 г. в Департамент финансовой политикиобласти параметры прогноза социально-экономического развития областина 2008 год по основным показателям обоснования налогооблагаемой базыв разрезе отраслей и муниципальных образований; 2) до 10 октября 2007 г. в Аппарат Губернатора и Коллегии области- прогноз социально-экономического развития области на 2008 год вразрезе отраслей и муниципальных образований. 11. Утвердить состав Межведомственной комиссии по обеспечениюсвоевременного и качественного формирования проекта областного бюджетана 2008 год согласно приложению к настоящему постановлению. 12. Департаменту финансовой политики области с учетом предложенийМежведомственной комиссии до 15 сентября 2007 г. представить в АппаратГубернатора и Коллегии области проект областного бюджета на 2008 год иперспективный финансовый план до 2010 года. 13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителей Председателя Коллегии области В.Г. Щипкову и Н.Н.Цикорева. Председатель Коллегии E.С. Строев Приложение к постановлению Коллегии области от 28 мая 2007 г. N 118 СОСТАВ Межведомственной комиссии по обеспечению своевременного и качественного формирования проекта областного бюджета на 2008 год Щипкова В.Г. - заместитель Председателя Коллегии области, руководитель Департамента финансовой политики области - председатель комиссии; Цикорев Н.Н. - заместитель Председателя Коллегии области, руководитель Департамента экономической политики области - заместитель председателя комиссии. ЧЛЕНЫ КОМИССИИ: Серов В.М. - руководитель Департамента аграрной политики области; Ли В.А. - заместитель руководителя Департамента экономической политики области, начальник управления экономики; Гаврилин А.В. - заместитель руководителя Департамента строительной и жилищно-коммунальной политики области, начальник управления строительства; Морозов Б.А. - заместитель руководителя Департамента имущественной, промышленной и информационной политики области, начальник управления промышленной политики и информатизации; Козлов О.В. - заместитель руководителя Департамента имущественной, промышленной и информационной политики области, начальник управления государственного имущества; Васина Т.Н. - начальник управления здравоохранения Департамента социальной политики области; Агибалов В.В. - начальник управления образования и молодежной политики Департамента социальной политики области; Кореньков М.В. - начальник управления транспорта и дорожной инфраструктуры Департамента строительной и жилищно-коммунальной политики области; Пронина Т.Н. - начальник управления государственных инвестиций и региональных целевых программ Департамента экономической политики области; Ужокин Н. В. - начальник управления социальной защиты населения Департамента социальной политики области; Шведов А. И. - начальник Управления занятости населения Орловской области; Шайкин Г. Н. - начальник отдела управления жилищно-коммунального хозяйства Департамента строительной и жилищно-коммунальнойполитики области; Верижникова - заместитель начальника управления Е.Д. финансов и налоговой политики Департамента финансовой политики Орловской области; Хохлов И.А. - руководитель Службы по экологическому контролю и природопользованию Орловской области; Монина Л. Г. - начальник ОГУ "Орелгосзаказчик"; Колесников В В. - начальник Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области (по согласованию); Голяева Р.Ф. - начальник управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по Орловской области (по согласованию); Карпушкин С.И. - начальник Орловской таможни (по согласованию); Чугунов В. Е. - начальник Глинного управления Центрального банка РФ по Орловской области (по согласованию); Руднева Т.П. - исполнительный директор Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования (по согласованию).