Постановление Коллегии Орловской области от 14.06.2007 № 132
О мерах по обеспечению своевременного поступления земельного налога в бюджеты муниципальных образований
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 29.03.2012 г. N 92 14 июня 2007 г. N 132 г. Орел О мерах по обеспечению своевременного поступления земельногоналога в бюджеты муниципальных образований В связи с введением в действие главы 31 "Земельный налог"Налогового кодекса Российской Федерации управлением Федеральнойналоговой службы по Орловской области (Управление ФНС по Орловскойобласти) совместно с Коллегией области, администрациями муниципальныхобразований области, Советом муниципальных образований области,Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поОрловской области (Управление Роснедвижимости по Орловской области),Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской областипроведена необходимая работа по организации уплаты земельного налога. Налоговыми инспекциями проидентифицировано и включено в налоговуюбазу 98 % сведений по земельным участкам, представленных управлениемРоснедвижимости по Орловской области. Для создания правовой и экономической среды, благоприятной длярационального функционирования земельного рынка, защиты правсобственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторовземельных участков, а также учета интересов области при осуществлениисделок с землей с участием области создано ОАО "Орловскаяинвестиционно-земельная компания", являющееся оператором на рынкеземли. В настоящее время более 60 % земель сельскохозяйственногоназначения вовлечено в рыночный оборот. По 97 % земель всех категорийопределена кадастровая оценка. Развитие земельных отношений, усиление налоговогоадминистрирования позволило в 2006 году привлечь в бюджетымуниципальных образований 167,8 млн. руб. земельного налога, а впервом квартале 2007 года 40,9 млн. руб., что составляетсоответственно 91,6 и 115,2 % к плановому заданию. Вместе с тем УФНС по Орловской области не удалось обеспечитьполной собираемости начисленного налога. Его недоимка по состоянию напервое января и первое апреля 2007 года составляет 27,9 и 29,7 млн.руб. соответственно. В настоящее время не завершена оценка земель промышленности,транспорта, связи вне поселений. В налоговые органы не представленысведения о кадастровой оценке земельных участков под многоквартирнымидомами. В целом по области прошли межевание 53,1 % площадей, находящихсяв общей долевой собственности. Процент зарегистрированных договороваренды в органах юстиции почти в половине районов составляет от 2 до50 %, а в ряде районов их регистрация отсутствует. Часть паев остаетсяневостребованной, что значительно сокращает налогооблагаемую базу. В целях активизации земельных отношений, усиленияадминистрирования земельного налога, обеспечения его поступления вбюджеты муниципальных образований в более полном объеме КОЛЛЕГИЯПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять к сведению информации заместителя руководителяуправления ФНС по Орловской области Н.Ф. Гришаева, руководителяуправления Роснедвижимости по Орловской области И.И. Лаврикова,директора ФГУ "Земельная кадастровая палата по Орловской области" И.В.Ковальчук, генерального директора ОАО "Орловскаяинвестиционно-земельная компания" О.Я. Одинцовой. 2. Рекомендовать Управлению ФНС по Орловской области (В.В.Колесников) продолжить работу по более полному и своевременномупоступлению земельного налога в бюджеты муниципальных образований всоответствии со сведениями о земельных участках, полученных отУправления Роснедвижимости по Орловской области (И.И. Лавриков),Управления Федеральной регистрационной службы по Орловской области(Э.Л. Тарасов), органов власти муниципальных образований, обеспечитьурегулирование задолженности по организациям-должникам по уплатеземельного налога. 3. Рекомендовать Управлению Федерального агентства кадастраобъектов недвижимости по Орловской области (И.И. Лавриков): - завершить работу по кадастровой оценке земель промышленности,транспорта, связи и передать материалы Коллегии Орловской области дляутверждения; - подготовить и передать администрациям муниципальных образованийобласти информацию о земельных участках - объектах налогообложения поформе, утвержденной приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 20.06.2005 года N 75 для проведения сверки базы данных; - принять от органов местного самоуправления акты сверок сведенийо правообладателях земельных участков. При наличии правоподтверждающихдокументов обеспечить внесение измененных характеристик в сведениягосударственного земельного кадастра; - внести в областную земельную комиссию предложение по программе"Создание системы кадастра недвижимости в Орловской области на2007-2011 годы" с последующим рассмотрением на Коллегии Орловскойобласти. 3 4. Рекомендовать главам городских и сельских поселений: - обеспечить ежегодное и своевременное предоставление сведений оземельных участках на территории муниципальных образований в полномобъеме налоговым инспекциям области по установленной форме; - организовать работу по сверке сведений о земельных участках иправообладателях базы данных государственного земельного кадастра,материалы сверки в виде актов передать в Управление Роснедвижимости поОрловской области. При наличии расхождений принимать меры поприведению в соответствие сведений о земельных участках, признаваемыхобъектами налогообложения; - оптимизировать перечень действующих налоговых льгот; - организовать работу с собственниками помещений в жилых многоквартирных домах по формированию и оформлению земельных участков вобщую долевую собственность; - продолжить работу по доведению сведений до налогоплательщиков -физических лиц кадастровой стоимости земельных участков, подлежащихналогообложению. 5. В целях выработки системы взимания земельного налога сфизических лиц Департаменту финансовой политики области (В.Г. Щипкова)внести на рассмотрение представительных органов местногосамоуправления гг. Орла, Ливны, Мценска, городских, сельских поселенийпредложение по единому сроку его окончательной уплаты. 6. Департаменту имущественной, промышленной и информационнойполитики области (Ю.В. Коростелкин), Департаменту финансовой политикиобласти (В.Г. Щипкова) в двухмесячный срок подготовить и провестисовещание по вопросу совершенствования земельных отношений свыработкой конкретных рекомендаций с участием исполнительной дирекцииассоциации "Совет муниципальных образований Орловской области"(А.С.Фролин), ОАО "Орловская инвестиционно-земельная компания" (О.Я.Одинцова), Управлением Роснедвижимости по Орловской области (И.И.Лавриков), Управлением ФНС по Орловской области (В.В. Колесников). 7. Департаменту имущественной, промышленной и информационнойполитики области (Ю.В. Коростелкин) в месячный срок внести предложениепо составу областной земельной комиссии с учетом привлечения к работепредставителей компетентных органов. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии - руководителяДепартамента имущественной, промышленной и информационной политикиОрловской области Ю.В. Коростелкина. Председатель Коллегии Е.С. Строев