Закон Орловской области от 23.08.2007 № 700-ОЗ

О внесении изменений в Закон Орловской области "О статусе депутата законодательного (представительного) органа государственной власти Орловской области"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
       
       О внесении  изменений  в  Закон  Орловской  области  "О   статуседепутата законодательного  (представительного) органа  государственнойвласти Орловской области"
       
       
       Принят областным Советом народных депутатов 1 августа 2007 года
       
       
                                 Статья 1
       Внести в Закон  Орловской  области  от 8 января 1997 года N 21-ОЗ"О статусе   депутата   законодательного   (представительного)  органагосударственной власти Орловской области"  (в последней редакции от  3февраля  2005  года  N 484-ОЗ.  Собрание  нормативных  правовых  актовОрловской области. 2005. Вып. 25. С. 518) следующие изменения:
       1) наименование Закона изложить в следующей редакции:
       "О статусе  депутата   Орловского   областного  Совета   народныхдепутатов";
       2) по  тексту  Закона слова  "законодательный  (представительный)орган  государственной  власти  Орловской  области"  заменить  словами"Орловский  областной  Совет  народных  депутатов"  в  соответствующихпадежах;  слова  "областной законодательный  орган",  "законодательныйорган"  заменить  словами  "областной  Совет  народных  депутатов"   всоответствующих  падежах;  буквенным  обозначениям  пунктов  присвоитьсоответствующие цифровые обозначения;
       3) преамбулу изложить в следующей редакции:
       "Настоящий Закон определяет права, обязанности и  ответственностьдепутатов  Орловского   областного  Совета   народных  депутатов,   ихпомощников, предусматривает  основные правовые  и социальные  гарантиипри осуществлении ими своих полномочий.";
       4) в статье 1:
       а) часть 4 дополнить предложением:
       "При этом   преподавательская,   научная   и   иная    творческаядеятельность не  может финансироваться исключительно  за счет  средствиностранных  государств,  международных  и  иностранных   организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не  предусмотреномеждународным  договором  Российской Федерации  или  законодательствомРоссийской Федерации.";
       б) дополнить частями 5, 6 и 7 следующего содержания:
       "5. Депутаты областного  Совета народных  депутатов, избранные  всоставе  списков кандидатов,  допущенных  к распределению  депутатскихмандатов в областном Совете  народных депутатов, входят в  депутатскиеобъединения. Депутатское объединение  включает в себя всех  депутатов,избранных в составе соответствующего списка кандидатов. В  депутатскиеобъединения могут входить  также депутаты, избранные по  одномандатнымизбирательным округам.
       6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного  краспределению  депутатских  мандатов   в  областном  Совете   народныхдепутатов, не вправе выйти  из депутатского объединения, в котором  онсостоит в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Указанный  депутатможет быть  членом только  той политической партии,  в составе  спискакандидатов которой он был избран. Депутат, избранный по одномандатномуизбирательному округу и входящий в депутатское объединение, может бытьчленом  только  той  политической партии,  в  депутатское  объединениекоторой он входит.
       7. Депутат  не  вправе  входить  в  состав  органов   управления,попечительских или  наблюдательных советов,  иных органов  иностранныхнекоммерческих  неправительственных   организаций  и  действующих   натерритории  Российской Федерации  их  структурных подразделений,  еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.";
       5) статью 2 дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
       "2. На депутатов, работающих  на постоянной оплачиваемой  основе,распространяется действие  законодательства о  труде с  особенностями,предусмотренными  настоящим  Законом,   если  иное  не   предусмотренофедеральным законодательством.
       3. Права  и  обязанности  работодателя в  трудовых  отношениях  сдепутатами,   работающими    на   постоянной   оплачиваемой    основе,осуществляются непосредственно областным Советом народных депутатов.";
       6) статью 4 изложить в следующей редакции:
       "Статья 4. Досрочное  прекращение полномочий депутата  областногоСовета народных депутатов
       1. Полномочия  депутата  областного  Совета  народных   депутатовпрекращаются досрочно в случаях:
       1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
       2) утраты    депутатом    гражданства    Российской    Федерации,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида  на жительство  или  иного  документа, подтверждающего  право  напостоянное проживание  гражданина Российской  Федерации на  территориииностранного государства;
       3) вступления в  законную  силу обвинительного  приговора суда  вотношении  лица,  являющегося  депутатом  областного  Совета  народныхдепутатов;
       4) вступления  в  законную  силу  решения  суда  об   ограничениидееспособности депутата либо о признании его недееспособным;
       5) смерти депутата;
       6) признания депутата безвестно отсутствующим либо объявления егоумершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
       7) избрания или назначения депутата на должность, занятие которойнесовместимо с  выполнением полномочий  депутата  областного Совета  всоответствии с федеральными законами и законами Орловской области;
       8) вступления в законную силу решения суда о признании выборов, врезультате которых был избран депутат, недействительными;
       9) занятия  депутатом,  осуществляющим полномочия  на  постояннойоснове,   какой   либо  другой   оплачиваемой   деятельностью,   кромепреподавательской, научной и  иной творческой деятельности, если  иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации;
       10) досрочного прекращения полномочий областного Совета  народныхдепутатов в случаях,  предусмотренных федеральным законодательством  изаконодательством Орловской области;
       11) несоблюдения депутатом требований части 6 статьи 1 настоящегоЗакона.
       2. Решение о  прекращении полномочий  депутата областного  Советанародных депутатов  по  основаниям, предусмотренным  пунктами 1-9,  11части 1 настоящей статьи, оформляется постановлением областного Советанародных депутатов, в котором определяется день прекращения полномочийдепутата.
       В случае, предусмотренном  пунктом 10 части  1 настоящей  статьи,полномочия депутата областного Совета народных депутатов  прекращаютсясо дня  досрочного прекращения полномочий  областного Совета  народныхдепутатов.";
       7) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
       "2. Удостоверение  депутата  является  документом,  дающим  правобеспрепятственно  посещать  органы  государственной  власти  и  органыместного  самоуправления  области,  присутствовать  на  заседаниях  ихколлегиальных органов, а  также беспрепятственно посещать  организациинезависимо от форм собственности, полностью или частично финансируемыеза счет средств областного  или местных бюджетов, либо имеющие  льготыпо уплате  налогов и  обязательных платежей, либо  имеющие в  качествеучредителей  органы   государственной  власти   или  органы   местногосамоуправления области.";
       8) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
       "1. Формами  деятельности  депутата  областного  Совета  народныхдепутатов являются:
       1) участие в заседаниях областного Совета народных депутатов;
       2) участие  в   работе  комитетов   областного  Совета   народныхдепутатов;
       3) участие  в  выполнении поручений  областного  Совета  народныхдепутатов и его органов;
       4) участие в публичных депутатских слушаниях;
       5) внесение законопроектов в областной Совет народных депутатов;
       6) внесение проекта запроса областного Совета народных депутатов;
       7) внесение депутатского запроса;
       8) обращение с вопросами к  членам Коллегии области на  заседанииобластного Совета народных депутатов;
       9) обращение к  соответствующим должностным  лицам с  требованиемпринять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения правграждан;
       10) работа с избирателями;
       11) участие в работе  депутатских объединений в областном  Советенародных депутатов.";
       9) в статье 7:
       а) часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Депутат  областного  Совета народных  депутатов  поддерживаетсвязь с  избирателями. Депутат областного  Совета народных  депутатов,избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает  связьс  избирателями  своего  округа. Депутат  областного  Совета  народныхдепутатов, избранный  по единому  избирательному округу,  поддерживаетсвязь  с избирателями  в  избирательном округе,  который  определяетсярешением соответствующего депутатского объединения.";
       б) часть 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Депутат   областного   Совета   народных   депутатов   обязанрассматривать  обращения  избирателей,  лично вести  прием  граждан  впорядке и  сроки,  которые установлены  Регламентом областного  Советанародных депутатов,  но  не реже,  чем  один раз  в  полгода, а  такжеосуществлять иные меры, обеспечивающие связь с избирателями.";
       в) часть 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Депутату областного Совета народных депутатов в избирательномокруге, определяемом  в  соответствии  с частью  1  настоящей  статьи,главой местной администрации городского округа, муниципального района,городского (сельского) поселения для осуществления полномочий депутатапредоставляются транспорт, отдельное помещение, оборудованное мебелью,средствами связи  и  необходимой оргтехникой,  а также  обеспечиваетсяизвещение населения о месте и времени встречи депутата с избирателями.Расходы  органов  местного самоуправления,  связанные  с  материальнымобеспечением  деятельности  депутатов,  возмещаются  за  счет  средствобластного бюджета";
       10) статью 10 изложить в следующей редакции:
       "Статья 10. Право законодательной инициативы депутата  областногоСовета народных депутатов
       1. Депутат  областного  Совета  народных  депутатов  имеет  правозаконодательной инициативы, которое осуществляется в форме внесения  вобластной Совет народных  депутатов законопроектов  и поправок к  ним.Законодательная  инициатива   депутата   областного  Совета   народныхдепутатов  подлежит   обязательному  рассмотрению  областным   Советомнародных депутатов.
       2. Порядок   осуществления   права   законодательной   инициативыдепутатом областного  Совета народных  депутатов определяется  Уставом(Основным  Законом)  Орловской  области  и  иными  законами   области,Регламентом областного Совета народных депутатов.";
       11) в статье 11:
       а) в наименовании слова "и комиссий" исключить;
       б) в части 1 слова "комитетов  и комиссий, в которые он  входит,"заменить словами "комитета, членом которого он является,";
       в) в части 2 слова ", комитетами и комиссиями, членом которых  онявляется" заменить словами "и комитетом, членом которого он является";
       г) в части 3 слово ", комиссий" исключить;
       д) в части 4 слова ", комиссии" исключить;
       12) в статье 12:
       а) часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Депутат обязан выполнять поручения областного Совета народныхдепутатов или его органов, данные в пределах их компетенции.";
       б) в части  2  слова "областной  законодательный орган"  заменитьсловами "областной Совет народных депутатов и его органы";
       13) статью 13 изложить в следующей редакции:
       "Статья 13. Запрос областного Совета народных депутатов
       1. Областной  Совет народных  депутатов  вправе направить  запросчленам Коллегии области, прокурору области, председателю избирательнойкомиссии  области,   председателям   других  избирательных   комиссий,председателям  комиссий референдума,  председателю  Контрольно-счетнойпалаты области,  руководителям иных органов  государственной власти  иорганов  местного  самоуправления  области  по  вопросам,  входящим  вкомпетенцию указанных органов и должностных лиц.
       2. Запрос принимается большинством от избранного числа  депутатовобластного  Совета народных  депутатов  в порядке,  установленном  егоРегламентом.
       3. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответна него в устной (на  заседании областного Совета народных  депутатов)или письменной форме  не позднее  чем через 15  дней со дня  получениязапроса,  если иной  срок  не  установлен областным  Советом  народныхдепутатов. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом,  которомунаправлен запрос,  либо лицом, временно  исполняющим его  обязанности.Письменный ответ на запрос  оглашается на заседании областного  Советанародных депутатов.";
       14) в статье 14:
       а) в  наименовании  слова  "Главе  и  другим  должностным   лицамобластной администрации" заменить словами "членам Коллегии области";
       б) в части  1 слова  "Губернатору области  и любому  должностномулицу администрации области" заменить словами "члену Коллегии области";
       в) в  части  2  слова "администрации  области"  заменить  словами"членам Коллегии области";
       15) в статье 15:
       а) в части 1 слова "и комиссии", "или комиссии" исключить;
       б) в части 3 слова "и комиссий" исключить;
       16) статью 17 изложить в следующей редакции:
       "Статья 17. Запрос депутата областного Совета народных  депутатов(депутатский запрос)
       1. Депутат областного Совета народных депутатов вправе  направитьзапрос органам  и должностным  лицам, указанным  в части  1 статьи  13настоящего Закона, по вопросам, входящим в их компетенцию.
       2. Запрос   депутата   областного   Совета   народных   депутатовнаправляется им  самостоятельно и  не требует  оглашения на  заседанииобластного Совета народных депутатов.
       3. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответна него в письменной  форме не позднее  чем через 30  дней со дня  егополучения.
       4. Депутат  областного  Совета  народных  депутатов  имеет  правопринимать непосредственное  участие в рассмотрении  поставленных им  взапросе вопросов, в том  числе на закрытых заседаниях  соответствующихорганов. О  дне  рассмотрения инициатор  запроса  должен быть  извещензаблаговременно,  но  не позднее  чем  за  три  дня до  дня  заседаниясоответствующего органа.";
       17) части 2 и 3 статьи 18 исключить.
       18) статью 20 изложить в следующей редакции:
       "Статья 20. Отсрочка от призыва на военную службу и  освобождениеот  военных сборов  депутатов  областного Совета  народных  депутатов,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе
       В соответствии   с   федеральным   законодательством    депутатамобластного Совета народных  депутатов, осуществляющим свои  полномочияна постоянной основе, на  срок полномочий в областном Совете  народныхдепутатов предоставляются  отсрочка  от призыва  на  военную службу  иосвобождение от военных сборов.";
       19) в статье 21:
       а) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Депутаты,  работавшие  на  постоянной  оплачиваемой   основе,продолжают получать назначенную им  заработную плату до устройства  нановое место работы с сохранением стажа работы в течение одного года  вслучаях:
       1) досрочного прекращения  полномочий областного Совета  народныхдепутатов;
       2) прекращения  полномочий  депутата областного  Совета  народныхдепутатов  по  его   письменному  заявлению  ввиду  невозможности   посостоянию здоровья исполнять депутатские обязанности, если он  являлсядепутатом областного Совета народных депутатов не менее одного года;
       3) непредоставления  депутату прежней  или  равноценной работы  втечение трех месяцев.";
       б) часть 5 исключить;
       в) в части 7:
       в абзаце первом  слова  "ежемесячную доплату  к пенсии"  заменитьсловами "дополнительное  материальное обеспечение  в виде  ежемесячнойденежной выплаты";
       в абзаце  втором   слова  "Доплата  к  пенсии"  заменить  словами"Дополнительное материальное обеспечение  в виде ежемесячной  денежнойвыплаты";
       в абзаце  третьем  слова  "Доплата  к  пенсии"  заменить  словами"Дополнительное материальное обеспечение  в виде ежемесячной  денежнойвыплаты";
       в абзаце  четвертом слова  "доплаты  к пенсии"  заменить  словами"дополнительного материального обеспечения в виде ежемесячной денежнойвыплаты";
       г) часть 8 изложить в следующей редакции:
       "8. Социальные гарантии, указанные в частях 1-4 настоящей статьи,не распространяются на депутата в случаях, если:
       1) в отношении  депутата  вступил в  законную силу  обвинительныйприговор суда;
       2) депутат прекратил полномочия по своему письменному заявлению иявлялся депутатом  областного  Совета народных  депутатов  менее  двухлет.";
       д) дополнить частью 9:
       "9. Гарантии, установленные частями  3 и  4 настоящей статьи,  нераспространяются на депутатов,  которые имеют право на  дополнительноематериальное  обеспечение  в  виде  ежемесячной  денежной  выплаты   всоответствии с частью 7 настоящей статьи.";
       20) в статье 22:
       а) в части  1  слова  "о вызове  его в областной  законодательныйорган" исключить;
       б) часть 3 исключить;
       21) в части 3 статьи 23 цифру "30" заменить цифрой "50";
       22) статьи 25, 26 исключить;
       23) предложение второе статьи 29 исключить;
       24) в статье 30 слово "трех" заменить словом "пяти";
       25) в статье 31:
       а) пункт  3  части  1   дополнить  словами  ",  определяемого   всоответствии с частью 1 статьи 7 настоящего Закона";
       б) в части 2:
       в пункте  1   слова   "соответствующего  избирательного   округа"заменить словами "избирательного округа, определяемого в  соответствиис частью 1 статьи 7 настоящего Закона";
       в пункте 3 слова "и комиссий" исключить;
       26) статью 32 изложить в следующей редакции:
       "Статья 32. Ответственность  за  нарушение требований  настоящегоЗакона
       Лица, виновные в  нарушении требований  настоящего Закона,  несутответственность,   установленную   федеральным   законодательством   изаконодательством области.";
       27) статьи 33-35 исключить.
                                 Статья 2
       Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официальногоопубликования.
       
       
       Губернатор
       Орловской области                                     Е.С. Строевг. Орел23 августа 2007 годаN 700-ОЗ