Закон Орловской области от 07.11.2007 № 716-ОЗ
Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Орловской области от 02.08.2012 г. N 1385-ОЗ Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам РоссийскойФедерации на территории Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 25.12.2008 г. N 853-ОЗ) Принят областным Советом народных депутатов 26 октября 2007 года Настоящим Законом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об адвокатской деятельности иадвокатуре в Российской Федерации" и Федеральным законом "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" определяется перечень документов, необходимых для получениягражданами Российской Федерации на территории Орловской областибесплатной юридической помощи, а также порядок представления указанныхдокументов и порядок компенсации расходов адвокатам, оказывающимбесплатную юридическую помощь. Статья 1. Категории граждан Российской Федерации, которымоказывается бесплатная юридическая помощь 1. Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, проживающимили пребывающим на территории области, среднедушевой доход семьикоторых ниже величины прожиточного минимума, установленного в областив соответствии с федеральным законодательством, а также одинокопроживающим гражданам, доходы которых ниже указанной величины,оказывается бесплатно в следующих случаях: 1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам овзыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца,увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовойдеятельностью; 2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, несвязанным с предпринимательской деятельностью; 3) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений оназначении пенсий и пособий; 4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политическихрепрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией. 2. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатнонесовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территорииОрловской области. Статья 2. Перечень документов, необходимых для получениябесплатной юридической помощи 1. Для получения бесплатной юридической помощи гражданамиРоссийской Федерации, указанными в статье 1 настоящего Закона,представляются следующие документы: 1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи суказанием характера необходимой юридической помощи и основания еепредоставления (приложение 1 к Закону); 2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ,удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство РоссийскойФедерации; 3) справка, подтверждающая, что среднедушевой доход семьи илиодиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума,установленного в области в соответствии с федеральнымзаконодательством, выданная органом социальной защиты населения поместу жительства гражданина. 2. Помимо документов, предусмотренных в части 1 настоящей статьи,дополнительно представляются: 1) истцами: а) по делам о взыскании алиментов - документы, подтверждающиеалиментные обязательства; б) по делам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца,связанной с трудовой деятельностью, - свидетельство о смертигражданина, акт о несчастном случае на производстве или акт опрофессиональном заболевании, заключение учреждения медико-социальнойэкспертизы о связи смерти пострадавшего с несчастным случаем напроизводстве или профессиональным заболеванием, справкижилищно-эксплуатационного органа о составе семьи и о нетрудоспособныхчленах семьи умершего; в) по делам о возмещении вреда, причиненного увечьем или инымповреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью, - акт онесчастном случае на производстве или акт о профессиональномзаболевании, заключение учреждения медико-социальной экспертизы остепени утраты профессиональной трудоспособности; 2) ветеранами Великой Отечественной войны - по вопросам, несвязанным с предпринимательской деятельностью, - удостоверениеветерана Великой Отечественной войны или документ, подтверждающийотношение гражданина к категории ветеранов Великой Отечественной войныи выданный в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) гражданами Российской Федерации - при составлении заявлений оназначении пенсий и пособий - документы, подтверждающие право наназначение пенсий и пособий; 4) гражданами Российской Федерации, пострадавшими от политическихрепрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией, - документы ореабилитации или признании их пострадавшими от политических репрессий. 3. Несовершеннолетним, содержащимся в расположенных на территорииобласти учреждениях системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, бесплатная юридическая помощьоказывается на основании обращений самих несовершеннолетних либо ихзаконных представителей по представлении заявления об оказанииюридической помощи с указанием ее характера и справки, выданнойруководителем указанного учреждения, подтверждающей содержаниенесовершеннолетнего в данном учреждении. 4. Документы, указанные в настоящей статье, могут бытьпредставлены по просьбе гражданина, имеющего право на получениебесплатной юридической помощи, другим лицом, если гражданин не имеетвозможности лично обратиться за получением бесплатной юридическойпомощи. В этом случае представитель гражданина помимо указанныхдокументов представляет документ, удостоверяющий личность, нотариальнозаверенную доверенность или документ, подтверждающий права законногопредставителя. 5. Документы для получения бесплатной юридической помощипредставляются в подлиннике и в копиях, которые заверяются адвокатскимобразованием, при этом подлинные документы возвращаются гражданину(его законному представителю). Статья 3. Порядок представления документов, необходимых дляполучения бесплатной юридической помощи 1. Документы, указанные в статье 2 настоящего Закона,представляются в адвокатское образование (адвокатский кабинет,коллегию адвокатов, адвокатское бюро, юридическую консультацию) натерритории Орловской области по выбору гражданина РоссийскойФедерации, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи,и рассматриваются в течение пяти рабочих дней. 2. Представленные документы принимаются адвокатом (уполномоченнымлицом адвокатского образования) по описи, копия которой с указаниемдаты приема документов направляется (вручается) гражданину,обратившемуся за бесплатной юридической помощью, или его законномупредставителю. 3. Адвокатские образования, оказывающие гражданам РоссийскойФедерации бесплатную юридическую помощь, ведут учет и осуществляютхранение документов, представленных в соответствии со статьей 2настоящего Закона. 4. В случае отказа в оказании бесплатной юридической помощиадвокатское образование в течение пяти рабочих дней с моментапредставления документов направляет заявителю уведомление в письменнойформе с указанием причин отказа и приложением представленныхзаявителем документов либо вручает уведомление лично. Статья 4. Основания отказа в оказании бесплатной юридическойпомощи 1. Адвокатское образование отказывает в бесплатной юридическойпомощи по следующим основаниям: 1) заявитель не относится к категории граждан, указанных в статье1 настоящего Закона; 2) документы, указанные в статье 2 настоящего Закона,представлены не в полном объеме; 3) гражданин претендует на оказание юридической помощи, непредусмотренной настоящим Законом. 2. Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может бытьобжалован гражданином в Совет Адвокатской палаты области или в суд. Статья 5. Документы, представляемые адвокатскими образованиямидля получения компенсации расходов за оказание бесплатной юридическойпомощи 1. Для получения компенсации расходов за оказание бесплатнойюридической помощи адвокатское образование ежемесячно представляет вАдвокатскую палату области следующие документы: 1) заявление о компенсации расходов с указанием реквизитовадвокатского образования и размеров компенсации (приложение 2 кЗакону); 2) копии документов, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона,которые подтверждают право гражданина на получение бесплатнойюридической помощи; 3) отчет об оказании бесплатной юридической помощи с указаниемданных паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьгражданина Российской Федерации, получившего юридическую помощьбесплатно, подписанный адвокатом и гражданином (приложение 3 кЗакону). 2. К отчету об оказании бесплатной юридической помощиприлагаются: 1) копии исковых заявлений, жалоб, ходатайств, запросов, иныхдокументов, подтверждающих оказание бесплатной юридической помощиадвокатом; 2) копия решения суда в случае участия адвоката в судебномразбирательстве; 3) справка суда о количестве дней участия адвоката в судебныхзаседаниях (копия протокола судебного заседания); 4) документы, подтверждающие обоснованность транспортных затрат(кроме такси), предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Закона. 3. Адвокатская палата области проводит проверку представляемыхадвокатскими образованиями документов, подтверждающих правомерность иобъем работ по оказанию адвокатами бесплатной юридической помощи,организует учет оказания адвокатами бесплатной юридической помощи,осуществляет формирование и ведение реестра отчетов адвокатов обоказании бесплатной юридической помощи (приложение 4 к Закону). Статья 6. Порядок компенсации расходов адвокатам за оказаниебесплатной юридической помощи 1. Компенсация расходов адвокатам за оказание бесплатнойюридической помощи осуществляется за счет средств областного бюджета.Расходы на эти цели возмещаются в пределах средств, предусмотренныхзаконом области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. 2. Компенсация расходов за оказание бесплатной юридической помощипроизводится на основании договора, заключенного между органомисполнительной государственной власти специальной компетенции областив сфере социальной защиты населения и Адвокатской палатой области. 3. Адвокатская палата области в сроки, установленные договором,направляет в орган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции области в сфере социальной защиты населения реестр отчетовадвокатов об оказании бесплатной юридической помощи. Ответственностьза достоверность сведений несет Адвокатская палата области. 4. Компенсация расходов, понесенных в связи с оказаниемадвокатами бесплатной юридической помощи гражданам РоссийскойФедерации, производится Адвокатской палате области ежемесячно органомисполнительной государственной власти специальной компетенции областив сфере социальной защиты населения. 5. Компенсация расходов, подлежащая выплате адвокату за оказаннуююридическую помощь бесплатно, производится в соответствии с размерами,предусмотренными статьей 7 настоящего Закона. 6. Компенсация адвокату за представительство в суде исчисляется вднях, в которые адвокат был занят выполнением поручения, внезависимости от длительности участия в судебном процессе в течение дня. 7. Порядок получения компенсации адвокатами, оказавшимибесплатную юридическую помощь, устанавливается Советом Адвокатскойпалаты области. 8. Предусмотренная настоящим Законом компенсация расходов заоказание бесплатной юридической помощи не производится в случае, еслирасходы на оплату услуг адвоката, оказанных им бесплатно, всоответствии с частью 2 статьи 100 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации по решению суда были взысканы в пользусоответствующего адвокатского образования. Статья 7. Размеры компенсации расходов адвокату, оказывающемубесплатную юридическую помощь 1. Расходы адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь,компенсируются в следующих размерах: 1) консультация или справка по правовому вопросу в устной форме,составление запросов (писем), доклад исковых материалов на личномприеме у судьи - 165 рублей; (В редакции Закона Орловской областиот 25.12.2008 г. N 853-ОЗ) 2) консультация или справка по правовому вопросу в письменнойформе, составление заявления, жалобы, ходатайства и другого документаправового характера - 330 рублей; (В редакции Закона Орловской областиот 25.12.2008 г. N 853-ОЗ) 3) подготовка к ведению дела в суде общей юрисдикции, изучениематериалов дела, протоколов судебных заседаний, ведениеадминистративных дел, представление интересов доверителя вгосударственных органах, иных организациях, а также при внесудебномрассмотрении спора - 220 рублей за каждый день; (В редакции ЗаконаОрловской области от 25.12.2008 г. N 853-ОЗ) 4) участие в качестве представителя доверителя в суде первой,апелляционной инстанций - 330 рублей за каждый день судебногозаседания; (В редакции Закона Орловской областиот 25.12.2008 г. N 853-ОЗ) 5) участие в качестве представителя доверителя в Орловскомобластном суде, Верховном Суде Российской Федерации - 1100 рублей закаждый день. (В редакции Закона Орловской областиот 25.12.2008 г. N 853-ОЗ) 2. Адвокату компенсируются расходы на проезд к месту оказаниябесплатной юридической помощи лицу, содержащемуся в учреждении системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вразмере фактических расходов, подтвержденных документами, но не более300 рублей за одну поездку. (В редакции Закона Орловской областиот 25.12.2008 г. N 853-ОЗ) Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года. Губернатор Орловской области Е.С. Строев г. Орел7 ноября 2007 годаN 716-ОЗ Приложение 1 к Закону Орловской области "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Орловской области" ЗАЯВЛЕНИЕ об оказании бесплатной юридической помощи Я, ______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)паспорт серия _______________ N _____________________________________,выдан ________________________________________________________________ (наименование органа)_______ "____" _________________, проживающий по адресу: _____________ (дата выдачи)_____________________________________________________________________,имею право на получение бесплатной юридической помощи в связи с тем,что _________________________________________________________________. (основание для получения помощи бесплатно) Прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь в виде ________________________________________________________________________________ (вид юридической помощи) _____________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Дата Приложение 2 к Закону Орловской области "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Орловской области" ЗАЯВЛЕНИЕ _________________________________________________ (наименование адвокатского образования) о компенсации расходов за оказание бесплатной юридической помощи Адвокатом ____________________________________________________________________________________, регистрационный номер _________________в реестре адвокатов Орловской области, оказана юридическая помощь ввиде _________________________________________________________________гражданину __________________________________________________________,имеющему право на получение бесплатной юридической помощи всоответствии с пунктом _____ части 1 статьи 1 Закона Орловской области"Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам РоссийскойФедерации на территории Орловской области". Прошу произвести компенсацию расходов за юридическую помощь,оказанную бесплатно, в размере _______________________ рублей. Реквизиты адвокатского образования: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Руководитель адвокатского образования _____________ _________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Дата Приложение 3 к Закону Орловской области "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Орловской области" ОТЧЕТ об оказании бесплатной юридической помощи Мною, адвокатом ________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)имеющим регистрационный номер ____________________ в реестре адвокатовОрловской области, в соответствии с Законом Орловской области "Обоказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерациина территории Орловской области" оказана бесплатная юридическая помощьгражданину __________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)проживающему ________________________________________________________,паспорт серия ____________ N _______________, выдан _______________________________________________________________________________________. Вид юридической помощи: ______________________________________________________________________________________________________________. Основание оказания юридической помощи бесплатно: ______________________________________________________________________________________ Размер компенсации за оказание бесплатной юридической помощисоставляет ____________________________________________________ рублей Адвокат _______________ ___________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Оказание юридической помощи и изложенную в отчете информациюподтверждаю: ___________________ _______________________________ (подпись заявителя) (фамилия, инициалы заявителя) Приложение 4 к Закону Орловской области "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Орловской области" РЕЕСТР отчетов адвокатов об оказании бесплатной юридической помощи за ________________ 200 года |—————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|| N | Фамилия, инициалы | Фамилия, | Вид оказанной| Сумма || п/п | адвоката, оказавшего| инициалы | юридической | расходов || | юридическую помощь | заявителя | помощи | ||—————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|| | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|| | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|| | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————| Общая сумма компенсации расходов адвокатам за оказание бесплатной юридической помощи _______________________________________ рублей Банковские реквизиты Адвокатской палаты Орловской области _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Главный бухгалтер Адвокатской палаты Орловской области _____________ _____________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Дата