Постановление Коллегии Орловской области от 09.11.2007 № 265

Об итогах работы промышленного комплекса Орловской области за 9 месяцев текущего года, задачах по реализации промышленной политики инновационного характера, обеспечению высокой конкурентоспособности предприятий и развитию механизмов социального партнерства

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
       
       9 ноября 2007 г.                                            N 265
       г. Орел
       
       
       Об итогах работы промышленного  комплекса Орловской области за  9месяцев текущего  года,  задачах по  реализации промышленной  политикиинновационного  характера, обеспечению  высокой  конкурентоспособностипредприятий и развитию механизмов социального партнерства
       
       
       Коллегией Орловской   области  сформирована   и   целенаправленнореализуется на долгосрочной основе промышленная политика, направленнаяна  увеличение  темпов  роста  объемов  промышленного  производства  врегионе,    повышение     конкурентоспособности    и     инновационнойнаправленности  работы   промышленных  предприятий,  дальнейший   ростдоходов  работающих  в обрабатывающих  отраслях,  развитие  социальнойсоставляющей в деятельности трудовых коллективов.
       Промышленность      вносит        определяющий        вклад     всоциально-экономическое развитие области, является главным проводникомвнедрения  научных   достижений  на  практике,   базой  для   развитиятехнического и профессионального образования.
       За 9  месяцев  2007 года  предприятиями  промышленного  комплексаобласти произведено продукции на  38,8 миллиарда рублей, темп роста  ксоответствующему периоду 2006 года - 124,1 %.
       Индекс промышленного производства за  этот период составил  111,6%, а по обрабатывающим производствам - 114,2 %.
       Устойчивый рост   социально-экономических   показателей    работыпредприятий  промышленного  комплекса области  основан  на  постоянномосвоении  предприятиями  новых   видов  продукции,  повышении   уровнякачества   и   конкурентоспособности   выпускаемых   изделий,    ростеэкспортного  потенциала,  активизации инвестиционной  и  инновационнойдеятельности, развитии и углублении производственной кооперации.
       В то  же  время  имеется ряд  факторов,  способствующих  снижениютемпов роста  промышленного производства  в Орловской  области. К  нимотносятся:
       - недостаточный  по  сравнению  с мировым  уровнем  удельный  веспроизводства продукции инновационного характера;
       - отсутствие  на  некоторых предприятиях  программ  долгосрочногоразвития,   что   существенно   усложняет   возможность   эффективногопривлечения внешних инвестиционных ресурсов;
       - высокая энергозатратность производимой продукции;
       - дефицит отдельных категорий инженерных и рабочих специальностейна рынке труда.
       Рассмотрев итоги  и  перспективы работы  промышленного  комплексаОрловской области, в  целях обеспечения дальнейшего устойчивого  ростапромышленного производства на долгосрочный период и расширения за счетэтого  налогооблагаемой  базы,  формирования  действенных   механизмовсоциального партнерства, роста  уровня оплаты труда в  промышленности,КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Определить   стратегической  задачей   промышленной   политикиОрловской области  на период  до 2010 года  обеспечение роста  объемовпроизводства   промышленной   продукции   на   инновационной   основе,обеспечение высокой  конкурентоспособности  и повышение  эффективностиработы предприятий,  ускорение процессов технического  перевооружения,развитие   научно-технической    деятельности,   увеличение    объемовинвестиций  в  производственный  сектор,  расширение  налогооблагаемойбазы, совершенствование механизмов социального партнерства.
       2. Считать   основными   направлениями   развития   промышленногокомплекса:
       - привлечение долгосрочных инвестиций в промышленность,  созданиеновых высокоэффективных производств;
       - активизация инновационной  деятельности предприятий,  внедрениепередовых  энергосберегающих   технологий  и   высокопроизводительногооборудования,   повышение   технического   уровня   и    эффективностипроизводства;
       - развитие  экспортного  потенциала  предприятий  промышленности,продвижение конкурентоспособной продукции на внешнем рынке;
       - расширение производственной  внутриобластной и  межрегиональнойкооперации с применением систем субконтрактации и аутсорсинга;
       - создание благоприятных условий для предприятий,  осуществляющихнаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
       - участие промышленных  предприятий  в установленном  действующимзаконодательством порядке в федеральных целевых программах и проектах,привлечение инвестиций;
       - использование   мирового   опыта   в   области   интеграции   вмеждународную   экономическую    систему,   внедрение    международныхстандартов качества;
       - совершенствование   системы    подготовки   и    переподготовкиквалифицированных рабочих кадров;
       - повышение социальной защищенности работающих, улучшение условийи рост уровня оплаты труда в сфере обрабатывающих производств.
       3. Координационному  Совету  Орловской области  по  промышленной,научно-технической и  инновационной  политике определить  приоритетныенаправления  развития   промышленного  комплекса   области  с   учетомимеющегося  потенциала  и перспектив  роста,  сформулировать  основныепараметры их развития с целью дальнейшей разработки Программы развитияпромышленного комплекса Орловской области на среднесрочный период.
       4. Департаменту  имущественной,  промышленной  и   информационнойполитики   Орловской   области   (Ю.В.   Коростелкин),    Департаментуэкономической политики Орловской области (Н.Н. Цикорев):
       - во взаимодействии с ОАО "Орловская промышленная компания" (В.В.Аносов), ОАО "ПК  "Вектор" (В.В.  Меньшов), Орловским  государственнымтехническим университетом  (В.А.  Голенков) сформировать  долгосрочнуюстратегию   создания   на   территории   области   новых   производствинновационного характера с участием промышленных предприятий области ипривлеченных инвесторов;
       - активизировать работу по организации государственной  поддержкиреализации осуществляемых  инновационных и  инвестиционных программ  ипроектов  в сфере  промышленного  производства, в  том  числе в  частипредоставления им налоговых льгот за счет областного бюджета.
       5. Координационному  Совету  Орловской области  по  промышленной,научно-технической  и  инновационной  политике  оказывать  необходимоесодействие руководителям промышленных предприятий области по внедрениюпередовых производственных технологий и современных систем  управленияпредприятиями, по проведению работ в сфере энергосбережения.
       6. Департаменту  социальной  политики  Орловской  области   (В.В.Поляков), Департаменту экономической политики Орловской области  (Н.Н.Цикорев) сформировать механизм эффективного сотрудничества предприятийпромышленности и организаций  профессионального образования области  всфере подготовки и повышения квалификации рабочих и инженерных  кадровтребуемых специальностей на долгосрочную перспективу.
       7. Трехсторонней  комиссии  по  регулированию  социально-трудовыхотношений  в Орловской  области  (Н.Н.  Цикорев) продолжить  работу  сруководителями промышленных предприятий области:
       - по  доведению  в  2008 году  минимальной  заработной  платы  довеличины прожиточного минимума в Орловской области, средней заработнойплаты в 2008 году - до уровня не ниже 15 тысяч рублей;
       - по  дальнейшему решению  вопросов  улучшения условий  и  охранытруда с регулярным увеличением объемов средств на эти цели;
       - по   улучшению   социально-трудовых   условии   в   коллективахпредприятии, по оказанию  содействия работникам предприятий в  решениижилищных вопросов.
       
       
       Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев