Приложение к Постановлению от 15.01.2007 г № 94 Положение
Положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе орле
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение "О порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в г. Орле" (далее по тексту - Положение) определяет вопросы деятельности специализированной службы по организации похоронного обслуживания населения, оказания ритуальных услуг на территории города, содержания и работы кладбищ.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", постановлением Министерства здравоохранения РФ от 08.04.2003 N 35, Положением "О погребении и похоронном деле в г. Орле", утвержденным постановлением городского Совета народных депутатов от 24.02.2005 N 68/700-ГС.
1.3.На специализированную службу по вопросам похоронного дела возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших и оказанию услуг по погребению.
1.4.Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации формирование и сохранность архивного фонда, документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.
1.5.Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана выявлять случаи недобросовестного самостоятельного исполнения юридическими и физическими лицами ритуальных услуг и сообщать о них в органы местного самоуправления и (или) в органы государственной власти субъекта Российской Федерации.
1.6.Специализированная служба по вопросам похоронного дела в г. Орле в соответствии с требованиями действующего законодательства вправе заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ по погребению умершего (начиная с выезда агента похоронной службы на дом и до погребения умершего), по устройству и содержанию мест погребений, по организации поминальных трапез, музыкальному сопровождению похорон.
1.7.Ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбища, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на специализированную службу по вопросам похоронного дела, которая обязана обеспечить:
- своевременную подготовку могил, погребение умерших, подготовку регистрационных знаков;
- соблюдение установленных норм отвода каждого земельного участка для погребения, правил подготовки могил, санитарных норм и правил погребения;
- бесперебойную работу водопровода, общественных туалетов - при их наличии; систематическую уборку дорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме участков погребений);
- оказание услуг по уходу за участком погребения, установке (замене) надмогильных сооружений и уходу за ними, принятие надгробий на сохранность (при наличии заключенного в установленном порядке договора на оказание соответствующих услуг);
- сохранность механизмов, инвентаря и принятых на сохранность по договору надмогильных сооружений;
- предоставление гражданам на прокат инвентаря по уходу за могилой, при этом полученные средства расходуются на восстановление данного инвентаря;
- вывоз мусора, благоустройство кладбища;
- постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства, воинских захоронении;
- соблюдение правил пожарной безопасности;
- проведение мероприятий по озеленению и уходу за зелеными насаждениями;
- своевременный ремонт сооружений кладбища, зданий и бытовых помещений;
- содержание в исправном состоянии инженерного оборудования, машин и механизмов.
2.Порядок организации похоронного обслуживания
2.1.В соответствии с ФЗ N 8 от 12 января 1996 года "О погребении и похоронном деле" похоронное обслуживание должно обеспечивать выполнение следующих процессов:
2.1.1.Прием заказов на похороны и оформление соответствующих документов.
2.1.2.Предоставление и доставку похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозку автокатафалком умерших из жилых и иных зданий (больниц) на кладбища.
2.1.3.Выполнение санитарно-гигиенических (омовение и облачение тела умершего), парикмахерских и косметических услуг (бальзамирование, гримирование) по подготовке умерших к похоронам.
2.1.4.Предоставление духовых оркестров.
2.1.5.Проведение траурных обрядов прощания и поминальных обедов.
2.1.6.Погребение и перезахоронение (традиционное погребение - захоронение гроба в землю).
2.1.7.Создание архитектурно-ландшафтной среды мест захоронения.
2.1.8.Производство и доставку похоронных принадлежностей, памятников, памятных знаков, надмогильных и мемориальных сооружений, предметов похоронного ритуала.
2.2.Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего на территории города Орла, действующим законодательством гарантирован перечень услуг, оказываемых на безвозмездной основе.
2.3.В гарантированный перечень услуг по погребению умершего, имевшего супруга, родственников, законного представителя или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, включаются следующие услуги, оказываемые на безвозмездной основе:
- оформление и выдача в установленном порядке, документов, необходимых для погребения умершего;
- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
- погребение, кремация с последующей выдачей урны с прахом.
2.4.В гарантированный перечень услуг по погребению умершего, не имевшего супруга, близких родственников, законного представителя или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, включаются следующие услуги, оказываемые на безвозмездной основе:
- оформление в установленном порядке документов, необходимых для погребения умершего (погибшего);
- предоставление гроба;
- облачение тела умершего (погибшего);
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
- погребение.
2.5.Требования, предъявляемые к качеству услуг по погребению умершего, имевшего родственников или законного представителя, предоставляемых на платной основе и оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела.
2.5.1.Изготовление ксерокопий документов, необходимых для осуществления захоронения, в том числе, свидетельства о смерти, справки на пособие, справки с места жительства, пенсионного удостоверения (для пенсионеров), трудовой книжки, справки с места работы, оформление справки на социальное пособие на погребение и счета-заказа на похороны.
2.5.2.Изготовление гроба из древесины различных пород, имеющей сертификаты, подтверждающие ее санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность, обивка гроба в гладь хлопчатобумажной тканью. Материалы, используемые для изготовления постельных принадлежностей гроба, должны впитывать продукты разложения трупа и иметь сертификаты, подтверждающие их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность. Доставка гроба производится к месту нахождения умершего.
2.5.3.Предоставление катафального автобуса или специально оборудованного транспортного средства осуществляется в сроки, указанные родственниками или законными представителями умершего, и перевозка гроба с телом умершего из дома или морга к месту погребения на одном автокатафалке. В случае перевозки гроба автомобильным транспортом грузоподъемностью 3,5 тонны обязательно наличие соответствующей лицензии. Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.
После перевозки и погребения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке.
Автокатафалк оборудуется приспособлением для облегчения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон.
2.6.Требования, предъявляемые к качеству услуг по погребению умершего, не имевшего родственников, законного представителя или при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляемых на безвозмездной основе и оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела:
2.6.1.Получение списка умерших, проверка наличия умерших, составление схемы захоронения, изготовление ксерокопий документов.
2.6.2.Изготовление гроба из древесины различных пород, имеющей сертификаты, подтверждающие ее санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность. Доставка гроба производится к месту нахождения умершего.
2.6.3.Покрывало (саван) для облачения тела должно быть изготовлено из гигиенической полиэтиленовой пленки. Тела умерших облачают в покрывало (саван) и производят укладку умерших в гробы, после чего гробы нумеруются.
3.Порядок погребения и перезахоронения
3.1.Погребение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти, по предъявлению свидетельства о смерти, а в более ранние сроки - на основании заключения судебно-медицинской экспертизы после оформления счета-заказа на похороны.
Счет-заказ на похороны оформляется агентами специализированной службы по вопросам похоронного дела, которые являются работниками этой службы, и представляют услуги по организации похорон и обеспечению заказчика похоронными принадлежностями.
Заказы на захоронение оформляются через специализированное предприятие по вопросам похоронного дела или агентом специализированной службы на дому с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умерших.
Заказы на захоронение принимаются от близких родственников либо законных представителей умершего, а при их отсутствии от иных лиц, взявших на себя обязанности осуществить погребение умершего при предъявлении паспорта заказчика и свидетельства о смерти умершего.
3.2.Погребение осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу) с обязательным присутствием представителя специализированной службы по вопросам похоронного дела. Рытье могилы для гроба производится согласно СанПиН 2.1.1279-03. Глубина могилы для погребения составляет не менее 1,5 метра.
3.3.Надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 метра, металлический указатель с указанием фамилии имени отчества погребенного, даты рождения и смерти является памятным знаком, изготавливается в плоской или объемной малой форме, для установки которого требуется участок не менее 0,5 кв. метра.
3.4.Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованию только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
3.5.Услуги по доставке участников похорон к месту погребения и обратно являются платными и осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
3.6 Отвод земельного участка для погребения умерших (погибших) производится специализированной службой по вопросам похоронного дела в границах кладбища. Отвод земельного участка подтверждается выдачей разрешения на погребение, выдается в салоне-магазине и является документом строгой отчетности. Отвод места и подготовка могилы для погребения производится, как правило, накануне дня погребения. Присутствие заказчика при этом необязательно. Пропуски в рядности погребения категорически запрещаются. В зимнее время специализированная служба по вопросам похоронного дела может подготавливать места под погребение заранее.
3.7.Отвод мест под погребение на закрытых кладбищах, внутри старых участков производится комиссионно. В состав комиссии в обязательном порядке включается представитель специализированной службы по вопросам похоронного дела, представитель управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города. Окончательно решение принимает комиссия после исследования предполагаемого места на предмет старых захоронений, наличие зеленых насаждений, состояния грунтовых вод и т.д.
3.8.Для погребения тела (останков) бесплатно предоставляется участок земли, определенный в установленном порядке специализированной службой по вопросам похоронного дела
3.9.Исполнение волеизлияния умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершим, осуществляется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника, либо ранее умершего супруга.
Погребение рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на предполагаемом месте погребения свободного участка, а также при соблюдении гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ согласно СанПиН 2.1.1279-03.
Примечание: близким родственниками считаются родители, супруг, супруга, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, бабушка, дедушка, внуки.
3.10.Разрешение на подзахоронение к близким родственникам производится по письменному заявлению супруга умершего, близких или иных родственников (далее по тексту - заказчики). Выход на место погребения для составления заключения о состоянии могилы ранее погребенного производится должностным лицом, назначаемым специализированной службой по вопросам похоронного дела.
При выходе на место погребения назначенное должностное лицо в присутствии заказчиков на оборотной стороне заявления оформляет запись об имеющихся и планируемых погребениях с обязательным нанесением схемы могилы с обозначением размеров ограды, если таковая имеется, количества захоронений имеющихся в ней захоронений, расстояние до соседних захоронений и их давность с указанием видов надмогильных сооружений (памятник, крест, колонна, цоколь и т.п.) с указанием содержания надписи на надмогильном сооружении (только фамилию, имя, отчество, года смерти погребенного) и перечислением видов услуг, выполнение которых необходимо при подготовке могилы, с указанием наличия в ограде или рядом с ней деревьев диаметром более 20 см, которые могут быть повреждены при подготовке новой могилы.
При наличии в ограде или рядом с ней деревьев, которые находятся от могилы на расстоянии менее одного метра, необходимо получить разрешение на их снос (или разрешение на производство захоронений без сноса деревьев).
3.11.Супруг, близкие или иные родственники вправе самостоятельно (за счет и своими силами или с привлечением иных граждан, организаций) произвести подзахоронение с обязательным присутствием представителя специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Подзахоронение разрешается специализированной службой по вопросам похоронного дела при наличии у заказчика, оформляющего похороны, копии свидетельства о смерти на ранее погребенного, документов, подтверждающих близкое родство между умершими или письменного, заверенного нотариусом, волеизъявления умершего.
3.12.Захоронение умершего в существующую могилу разрешается специализированной службой по вопросам похоронного дела по прошествии 20 лет с момента предыдущего захоронения при предъявлении удостоверения на право пользования захоронением.
Удостоверение на захоронение является специализированным документом в сфере похоронного обслуживания, наличие которого является обязательным.
В удостоверении указывается наименование специализированной организации, выдавшей удостоверение, название города, где осуществлялось захоронение, номер свидетельства о смерти, размер ограды, номер квартала (сектора) и наименование кладбища. Удостоверение считается действительным при наличии печати специализированной службы и подписи должностного лица. Удостоверение на захоронение выдается в единственном экземпляре, и лицо, получившее данное удостоверение, имеет право пользоваться захоронением, но никак не распоряжаться им. Данное удостоверение действительно в течение 5-ти лет, по истечении которых оно переоформляется.
При отсутствии удостоверения на право пользования захоронением, захоронения в родственные могилы или на свободные места в родственных оградах производятся с разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела на основании письменных заявлений близких родственников захороненных (степень их родства и право на имущество - памятники, надгробные сооружения, ограды должны быть подтверждены соответствующими документами) и нотариально удостоверенного обязательства разрешения возможно возникающих споров.
Производить захоронения в могилы с отсутствующими сведениями о захоронении не допускается.
3.13.Специализированная служба по вопросам похоронного дела имеет право при обнаружении самовольного погребения принимать меры к установлению виновных в самовольном погребении лиц и инициирует привлечение их к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Специализированная служба при отсутствии виновных в самовольном захоронении лиц имеет право принять меры к перезахоронению останков в установленном законодательством порядке.
3.14.Резервирование мест под погребение на кладбище является платной услугой; Стоимость услуги утверждается в порядке, установленном законодательством. Решение возможности резервирования мест под погребение на кладбище принимается специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании письменного заявления граждан, зарегистрированного в специальном журнале.
3.15.При погребении и подготовке могил соблюдается рядность захоронений на расстоянии 1 метра по длинной стороне и 0,5 метра по короткой стороне могилы. Надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 метра.
3.16.При погребении умершего на каждом могильном холме или надмогильном сооружении (кроме креста, памятника, надгробия и т.д.) устанавливается табличка с инвентарным номером. Данный номер заносится в книгу регистрации погребений с указанием номера свидетельства о смерти, участка погребения (карты) и т.д.
Книга погребений по истечении года сдается в архив специализированной службы по вопросам похоронного дела и хранится бессрочно. Ответственность за регистрацию погребений и сохранность книги погребений несет специализированная служба по вопросам похоронного дела.
3.17.На кладбище могут создаваться кварталы для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников и умерших одной веры.
Решение о создании воинских и вероисповедальных кварталов принимается администрацией города на основании предложений специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Решение о погребении на вероисповедальных кварталах кладбища принимается специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании письменного заявления лица, осуществляющего погребение, при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего, его супруга или близких родственников.
3.18.Отдельно выделяются земельные участки для погребения невостребованных умерших (погибших), которые находятся в морге свыше установленных законодательством Российской Федерации сроков и не забираются родственниками (невозможность опознания, отсутствие сведений и т.д.).
Погребение невостребованных умерших (погибших), производится в отдельные могилы; размер одного захоронения - 1,5 м x 2 м. Каждое тело укладывается в отдельный гроб, на котором на наружной стороне выжигается номер, на внутренней стороне (в ногах) прибивается дублирующий металлический номер. Составляется акт о погребении и подробная схема погребения на основании списков судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомического отделения. Погребение осуществляется в присутствии агента похоронного дела и смотрителя кладбищ с соблюдением требований СанПиН 2.1.1279-03.
В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекции не ясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патологоанатомические отделения для вскрытия) совершается в оцинкованных, герметически запаянных гробах непосредственно из патологоанатомического отделения.
3.19.Опайка цинковых гробов.
3.19.1.Цинковый гроб - специальный ящик, включающий в себя собственно гроб, цинковый вкладыш и транспортировочный контейнер.
3.19.2.Транспортировка тела умершего за пределы г. Орла железнодорожным, авиационным, автомобильным или иными видами транспорта допускается в герметично опаянном цинковом гробу.
Справки на вывоз тел умерших в цинковых гробах выдает Территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области.
3.19.3.Опайка цинковых гробов - технологический процесс, обеспечивающий герметизацию цинкового гроба для транспортировки в соответствии с санитарными, таможенными и иными требованиями.
3.19.4.Опайка производится при наличии у заказчика свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГС, и справки Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области.
3.19.5.По завершении опайки цинкового гроба специализированная служба по вопросам похоронного дела, осуществившая ее, выдает заказчику справку о невложении.
Справка о невложении - документ установленного образца, подтверждающий, что в момент опайки в цинковый гроб не были вложены посторонние предметы (наркотики, оружие, иные вещи, изъятые из оборота, или ограниченно оборотоспособные).
3.19.6.Ответственность за опайку цинкового гроба и оформление справки о невложении несет руководитель специализированной службы по вопросам похоронного дела, выдавший справку.
4.Эксгумация
4.1.Эксгумация (перезахоронение) останков умершего (погибшего) может производиться по желанию супруга и близких родственников либо на основании решения суда по прошествии не менее одного года с момента погребения.
4.2.Для проведения эксгумации (перезахоронения) супруг, близкие родственники предоставляют в специализированную службу по вопросам похоронного дела, в обязательном порядке следующие документы:
- санитарно-эпидемиологическое заключение об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний;
- свидетельство о смерти;
- заявление установленного образца с согласием близких родственников умершего.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела в случае необходимости вправе затребовать дополнительные документы.
4.3.По требованию правоохранительных органов эксгумация (перезахоронение) производится на основании постановления об эксгумации. При наличии возражений близких родственников или родственников покойного эксгумация (перезахоронение) производится на основании решения суда о проведении эксгумации.
4.4.Перезахоронение производится в холодное время года, в рабочие часы. Перевозка тела может осуществляться транспортом специализированной службы по вопросам похоронного дела на основании заключенного договора либо транспортом родственников умершего (погибшего), с соблюдением санитарно-гигиенических требований. Перезахоронение осуществляется только специализированной службой по вопросам похоронного дела, с соблюдением санитарно-гигиенических требований, старое место дезинфицируется и благоустраивается.
4.5.При обнаружении самовольного погребения специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе требовать от виновных лиц обеспечения перезахоронения останков в установленном порядке.
Перезахоронение является платной услугой, тарифы на которую утверждаются в установленном порядке.
5.Установка памятников, надмогильных и иных сооружений
5.1.Памятниками считаются объемные и плоские архитектурные формы, в том числе скульптура, стела, обелиск, лежащие и стоящие плиты, содержащие информацию о лицах, в честь которых они установлены (мемориальную информацию). Объекты, не содержащие такой информации, являются парковыми архитектурными формами.
5.2.Памятными знаками считаются плоские или объемные малые формы, в том числе транспаранты, содержащие мемориальную информацию, для установки которых требуется участок не более 0,5 кв. метра.
5.3.К надмогильным и мемориальным сооружениям относятся сооружения, которые содержат мемориальную информацию и имеют внутренние пространства или помещения. К таким сооружениям относят склепы, пантеоны, мавзолеи.
К надмогильным относят сооружения, имеющие в своем составе захоронения, независимо от того находятся они в надземном пространстве или под полом сооружения. Мемориальными являются сооружения, не имеющие захоронения, но установленные в память какого-либо лица и содержащие мемориальную информацию.
5.4.Установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах допускается только в границах участков погребений. На иных участках установка памятников, стен, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений запрещена.
5.5.На кладбищах, открытых для захоронения, разрешается установка ограды высотой 40 см в следующих размерах:
- 5,0 кв. м (2,5 x 2,0 м) на одно захоронение;
- 7,5 кв. м (2,5 x 3,0 м) на два захоронения;
- 10,0 кв. м (2,5 x 4,0 м) на три захоронения;
- 16,0 кв. м (4,0 x 4,0 м) захоронения в склеп.
5.6.Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка погребения или нависающих над ними. В случае нарушения этого порядка специализированная служба по вопросам похоронного дела извещает лицо, на которое зарегистрировано погребение, о необходимости устранения нарушения в определенные сроки. Если эти нарушения не устранены в определенные сроки, то сооружения, установленные за пределами отведенного участка погребения, подлежат сносу специализированной службой по вопросам похоронного дела за счет лица, установившего сооружение.
Оплата за хранение производится лицом, ответственным за захоронение, при истребовании имущества. Лицо, ответственное за захоронение, имеет право отказаться от истребования имущества, при этом отказ должен быть заверен нотариально. При получении лицом уведомления в период с 1 сентября по 15 марта исчисление производится с 1 апреля.
5.7.Надмогильные сооружения устанавливаются (заменяются) только по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела и регистрируются в Книге регистрации установки надгробий. Книга регистрации установки надгробий ведется и хранится специализированной службой по вопросам похоронного дела. Установка памятников зимой не допускается.
В книге регистрации установки надгробий указывается квартал, сектор и номер могилы; фамилия, имя и отчество погребенного; дата установки; габаритные размеры и материал памятника, надгробного или иного сооружения; документ от изготовителя памятника; номер и дата договора о принятии надгробия на сохранность (при наличии); адрес и фамилия заказчика, а также ответственного за содержание погребения.
5.8.Устанавливаемые на участках погребений надгробия не должны превышать по высоте следующих размеров:
- памятники - 1,0 метра
- цоколи - 0,2 метра.
5.9.На старых кладбищах (местах погребения) установка оград высотой более 0,4 метра и замена старых оград на новые, высотой более 0,4 метра, производится по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
6.Надмогильные сооружения
6.Установка оград на новых участках погребений, а также на вновь вводимых в эксплуатацию кладбищах, запрещена.
6.1.Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и т.д.), установленные гражданами (организациями) в соответствии с требованиями настоящих правил, являются их собственностью.
6.2.Установка надмогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не соответствующих действительным сведениям о погребенных, не допускается.
6.3.Граждане или юридические лица обязаны содержать установленные ими надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении) в надлежащем состоянии собственными силами и за свой счет, либо за счет и силами специализированной службы по вопросам похоронного дела на основании заключенного договора. Физические и юридические лица вправе заключить договор со специализированной службой по вопросам похоронного дела о приеме надгробия на сохранность на возмездной основе, по тарифам, утвержденным в установленном порядке.
6.4.Специализированная служба по вопросам похоронного дела после заполнения сектора кладбища производит его благоустройство, озеленение, ограждение сектора декоративным забором с последующим уходом и содержанием.
7.Правила посещения кладбищ
7.1.Кладбища на территории города Орла открыты для посещения ежедневно:
- с мая по сентябрь с 9.00 до 19.00;
- с октября по апрель с 9.00 до 17.00.
Погребение умерших на кладбищах производится ежедневно с 9.00 до 17.00.
7.2.На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
7.3.Посетители кладбища имеют право:
- пользоваться прокатом инвентаря, выдаваемого специализированной службой по вопросам похоронного дела для ухода за могилами;
- поручать специализированной службе по вопросам похоронного дела уход за могилой на основании заключенного договора с оплатой услуг по тарифам, утвержденным в установленном порядке;
- сажать цветы на могильном участке.
7.4.На территории кладбищ посетителям запрещается:
- портить памятники, надгробные и иные сооружения; оборудование кладбища;
- засорять территорию;
- ломать насаждения, рвать цветы;
- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц, разводить костры, нарушать целостность земляного покрытия;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте погребения;
- кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;
- самовольно превышать установленный размер безвозмездно предоставленного участка для погребения;
- самовольно устанавливать скамейки, столики, осуществлять строительство склепов, иных надмогильных сооружений, производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
- заниматься коммерческой деятельностью.
7.5.Надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест погребения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребений умерших или их поминовением, влечет уголовную и административную ответственность в порядке, установленном законодательством.
8.Порядок содержания и работы муниципальных кладбищ
8.1.Создаваемые и существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации города.
8.2.Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
8.3.Разрешение об использовании закрытого кладбища для вторичного погребения по истечении двадцатилетнего срока принимаются администрации города в соответствии с действующим законодательство Российской Федерации и санитарно-эпидемиологическим заключением.
Несанкционированная торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил на кладбищах и прилегающих к нему территориях запрещается.
8.4.При нарушении специализированной службой по вопросам похоронного дела санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, администрация города принимает решение о приостановлении или прекращении деятельности на месте погребения до ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, вплоть до создания нового места погребения.
8.5.Возникающие имущественные и другие споры между гражданами и администрацией кладбища разрешаются в установленном порядке.
8.6.Настоящие правила размещаются специализированной службой по вопросам похоронного дела, во всех подведомственных ему объектах, оказывающих ритуальные услуги населению, для всеобщего обозрения.
8.7.В местах приема заказов на услуги по изготовлению и установке надмогильных сооружений, на услуги по уходу за захоронениями и надмогильными сооружениями размещается Закон "О защите прав потребителей".
9.Правила движения транспортных средств по территории кладбища
9.1.Проезд по территории кладбища без пропуска не допускается.
9.2.Автокатафалк имеет право проезда до места погребения. Сопровождающий транспорт, образующий похоронную процессию, должен быть поставлен на стоянку.
9.3.Движение транспортных средств по территории кладбища осуществляется согласно схеме движений утвержденных и вывешенных на въезде на кладбище специализированной службой по вопросам похоронного дела.
9.4.Допускается движение транспортных средств по территории кладбища на платной основе в пределах утвержденных схем движения и стоянок транспортных средств.
9.5.Посетители-инвалиды имеют право бесплатного проезда на территорию кладбища на личном автотранспорте.
Начальник МУ Управления
коммунальным хозяйством г. Орла
И.К.БУНОВ