Закон Орловской области от 08.02.2008 № 748-ОЗ

О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Орловской
  
                                       области от 01.12.2011 г. N 1312-ОЗ
  
       
       О наделении  органов  местного самоуправления  Орловской  областиотдельными  государственными  полномочиями  в  сфере   государственнойрегистрации актов гражданского состояния
  
       (В редакции Законов Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ;
                         от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
  
  
       Принят областным Советом народных депутатов 25 января 2008 года
       
       
       Настоящим Законом   органы  местного   самоуправления   Орловскойобласти наделяются  отдельными государственными  полномочиями в  сферегосударственной  регистрации  актов гражданского  состояния  (далее  -государственные  полномочия)  в  порядке,  установленном   Федеральнымзаконом  "Об общих  принципах  организации местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации",  регулируются  правоотношения  между  органамигосударственной власти и  органами местного самоуправления области  повопросам     осуществления    органами     местного     самоуправлениягосударственных полномочий в  сфере государственной регистрации  актовгражданского  состояния, а  также  устанавливаются порядок  и  условияосуществления  контроля  со  стороны  органов  государственной  властиОрловской области за исполнением данных полномочий.
       
       Статья 1. Общие положения
       Наделение органов  местного   самоуправления  Орловской   областигосударственными  полномочиями  в  сфере  государственной  регистрацииактов   гражданского  состояния   осуществляется   в  соответствии   сКонституцией Российской  Федерации, Гражданским  и Семейным  кодексамиРоссийской  Федерации,  Федеральными  законами  "Об  общих   принципахорганизации  местного самоуправления  в  Российской Федерации"  и  "Обактах гражданского  состояния", О  местном  самоуправлении   вОрловской области",  настоящим Законом,  иными нормативными  правовымиактами.
       
       Статья 2. Виды   муниципальных   образований,   органы   местногосамоуправления  которых  наделяются  государственными  полномочиями  всфере государственной регистрации актов гражданского состояния
       1. Государственными   полномочиями   в   сфере    государственнойрегистрации  актов  гражданского  состояния  наделяются  муниципальныерайоны,  городские  округа, городское  поселение  Знаменка  Орловскогорайона. (В        редакции        Закона       Орловской       областиот 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
       2. Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственнымиполномочиями в  сфере государственной  регистрации актов  гражданскогосостояния на неопределенный срок.
       
       Статья 3. Государственные  полномочия  в  сфере   государственнойрегистрации актов гражданского  состояния, которыми наделяются  органыместного самоуправления
       1. Органы   местного    самоуправления   городских   округов    имуниципальных районов области наделяются государственными полномочиямив сфере  государственной регистрации актов  гражданского состояния  нагосударственную регистрацию:
       1) рождения;
       2) заключения брака;
       3) расторжения брака;
       4) усыновления (удочерения);
       5) установления отцовства;
       6) перемены имени (фамилии, имени, отчества);
       7) смерти.
       2.  Городское  поселение  Знаменка  Орловского  района наделяетсягосударственными  полномочиями  в  сфере  государственной  регистрацииактов гражданского состояния на государственную регистрацию:        (Вредакции Закона Орловской области от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
       1) рождения;
       2) заключения брака;
       3) установления отцовства;
       4) смерти.
       
       Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления приисполнении государственных   полномочий   в   сфере    государственнойрегистрации актов гражданского  состояния, которыми наделяются  органыместного самоуправления
       1. При   осуществлении   государственных   полномочий   в   сферегосударственной  регистрации   актов  гражданского  состояния   органыместного самоуправления имеют право:
       1) принимать нормативные  правовые акты  по вопросам,  касающимсярегулирования   деятельности   органов  местного   самоуправления   поисполнению  полномочий  в  сфере  государственной  регистрации   актовгражданского состояния;
       2) получать  от органа  исполнительной  государственной власти  всфере финансов и  налоговой политики финансовые средства,  необходимыедля осуществления государственных  полномочий в сфере  государственнойрегистрации актов гражданского состояния;
       3) получать  от органа  исполнительной  государственной власти  всфере  государственной   регистрации   актов  гражданского   состоянияметодическое  обеспечение   по  вопросам   исполнения  полномочий   поорганизации  деятельности в  сфере  государственной регистрации  актовгражданского состояния;
       4) обращаться  в  органы  исполнительной  государственной  властиобласти  по вопросам  исполнения  государственных полномочий  в  сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния;
       5) использовать дополнительно собственные материальные ресурсы  ифинансовые  средства для  осуществления  государственных полномочий  всфере  государственной  регистрации  актов  гражданского  состояния  вслучаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
       2. При   осуществлении   государственных   полномочий   в   сферегосударственной  регистрации   актов  гражданского  состояния   органыместного самоуправления обязаны:
       1) соблюдать законодательство об актах гражданского состояния, обархивном деле,  а  также   требования  законодательства  по   вопросамосуществления  государственных  полномочий  в  сфере   государственнойрегистрации актов гражданского состояния;
       2) при осуществлении  хранения  книг государственной  регистрацииактов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров  записейактов  гражданского  состояния,  проводить  мероприятия  по   созданиюоптимальных  условий,  соблюдению  нормативных  режимов  и  надлежащейорганизации   хранения   документов,    исключающих   их   утрату    иобеспечивающих поддержание их  в должном  состоянии, в соответствии  стребованиями законодательства в сфере архивного дела;
       3) обеспечивать   эффективное   и   рациональное    использованиефинансовых  средств, выделенных  органам  местного самоуправления  дляосуществления  государственных  полномочий  в  сфере   государственнойрегистрации актов гражданского состояния;
       4) представлять  органам  исполнительной  государственной  властиобласти   необходимую   информацию   об   исполнении   государственныхполномочий, использовании выделенных на эти цели финансовых средств.     3. Городское поселение  Знаменка Орловского района представляет ворган местного самоуправления Орловского района данные о записях актовгражданского состояния,  зарегистрированных на  территории  городскогопоселения Знаменка, а  также ведет учет  и осуществляет отчетность  побланкам свидетельств о государственной регистрации актов  гражданскогосостояния. (В       редакции       Закона       Орловской      областиот 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
       4. В  соответствии  с  Налоговым  кодексом  Российской  Федерацииорганы местного самоуправления имеют право на взимание государственнойпошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния.
       5. При осуществлении  государственных полномочий органы  местногосамоуправления осуществляют следующие действия:
       1) внесение исправлений,  изменений в  записи актов  гражданскогосостояния;
       2) восстановление  и  аннулирование  записей  актов  гражданскогосостояния на основании решения суда, вступившего в законную силу;
       3)   ведение   учета   записей   актов   гражданского  состояния,произведенных    на    территории    соответствующего   муниципальногообразования,  формирование  актовых  книг,  обеспечение  их обработки,учета  и хранения в течение установленного законом срока, подготовку ипередачу актовых книг на хранение в государственный архив; (В редакцииЗакона Орловской области от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
       4) создание  электронного  архива актов  гражданского  состояния,зарегистрированных  на  территории городского  округа,  муниципальногорайона;
       5) выдачу повторных  свидетельств  о государственной  регистрацииактов   гражданского   состояния,    справок   и   иных    документов,подтверждающих факт государственной регистрации, а также извещений  оботсутствии записей актов;
       6) осуществление  учета,  надлежащего  хранения  и  контроля   заиспользованием  бланков  гербовых  свидетельств  о  регистрации  актовгражданского   состояния,   представление  в   установленном   порядкеотчетности о движении  бланков в орган исполнительной  государственнойвласти  в   сфере  государственной   регистрации  актов   гражданскогосостояния;
       7) передачу   ежемесячно   вторых   экземпляров   записей   актовгражданского  состояния,  составленных  на  территории  муниципальногообразования,   в  органы   государственной   статистики  и   в   органисполнительной   государственной   власти  в   сфере   государственнойрегистрации актов гражданского состояния;
       8) представление   персональных   сведений   о    государственнойрегистрации  рождения  и  смерти граждан  в  орган  социальной  защитынаселения,  налоговый  орган,  орган,  осуществляющий  государственнуюрегистрацию  юридических   лиц   и  индивидуальных   предпринимателей,территориальный   орган   Пенсионного  фонда   Российской   Федерации,территориальный  орган   Фонда   социального  страхования   РоссийскойФедерации    в   порядке    и    сроки,   установленные    действующимзаконодательством.
       
       Статья 5. Права и обязанности главы муниципального образования повопросам осуществления    государственных    полномочий    в     сферегосударственной  регистрации  актов гражданского  состояния,  которыминаделяются органы местного самоуправления
       1. Глава муниципального образования имеет право:
       1) издавать постановления по вопросам, связанным с осуществлениемгосударственных полномочий в  сфере государственной регистрации  актовгражданского состояния;
       2) координировать деятельность уполномоченного лица или органа погосударственной регистрации    актов    гражданского    состояния    иосуществлять  методическое  обеспечение посредством  взаимодействия  сорганом исполнительной государственной власти в сфере  государственнойрегистрации актов гражданского состояния;
       3) осуществлять  контроль  за исполнением  полномочий  РоссийскойФедерации  в  сфере  государственной  регистрации  актов  гражданскогосостояния;
       4) проводить   проверки  деятельности   органов,   осуществляющихгосударственную   регистрацию   актов   гражданского   состояния,   пореализации переданных полномочий.     2. В   целях   обеспечения   осуществления    органами   местногосамоуправления   переданных   настоящим   Законом   полномочий   главамуниципального образования обязан: (В    редакции   Закона   Орловскойобласти от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
       2) рассматривать  в  пределах   своей  компетенции  обращения   изаявления   граждан   и   организаций   по   вопросам    осуществлениягосударственных полномочий в  сфере государственной регистрации  актовгражданского состояния;
       3) взаимодействовать  с  органом  исполнительной  государственнойвласти специальной компетенции в  сфере финансов и налоговой  политикипо вопросам своевременного  предоставления субвенций на  осуществлениегосударственных полномочий;
       4) обеспечивать   контроль    за   рациональным    использованиемфинансовых  средств, выделенных  органам  местного самоуправления  дляосуществления  государственных  полномочий  в  сфере   государственнойрегистрации актов гражданского состояния.
       
       Статья 6. Государственный контроль за осуществлением полномочий всфере государственной   регистрации  актов   гражданского   состояния,переданных органам местного самоуправления
       1. В соответствии  с Федеральным законом  "Об актах  гражданскогосостояния" контроль  за деятельностью  по государственной  регистрацииактов  гражданского   состояния  осуществляется  федеральным   органомисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору  всфере  государственной   регистрации  актов  гражданского   состояния.Контроль за расходованием субвенций из Федерального фонда  компенсацийосуществляется    федеральным    органом    исполнительной     власти,осуществляющим функции  по  контролю и  надзору в  финансово-бюджетнойсфере,  уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной   власти,осуществляющим функции по контролю  и надзору в сфере  государственнойрегистрации актов гражданского состояния.
       2. Контроль  за  исполнением  органами  местного   самоуправлениягосударственных   полномочий    осуществляет   орган    исполнительнойгосударственной  власти области  в  сфере государственной  регистрацииактов гражданского состояния.
       
       Статья 7. Права и обязанности органов государственной власти  приобеспечении   контроля   за   осуществлением   полномочий   в    сферегосударственной регистрации  актов гражданского состояния,  переданныхорганам местного самоуправления
       1. В   целях   контроля   за   исполнением   органами    местногосамоуправления   государственных   полномочий   орган   исполнительнойгосударственной  власти области  в  сфере государственной  регистрацииактов гражданского состояния вправе:
       1)   вносить  предложения  в  Правительство  области  об  изданиинормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местногосамоуправления  государственных  полномочий  в  сфере  государственнойрегистрации актов гражданского состояния; (В редакции Закона Орловскойобласти от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
       2) рассматривать  в  пределах   своей  компетенции  обращения   изаявления граждан и  организаций, а также  жалобы граждан по  вопросамосуществления  государственных  полномочий  в  сфере   государственнойрегистрации актов гражданского состояния;
       3) анализировать деятельность органов местного самоуправления  поосуществлению  государственных  полномочий  в  сфере   государственнойрегистрации  актов  гражданского  состояния и  вносить  предложения  вустановленном   законодательством  порядке   о   мерах  по   поддержкедеятельности  указанных   органов  или   по  изъятию   государственныхполномочий;
       4) иметь беспрепятственный  доступ к  системе делопроизводства  ворганах местного  самоуправления,  в том  числе автоматизированной,  вчасти,  касающейся осуществления  государственных  полномочий в  сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния.
       2. В   целях   контроля   за   исполнением   органами    местногосамоуправления   государственных   полномочий   орган   исполнительнойгосударственной  власти области  в  сфере государственной  регистрацииактов гражданского состояния обязан:
       1) обеспечивать  органы  местного  самоуправления  финансовыми  иматериальными средствами, необходимыми  и достаточными для  исполнениягосударственных полномочий;
       2) давать разъяснения, оказывать методическую и  консультационнуюпомощь  сотрудникам  органов   местного  самоуправления  по   вопросамосуществления  государственных  полномочий  в  сфере   государственнойрегистрации актов гражданского состояния;
       3) контролировать   соблюдение   законности   при   осуществленииорганами местного  самоуправления государственных  полномочий в  сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния.
       3. Контроль   за   целевым   использованием   органами   местногосамоуправления   субвенций,   предоставленных  из   областного   фондакомпенсаций   на  реализацию   полномочий   в  сфере   государственнойрегистрации актов гражданского  состояния, в соответствии с  Бюджетнымкодексом  Российской   Федерации  осуществляет  орган   исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области, уполномоченныйв сфере финансов и налоговой политики.
       4. В   ходе    исполнения   органами   местного    самоуправлениягосударственных полномочий в  сфере государственной регистрации  актовгражданского   состояния   решения  органов   государственной   властиОрловской области по  вопросам указанных  полномочий являются для  нихобязательными.
       
       Статья 8. Права  и  обязанности  Губернатора  Орловской  области,связанные  с осуществлением  переданных  государственных полномочий  всфере государственной регистрации актов гражданского состояния
       1. Губернатор  области  в  связи  с  исполнением  государственныхполномочий  в  сфере государственной  регистрации  актов  гражданскогосостояния, переданных органам местного самоуправления, обязан:
       1) осуществлять  контроль  за реализацией  полномочий  РоссийскойФедерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
       2) проводить   проверки  деятельности   органов,   осуществляющихгосударственную регистрацию актов гражданского состояния по реализациипереданных  полномочий, вносить  предписания  об устранении  нарушенийзаконодательства Российской Федерации.
       2. Губернатор области имеет право:
       1) осуществлять     контроль    за     органом     исполнительнойгосударственной  власти области  в  сфере государственной  регистрацииактов гражданского состояния;
       2) осуществлять     контроль    за     органом     исполнительнойгосударственной  власти специальной  компетенции  в сфере  финансов  иналоговой политики по вопросам своевременного предоставления субвенцийорганам  местного  самоуправления  на  осуществление   государственныхполномочий;
       3)  координировать  деятельность  по  государственной регистрацииактов  гражданского состояния между уполномоченным федеральным органомисполнительной  власти, осуществляющим функции по контролю и надзору всфере   государственной   регистрации  актов  гражданского  состояния,органом  исполнительной государственной власти в сфере государственнойрегистрации  актов  гражданского состояния области и органами местногосамоуправления. (В      редакции      Закона     Орловской     областиот 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
       
       Статья 9. Порядок отчетности  органов местного самоуправления  обосуществлении  государственных  полномочий  в  сфере   государственнойрегистрации актов гражданского состояния
       1. Органы местного самоуправления представляют:
       1) в орган исполнительной государственной власти области в  сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния  ежемесячные,квартальные, годовые отчеты:
       а) об   осуществлении   государственных   полномочий   в    сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния на территориигородского округа, муниципального района;
       б) о  работе  по  вопросам  внесения  изменений  в  записи  актовгражданского  состояния,  выдаче  повторных  свидетельств,  справок  огосударственной регистрации актов гражданского состояния;
       2) в  орган  исполнительной  государственной  власти  специальнойкомпетенции  области,  уполномоченный  в сфере  финансов  и  налоговойполитики:
       отчет  о  расходовании  субвенций,  предоставленных из областногобюджета  местным бюджетам городских округов и муниципальных районов наисполнение   государственных   полномочий   в   сфере  государственнойрегистрации актов гражданского состояния.
       2.  Городское поселение Знаменка Орловского района представляет ворган    местного   самоуправления   Орловского   района   ежемесячно,поквартально и за год: (В    редакции    Закона    Орловской   областиот 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
       1)   отчет   о  государственной  регистрации  актов  гражданскогосостояния  на  территории  городского  поселения  Знаменка  Орловскогорайона; (В        редакции        Закона       Орловской       областиот 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
       2) отчет  об уплате  государственной  пошлины за  государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния;
       3) отчет о  расходовании бланков  свидетельств о  государственнойрегистрации актов гражданского состояния;
       4)  первые  и  вторые  экземпляры  записей актов, составленных натерритории  городского  поселения Знаменка Орловского района в течениемесяца; (В        редакции        Закона       Орловской       областиот 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
       5)  отчет  о расходовании субвенций, предоставленных из районногобюджета  бюджету  городского  поселения  Знаменка Орловского района наисполнение   государственных   полномочий   в   сфере  государственнойрегистрации  актов  гражданского  состояния, в срок до 15 января года,следующего за отчетным. (В    редакции    Закона   Орловской   областиот 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
       
       Статья 10. Финансовое  и  материальное   обеспечение   исполнениягосударственных полномочий в  сфере государственной регистрации  актовгражданского состояния
       1. Полномочия   в   сфере   государственной   регистрации   актовгражданского  состояния   являются   федеральными,  их   осуществлениефинансируется  за  счет  субвенций из  федерального  бюджета,  которыезачисляются в установленном для  федерального бюджета порядке на  счетбюджета области.
       2. Финансовые    средства,    необходимые    органам     местногосамоуправления  для  исполнения  государственных  полномочий  в  сферегосударственной    регистрации    актов    гражданского     состояния,предусматриваются  ежегодно  в  областном  бюджете  в  соответствии  сметодикой распределения субвенций  из областного фонда компенсаций  наисполнение   государственных   полномочий  в   сфере   государственнойрегистрации  актов  гражданского  состояния  и  зачисляются  на  счетаместных бюджетов согласно приложению к настоящему Закону.
       3. Средства  на  реализацию полномочий  в  сфере  государственнойрегистрации актов гражданского состояния  носят целевой характер и  немогут быть использованы на другие цели.
       4. При   осуществлении   государственных   полномочий   в   сферегосударственной  регистрации   актов  гражданского  состояния   органыместного самоуправления:
       1) используют   имеющиеся    материальные    средства,   а    принеобходимости приобретают их за счет выделенных субвенций;
       2) снабжаются бланками гербовых свидетельств о регистрации  актовгражданского   состояния,   книгами   регистрации   актов   и   другойдокументацией,  используемой  для  государственной  регистрации  актовгражданского  состояния на  территории  области, изготовление  которойпроизводится  за  счет  субвенций  из  федерального  бюджета   органомисполнительной  государственной  власти области  в  сфере  регистрацииактов гражданского состояния.
       5. Органы  местного  самоуправления  имеют  право   дополнительноиспользовать собственные  материальные ресурсы  и финансовые  средствадля  осуществления  переданных  полномочий  в  сфере   государственнойрегистрации актов гражданского состояния.
       
       Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления полномочийв сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
       1. Осуществление органами  местного  самоуправления полномочий  всфере  государственной   регистрации   актов  гражданского   состоянияпрекращается по следующим основаниям:
       1) неисполнение  или  ненадлежащее исполнение  органами  местногосамоуправления  государственных  полномочий  в  сфере  государственнойрегистрации актов гражданского состояния;
       2) нецелесообразность  исполнения  государственных  полномочий  всфере  государственной  регистрации актов  гражданского  состояния  натерритории одного или нескольких муниципальных образований;
       3) на основании  федерального  закона, в  соответствии с  которымобласть   утрачивает   право   на   передачу   полномочий   в    сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния;
       4) на  основании  закона  Орловской  области,  в  соответствии  скоторым органы местного  самоуправления утрачивают полномочия в  сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния.
       2. Закон   области   о   прекращении   осуществления   переданныхполномочий должен содержать:
       1) основания прекращения исполнения государственных полномочий;
       2) сроки   перечисления   органами  местного   самоуправления   вобластной бюджет неиспользованных финансовых средств, а также возвратаими   неиспользованных   материальных  ресурсов,   предоставленных   всоответствии с настоящим Законом;
       3) дату прекращения исполнения государственных полномочий;
       4) сроки  и  порядок передачи  органами  местного  самоуправлениядокументов и  материалов, связанных  с осуществлением  государственныхполномочий.
        3. В связи  с  прекращением полномочий  в сфере  государственнойрегистрации   актов   гражданского  состояния   изымаются   финансовыесредства, предусмотренные для исполнения данных полномочий.
       
       Статья 12. Печати органов местного самоуправления, осуществляющихгосударственные полномочия в  сфере государственной регистрации  актовгражданского состояния
       При осуществлении    государственных    полномочий    в     сферегосударственной  регистрации  актов  гражданского  состояния   органы,ведущие регистрацию, используют печати с изображением Государственногогерба Российской Федерации и своим наименованием.
       
       Статья 13. (Исключена      -      Закон     Орловской     областиот 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
       
       Статья 14. (Исключена      -      Закон     Орловской     областиот 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
       
       Статья 15. Ответственность  органов  местного  самоуправления  занарушение настоящего Закона
       Органы местного   самоуправления    несут   ответственность    занеисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий  всфере  государственной  регистрации  актов  гражданского  состояния  впределах   выделенных   на   эти   цели   муниципальным   образованиямматериальных ресурсов  и финансовых средств  в порядке,  установленномзаконодательством.
       
       Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон вступает в силу с  1 января 2008 года и  вводитсяежегодно законом об областном бюджете на очередной финансовый год  приусловии,   если  федеральным   законом   о  федеральном   бюджете   насоответствующий финансовый год предусмотрено предоставление  субвенцийсубъектам  Российской   Федерации  на   осуществление  полномочий   погосударственной регистрации актов гражданского состояния.
       
       Статья 17. Признание утратившими силу отдельных нормативных актов
       Признать утратившими силу  со  дня вступления  в силу  настоящегоЗакона:
       1) Закон  Орловской  области  от 06.07.1999  года  N  113-ОЗ  "Оборганах  записи  актов  гражданского состояния  в  Орловской  области"(Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2005. Вып. 26.С. 128);
       2) Закон  Орловской  области  от  06.07.1999  года  N  114-ОЗ  "Онаделении   органов   местного   самоуправления   Орловской    областиполномочиями  по   государственной   регистрации  актов   гражданскогосостояния"  (Собрание нормативных  правовых  актов Орловской  области.2005. Вып. 26. С. 128);
       3) Закон  Орловской  области  от  02.10.2003  года  N  351-ОЗ  "Овнесении  изменений  и  дополнения   в  Закон  Орловской  области   от06.07.1999 года N 114-ОЗ "О наделении органов местного  самоуправленияОрловской области  полномочиями по  государственной регистрации  актовгражданского  состояния" и  изменений  в  Закон Орловской  области  от06.07.1999  года  N  113-ОЗ  "Об  органах  записи  актов  гражданскогосостояния в  Орловской области" (Собрание  нормативных правовых  актовОрловской области. 2003. Вып. 19. С. 109);
       4) Закон  Орловской  области  от  17.03.2004  года  N  388-ОЗ  "Овнесении изменений  в Закон  Орловской  области от  06.07.1999 года  N114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской  областиполномочиями  по   государственной   регистрации  актов   гражданскогосостояния" и в Закон Орловской области от 06.07.1999 года N 113-ОЗ "Оборганах  записи  актов  гражданского состояния  в  Орловской  области"(Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2004. Вып. 21.С. 271);
       5) Закон  Орловской  области  от  21.03.2005  года  N  492-ОЗ  "Овнесении изменений  в Закон  Орловской  области от  06.07.1999 года  N114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской  областиполномочиями  по   государственной   регистрации  актов   гражданскогосостояния" и в Закон Орловской области от 06.07.1999 года N 113-ОЗ "Оборганах  записи  актов  гражданского состояния  в  Орловской  области"(Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2005. Вып. 26.С. 124).
       
       
       Губернатор
       Орловской области                                     Е.С. Строев
       
       г. Орел8 февраля 2008 годаN 748-ОЗ
       
       
                                                              Приложение
                                              к Закону Орловской области
                                         от 8 февраля 2008 года N 748-ОЗ
                            "О наделении органов местного самоуправления
                           Орловской области отдельными государственными
                        полномочиями в сфере государственной регистрации
                                           актов гражданского состояния"                              Методика
  
                 распределения субвенций местным бюджетам из
                областного фонда компенсаций на осуществление
                  Федеральных полномочий по государственной
                   регистрации актов гражданского состояния
  
  
    
  
  
       (В редакции Закона Орловской области от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
  
  
         1. Общий  объем  субвенций,  подлежащий  передаче   муниципальнымрайонам (городским округам), определяется по формуле:
  
  
         
                            Собщ. = Фс - Ра - Р ,
         где:
         Собщ -  общий  объем  субвенций на  осуществление  полномочий  погосударственной регистрации  актов гражданского состояния,  подлежащийпередаче муниципальным районам (городским округам);
         Фс -  объем  субвенций,  выделяемых из  федерального  бюджета  наосуществление   полномочий   по  государственной   регистрации   актовгражданского состояния Орловской области;
         Ра - расходы по отделу ЗАГС Департамента образования, культуры  испорта   Орловской    области   на    осуществление   полномочий    погосударственной регистрации актов гражданского состояния;
         Р - резерв (5 %).
         Размер субвенции  на  осуществление  федеральных  полномочий   погосударственной  регистрации  актов гражданского  состояния  для  i-гомуниципального района (городского округа) определяется по формуле:
         
                           Сi = Аiобщ х Нi х Кi ,
         где:
         Сi - размер субвенции на обеспечение государственной  регистрацииактов   гражданского   состояния  для   i-го   муниципального   района(городского округа);
         Аiобщ -  количество  актов  гражданского  состояния и  юридическизначимых действий,  совершенных i-м  муниципальным районом  (городскимокругом) за отчетный период;
         Нi -  средний  норматив  финансовых затрат  (в  расчете  на  одноюридически значимое действие) на выполнение федеральных полномочий  погосударственной регистрации актов гражданского состояния для Орловскойобласти;
         Кi - средний коэффициент сложности актов гражданского состояния июридически значимых действий,  совершаемых  i-м муниципальным  районом(городским округом) за отчетный период;
         
       Кi = (Aрi х Кр + Абi х Кб + Арбi х Крб + Ауi х Ку + Ауоi х Куо +
        + Апиi х Кпи + Асi х Кс ) + (Юрзпрi х Крзпр + Ювизмi х Квизм +
      + Юанi х Кан + Юповтi х К повт + Юспрi х К спр + Юистрi х Кистр +
         + Юдрбi х Кдрб + Юоткi х Котк + Юотмi х Котм) : (Аi + Юi) ,
         
         где:
         Аi -  количество актов  гражданского  состояния, совершаемых  i-ммуниципальным районом (городским округом) за отчетный период;
         Юi -  количество юридически  значимых  действий, совершаемых  i-ммуниципальным районом (городским округом) за отчетный период.
         Средний норматив финансовых затрат рассчитывается:
         
                        Hi = Собщ : (Аобщ. X Ко) ,
         где:
         Аобщ. -  количество  актов гражданского  состояния  и  юридическизначимых  действий, совершаемых  органами  местного самоуправления  поОрловской области.
         Ко - средний коэффициент сложности  актов гражданского  состоянияи  юридически   значимых  действий,   совершаемых  органами   местногосамоуправления по Орловской области.
         
             Ко = (Aро х Кр + Або х Кб + А рбо х Крб + Ауо х Ку +
         + Ауоо х Куо + Апио х Кпи + Асо х Кс ) + (Ю рзпро х Крзпр +
           + Ювизмо х Квизм + Юано х Кан + Юповто х Кповт + Юспро х
             х Кспр + Юистро х Кистр + Юдрбо х Кдрб + Юапо х Кап + 
                + Юотко х Котк + Юотмо х Котм) : ( Ао + Юо)  ,
         где:
         Ао - общее количество  актов гражданского состояния,  совершаемыхорганами  местного самоуправления  по  Орловской области  за  отчетныйпериод;
         Юо - общее количество  юридически значимых действий,  совершаемыхорганами  местного самоуправления  по  Орловской области  за  отчетныйпериод;
         Aро (Aрi)  -  количество  актов  о  государственной   регистрациирождения, совершаемых  органами местного  самоуправления по  Орловскойобласти (в i-м муниципальном районе (городском округе));
         Або (Абi)  -  количество  актов  о  государственной   регистрациизаключения  брака,  совершаемых органами  местного  самоуправления  поОрловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
         Арбо (Арбi)  -  количество актов  о  государственной  регистрациирасторжения  брака, совершаемых  органами  местного самоуправления  поОрловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
         Ауо (Ауi)  - количество  актов  о государственной  регистрации  иусыновления (удочерения), совершаемых органами местного самоуправленияпо Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
         Ауоо (Ауоi)  -  количество актов  о  государственной  регистрацииустановления отцовства,  совершаемых органами местного  самоуправленияпо Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
         Апио (Апиi)  -  количество актов  о  государственной  регистрацииперемены  имени,  совершаемых  органами  местного  самоуправления   поОрловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
         Асо (Асi)  -  количество  актов  о  государственной   регистрациисмерти,  совершаемых  органами местного  самоуправления  по  Орловскойобласти (в i-м муниципальном районе (городском округе));
         Кр - коэффициент сложности государственной регистрации рождения;
         Кб - коэффициент сложности государственной регистрации заключениябрака;
         Крб -   коэффициент    сложности   государственной    регистрациирасторжения брака;
         Ку -    коэффициент   сложности    государственной    регистрацииусыновления (удочерения);
         Куо -   коэффициент    сложности   государственной    регистрацииустановления отцовства;
         Кпи - коэффициент сложности государственной регистрации  переменыимени;
         Кс - коэффициент сложности государственной регистрации смерти.
         Юрзпро (Юрзпрi) - количество  рассмотренных заявлений о  внесенииисправлений или  изменений  в записи  актов  гражданского состояния  ипринятых по ним решений, совершаемых органами местного  самоуправленияпо Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
         Ювизмо (Ювизмi) - количество внесенных исправлений и изменений  взаписи  актов гражданского  состояния,  совершаемых органами  местногосамоуправления  по  Орловской  области  (в  i-м  муниципальном  районе(городском округе));
         Юано (Юанi)   -    количество   аннулированных   записей    актовгражданского состояния,  совершаемых органами местного  самоуправленияпо Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
         Юповто (Юповтi) -  количество выданных  повторных свидетельств  огосударственной регистрации актов гражданского состояния,  совершаемыхорганами  местного   самоуправления  по  Орловской   области  (в   i-ммуниципальном районе (городском округе));
         Юспро (Юспрi) -  количество выданных справок  из архивов  органовместного самоуправления, а также извещений об отсутствии записей актовгражданского состояния,  совершаемых органами местного  самоуправленияпо Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
         Юистро (Юистрi)   -   количество   истребованных   документов   огосударственной регистрации актов гражданского состояния с  территорийиностранных государств,  совершаемых органами местного  самоуправленияпо Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
         Юдрбо (Юдрбi)  -   количество  дооформленных   записей  актов   орасторжении брака  на основании заявлений  другого (бывшего)  супруга,совершаемых органами местного  самоуправления по Орловской области  (вi-м муниципальном районе (городском округе));
         Юапо - количество проставленных штампов лАпостиль|;
         Юотко (Юоткi)-  количество   выданных  извещений   об  отказе   вгосударственной регистрации актов гражданского состояния,  совершаемыхорганами  местного   самоуправления  по  Орловской   области  (в   i-ммуниципальном районе (городском округе));
         Юотмо (Юотмi) - количество проставленных отметок в записях  актовгражданского состояния,  совершаемых органами местного  самоуправленияпо Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
         Крзпр - коэффициент сложности  рассмотрения заявлений о  внесенииисправлений или  изменений  в записи  актов  гражданского состояния  ипринятия по ним решений;
         Квизм - коэффициент сложности внесения  исправлений и изменений взаписи актов гражданского состояния;
         Кан -   коэффициент   сложности   аннулирования   записей   актовгражданского состояния;
         Кповт -  коэффициент сложности  выдачи  повторных свидетельств  огосударственной регистрации актов гражданского состояния;
         Кспр - коэффициент сложности  выдачи  справок из архивов  органовместного самоуправления, а также извещений об отсутствии записей актовгражданского состояния;
         Кистр -   коэффициент   сложности   истребования   документов   огосударственной регистрации актов гражданского состояния с  территорийиностранных государств;
         Кдрб -  коэффициент  сложности   дооформления  записей  актов   орасторжении брака на основании заявлений другого (бывшего) супруга;
         Кап - коэффициент сложности проставления апостиля;
         Котк -  коэффициент  сложности  выдачи  извещений  об  отказе   вгосударственной регистрации актов гражданского состояния;
         Котм - коэффициент сложности проставления отметок в записях актовгражданского состояния.
         2. Коэффициенты   сложности   актов  гражданского   состояния   июридически значимых  действий  определяются на  соответствующий год  впорядке, установленном Министерством  юстиции Российской Федерации  посогласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
         3. Полученные в результате расчета размеры субвенций в  отдельныхслучаях могут быть уточнены с учетом расходов предыдущих лет.
         4. Резерв распределяется в 3 квартале по  итогам  1 полугодия  назаявочной    основе    и    может    расходоваться    на    укреплениематериально-технической  базы  органов  местного  самоуправления   дляосуществления   полномочий   по  государственной   регистрации   актовгражданского состояния.
         5. Объем субвенций для  городского поселения Знаменка  Орловскогорайона   рассчитывается  исходя   из   объема  субвенций,   выделенныхОрловскому  району,  на осуществление  полномочий  по  государственнойрегистрации актов гражданского состояния в соответствии с  приведенной"Методикой".
         (Приложение     в     редакции     Закона    Орловской    областиот 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)