Распоряжение Коллегии Орловской области от 13.05.2008 № 155-р
Об утверждении порядка и условий проведения конкурса
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 13 мая 2008 г. N 155-р г. Орел В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1995года N 2395-1 "О недрах", постановлением Коллегии администрацииОрловской области от 06.06.2005 года N 92 "распоряженияКоллегии Орловской области от 09.01.2008 года N 1-р: 1. Утвердить порядок и условия проведения конкурса согласноприложению N 1. 2. Утвердить состав конкурсной комиссии согласно приложению N 2. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение 1 к распоряжению Коллегии Орловской области от 13 мая 2008 г. N 155-р Порядок и условия проведения открытого конкурса на получение права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые Орловской области, с целью разведки и добычи кирпичных суглинков на Толмачевском месторождении во Мценском районе Орловской области 1. Цель конкурса Целью проводимого открытого конкурса на получение правапользования участком недр, содержащим общераспространенные полезныеископаемые Орловской области, с целью разведки и добычи кирпичныхсуглинков на Толмачевском месторождении во Мценском районе Орловскойобласти (далее - Конкурс) является определение пользователя недр,обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами дляразведки и добычи кирпичных суглинков на Толмачевском месторождении,расположенном на территории муниципального образования Мценскогорайона Орловской области (далее - Лицензионный участок) в соответствиис условиями, определяемыми настоящим порядком и условиями проведенияконкурса. Основными критериями для выявления победителя при проведенииконкурса на право пользования недрами являются: научно-техническийуровень программ использования участков недр, полнота извлеченияполезных ископаемых, вклад в социально-экономическое развитиетерритории, сроки реализации соответствующих программ, эффективностьмероприятий по охране недр и окружающей среды, учет интересовнациональной безопасности Российской Федерации. Победителю конкурса предоставляется право пользования участкомнедр и выдается лицензия с целью разведки и добычи кирпичных суглинковна 17 лет. Срок пользования участком недр исчисляется со дня государственнойрегистрации лицензии и может быть продлен на срок отработкиместорождения, исчисляемый исходя из технического проекта освоенияЛицензионного участка. Если объявленный конкурс на право пользования участком недр будетпризнан несостоявшимся в связи с поступлением заявки только от одногоучастника, лицензия на пользование недрами может быть выдана этомуучастнику на условиях настоящего конкурса с учетом поступивших от негопредложений по освоению Лицензионного участка. Добытые из недр полезные ископаемые находятся в собственностинедропользователя. 2. Участники конкурса Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательскойдеятельности, подавшие заявку на участие в конкурсе в установленномпорядке и отвечающие требованиям, предъявляемым законодательствомРоссийской Федерации о недрах. 3. Общие сведения об участке недр 3.1. Месторождение Толмачевское кирпичных суглинков расположеново Мценском районе Орловской области в 1,5 км западнее г. Мценска и0,5 км южнее д. Толмачево. Город Мценск расположен в 40 км отобластного центра г. Орел по автотрассе Москва-Симферополь.Железнодорожная станция Мценск расположена в 2,0 км восточнееместорождения. С городом Мценском месторождение соединяется грунтовойдорогой, к которой подходит автодорога с твердым асфальтовым покрытиемМценск-Болхов в 1,0 км южнее месторождения. С северо-запада и юго-востока участок ограничен присклоновойчастью оврага, с северо-востока - охранной зоной линий электропередачимощностью 10 киловатт, с юго-запада - лесопосадкой. Центральную частьместорождения с юго-запада на северо-восток пересекает лесопосадкашириной 15-20 м, которая разбивает участок на две самостоятельныезалежи (Участок N 1 и Участок N 2). Электроэнергией район обеспечивается от единой государственнойэнергосистемы, водоснабжение производится от подземных источников -артезианских скважин. Площадь месторождения занята пахотными землями, которые впоследнее время не используются по прямому назначению и переведены вземли промышленности. Непосредственно на площади месторожденияповерхностные водотоки, а также особо охраняемые территории,реликтовая растительность, жилые постройки и линии коммуникацийотсутствуют. 3.2. Участку недр придается статус горного отвода,предварительные границы которого в плане ограничены угловыми точками сгеографическим координатами: ---------T-------------------------------T---------------------------¬¦Угловые ¦ Северная широта ¦ Восточная долгота ¦¦ точки ¦ ¦ ¦¦участка ¦ ¦ ¦¦ недр ¦ ¦ ¦+--------+----------T-----------T--------T---------T-------T---------+¦ ¦ Градусы ¦ Минуты ¦Секунды ¦Градусы ¦Минуты ¦Секунды ¦+--------+----------+--------------------+---------+-------+---------+¦ ¦ Участок N 1 ¦+--------+----------T-----------T--------T---------T-------T---------+¦1 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 07,88 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 29,63 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦2 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 07,84 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 29,91 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦3 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 07,94 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 36,97 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦4 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 07,75 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 41,03 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦5 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 07,82 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 42,67 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦6 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 08,00 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 44,33 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦7 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 08,86 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 48,21 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦8 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 09,63 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 52,55 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦9 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 09,67 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 53,98 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦10 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 09,62 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 54,58 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦11 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 09,26 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 54,97 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦12 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 08,96 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 54,95 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦13 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 08,40 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 54,43 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦14 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 08,21 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 54,60 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦15 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 08,10 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 57,37 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦16 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 07,78 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 59,55 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦16А ¦ 53 ¦ 17 ¦ 07,64 ¦ 36 ¦ 32 ¦ 00,04 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦20 А ¦ 53 ¦ 17 ¦ 04,60 ¦ 36 ¦ 32 ¦ 04,05 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦21 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 03,74 ¦ 36 ¦ 32 ¦ 04,17 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦22 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 03,15 ¦ 36 ¦ 32 ¦ 04,12 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦23 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 02,19 ¦ 36 ¦ 32 ¦ 01,50 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦24 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 57,77 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 51,74 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦25 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 54,11 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 44,42 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦26 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 50,36 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 35,88 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦27 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 48,33 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 27,53 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦28 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 55,21 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 20,77 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦29 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 59,62 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 16,64 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦30 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 00,51 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 19,24 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦31 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 01,15 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 20,85 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦32 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 01,88 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 22,04 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦33 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 03,01 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 22,80 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦34 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 04,19 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 25,11 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦35 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 05,43 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 26,77 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦36 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 06,38 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 27,24 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦ Участок N 2 ¦+--------T----------T-----------T--------T---------T-------T---------+¦55 а ¦ 53 ¦ 17 ¦ 02,96 ¦ 36 ¦ 32 ¦ 06,21 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦43 А ¦ 53 ¦ 16 ¦ 59,66 ¦ 36 ¦ 32 ¦ 10,58 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦44 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 48,54 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 44,92 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦45 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 49,49 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 42,84 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦46 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 49,80 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 41,32 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦47 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 50,08 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 37,78 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦48 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 50,09 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 36,98 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦49 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 50,69 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 38,16 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦50 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 51,77 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 40,58 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦51 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 55,15 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 47,77 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦52 ¦ 53 ¦ 16 ¦ 59,72 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 57,91 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦53 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 01,32 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 01,60 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦54 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 07,88 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 05,03 ¦+--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------+¦55 ¦ 53 ¦ 17 ¦ 07,84 ¦ 36 ¦ 31 ¦ 05,48 ¦L--------+----------+-----------+--------+---------+-------+---------- Площадь Лицензионного участка в контуре горного отвода составляет41,65 га, в том числе по Участку N 1 - 33,06 га, по Участку N 2 - 8,59га. Участок недр ограничен по глубине нижней границей подсчетазапасов. Окончательные границы горного отвода будут уточнены вустановленном порядке после утверждения технического проектаразработки Толмачевского месторождения и получения необходимыхсогласований и экспертиз. В пределах Лицензионного участка действующих лицензий на правопользования недрами, особо охраняемых территорий регионального ифедерального значения нет. Собственником земельного участка ООО "Мценский керамическийзавод" (исходящее N 31 от 28 февраля 2008 года) дано согласие напредоставление соответствующего земельного участка победителю конкурсадля проведения работ в целях разведки и добычи кирпичных суглинков дляпроизводства керамического кирпича на Лицензируемом участке. Отвод земельного участка и оформление земельных прав пользователянедр осуществляется в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, после утверждения технического проектаразработки Лицензионного участка, получения необходимых согласований иэкспертиз. 4. Геологическая характеристика участка недр Толмачевское месторождение впервые выявлено и разведано Орловскойкомплексной геологоразведочной экспедицией в процессе проведениягеологоразведочных работ в 1968-1970 гг. После 1970 г. разведочные иэксплуатационные работы на месторождении не проводились, запасыпереданы в Государственный резерв. Геологическое строение месторождения простое и характеризуется наглубину вскрытия скважинами. В его строении принимают участиечетвертичные отложения. К полезной толще отнесены покровные суглинки,представленные двумя разновидностями: - первая-верхняя, мощностью 1,7-8,3 м, коричневато-бурого цвета,плотная, пластичная; - вторая - нижняя, мощностью 1,6-5,5 м, буровато-желтого цвета,рыхлая, лессовидная. Средняя суммарная мощность полезной толщи составляет 7,2 м.Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем мощностью0,6 - 0,9 м, при среднем значении 0,7 м. Подстилающими породамиявляются моренные глины, вскрытая мощность которых составляет 0,7 м.По сложности геологического строения Толмачевское месторождениеотнесено к 1-й группе согласно классификации ГКЗ. Качество сырья полезной толщи суглинков изучено по рядовым,лабораторно-технологическим и полузаводским пробам с целью ихиспользования для производства обыкновенного и пустотелого глиняногокирпича методом пластического формования с естественной иискусственной сушкой сырца. По результатам испытаний естественныхсвойств суглинки первой разновидности относятся к группе глинистогодисперсного, умеренно - и среднепластичного, легкоплавкого кислогосырья с низким содержанием мелкозернистых включений. Суглинки второйразновидности относятся к группе грубодисперсного, низкопластичного,легкоплавкого кислого сырья с низким содержанием мелкозернистыхвключений. Карбонатные включения содержатся в основном втонкодисперсном состоянии. Содержание СаСОз+MgСОз составляет 0,004 % впервой разновидности и 0,001-0,168 % во второй разновидности. Химический состав, %: разновидность первая: SiO2 - 70,04-76,24; Al2Oз+TiO2-10,56-13,56;Fe2Оз - 3,14-12,96; СаО - 0,15-0,25; MgO - 0,02-3,27; СО2 - 0,10-0,44;SOз общ - следы - 0,12; разновидность вторая: SiO2 - 72,03-81,44; АlОз+ТiO2 - 7,51-10,56;Fe2Oз - l,45-3,12; СаО - 0,07-5,0; MgO - 0,6-2,08; СО2 - 0,11-4,24;SOз oбщ - следы - 0,16. Керамические свойства при температуре обжига 950 С (смесь изпервой и второй разновидности): формовочная способность удовлетворительная; водопоглощение 12,6 - 15,0 %; общая линейная усадка 3,3-8,4 %; предел прочности при сжатии 128-172 кг/см. По результатам полузаводских испытаний установлена пригодностьсырья Толмачевского месторождения для производства обыкновенногоглиняного кирпича пластическим методом формирования при соотношениимощностей первой и второй разновидностей суглинков 1,0 : 1,7 сприменение вакуумирования марки "125" при естественной сушке сырца имарки "100" - при искусственной сушке сырца и введением отощающихдобавок. Кирпич выдержал 15 циклов попеременного замораживания иоттаивания. Радиационно-гигиеническая оценка сырья не проводилась. Запасы утверждены ТКЗ при Геологическом Управлении центральныхрайонов (протокол от 14 декабря 1970 г. N 72) в следующих количествах: категории А - 319 тыс. куб.м; категории В - 532 тыс. куб.м; категории Ci - 931 тыс. куб.м; иной категории А+В+С1 -1832 тыс. куб.м. В контуре горного отвода Лицензионного участка утвержденныезапасы составляют: категории А - 282,0 тыс. куб.м; категории В - 566,5 тыс. куб.м; категории Ci - 877,9 тыс. куб.м; иного категории A+B+Ci - 1726,4 тыс. куб.м. Оцененные прогнозные ресурсы за контуром утвержденных запасов -759 тыс. куб.м. Горнотехнические и гидрогеологические условия месторожденияблагоприятны для открытой разработки. Грунтовые воды во вскрышных породах и полезной толще отсутствуют. Месторождение требует дополнительного изучения за контуромутвержденных запасов при использовании полусухого прессованияпроизводства кирпича. 5. Основные условия пользования участком недр 5.1. Победитель конкурса должен осуществлять разведку и добычусуглинков на Лицензионном участке в соответствии с нижеследующимиосновными условиями пользования участком недр. 5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведенияпобедитель конкурса должен обеспечить: а) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядкепроекта разведки на Лицензионном участке не позднее 6 месяцев со днягосударственной регистрации лицензии, при этом проект должен получитьположительные заключения необходимых государственных экспертиз; б) начало разведки на Лицензионном участке не позднее 9 месяцевсо дня государственной регистрации лицензии; в) завершение разведки на Лицензионном участке и предоставление вустановленном порядке геологического отчета с подсчетом запасов покатегории Ci на государственную геологическую экспертизу не позднее 24месяцев со дня государственной регистрации лицензии, при этомминимальный объем работ определяется проектом разведочных работ,согласованном в установленном порядке; г) подготовку и согласование в установленном порядке техническогопроекта освоения Лицензионного участка и проекта рекультивации наплощадях с утвержденными запасами категорий А + В + Ci в срок непозднее 12 месяцев со дня государственной регистрации лицензии, приэтом проект должен получить положительные заключения необходимыхгосударственных экспертиз; а также оформить горный отвод вокончательных границах в сроки и в порядке, установленном действующимзаконодательством; д) начало строительства объектов инфраструктуры горнодобывающегопредприятия не позднее 18 месяцев со дня государственной регистрациилицензии; е) ввод в эксплуатацию горнодобывающего предприятия не позднее 24месяцев со дня государственной регистрации лицензии; ж) выход горнодобывающего предприятия на проектную мощность спроизводительностью в соответствии с техническим проектом не позднее36 месяцев со дня государственной регистрации лицензии; з) годовой уровень добычи глинистого сырья - 100 тыс. куб.м; и) подготовку и согласование в установленном порядке не позднее 6месяцев до планируемого срока завершения отработки Лицензионногоучастка проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектовобустройства и инфраструктуры, а также мероприятий по приведению их всостояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природнуюсреду. 5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов полезныхископаемых и охране недр победитель конкурса должен обеспечить: а) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных вустановленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии веденияработ, связанных с пользованием недрами; б) соблюдение требований технических проектов и техническойдокументации; в) комплексную оценку выявленных месторождений, в том числепопутных компонентов; г) проведение опережающего геологического изучения недр,обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых ирациональное ведение горно-эксплуатационных работ; д) наиболее полное извлечение из недр запасов основных исовместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутныхкомпонентов, недопущение сверхнормативных потерь полезногоископаемого, выборочной отработки отдельных участков Лицензионногоучастка; е) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасовосновных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутныхкомпонентов при разработке месторождения; ж) беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залеганияполезных ископаемых; з) согласование нормативов потерь при добыче полезногоископаемого в сроки и в порядке, установленном действующимзаконодательством; и) охрану месторождения от затопления, обводнения и другихфакторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленнуюценность месторождения или осложняющих его разработку; к) предотвращение загрязнения недр при проведении всех видовработ; л) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидациипредприятия по добыче полезного ископаемого; м) предупреждение самовольной застройки площадей залеганияполезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использованияэтих площадей в иных целях; н) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации впроцессе разведки и добычи полезных ископаемых, обеспечивающейнормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасныхситуаций; о) инженерно-геологическое обоснование выбора площадок подразмещение производственных объектов предприятия, обеспечивающеесохранность зданий, сооружений и природных объектов от вредноговлияния горных разработок; п) своевременное определение и нанесение на планы горных работопасных зон, проведение работ по горно-геологическому мониторингусостояния недр в границах горного отвода; р) полное извлечение из недр запасов основных и совместно с нимизалегающих полезных ископаемых и попутных компонентов, недопущениесверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработкиотдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличениюпотерь полезного ископаемого в недрах. 5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победительконкурса должен: а) соблюдать требования федеральных законов "О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов", "О недрах", другихфедеральных законов и иных нормативно-правовых актов РоссийскойФедерации, а также нормативных технических документов в областипромышленной безопасности и охраны труда; б) своевременно заключать на протяжении всего периодаэксплуатации участка недр договор страхования риска ответственности запричинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта; в) Зарегистрировать предприятие в Государственном реестре опасныхпроизводственных объектов; г) до начала ведения горных работ обеспечить привязку границгорного отвода на местность и иметь проект на разработку ирекультивацию карьера; д) комплекс маркшейдерских работ при разработке месторожденияпроизводить согласно договору со специализированной организацией,имеющей соответствующую лицензию, или организовать на предприятиисобственную маркшейдерскую службу; е) обеспечить наличие на предприятии специалистов, имеющихсоответствующее образование, ответственных за ведение горных работ иза достоверный учет добытого и реализованного полезного ископаемого; ж) ежегодно, до начала ведения на месторождении горных работ,иметь на предприятии согласованные в установленном порядке с органамитехнического надзора план развития горных работ и нормативы потерьполезного ископаемого на текущий год; з) при ведении горных работ в опасных зонах, а такженепосредственно у границ охранных зон и предельного контура карьера,предусмотрев на предприятии согласованные с органамигорно-технического надзора мероприятия по проведению этих работ; и) до составления статистической отчетности по установленнымформам (5 ГР, 70-ТП, 2 ЛС) согласовывать с органами горно-техническогонадзора фактические объемы добычи и потерь полезного ископаемого,допущенные при разработке месторождения и переработке полезногоископаемого; к) добычные работы производить без применения буро-взрывныхработ; л) при проведении работ по эксплуатации месторождения обеспечитьбезопасность жизни и здоровья привлекаемых работников и населения,проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами; м) обеспечить выполнение всеми работниками, занятыми напроизводстве, требований законодательства, стандартов (норм, правил)безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами; н) обеспечить разработку и утверждение правил охраны труда итехники безопасности по каждому участку и виду работ на основетребований законодательства и их соблюдение работниками, занятыми напроизводстве; о) обеспечить систематический контроль и осуществлениеспециальных мероприятий по обеспечению безопасного состояния стеноккарьера, предупреждению обрушения горных пород; п) снабжать лиц, занятых на добычных работах, специальнойодеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты; р) обеспечить страхование гражданской ответственности запричинение ущерба окружающей среде и третьим лицам; с) осуществлять эффективное функционирование системыпроизводственного контроля за состоянием промышленной безопасностипредприятия; т) разработать и утвердить инструкции по промышленнойбезопасности персонала опасного производственного объекта по каждомуучастку и виду работ для рабочих всех профессий, а также должностныхинструкций для специалистов; у) осуществлять мероприятия, направленные на обеспечениебезопасности работ, связанных со строительством и эксплуатациейопасных производственных объектов; ф) осуществлять своевременное проведение техническогоосвидетельствования технических устройств, зданий и сооружений; х) осуществлять специальные мероприятия по обеспечениюбезопасного состояния карьера, исключающее прорывы воды и обрушениеего стенок; ц) обеспечить сохранность дорожной сети на поверхности; ш) обеспечить своевременное проектирование опасныхпроизводственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленнойбезопасности в установленном порядке; щ) организовать обучение и повышение квалификации руководителей иработников опасных производственных объектов в установленные сроки. 5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель конкурсадолжен обеспечить: а) соблюдение установленных требований по охране окружающейсреды; б) соблюдение требований нормативных документов о водоохранныхзонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах; в) принятие необходимых мер для сокращения или избежаниязагрязнения, вызванного деятельностью горнодобывающего предприятия; г) разработку и согласование в установленном порядке программы порациональному использованию и охране недр, экологической ипромышленной безопасности в срок 12 месяцев со дня выдачи; д) осуществление ведение мониторинга состояния окружающей среды(атмосфера, недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределахЛицензионного участка, включая ведение радиационного контроля; е) строительство и эксплуатацию очистных сооружений,пылеулавливающих устройств и иных защитных сооружений, препятствующихпопаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающуюсреду; ж) размещение отвалов и отходов горно-добывающего иперерабатывающего производств с минимальным воздействием на окружающуюприродную среду и осуществление систематического контроля за ихсостоянием; и) использование научно-технических природоохранных разработок,защищающих и восстанавливающих нарушенные участки местности и в целомобеспечивающих минимально возможное нарушение естественныхгеоботанических и гидрогеологических условий среды с учетом проведениядобычных работ; к) при ликвидации (консервации) горно-добывающего предприятияосуществление мероприятий по соблюдению требований по охранеокружающей среды, промышленной безопасности, природоохранногозаконодательства, рекультивации нарушенных земель; л) оперативное извещение уполномоченных органов обо всех авариях,связанных с загрязнением окружающей среды; м) своевременную разработку и согласование с уполномоченнымиорганами методов и средств ликвидации аварийного сброса загрязняющихвеществ и иного загрязнения окружающей среды; н) проведение профилактические и предупредительныепротивопожарные мероприятия в районе месторождения. 5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии регионапобедитель конкурса должен обеспечить: а) организацию рабочих мест для населения, проживающего в районепроведения работ; б) организацию профессиональной подготовки населения с цельюпривлечения его к проведению работ, связанных с освоениемЛицензионного участка; в) при прочих равных условиях привлечение предприятий Орловскойобласти в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлениюоборудования, технических средств и выполнению различного вида услуг; г) компенсацию убытков владельцев земельных участков, изымаемыхдля целей недропользования, включая упущенную выгоду, в порядке исроки, установленные законодательством Российской Федерации; д) участие в строительстве и ремонте круглогодичных и сезонныхавтомобильных дорог в зоне деятельности предприятия в конструктивномрешении, позволяющем их использование местным населением; е) развитие инфраструктуры района, в пределах которого расположенЛицензионный участок. 5.2. Победитель конкурса обязан внести разовый платеж запользование недрами и сбор за выдачу лицензии в порядке и в сроки,установленные в пунктах 6.2. и 6.5. условий конкурса. 5.3. Победитель конкурса при пользовании недрами вносит платежи иналоги, предусмотренные пунктом 6.3 условий конкурса. 5.4. Предоставление земельного участка для проведения работ,связанных с геологическим изучением и иным использованием недр,осуществляется в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, после утверждения проекта проведения указанных работ. 5.5. Взаимодействие между победителем конкурса и администрациейрайона, на территории которого расположен Лицензионный участок,осуществляется на основании социально-экономических соглашений,заключенных в рамках программы развития района, на территории которогонаходится Лицензионный участок. Социально-экономические соглашенияпредоставляются в Службу недропользования Орловской области в течение6 месяцев со дня регистрации лицензии на право пользования недрами ихранятся в лицензионном деле. 5.6. До истечения срока пользования недрами недропользовательобязан: - завершить все виды работ на лицензионном участке; - завершить консервацию или ликвидацию горных выработок и другихобъектов своей деятельности; - завершить рекультивацию земельных участков, нарушенных припроизводстве добычных работ, привести их в состояние, пригодное длядальнейшего использования в соответствии с ландшафтными ирекреационными особенностями территории; - произвести полный расчет по платежам и налогам; - сдать в установленном порядке геологическую, маркшейдерскую ииную документацию (акты рекультивации, статистическую отчетность идр.), произвести возврат лицензии лицензирующему органу субъекта РФ. 5.7. При изменении организационно-правовой формы, реорганизации,изменении адреса местонахождения пользователя недр в соответствии сдействующим законодательством в 10-дневный срок обязан подать влицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии на правопользования недрами. 5.8. Недропользователь обязан участвовать в совещаниях,заседаниях комиссий и других мероприятиях по вопросам освоения участканедр, проводимых органами государственной власти, уполномоченными всфере недропользования. 5.9. Недропользователь обязан содействовать в проведении органамигосударственной власти, уполномоченными в сфере недропользования впределах их компетенции, в случае необходимости, ревизии всех работ инаблюдении за всеми стадиями их проведения через своих представителейна местах проведения работ. 5.10. Право пользования участком недр может быть досрочнопрекращено, приостановлено или ограничено в случаях и в порядке,установленных законодательством Российской Федерации. 5.11. Указанные выше основные условия пользования Лицензионнымучастком подлежат включению в лицензию. Документы, подтверждающиевыполнение этих условий, предоставляется в органы, выдавшие лицензию. 5.12. Участие претендентов в конкурсе означает признание иминастоящих основных условий пользования Лицензионным участком исогласие на их включение в лицензию в качестве основных условий. Приэтом условия пользования недрами составляются с учетомтехнико-экономических предложений участника конкурса, признанногопобедителем. 6. Платежи и сборы 6.1. Размер сбора за участие в конкурсе составляет 328 370,72руб. (включая плату за информационный пакет) и перечисляетсязаявителями в валюте Российской Федерации в доход бюджета Орловскойобласти по реквизитам в соответствии с приложением 3 к условиямконкурса. 6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами(разовый платеж за получение права пользования недрами)устанавливается в 3003000 (три миллиона три тысячи) руб. Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогампроведения конкурса, вносится победителем конкурса в течение 30 днейсо дня государственной регистрации лицензии на право пользованияучастком недр в доход бюджета Орловской области по реквизитам всоответствии с приложением 3 к условиям конкурса. 6.3. Победитель конкурса при пользовании недрами вносит следующиеплатежи и налоги в доход федерального бюджета: 6.3.1. Налог на добычу полезных ископаемых - ставка налогаопределяется в соответствии с налоговым законодательством РоссийскойФедерации. 6.3.2. Водный налог при попутном извлечении подземных вод придобыче полезного ископаемого устанавливается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 6.4. За пользование геологической информацией по Лицензионномуучастку, полученной в результате государственного геологическогоизучения недр от федерального органа управления государственным фондомнедр, взимается плата. Размер платы за пользование геологической информацией и порядокее взимания определяется в установленном порядке в зависимости отобъема приобретенной информации. 6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недропределяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление ирегистрацию выдаваемой лицензии и исчисляется на момент выдачилицензии в соответствии с методикой расчета сбора за выдачу лицензии,утвержденной постановлением Коллегии администрации Орловской областиот 06 июня 2005 г. N 92. Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 20 дней со днярегистрации лицензии в доход бюджета Орловской области по реквизитам всоответствии с приложением 3 к условиям конкурса. 6.6. Сбор за участие в конкурсе, независимо от результатов егопроведения, заявителю не возвращается. 6.7. Недропользователь вносит другие налоги и сборы,установленные законодательством Российской Федерации. 7. Порядок подачи и рассмотрения конкурсной документации 7.1. Извещение о проведении конкурса подготавливается всоответствии с установленными требованиями и публикуется организаторомконкурса в газете "Орловская правда". Прием заявок на участие в конкурсе, конкурсных предложений и инойдокументации осуществляется организатором со дня опубликованияизвещения по 20 августа 2008 г. включительно, с 10-00 до 17-00 врабочие дни (перерыв с 13.00 до 14.00) по адресу: г. Орел, ул. Ленина,д. 37а. Все заявки, конкурсные предложения и иные документы, поданныепосле указанного срока, не рассматриваются. Дата и время проведения конкурса: - вскрытие конвертов состоится 21 августа 2008 г. в 10 ч. 00 мин.по адресу: г. Орел, ул. Ленина, д. 37а. - подведение итогов конкурса состоится 22 августа 2008 г. в 10 ч.00 мин. по адресу: г. Орел, ул. Ленина, д. 37а. 7.2. В состав конкурсной документации включаются: 1) заявка на участие в конкурсе, оформленная в соответствии стребованиями приложения 1; 2) сведения о заявителе, к которым прилагаются документы,оформленные в соответствии с требованиями приложения 2; 3) документ, подтверждающий уплату сбора за участие в конкурсе; 4) конкурсное предложение, включающее: а) технико-экономическое предложение (далее - ТЭП):технико-экономические показатели ведения работ, связанных с намечаемымвидом пользования недрами (далее - технико-экономические показатели) всоответствии с п. 8 настоящего приложения; б) предложение по размеру разового платежа за пользованиенедрами. 7.3. Документы, составленные на иностранном языке, представляютсяс приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Все документы, представленные заявителями, должны быть подписаныруководителями (уполномоченными лицами) и скреплены соответствующейпечатью (все страницы представленных документов должны бытьпарафированы/завизированы уполномоченными лицами). Подчистки иисправления не допускаются. Все экземпляры документации должны иметьчеткую печать текстов. Сведения, которые содержатся в конкурсных заявках и конкурсныхпредложениях заявителей, не должны допускать двусмысленных толкований.Конкурсные заявки, конкурсные предложения, представляемые заявителями,должны быть заполнены по всем пунктам без каких-либо подчисток,дописок и иных неоговоренных исправлений, скреплены подписьюуполномоченного лица и печатью заявителя. Материалы конкурсной документации, представляемые в запечатанномконверте, скрепляются печатью заявителя и утверждаются подписьюуполномоченного лица. На конвертах должно быть указано наименованиезаявителя, название конкурса, наименование содержащейся документации.Представленные в составе конкурсной документации документы невозвращаются заявителю. 7.4. Порядок подачи конкурсной документации: 7.4.1. Конкурсная документация представляется организаторуконкурса в 2 этапа. На I этапе претендент до истечения установленного в извещении опроведении конкурса срока приема заявок представляет: - заявку на участие в конкурсе в 2 экземплярах по форме,установленной в приложении 1; - сведения о заявителе с приложением документов, оформленных всоответствии с требованиями приложения 2, в запечатанном конверте в 1экземпляре; - документ, подтверждающий уплату сбора за участие в конкурсе. 7.4.2. Организатор конкурса ведет журнал регистрации поступившихзаявок на участие в конкурсе, в котором отмечаются дата и время приемазаявки, сведения о лице, подавшем заявку, а также сведения о егопредставителе, делается отметка о представлении конкурснойдокументации (дата, время и состав). 7.4.3. Условием регистрации заявки является представлениедокумента, подтверждающего уплату сбора за участие в конкурсе. Претенденту может быть отказано в регистрации заявки в следующихслучаях: заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного визвещении; к заявке не приложен документ, подтверждающий уплату сбора заучастие в конкурсе. Один экземпляр заявки выдается заявителю с отметкой организатораконкурса о регистрации заявки в журнале регистрации поступившихзаявок. 7.4.4. Заявка считается поданной (принятой) после оплатызаявителем сбора за участие в конкурсе и регистрации заявкиорганизатором до истечения объявленного срока приема заявок, о чемзаявитель извещается в месячный срок со дня регистрации заявкизаказным письмом с уведомлением о вручении либо под расписку. Заявки, поданные на участие в конкурсе, предварительнуюэкспертизу не проходят, поскольку она осуществляется в процессеконкурса. 7.4.5. В течение 2 рабочих дней после регистрации заявки и оплатызаявителем сбора за участие в конкурсе заявителю предоставляется пакетгеологической информации, на основании которого заявительразрабатывает и представляет организатору до истечения установленногов извещении срока приема заявок и конкурсных предложенийтехнико-экономические показатели в составе конкурсного предложения. Пакет геологической информации является конфиденциальнойинформацией, разглашение, передача и иное отчуждение которой третьимлицам не допускается. 7.4.6. На II этапе представления конкурсной документацииучастники конкурса представляют организатору конкурса конкурсноепредложение, включающее: - технико-экономическое предложение (технико-экономическиепоказатели ведения работ, связанных с намечаемым видом пользованиянедрами (в запечатанном конверте)); - предложение по размеру разового платежа за пользование недрами(в запечатанном конверте). 7.4.7. ТЭП подаются заявителями до истечения срока приема заявоки конкурсных предложений, указанного в извещении о проведенииконкурса. До окончания срока приема ТЭП допускается прием отучастников конкурса дополнительных документов по освоению участканедр. 7.4.8. Предложение по размеру разового платежа за пользованиенедрами может быть подано: - одновременно с подачей заявки или ТЭП; - в любой день до дня окончания срока приема заявок и конкурсныхпредложений, установленного в извещении о проведении конкура; - непосредственно в день проведения конкурса, но до началапроведения конкурса. В случае если заявитель при подаче заявки или ТЭП заявит вписьменной форме о своем намерении подать предложение по размеруразового платежа за пользование недрами в любой день до дня окончаниясрока приема конкурсных предложений или непосредственно в деньпроведения конкурса, организатором конкурса делается отметка в журналерегистрации заявок и претенденту выдается соответствующая выписка. 7.5. Заявка, конкурсные предложения и иные документы, поступившиепо истечении срока приема возвращаются в день их поступления заявителюили его уполномоченному представителю под расписку. 7.6. В день окончания приема заявок и конкурсных предложенийорганизатором производится закрытие журнала регистрации заявоксоответствующей записью в строке, следующей после регистрационныхданных последнего заявителя. 7.7. По окончании срока приема заявок организатор конкурсапередает поступившие материалы в конкурсную комиссию. 8. Требования к содержанию технико-экономических предложений, представляемых участниками конкурса На основании информационного пакета участники конкурсаразрабатывают конкурсные предложения - технико-экономическиепоказатели ведения работ, связанные с намечаемым пользованием недрамина Лицензионном участке, которые должны в себя включать: 8.1. Технико-экономические показатели освоения участка недр: 1) выбор методики и технологии геолого-разведочных работ, темпыих проведения, объемы, стоимость работ; 2) основные технологические решения (обоснование планируемогоспособа, системы и технологии разведки и добычи полезных ископаемых наЛицензионном участке, систем инженерного обеспечения и транспортныхпутей с указанием источников и порядка приобретения основноготехнологического оборудования, экономически обоснованная полнотаизвлечения из недр запасов полезного ископаемого); 3) научно-технический уровень и темпы реализации программ погеологическому изучению и использованию недр, полнота извлеченияполезного ископаемого, объемы разведки и добычи по годам; 4) экономическая эффективность проекта освоения участка недр; 5) обеспечение предприятия энергетическими, материальными,трудовыми и прочими ресурсами; 6) план мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок,скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. 8.2. Мероприятия по охране окружающей среды, соблюдениетребований промышленной безопасности опасных производственных объектови организации безопасного ведения работ: 1) ведение мониторинга состояния недр в зоне воздействиядобывающего предприятия в соответствии с утвержденным проектомразработки участка недр; 2) оценка воздействия на окружающую природную среду, включаябиоресурсы, комплекса работ, связанных с недропользованием; 3) комплекс работ по минимизации последствий хозяйственнойдеятельности на животный и растительный мир; 4) размещение отходов производства и потребления, расчет затратна рекультивацию; 5) комплекс мероприятий по предотвращению и контролю надзагрязнением окружающей среды; 6) мероприятия по предотвращению и ликвидации аварийных ситуацийи организации безопасного ведения работ; 7) обеспечение промышленной безопасности объекта; 8) обоснование объемов и сроки рекультивации нарушенных земель. 8.3. Предложения по участию в развитии социально-экономическойсферы Мценского района Орловской области, представленные в физическоми денежном выражении. 8.4. К конкурсным предложениям прикладывается итоговая таблица,включающая технико-экономические показатели всего предлагаемогокомплекса работ. 9. Порядок работы и принятия решений конкурсной комиссией 9.1. Состав конкурсной комиссии утверждается решением КоллегииОрловской области. Изменение состава конкурсной комиссии допускается только наосновании решения Коллегии Орловской области не позднее чем за 3 днядо начала проведения конкурса. Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных ккомпетенции конкурсной комиссии, другим ее членам не допускается. 9.2. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на нихприсутствует более половины членов ее списочного состава. В ходе заседания конкурсной комиссии претенденты имеют правопредставлять дополнительные материалы и давать устные пояснения. Решения конкурсной комиссии, в том числе об утверждении итоговпроведения конкурса, принимается открытым голосованием. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за негопроголосовало не менее половины списочного состава комиссии. 9.3. Процедура проведения конкурса включает: вскрытие конвертов и определение участников конкурса; рассмотрение, сопоставление и оценка конкурсных предложений; подведение итогов конкурса, определение победителя конкурса. 9.4. Вскрытие конвертов и определение участников. 9.4.1. В установленное в извещении о проведении конкурса времявскрытия конвертов с конкурсным предложением (ТЭП) после окончаниясрока приема заявок и конкурсных предложений конкурсная комиссия: - рассматривает переданные организатором конкурса материалызаявок; - осуществляет одновременное вскрытие запечатанных конвертов,содержащих сведения о заявителе и приложенные к ним документы, а такжеТЭП; - заносит в протокол данные из сводного перечня основныхтехнико-экономических показателей. При вскрытии конвертов вправеприсутствовать уполномоченные представители участников конкурса. Вскрытие конвертов с предложением по размеру разового платежа запользование недрами осуществляется на заседании конкурсной комиссии поподведению итогов конкурса. 9.4.2. Рассмотрев представленные заявителями материалы конкурснойдокументации, заслушав доклады участников конкурса, оценивсоответствие представленной конкурсной документации условиям конкурса,конкурсная комиссия определяет участников конкурса, чьи конкурсныепредложения отвечают условиям проводимого конкурса. По результатам вскрытия конвертов, рассмотрения конкурснойдокументации и определения участников конкурса составляется протоколопределения участников конкурса. Решение о признании представленных заявителем ТЭПов и иныхконкурсных предложений не соответствующими условиям конкурсаотражается в протоколе определения участников конкурса. Решение о признании ТЭП и иных конкурсных предложений несоответствующими условиям конкурса должно быть мотивировано и отраженов протоколе определения участников конкурса. 9.4.3. Заявитель не признается участником конкурса, если поитогам рассмотрения заявок и иных представленных заявителямиматериалов конкурсной документации конкурсная комиссия: а) установит наличие оснований для отказа в приеме заявок, аименно: - заявка на участие в конкурсе подана с нарушением установленныхтребований, в том числе если ее содержание не соответствуетобъявленным условиям конкурса; - заявитель умышленно представил о себе неверные сведения; - заявитель не представил и не может представить доказательствтого, что обладает или будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами дляэффективного и безопасного проведения работ; - если при предоставлении права пользования недрами данномузаявителю не будут соблюдены антимонопольные требования; б) признает конкурсные предложения заявителя (ТЭП) несоответствующими условиям конкурса. 9.6. Рассмотрение, сопоставление и оценка конкурсных предложений. 9.6.1. Сопоставление представленных заявочных материалов иразработанных претендентами технико-экономических предложений и ихоценка, а также определение победителя конкурса производитсяконкурсной комиссией на итоговом заседании. Решение о результатахконкурса оформляется протоколом. 9.6.2. Основными критериями для выявления победителя припроведении конкурса на право пользования участком недр являются: - научно-технический уровень технико-экономических показателейведения работ, в том числе технические и технологические возможностизаявителя, обеспечивающего ускоренный ввод участка недр в разработку,гарантии своевременного и полного финансирования работ на периодстроительства горно-добывающего производства, источникифинансирования; - полнота извлечения полезных ископаемых, в том числе применениетехнологий разведки и добычи, обогащения и транспортировки,обеспечивающих минимальные потери сырья и комплексность разработки; - вклад в социально-экономическое развитие территории, в томчисле наличие предложений по социально-экономическому развитию,развитию территориальной и региональной инфраструктур; - сроки реализации соответствующих программ, в том числеобоснованность указанных сроков с точки зрения наличия гарантийполного и своевременного их финансирования, подтвержденных источниковфинансирования; - эффективность мероприятий по охране недр и соблюдениютребований промышленной безопасности и производстве добычных работ сучетом проектируемой технологии, природоохранных и восстановительныхмероприятий; - учет интересов национальной безопасности Российской Федерации. 9.7. Подведение итогов конкурса, определение победителя конкурса. 9.7.1. Победителем признается претендент, предложения которогоотвечают перечисленным в разделе 5 основным условиям пользованиянедрами, представивший лучшие предложения по освоению участка всоответствии с критериями, установленными п. 9.6.2 порядка и условийконкурса. 9.7.2. Если представленные двумя или более претендентамиконкурсные предложения оцениваются по указанным основным критериям каклучшие и равноценные, то для определения среди них победителя конкурсаприменяется дополнительный критерий: наибольший размер разовогоплатежа за пользования недрами, предложенный этим претендентом. В этом случае конкурсная комиссия в присутствии участниковконкурса вскрывает запечатанные конверты, в которые вложеныобязательства по выплате определенной суммы разового платежа, иобъявляет победителем конкурса участника, предложившего наибольшуюсумму платежа. 9.8. Итоговый протокол заседания конкурсной комиссии (протокол обитогах конкурса) должен содержать: наименование выставляемого на конкурс участка недр; состав конкурсной комиссии; список заявителей на право пользования участком недр; список заявителей, допущенных к участию в конкурсе; сведения об отказах в приеме заявок с указанием причин; сравнительный анализ заявок и конкурсных предложений участниковконкурса; полное официальное наименование победителя конкурса; стартовый и окончательный размеры разового платежа за пользованиеучастком недр. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением комиссии,могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенногоконкурса. 9.9. Конкурсная комиссия в течение 5 дней после заседанияпредставляет протокол по подведению итогов конкурса для утвержденияего решением Коллегии Орловской области. 9.10. Решение конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсадолжно быть утверждено решением Коллегии Орловской области в течение30 дней с даты проведения конкурса и является основанием дляпредоставления права пользования участком недр и выдачи лицензиипобедителю конкурса. 9.11. В течение 30 дней после утверждения решения о результатахпроведения конкурса организатор конкурса обеспечивает опубликованиеинформации об итогах проведения конкурса в газете "Орловская правда". 10. Порядок и условия признания конкурса несостоявшимся 10.1. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях: - при отсутствии заявок на участие в конкурсе или в случае, еслини одна из поданных заявок не отвечает условиям конкурса; - на участие в конкурсе подана одна заявка. В этом случаелицензия на право пользования недрами может быть выдана этомуучастнику на условиях объявленного конкурса с учетом еготехнико-экономических предложений по освоению участка недр ипредложений по размеру разового платежа за пользование недрами; - ни одно из конкурсных предложений участников не отвечаетусловиям конкурса или предложенный размер разового платежа участникамиконкурса ниже стартового. 10.2. Конкурс может быть признан несостоявшимся, если он былпроведен с нарушениями требований, установленных законодательством,или настоящих условий конкурса. 11. Выдача лицензии Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии напользование участком недр победителю конкурса осуществляютсяЛицензирующим органом. На основании условий конкурса заключаетсялицензионное соглашение, являющее неотъемлемой частью лицензии.