Указ Губернатора Орловской области от 27.05.2008 № 132
О мерах по противодействию коррупции в Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 27 мая 2008 г. N 132 г. Орел О мерах по противодействию коррупции в Орловской области (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 16.12.2008 г. N 413) В соответствие с Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006-2010 годах, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-p, необходимымусловием для достижения целей административной реформы являетсяликвидация коррупции в органах государственной власти, которая сталаважнейшей проблемой, препятствующей повышению эффективностигосударственного управления. В целях совершенствования политики попротиводействию коррупции в Орловской области, создания благоприятныхусловий для развития экономики области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать Координационный совет по противодействию коррупции вОрловской области. 2. Утвердить: 2.1. Состав Координационного совета по противодействию коррупциив Орловской области (Приложение 1). 2.2. Положение о Координационном совете по противодействиюкоррупции в Орловской области (Приложение 2). 3. Координационному совету в течение двух месяцев с моментавступления в силу настоящего Указа разработать и внести на утверждениеГубернатору области типовой регламент проведения антикоррупционнойэкспертизы, а также предложения по обучению специалистов поантикоррупционной экспертизе и внедрению механизма проведенияантикоррупционной экспертизы в органах государственной властиОрловской области. 4. Департаменту финансовой политики области (Щипкова В.Г.) сучетом предложений Координационного совета проработать вопрос внесениясоответствующих изменений в Закон Орловской области "Об областномбюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" в частифинансирования обучения специалистов по антикоррупционной экспертизе. 5. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой. (Вредакции Указа Губернатора Орловской области от 16.12.2008 г. N 413) 6. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования. Губернатор Е.С. Строев Приложение 1 к Указу Губернатора Орловской области от 27 мая 2008 года N 132 СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 16.12.2008 г. N 413) 1. Строев Егор Семенович - Губернатор Орловской области,председатель Координационного совета; 2. Мосякин Иван Яковлевич - Председатель Орловского областногоСовета народных депутатов; 3. Коростелкин Юрий Викторович - первый заместитель Губернатора иПредседателя Коллегии области - руководитель Департаментаимущественной, промышленной и информационной политики области; 4. Михайлов Михаил Георгиевич - заместитель Губернатора иПредседателя Коллегии области - руководитель Аппарата Губернатора иКоллегии области; 5. Щипкова Валентина Григорьевна - заместитель ПредседателяКоллегии области - руководитель Департамента финансовой политикиобласти; 6. Курганников Владимир Федорович - председательКонтрольно-счетной палаты Орловской области; 7. Воробьев Сергей Дмитриевич - прокурор Орловской области (посогласованию); 8. Назаров Валерий Викторович - начальник УФСБ России поОрловской области (по согласованию); 9. Колокольцев Владимир Александрович - начальник УВД поОрловской области (по согласованию); 10. Новиков Александр Александрович - начальник Главногоуправления МЧС России по Орловской области (по согласованию); 11. Новиков Анатолий Иванович - исполняющий обязанностиначальника Управления юстиции РФ по ЦФО в Орловской области (посогласованию); 12. Стебаков Александр Владимирович - временно исполняющийобязанности руководителя Управления Федеральной службы судебныхприставов по Орловской области - главного судебного пристава Орловскойобласти (по согласованию); 13. Колесников Владимир Васильевич - руководитель УправленияФедеральной налоговой службы по Орловской области (по согласованию); 14. Жиронкин Владимир Ильич - начальник Орловской таможни (посогласованию)4 15. Грачев Иван Александрович - глава Мценского района (посогласованию); 16. Гапешин Игорь Викторович - начальник правового управленияАппарата Губернатора и Коллегии области; 17. Пьянов Николай Матвеевич - начальник управления пресс-службыГубернатора и Коллегии области; 18. Мальфанов Сергей Александрович - председатель Советаассоциации общественных объединений "Общественная палата Орловскойобласти" (по согласованию); 19. Ганин Андрей Михайлович - начальник отдела по координациимероприятий административной реформы Аппарата Губернатора и Коллегииобласти, секретарь Координационного совета. (Приложение в редакции Указа Губернатора Орловской областиот 16.12.2008 г. N 413) Приложение 2 к Указу Губернатора Орловской области от 27 мая 2008 г. N 132 ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1.1. Координационный совет по противодействию коррупции вОрловской области (далее - Совет) является коллегиальным совещательныморганом по противодействию коррупции в Орловской области. 1.2. Совет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным и областным законодательством, атакже решениями, принимаемыми на его заседаниях. 1.3. Совет разрабатывает и реализует комплекс мероприятий по: 1.3.1. организации проведения антикоррупционной экспертизыпринимаемых нормативных правовых актов органов государственной властиОрловской области; 1.3.2. внедрению областных целевых программ, направленных наминимизацию и пресечение коррупционных проявлений, созданиеблагоприятных условий для социально-экономического развития области; 1.3.3. повышению открытости деятельности органов государственнойвласти и местного самоуправления перед населением области; 1.3.4. координации деятельности территориальных органовфедеральных органов власти, органов исполнительной государственнойвласти и местного самоуправления области в сфере борьбы с коррупцией,разработке механизмов противодействия коррупции в отдельных сферахдеятельности этих органов и с учетом их специфики; 1.3.5. проведению мониторинга состояния коррупциогенности органовгосударственной власти, местного самоуправления и подведомственных имучреждений и предприятий, социологических исследований среди населенияобласти в данной сфере; 1.3.6. информированию населения области о ходе борьбы скоррупцией на территории области. 1.4. Положение о Совете и его состав утверждаются УказомГубернатора области. II. Организация работы Совета 1.5. Члены Совета участвуют в его заседаниях лично и не вправеделегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия членаСовета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемымвопросам в письменном виде, которое доводится до участников заседанияи отражается в протоколе. Заседания Совета проводятся по меренеобходимости. 1.6. Заседание Совета считается правомочным, если на немприсутствует более половины членов Совета. Решение Совета по каждомурассматриваемому вопросу принимается большинством голосовприсутствующих на заседании членов совета. В случае равенства голосов,поданных за решение или против него, право решающего голосапринадлежит председательствующему. Решения Совета оформляютсяпротоколом. В случае несогласия с принятым решением член Совета вправеизложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания. Повестка дня и дата очередного заседания Совета определяютсяколлегиально членами Совета. 1.7. Документы и материалы (проект решения, аналитическая справкапо вопросам повестки дня, тезисы доклада и т.д.), подлежащиерассмотрению на заседаниях Совета, готовятся заинтересованными членамиСовета совместно с основным докладчиком и представляются не позднее 10дней до его заседания председателю и рассылаются членам Совета. 1.8. Совет в соответствии с возложенными на него задачами можетсоздавать из числа своих членов, а также из числа приглашенных лиц, невходящих в состав Совета, постоянные и временные рабочие группы.Руководство деятельностью создаваемых рабочих групп по решениюпредседательствующего осуществляют члены Совета. 1.9. Совет не рассматривает сообщения о преступлениях иправонарушениях, не проводит проверки по фактам нарушения служебнойдисциплины. 1.10. Для осуществления своей деятельности Совет имеет право: 1.10.1. приглашать на свои заседания представителей федеральныхорганов государственной власти, органов государственной властиОрловской области, органов местного самоуправления и организаций; 1.10.2. запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые материалы и информацию от организаций и должностных лиц повопросам, входящим в его компетенцию; 1.10.3. взаимодействовать в установленном порядке с органамигосударственной власти области, органами местного самоуправления,правоохранительными органами, а также с организациями и должностнымилицами по вопросам, входящим в его компетенцию; 1.10.4. определять повестку дня заседаний совета и составлятьсписки лиц, приглашаемых на них; 1.10.5. использовать государственные системы связи икоммуникации, пользоваться в установленном порядке базами данныхорганов государственной власти области. 1.11. Члены Совета обладают равными правами при обсуждениирассматриваемых на заседании вопросов. 1.12. На заседании Совета регламент выступлений устанавливаетсяпредседательствующим по согласованию с членами Совета. Как правило,для докладов отводится до 10 минут, для содокладов и выступлений впрениях - до 7 минут. 1.13. На секретаря Совета возлагается организация проведениязаседания Совета. 1.14. Секретарь Совета организует: 1.14.1. подготовку проведения заседания, контроль засвоевременным представлением материалов и документов для рассмотренияна заседаниях Совета; 1.14.2. обобщение, доработку (при необходимости) представленныхматериалов; 1.14.3. подготовку аналитических справок и проектов решенийсовета, представление их председателю Совета; 1.14.4. подготовку списка участников заседания Совета; 1.14.5. направление членам Совета проектов решений; 1.14.6. подачу заявки на подготовку места заседания; 1.14.7. протоколирование хода заседаний Совета; 1.14.8. внесение принятых изменений и дополнений в решения Советав соответствии с предложениями участников заседания; 1.14.9. направление решения Совета на рассмотрениезаинтересованным лицам; 1.14.10. обеспечение контроля выполнения решения Совета; 1.14.11. ведение делопроизводства и хранение документов Совета. III. Документы, принимаемые на заседании Совета 1.15. По итогам проведения заседания Совета принимается решениеСовета. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, подлежатобязательному рассмотрению исполнительными органами государственнойвласти Орловской области, органами местного самоуправления иорганизациями, и оформляются на бланках Совета. О результатахрассмотрения, принятых мерах они сообщают Совету не позднее чем вмесячный срок либо в иной срок, установленный Советом. Право подписи решений Совета имеет его председатель, а в случаеего отсутствия член Совета, уполномоченный вести заседание. 1.16. По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях Советамогут подготавливаться в установленном порядке проекты правовых актоворганов государственной власти области. 1.17. Аппарат Губернатора и Коллегии области Орловской областиоказывают содействие в материально-техническом обеспечениидеятельности Совета, тиражировании и рассылке решений Советаисполнителям, изготовлении бланков Совета.