Закон Орловской области от 16.06.2008 № 784-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областной целевой комплексной программе "Обеспечение жильем молодых семей (2006-2010 годы)"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областнойцелевой комплексной программе "Обеспечение жильем молодых семей(2006-2010 годы)"
Принят областным Советом народных депутатов 7 июня 2008 года
Статья 1
Внести в приложение к Закону Орловской области от 24 ноября 2006года N 634-ОЗ "Об областной целевой комплексной программе "Обеспечениежильем молодых семей (2006-2010 годы)" (Собрание нормативных правовыхактов Орловской области. 2006. Вып. 35. С.5) следующие изменения:
1) в паспорте областной целевой комплексной программы"Обеспечение жильем молодых семей (2006-2010 годы)" строки "Основаниядля разработки", "Заказчик Программы", "Цели и задачи Программы","Источники финансирования", "Исполнители Программы" изложить вследующей редакции:
"+---------------+----------------------------------------------------+| Основания для | 1. Постановление Правительства Российской|| разработки | Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О|| | Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 -|| | 2010 годы"; || | 2. Постановление Правительства Российской|| | Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении|| | Правил предоставления молодым семьям социальных|| | выплат на приобретение жилья в рамках реализации|| | подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"|| | Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -|| | 2010 годы"; || | 3. Постановление Правительства Российской|| | Федерации от 11 августа 2007 года N 510 "О внесении|| | изменений в акты Правительства Российской Федерации|| | по вопросам реализации мероприятий по обеспечению|| | жильем молодых семей"; || | 4. Постановление Правительства Российской|| | Федерации от 29 декабря 2007 года N 979 "О внесении|| | изменений в акты Правительства Российской Федерации|| | по вопросам реализации мероприятий по обеспечению|| | жильем молодых семей"; || | 5. Постановление Правительства Российской|| | Федерации от 10 апреля 2008 года N 257 "О внесении|| | изменений в некоторые акты Правительства Российской|| | Федерации по вопросам реализации Федеральной|| | целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и|| | признании утратившим силу Постановления|| | Правительства Российской Федерации от 29 декабря|| | 2004 года N 866"; || | 6. Постановление Коллегии Орловской области от|| | 28 июля 2006 года N 145 "Об областной целевой|| | программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2006|| | - 2010 годы" |+---------------+----------------------------------------------------|| Заказчик | Губернатор Орловской области || Программы | |+---------------+----------------------------------------------------|| Цели и задачи | Основные цели Программы: || Программы | - оказание государственной поддержки молодым|| | семьям в вопросах решения жилищной проблемы; || | - укрепление института семейных отношений; || | - стабилизация демографической ситуации в|| | регионе. || | Задачи Программы: || | - предоставление молодым семьям - участницам|| | Программы социальных выплат на приобретение жилья|| | или строительство индивидуального жилого дома,|| | которые могут направляться, в том числе на уплату|| | первоначального взноса при получении ипотечного|| | жилищного кредита или займа на приобретение жилья|| | или строительство индивидуального жилого дома, а|| | также на погашение основной суммы долга и уплату|| | процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или|| | займам, за исключением иных процентов, штрафов,|| | комиссий и пеней за просрочку исполнения|| | обязательств по этим кредитам или займам; || | - предоставление молодым семьям-участницам|| | Программы дополнительной социальной выплаты в|| | случае рождения (усыновления) одного ребенка на|| | приобретение жилья или строительство|| | индивидуального жилого дома, которая может|| | направляться, в том числе на уплату первоначального|| | взноса при получении ипотечного жилищного кредита|| | или займа на приобретение жилья или строительство|| | индивидуального жилого дома, а также на погашение|| | основной суммы долга и уплату процентов по этим|| | ипотечным жилищным кредитам или займам, за|| | исключением иных процентов, штрафов, комиссий и|| | пеней за просрочку исполнения обязательств по этим|| | кредитам или займам; || | - привлечение в строительно-жилищную сферу|| | средств участников Программы, организаций,|| | банковских структур, в том числе для предоставления|| | ипотечных кредитов (займов) на строительство или|| | приобретение жилья; || | - выполнение ранее взятых обязательств перед|| | молодыми семьями-участницами Программы,|| | поставленными на муниципальную очередь до 1 января|| | 2006 года |+---------------+----------------------------------------------------|| Источники | Основные источники: || финансирования| - до 2008 года и при условии, что после 2008|| | года показатель уровня расчетной бюджетной|| | обеспеченности Орловской области больше 2, доля|| | средств областного бюджета составит не менее 15|| | процентов расчетной (средней) стоимости жилья для|| | молодых семей, не имеющих детей, а для молодых|| | семей, имеющих одного ребенка и более, а также для|| | неполных молодых семей - не менее 20 процентов. || | Начиная с 2008 года в случае, если показатель|| | уровня расчетной бюджетной обеспеченности Орловской|| | области меньше 2, доля средств областного бюджета,|| | направляемых на софинансирование мероприятий|| | Программы, с учетом указанного уровня бюджетной|| | обеспеченности Орловской области должна составлять|| | соответственно: || | не менее (35 - ДСФ - 1/3 (15 x КБО - 5)) - для|| | молодых семей, не имеющих детей; || | не менее (40 - ДСФ - 1/3 (15 x КБО)) - для|| | молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а|| | также для неполных молодых семей, || | где: || | ДСФ - доля средств федерального бюджета,|| | направляемых в бюджет Орловской области на|| | софинансирование мероприятий Программы; || | КБО - показатель уровня расчетной бюджетной|| | обеспеченности Орловской области после|| | распределения средств из Федерального фонда|| | финансовой поддержки субъектов Российской|| | Федерации; || | - средства областного бюджета для выплаты|| | дополнительной социальной выплаты при рождении|| | (усыновлении) одного ребенка в молодых|| | семьях-участницах Программы в размере не менее 5|| | процентов расчетной (средней) стоимости жилья по|| | цене, действующей на момент рождения (усыновления)|| | ребенка на территории муниципального образования,|| | муниципальная жилищная комиссия которого включила|| | молодую семью - участницу Программы в список|| | претендентов на получение социальной выплаты, но не|| | выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей|| | площади жилья по Орловской области, определяемой|| | уполномоченным Правительством Российской Федерации|| | федеральным органом исполнительной власти. || | Привлеченные средства: || | - до 2008 года доля средств федерального|| | бюджета, направляемых на софинансирование|| | мероприятий Программы, составит 10 процентов|| | расчетной (средней) стоимости жилья. С 2008 года|| | доля средств федерального бюджета, направляемых в|| | бюджет Орловской области на софинансирование|| | мероприятий Программы, будет рассчитываться по|| | формуле: || | ДСФ = (40 - 15 x КБО), || | где: || | ДСФ - доля средств федерального бюджета,|| | направляемых в бюджет Орловской области на|| | софинансирование мероприятий Программы; || | КБО - показатель уровня расчетной бюджетной|| | обеспеченности Орловской области после|| | распределения средств из Федерального фонда|| | финансовой поддержки субъектов Российской|| | Федерации. || | В случае если показатель уровня расчетной|| | бюджетной обеспеченности Орловской области больше|| | 2, то доля средств федерального бюджета,|| | направляемых на софинансирование мероприятий|| | Программы, принимается в размере 10 процентов|| | расчетной (средней) стоимости жилья; || | - до 2008 года и при условии, что после 2008|| | года показатель уровня расчетной бюджетной|| | обеспеченности Орловской области больше 2, то доля|| | средств местного бюджета, направляемых на|| | софинансирование мероприятий Программы, составит 10|| | процентов расчетной (средней) стоимости жилья.|| | Начиная с 2008 года в случае, если показатель|| | уровня расчетной бюджетной обеспеченности Орловской|| | области меньше 2, то доля средств местного бюджета,|| | направляемых на софинансирование мероприятий|| | Программы, с учетом указанного уровня бюджетной|| | обеспеченности Орловской области должна составлять|| | соответственно: || | не менее 1/3 (15 x КБО - 5) - для молодых|| | семей, не имеющих детей; || | не менее 1/3 (15 x КБО) - для молодых семей,|| | имеющих одного ребенка и более, а также для|| | неполных молодых семей; || | - собственные средства молодых семей, в том|| | числе накопительные, заемные, кредитные; || | - иные средства, выделяемые из бюджетов|| | муниципальных образований или работодателя в данных|| | целях |+---------------+----------------------------------------------------|| Исполнители | На областном уровне || Программы | - Областная единая реестровая комиссия по|| | реализации Программы; || | на муниципальном уровне || | - Муниципальная жилищная комиссия |+---------------+----------------------------------------------------+";
2) в разделе 3 "Итоги реализации программы "Жилье для молодойсемьи" в 2004-2005 годах. Основные цели и задачи программы"Обеспечение жильем молодых семей (2006-2010 годы)":
а) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"- обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома,которые могут направляться в том числе на уплату первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, атакже на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этимипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам или займам;";
б) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищныхусловий;";
3) в разделе 4 "Перечень программных мероприятий":
в абзаце пятом цифру "2" заменить цифрой "1";
абзац двадцать первый "Перечень программных мероприятий" изложитьв следующей редакции:
"- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;";
4) в разделе 5 "Порядок и условия предоставления жилья в рамкахреализации областной целевой комплексной программы "Обеспечение жильеммолодых семей (2006-2010 годы)":
а) название раздела изложить в следующей редакции:
"5. Порядок предоставления социальных выплат на приобретениежилья (создание объекта индивидуального жилищного строительства)";
б) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"Настоящий порядок разработан во исполнение постановленийПравительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "ОФедеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы", от 13 мая2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение жилья в рамках реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002- 2010 годы", от 11 августа 2007 года N 510"О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации повопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей",от 29 декабря 2007 года N 979 "О внесении изменений в актыПравительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятийпо обеспечению жильем молодых семей", Постановления Коллегии Орловскойобласти от 28 июля 2006 года N 145 "Об областной целевой программе"Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы"";
в) в подразделе 5-1:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Социальная выплата - средства федерального, областного иместного бюджетов, предоставляемые молодой семье - участнице Программына приобретение у любых физических (юридических) лиц жилого помещенияили строительство индивидуального жилого дома, отвечающегоустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенногоприменительно к условиям населенного пункта, выбранного дляпостоянного проживания, которые могут направляться в том числе науплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долгаи уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам.";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Муниципальная жилищная комиссия (МЖК) - коллегиальный орган,утверждаемый главой муниципального образования для исполнения целейнастоящей Программы и действующий в рамках полномочий, указанных вподразделе 5-4 настоящей Программы.";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Областная единая реестровая комиссия (ОЕРК) - коллегиальныйорган, утверждаемый решением Коллегии области для исполнения целейнастоящей Программы и действующий в рамках полномочий, указанных вподразделе 5-4 настоящей Программы.";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Банк - оператор Программы - банк, выбранный в соответствии сусловиями Программы для обслуживания средств, предоставляемых вкачестве социальных выплат молодым семьям - участницам Программы.";
г) в подразделе 5-2:
в абзаце втором цифры"30" заменить цифрами "35"; абзац третийизложить в следующей редакции:
"2) признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий, всоответствии с условиями Программы;";
д) в подразделе 5-3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размераобщей площади жилого помещения, установленного для семей разнойчисленности, количества членов молодой семьи - участницы Программы идействующего норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья помуниципальному образованию, в котором молодая семья включена в списокучастников Программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жильяпо муниципальному образованию для расчета размера социальной выплатыустанавливается органом местного самоуправления, но не выше среднейрыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Орловской области,определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.";
абзацы девятый - восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Размер предусмотренных средств для предоставления социальныхвыплат молодым семьям -претендентам на получение социальных выплатсоставляет:
- для молодых семей, не имеющих детей, - в размере не менее 35процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с настоящим порядком;
- для молодых семей, имеющих одного и более детей, - в размере неменее 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с настоящим порядком.
До 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемых насофинансирование мероприятий Программы, составит 10 процентоврасчетной (средней) стоимости жилья; при этом доля средств областногои местного бюджетов, направляемых на софинансирование, должнасоставлять не менее 25 процентов для молодых семей, не имеющих детей,и не менее 30 процентов для молодых семей, имеющих одного ребенка иболее, а также неполных молодых семей.
С 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемых вбюджет Орловской области на софинансирование мероприятий Программы,рассчитывается по формуле:
ДСФ = (40 -15 x КБО),
где:
ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых в бюджетОрловской области на софинансирование мероприятий Программы;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченностиОрловской области после распределения средств из Федерального фондафинансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
В случае, если показатель уровня расчетной бюджетнойобеспеченности Орловской области больше 2, то доля средствфедерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятийПрограммы, принимается в размере 10 процентов расчетной (средней)стоимости жилья, доля средств областного бюджета принимается в размерене менее 15 процентов для молодых семей, не имеющих детей, а длямолодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполныхмолодых семей - в размере не менее 20 процентов, доля средств местногобюджета принимается в размере не менее 10 процентов.
В случае, если показатель уровня расчетной бюджетнойобеспеченности Орловской области меньше 2, то доля средств местногобюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Программы, сучетом указанных уровней бюджетной обеспеченности Орловской областидолжна составлять соответственно:
не менее 1/3 (15 x КБО - 5) - для молодых семей, не имеющихдетей;
не менее 1/3 (15 x КБО) - для молодых семей, имеющих одногоребенка и более, а также для неполных молодых семей.
При расчете доли средств федерального и доли средств местногобюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий Программы,полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.
В случае, если показатель уровня расчетной бюджетнойобеспеченности Орловской области меньше 2, то доля средств областногобюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Программы, сучетом указанных уровней бюджетной обеспеченности Орловской областидолжна составлять соответственно:
не менее (35 - ДСФ-1/3 (15 x КБО-5)) - для молодых семей, неимеющих детей;
не менее (40 - ДСФ-1/3 (15 x КБО)) - для молодых семей, имеющиходного ребенка и более, а также для неполных молодых семей.
Выплата федеральных социальных выплат зависит от итоговежегодного конкурса субъектов Российской Федерации, организуемогофедеральным государственным заказчиком Программы.";
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачисвидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным втечение всего срока его действия.";
е) в подразделе 5-4:
в пункте 5.4.1:
в абзаце первом цифру "3" заменить цифрой "2", цифру "7" заменитьцифрой "6";
абзацы третий - шестой изложить в следующей редакции:
"Муниципальная жилищная комиссия организует работу по проверкесведений, содержащихся в предоставленных документах, и в 10-дневныйсрок с даты представления этих документов принимает решение опризнании либо об отказе в признании молодой семьи участницейПрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется в7-дневный срок.
Муниципальная жилищная комиссия до 1 сентября года,предшествующего планируемому году, формирует список молодых семей -участниц Программы - претендентов на получение социальной выплаты впланируемом году по муниципальному образованию и список молодыхсемей - участниц Программы, включенных в резерв, по форме согласноприложению 4 к настоящей Программе.
Администрация муниципального образования с учетом размерасредств, предусмотренных в местном бюджете на планируемый год дляпредоставления социальных выплат, и в соответствии с очередностьюсемей - участниц Программы утверждает список молодых семей - участницПрограммы - претендентов на получение социальной выплаты в планируемомгоду по муниципальному образованию и список молодых семей - участницПрограммы, включенных в резерв.
Утвержденные списки молодых семей, действующие муниципальныепрограммы обеспечения жильем молодых семей и документы, содержащиесведения о размере средств, предусмотренных в местных бюджетах напланируемый год на предоставление социальных выплат, а также средствдля погашения части расходов, связанных с приобретением жилогопомещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства)молодой семьей - участницей Программы, при рождении (усыновлении)одного ребенка в семье - участнице Программы, передаютсямуниципальными жилищными комиссиями (до 1 сентября года,предшествующего планируемому году) в Областную единую реестровуюкомиссию (далее - Комиссия).";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Заявка и сводный список представляются федеральномугосударственному заказчику Программы в сроки, установленныегосударственным заказчиком Программы.";
абзацы тринадцатый - восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Комиссия может вносить изменения в утвержденные списки молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом годув случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальнойвыплаты в течение срока действия свидетельства отказались от получениясоциальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам несмогли воспользоваться данной социальной выплатой.
Выписки из списка молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат в планируемом году и из списка молодых семей,включенных в резерв на получение социальной выплаты в планируемомгоду, доводятся Комиссией до сведения муниципальных жилищных комиссий.Муниципальная жилищная комиссия доводит до сведения молодых семей -участниц Программы решение Комиссии по вопросу о включении их вуказанные списки.
Для получения средств федерального бюджета на софинансированиепредоставления социальных выплат Комиссия в сроки, установленныегосударственным заказчиком Программы, представляет государственномузаказчику Программы следующие документы:
1) список молодых семей - претендентов на получение социальныхвыплат в текущем году по состоянию на дату представления по формесогласно приложению 4 к настоящей Программе;
2) областную и муниципальные программы обеспечения жильем молодыхсемей;
3) документы, содержащие сведения о размере средств,предусмотренных в областном бюджете и (или) местных бюджетах натекущий год на предоставление социальных выплат, а также средств дляпогашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения(созданием объекта индивидуального жилищного строительства) молодойсемьей - участницей Программы, при рождении (усыновлении) одногоребенка;
4) соглашения между организациями и органами исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации и (или) органами местногосамоуправления о софинансировании Программы с указанием размерасредств, выделяемых организациями для предоставления социальных выплатмолодым семьям (при наличии таких соглашений).";
в абзаце девятнадцатом цифру "4" заменить цифрой "3";
в абзаце двадцать втором цифру "6" заменить цифрой "5";
в абзаце двадцать третьем цифру "6" заменить цифрой "5";
в пункте 5.4.2 цифру "7" заменить цифрой "6";
в пункте 5.4.7:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объектиндивидуального жилищного строительства) должно находиться натерритории муниципального образования, муниципальная жилищная комиссиякоторого включила молодую семью в число участников Программы.";
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Молодые семьи - участницы Программы могут привлекать в целяхприобретения жилого помещения (создания объекта индивидуальногожилищного строительства) собственные средства, а также средстваипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любымиорганизациями и (или) физическими лицами.";
пункт 5.4.9 изложить в следующей редакции:
"5.4.9. Социальная выплата может быть использована распорядителемсчета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома, в том числе на оплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома, а также на погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитамили займам на приобретение жилья или строительство индивидуальногожилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам или займам не допускается.
Распорядитель счета представляет в банк кредитный договор(договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажижилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы,подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома.
В случае использования социальной выплаты на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам илизаймам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома в банк также представляется свидетельство о государственнойрегистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (принезавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляютсядокументы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) осумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Суммаостатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентовза пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, на погашениекоторого будет использована социальная выплата, не может быть меньшеразмера предоставляемой социальной выплаты.";
пункт 5.4.12 изложить в следующей редакции:
"5.4.12. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получениядокументов, указанных в пунктах 5.4.8, 5.4.9 и 5.4.11 настоящейПрограммы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договоракупли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справкиоб оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке суммы основногодолга и остатке задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом) либо об отказе от оплаты расходовна основании этих документов или уплаты оставшейся части паевоговзноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с датыполучения указанных документов соответствующее уведомление вписьменной форме с указанием причин отказа. При этом документы,принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов настроительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки обостатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятсяв банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказаот такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения опринятии договора купли-продажи жилого помещения, документов настроительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки обостатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом)направляет в орган местного самоуправления заявку на перечислениебюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанныхдокументов или уплаты оставшейся части паевого взноса.";
в пункте 5.4.14:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) до истечения срока действия договора банковского счета банкпринял договор купли-продажи жилого помещения, документы настроительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку обостатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), нооплата не произведена;";
в подпункте 2 слово "подразделом" заменить словом "пунктом";
абзац первый пункта 5.4.15 изложить в следующей редакции:
"5.4.15. Социальная выплата считается предоставленной молодойсемье - участнице Программы с даты исполнения банком распоряженияраспорядителя счета о перечислении банком зачисленных на егобанковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения,в том числе путем оплаты первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммыдолга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома,работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищногостроительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса членажилищного накопительного кооператива.";
5) в разделе 6 "Дополнительные условия Программы, установленные вОрловской области":
а) подразделе 6-1:
абзацы первый - четвертый изложить в следующей редакции:
"Молодые семьи - участницы областной целевой программы "Жилье длямолодой семьи", утвержденной Постановлением Коллегии администрацииОрловской области от 14.01.2004 года N 7 "Об областной целевойпрограмме "Жилье для молодой семьи", поставленные решениеммуниципальных комиссий на очередь по Программе до 1 января 2006 года,сохраняют право на получение социальных выплат при соответствииусловиям Программы. С 1 января 2008 года постановка на очередь поПрограмме семей, в которых возраст одного или обоих супругов превышает35 лет, не допускается.
На молодых семей - участниц Программы, в которых возраст одногоили обоих супругов превышает 35 лет на момент включения в спискипретендентов на получение социальной выплаты по Программе,распространяется действие следующего положения о выделении социальныхвыплат для приобретения (строительства) жилья:
- размер муниципальной социальной выплаты - не менее 10 процентоврасчетной (средней) стоимости жилья;
- размер областной социальной выплаты - не менее 15 процентов длясемей без детей и не менее 20 процентов расчетной (средней) стоимостижилья для семей с детьми.";
в абзаце шестом слова "копией распоряжения" заменить словом"распоряжением";
в абзаце седьмом слова "(в свидетельстве указывается общая суммасоциальных выплат)" исключить;
в абзаце восьмом слова "утвержденной федеральным государственнымзаказчиком Программы для Орловской области на текущий квартал"заменить словами "действующей на территории муниципальногообразования, муниципальная жилищная комиссия которого включила молодуюсемью - участницу Программы в список претендентов на получениесоциальной выплаты, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. мобщей площади жилья по Орловской области, определяемой уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти";
в абзаце девятом цифры "30" заменить цифрами "35";
6) в подразделе 6-2:
в абзаце первом:
слова "если молодая семья (или один из супругов) достигла(достиг) предельного возраста участника Программы (30 лет ), она"заменить словами "если в молодой семье - участнице Программы возрастсупругов (или одного из супругов) превышает 35 лет, то семья";
слова "областной реестр" заменить словами "список претендентов наполучение социальных выплат";
в абзаце втором:
цифры "30" заменить цифрами "35";
слова "сводного областного реестра участников Программы" заменитьсловами "списка претендентов на получение социальных выплат";
в абзаце шестом слова "копией распоряжения" заменить словом"распоряжением";
в абзаце седьмом слова "(в свидетельстве указывается общая суммасоциальных выплат)" исключить;
в абзаце восьмом слова "утвержденной федеральным государственнымзаказчиком Программы для Орловской области на текущий квартал"заменить словами "действующей на территории муниципальногообразования, муниципальная жилищная комиссия которого включила молодуюсемью - участницу Программы в список претендентов на получениесоциальной выплаты, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. мобщей площади жилья по Орловской области, определяемой уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти";
в) в подразделе 6-3:
в абзаце первом слова "для погашения части кредита наприобретение (строительство) жилья" заменить словами "на приобретениежилья или строительство индивидуального жилого дома, которая можетнаправляться в том числе на уплату первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жильяили строительство индивидуального жилого дома, а также на погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищнымкредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссийи пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам илизаймам";
в абзаце втором слова "утверждаемой федеральным государственнымзаказчиком для Орловской области" заменить словами "действующей намомент рождения (усыновления) ребенка на территории муниципальногообразования, муниципальная жилищная комиссия которого включила молодуюсемью - участницу Программы в список претендентов на получениесоциальной выплаты, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. мобщей площади жилья по Орловской области, определяемой уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти";
в абзаце третьем слова "для целей погашения части кредита (займа)на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья"заменить словами "для приобретения жилья или строительстваиндивидуального жилого дома, которая может направляться в том числе науплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долгаи уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Данная социальная выплата выделяется в случае рождения(усыновления) одного ребенка в период срока действия свидетельства додаты исполнения банком решения распорядителя счета о перечислениибанком зачисленных на его банковский счет средств социальной выплаты всчет оплаты приобретаемого жилого помещения или строительстваиндивидуального жилого дома, которая может направляться в том числе науплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долгаи уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам. Сумма остаткаосновного долга и остатка задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом или займом, на погашениекоторого будут использованы средства социальных выплат, не может бытьменьше размера предоставляемой основной и дополнительной социальнойвыплаты.";
г) в подразделе 6-4:
в абзаце первом слова "утверждаемой федеральным государственнымзаказчиком для Орловской области на текущий квартал" заменить словами"действующей на территории муниципального образования, муниципальнаяжилищная комиссия которого включила молодую семью - участницуПрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты, но невыше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья поОрловской области, определяемой уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
в абзаце втором союз "и" исключить;
абзацы седьмой - одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"При соблюдении указанных условий размер совокупной социальнойвыплаты для данных категорий молодых семей без детей составляет неменее 45 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, а для семей сдетьми не менее 50 процентов расчетной (средней) стоимости жилья поцене, действующей на территории муниципального образования,муниципальная жилищная комиссия которого включила молодую семью -участницу Программы в список претендентов на получение социальнойвыплаты, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площадижилья по Орловской области, определяемой уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
в абзаце четырнадцатом слова "копия договора долевого участия вприобретении (строительстве) жилья либо договора ипотечногокредитования или займа на данные цели" заменить словами "завереннуюкопию договора приобретения (строительства) жилья либо договораипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома";
в абзаце пятнадцатом слово "постановления" заменить словом"распоряжения";
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Принадлежность молодых семей к категориям, указанным вподразделах 6-1, 6-2, 6-3, 6-4, не создает иных преимуществ переддругими участниками Программы, за исключением случаев, когда молодаясемья вправе добровольно отказаться от получения муниципальной частисоциальной выплаты с целью скорейшего улучшения жилищных условий. Приэтом молодая семья утрачивает право на получение средств социальнойвыплаты как из бюджета муниципального образования, так и изфедерального бюджета, сохраняя статус нуждающейся в улучшении жилищныхусловий и возможность получения средств социальной выплаты изобластного бюджета в размере не менее 15 процентов для семей без детейи не менее 20 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для семейс детьми по цене, действующей на территории муниципальногообразования, муниципальная жилищная комиссия которого включила молодуюсемью - участницу Программы в список претендентов на получениесоциальной выплаты, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. мобщей площади жилья по Орловской области, определяемой уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти. Данные семьи не вносятся в список претендентов на получениесоциальных выплат, в свидетельстве участника Программы не указываютсяразмеры муниципальной и федеральной социальных выплат. Решение оботказе семьи от части социальных выплат принимается совместномуниципальной и областной комиссиями, оформляется соответствующимпротоколом на основании письменного заявления семьи - участницыПрограммы.";
6) в разделе 8 "Финансовое обеспечение Программы":
а) в абзаце первом слова "Основными источниками финансированияПрограммы являются:" заменить словами "До 2008 года и при условии, чтопосле 2008 года КБО больше 2, основными источниками финансированияПрограммы являются:";
б) в абзаце втором слова "при средней рыночной стоимости,установленной на территории муниципального образования, но не болеецены государственного заказчика, установленного для Орловской областина текущий квартал" заменить словами "по цене, действующей натерритории муниципального образования, муниципальная жилищная комиссиякоторого включила молодую семью - участницу Программы в списокпретендентов на получение социальной выплаты, но не выше среднейрыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Орловской области,определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.";
в) в абзаце пятом слова "при средней рыночной стоимости,установленной на территории муниципального образования, но не болеецены государственного заказчика, установленного для Орловской областина текущий квартал" заменить словами "по цене, действующей натерритории муниципального образования, муниципальная жилищная комиссиякоторого включила молодую семью - участницу Программы в списокпретендентов на получение социальной выплаты, но не выше среднейрыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Орловской области,определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.";
г) в абзаце восьмом слова "при средней рыночной стоимости,установленной на территории муниципального образования, но не болеецены государственного заказчика, установленного для Орловской областина текущий квартал" заменить словами "по цене, действующей на моментрождения (усыновления) одного ребенка на территории муниципальногообразования, муниципальная жилищная комиссия которого включила молодуюсемью - участницу Программы в список претендентов на получениесоциальной выплаты, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. мобщей площади жилья по Орловской области, определяемой уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти.";
д) в абзаце двенадцатом слова "при средней рыночной стоимости,установленной на территории муниципального образования, но не болеецены государственного заказчика, установленного для Орловской областина текущий квартал" заменить словами "по цене, действующей натерритории муниципального образования, муниципальная жилищная комиссиякоторого включила молодую семью - участницу Программы в списокпретендентов на получение социальной выплаты, но не выше среднейрыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Орловской области,определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.";
е) дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:
"7. Начиная с 2008 года в случае, если КБО меньше 2, основнымиисточниками финансирования Программы являются:
1) средства муниципальных бюджетов для выплаты социальных выплатмолодым семьям - участницам Программы в размере не менее 1/3 (15 x КБО- 5) процентов - для молодых семей, не имеющих детей, а для молодыхсемей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодыхсемей не менее 1/3 (15 x КБО) процентов расчетной (средней) стоимостижилья по цене, действующей на территории муниципального образования,муниципальная жилищная комиссия которого включила молодую семью -участницу Программы в список претендентов на получение социальнойвыплаты, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площадижилья по Орловской области, определяемой уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Прогноз финансового обеспечения из бюджетов муниципальныхобразований Орловской области (при условии предоставления социальныхвыплат молодым семьям в размере 5 процентов расчетной (средней)стоимости жилья) составит:+------------------+-------------------+-------------------+| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |+------------------+-------------------+-------------------|| 320 семей | 400 семей | 480 семей |+------------------+-------------------+-------------------||15 897 600 рублей |22 256 640 рублей | 29 912 924 рубля |+------------------+-------------------+-------------------+
* При расчете размера социальной выплаты используются следующиевеличины: семья из 3-х человек; норматив размера общей площади жилья(54 кв. метра); норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья,равный средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поОрловской области, определенной федеральным государственным заказчикомПрограммы (на 1-й квартал 2008 года - 18400 рублей); индекс-дефлятор врамках данной Программы признан равным 1,12;
2) средства областного бюджета для предоставления социальныхвыплат молодым семьям - участницам Программы в размере не менее (35 -ДСФ-1/3 (15 x КБО - 5)) процентов - для молодых семей, не имеющихдетей, а для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также длянеполных молодых семей не менее (40 - ДСФ-1/3 (15x КБО)) процентоврасчетной (средней) стоимости жилья по цене, действующей на территориимуниципального образования, муниципальная жилищная комиссия котороговключила молодую семью - участницу Программы в список претендентов наполучение социальной выплаты, но не выше средней рыночной стоимости 1кв. метра общей площади жилья по Орловской области, определяемойуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.
Прогноз финансового обеспечения из средств областного бюджета(при условии предоставления социальных выплат молодым семьям в размере10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья) составит:+------------------+-------------------+-------------------+| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |+------------------+-------------------+-------------------|| 320 семей | 400 семей | 480 семей |+------------------+-------------------+-------------------||31 795 200 рублей |44 513 280 рублей |59 825 848 рублей |+------------------+-------------------+-------------------+
* При расчете размера социальной выплаты используются следующиевеличины: семья из 3-х человек; норматив размера общей площади жилья(54 кв. метра); норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья,равный средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поОрловской области, определенной федеральным государственным заказчикомПрограммы (на 1-й квартал 2008 года - 18400 рублей); индекс-дефлятор врамках данной Программы признан равным 1,12;
3) средства областного бюджета для дополнительных социальныхвыплат (согласно условиям раздела 6 настоящей Программы) молодымсемьям-участницам Программы. Данные выплаты рассчитываются по цене,действующей на территории муниципального образования, муниципальнаяжилищная комиссия которого включила молодую семью - участницуПрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты, но невыше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поОрловской области, определяемой уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Выплата дополнительной социальной выплаты будет осуществлятьсяисходя из объемов предусмотренных денежных средств в муниципальном и(или) областном бюджетах.
Прогноз финансового обеспечения из средств областного бюджета длядополнительных выплат (согласно условиям раздела 6 настоящейПрограммы) составит:+------------------+-------------------+-------------------+| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |+------------------+-------------------+-------------------||22 221 540 рублей |31 102 920 рублей |41 794 727 рублей |+------------------+-------------------+-------------------+
* При расчете размера социальной выплаты используются следующиевеличины: семья из 3-х человек; норматив размера общей площади жилья(54 кв. метра); норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья,равный средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поОрловской области, определенной федеральным государственным заказчикомПрограммы (на 1-й квартал 2008 года - 18400 рублей); индекс-дефлятор врамках данной Программы признан равным 1,12;
4) доля средств федерального бюджета для выплаты социальныхвыплат молодым семьям - участницам Программы рассчитывается поформуле:
ДСФ = (40-15 x КБО),
где:
ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых в бюджетОрловской области на софинансирование мероприятий Программы;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченностиОрловской области после распределения средств из Федерального фондафинансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Прогноз финансового обеспечения из средств федерального бюджета(при условии предоставления социальных выплат молодым семьям в размере30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья) составит:+------------------+-------------------+-------------------+| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |+------------------+-------------------+-------------------|| 320 семей | 400 семей | 480 семей |+------------------+-------------------+-------------------||95 385 600 рублей |133 539 840 рублей |179 477 545 рублей |+------------------+-------------------+-------------------+
* При расчете размера социальной выплаты используются следующиевеличины: семья из 3-х человек; норматив размера общей площади жилья(54 кв. метра); норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья,равный средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поОрловской области, определенной федеральным государственным заказчикомПрограммы (на 1-й квартал 2008 года - 18400 рублей); индекс-дефлятор врамках данной Программы признан равным 1,12.";
7) в приложении 2 слова "Приложение 2 к Закону Орловской области"Об областной целевой комплексной программе "Обеспечение жильеммолодых семей (2006-2010 годы)" заменить словами "Приложение 1 кобластной целевой комплексной программе "Обеспечение жильем молодыхсемей (2006-2010 годы)";
8) в приложении 3 слова "Приложение 3 к Закону Орловской области"Об областной целевой комплексной программе "Обеспечение жильеммолодых семей (2006-2010 годы)" заменить словами "Приложение 2 кобластной целевой комплексной программе "Обеспечение жильем молодыхсемей (2006-2010 годы)";
9) в приложении 4 слова "Приложение 4 к Закону Орловской области"Об областной целевой комплексной программе "Обеспечение жильеммолодых семей (2006-2010 годы)" заменить словами "Приложение 3 кобластной целевой комплексной программе "Обеспечение жильем молодыхсемей (2006-2010 годы)";
10) в приложении 5:
слова "Приложение 5 к Закону Орловской области "Об областнойцелевой комплексной программе "Обеспечение жильем молодых семей(2006-2010 годы)" заменить словами "Приложение 4 к областной целевойкомплексной программе "Обеспечение жильем молодых семей (2006-2010годы)";
слова "изъявивших желание получить социальную выплату" заменитьсловами "претендентов на получение социальной выплаты и семей,включенных в резерв";
таблицу "Список молодых семей-участниц Программы "Обеспечениежильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплатув 20___ году" дополнить четырнадцатым столбцом "Планируемый размерсоциальной выплаты за счет местного бюджета (тыс. рублей, %)";
11) в приложении 6 слова "Приложение 6 к Закону Орловской области"Об областной целевой комплексной программе "Обеспечение жильеммолодых семей (2006-2010 годы)" заменить словами "Приложение 5 кобластной целевой комплексной программе "Обеспечение жильем молодыхсемей (2006-2010 годы)";
12) в приложении 7:
а) слова "Приложение 7 к Закону Орловской области "Об областнойцелевой комплексной программе "Обеспечение жильем молодых семей(2006-2010 годы)" заменить словами "Приложение 6 к областной целевойкомплексной программе "Обеспечение жильем молодых семей (2006-2010годы)";
б) дополнить "Перечень документов, представляемых в муниципальнуюжилищную комиссию для участия в областной целевой комплекснойпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей (2006 - 2010 годы)"пунктом 7 следующего содержания:
"7) иные документы в соответствии с действующимзаконодательством.";
в) дополнить "Перечень документов, необходимых для выдачисвидетельств участникам областной целевой комплексной программы"Обеспечение жильем молодых семей (2006 - 2010 годы)" пунктом 7следующего содержания:
"7) иные документы в соответствии с действующимзаконодательством.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор
Орловской области Е.С. Строев
г. Орел16 июня 2008 годаN 784-ОЗ