Постановление Коллегии Орловской области от 02.07.2008 № 221

Об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Орловской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2008 году

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
       
       2 июля 2008 г.                                              N 221
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                             от 13.05.2011 г. N 149
  
       
       
       Об укреплении материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения   и   оказании   адресной   социальной   помощинеработающим  пенсионерам  Орловской области  из  бюджета  Пенсионногофонда Российской Федерации в 2008 году
       
       
       В соответствии   с   постановлением   Правительства    РоссийскойФедерации  от  28  декабря  2007  г.  N  936  "Об  утверждении  Правилпредоставления  в  2008-2010   годах  из  бюджета  Пенсионного   фондаРоссийской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской  Федерациина социальные  программы субъектов Российской  Федерации, связанные  сукреплением   материально-технической  базы   учреждений   социальногообслуживания  населения   и  оказанием   адресной  социальной   помощинеработающим пенсионерам, являющимся  получателями трудовых пенсий  постарости и по  инвалидности, а также  на оказание адресной  социальнойпомощи указанной  категории неработающих  пенсионеров, пострадавших  врезультате чрезвычайных ситуаций  и стихийных бедствий" и  Соглашениемот 14  апреля  2008 г.  N  19/6 между  Коллегией  Орловской области  иОтделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской областиКОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Департаменту  социальной   политики  области  (В.В.   Поляков)совместно  с  Отделением  Пенсионного фонда  Российской  Федерации  поОрловской  области  (Н.М. Баранчиков)  (по  согласованию)  подготовитьобластную социальную программу  на 2008 год  и направить в  Пенсионныйфонд Российской Федерации.
       2. Утвердить  порядок  оказания  адресной  социальной  помощи  избюджета Пенсионного фонда  Российской Федерации  в 2008 году  согласноприложению.
       3. Департаменту социальной политики области:
       - подготовить и  согласовать   с   Отделением  Пенсионного  фондаРоссийской Федерации  по  Орловской области  заявку на  предоставлениесубсидий  из  бюджета   Пенсионного  фонда  Российской  Федерации   насоциальную программу;
       - формировать списки  получателей адресной  социальной помощи,  атакже осуществлять  их сверку  с данными  Отделения Пенсионного  фондаРоссийской  Федерации  по  Орловской области  о  включенных  в  спискинеработающих пенсионерах;
       - представлять в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерациипо Орловской области  по формам  и в  сроки, установленные  Пенсионнымфондом Российской Федерации, отчеты о реализации социальной программы;
       - осуществлять  контроль  за целевым  расходованием  субсидий  избюджета   Пенсионного  фонда   Российской   Федерации  на   социальнуюпрограмму.
       4. Департаменту финансовой политики области (В. Г. Щипкова):
       - утвердить план-график по финансированию проведения  мероприятийсоциальной программы;
       - обеспечить финансирование расходов, связанных с предоставлениемсубсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на оказаниеадресной социальной   помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимсяполучателями  трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности;  наукрепление  материально-технической базы  областного  государственногостационарного   учреждения    социального   обслуживания    Добринскийпсихоневрологический интернат;
       - произвести возврат  по окончании финансового  года в  ОтделениеПенсионного   фонда   Российской  Федерации   по   Орловской   областинеиспользованных  остатков   субсидий,   направленных  на   социальнуюпрограмму;
       - осуществлять  контроль  за целевым  расходованием  субсидий  избюджета   Пенсионного  фонда   Российской   Федерации  на   социальнуюпрограмму.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого  заместителя Губернатора  и  Председателя Коллегии  области  -руководителя Департамента имущественной, промышленной и информационнойполитики Орловской области Ю.В. Коростелкина.
       
       
       И.о. Председателя Коллегии                       Ю.В. Коростелкин
       
       
       
                                                              Приложение
                                                к постановлению Коллегии
                                                       Орловской области
                                                 от 2 июля 2008 г. N 221
       
                                Порядок 
        оказания адресной социальной помощи из бюджета Пенсионного
                  Фонда Российской Федерации в 2008 году
                            1. Общие положения
                            
       1.1. Настоящий порядок  определяет в соответствии  со статьей  14Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 182-ФЗ "О бюджете Пенсионногофонда Российской Федерации  на 2008  год и на  плановый период 2009  и2010 годов", постановлением  Правительства Российской Федерации от  28декабря  2007  г.  N  936  "Об  утверждении  Правил  предоставления  в2008-2010  годах из  бюджета  Пенсионного фонда  Российской  Федерациисубсидий  бюджетам  субъектов   Российской  Федерации  на   социальныепрограммы  субъектов  Российской Федерации,  связанные  с  укреплениемматериально-технической  базы   учреждений  социального   обслуживаниянаселения  и   оказанием  адресной   социальной  помощи   неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  поинвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указаннойкатегории   неработающих   пенсионеров,  пострадавших   в   результатечрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" и распоряжением  ПравленияПенсионного фонда Российской Федерации от  30 января 2008 г. N 10р  Обутверждении Порядка  организации работы  Пенсионного фонда  РоссийскойФедерации и  его территориальных органов  по реализации  постановленияПравительства  Российской  Федерации  от  28 декабря  2007  г.  N  936оказание адресной социальной помощи:
       критерии выбора  и  категории  получателей  адресной   социальнойпомощи;
       условия оказания   адресной   социальной   помощи    неработающимпенсионерам;
       установление размера   (среднего   и   максимального)    адреснойсоциальной помощи и периодичность оказания адресной социальной помощи;
       перечень документов,   прилагаемых    к   спискам    неработающихпенсионеров на оказание адресной социальной помощи.
       1.2. Субсидии из бюджета  Пенсионного фонда Российской  Федерациипредоставляются в 2008 году на софинансирование мероприятий социальнойпрограммы на оказание адресной социальной помощи по направлениям:
       предоставление единовременной  материальной  помощи  неработающимпенсионерам;
       оказание материальной помощи в  связи с проведением Дня  пожилогочеловека;
       оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида.
       1.3. Адресная социальная  помощь оказывается один  раз в  текущемгоду нуждающимся неработающим  пенсионерам, проживающим на  территорииОрловской  области  и  являющимся  получателями  трудовых  пенсий   постарости и  по  инвалидности в  органах  Пенсионного фонда  РоссийскойФедерации.
       
           2. Предоставление единовременной материальной помощи
                         неработающим пенсионерам
                         
       2.1. С  целью  поддержки жизненного  уровня  пенсионеров  областиединовременная    материальная    помощь    оказывается    нуждающимсянеработающим пенсионерам, являющимся  получателями трудовых пенсий  постарости и по  инвалидности. Преимущественное право на  предоставлениеединовременной материальной  помощи имеют  неработающие пенсионеры  изчисла малоимущих граждан в соответствии с Законом Орловской области от29 октября 2003 г.  N 357-ОЗ  "О государственной  социальной  помощи вОрловской  области".  Единовременная материальная  помощь  может  бытьоказана и иным неработающим пенсионерам, попавшим в трудные  жизненныеситуации.
       2.2. Размер   оказываемой    помощи   неработающему    пенсионеруопределяется с учетом среднедушевого  дохода на одного члена семьи,  взависимости от  степени нуждаемости пенсионера  в адресной  социальнойпомощи.
       Предполагаемый средний   размер   адресной   социальной    помощисоставляет 3000 рублей, максимальный  размер не должен превышать  6000рублей на одного получателя.
       2.3. Оказание единовременной  материальной помощи  осуществляетсяна заявительной основе.
       
          3. Оказание материальной помощи в связи с проведением
                   Дня пожилого человека и Дня инвалида
                   
       3.1. В связи  с  проведением Дня  пожилого человека  материальнаяпомощь оказывается неработающим пенсионерам: женщинам старше 55 лет  имужчинам старше  60 лет,  являющимся получателями  трудовой пенсии  постарости, размер пенсии которых ниже прожиточного минимума пенсионера,установленного  в  Орловской   области.  Адресная  социальная   помощьоказывается в среднем  размере 500  руб., но не  более 1000 рублей  наодного получателя.
       3.2. В рамках проведения Дня инвалида право на получение адреснойсоциальной помощи имеют неработающие инвалиды 2, 3 степени ограниченияспособности к трудовой деятельности, являющиеся получателями  трудовойпенсии  по  инвалидности,  размер  пенсии  которых  ниже  прожиточногоминимума  пенсионера,  установленного в  Орловской  области.  Адреснаясоциальная помощь оказывается в среднем размере 500 руб., но не  более1000 рублей на одного получателя.
       3.3. Оказание адресной  социальной помощи в  связи с  проведениемДня пожилого человека и Дня инвалида осуществляется на беззаявительнойоснове.
       
              4. Порядок выплаты адресной социальной помощи
              
       4.1. По  вопросу  оказания  единовременной  материальной   помощинеработающие  пенсионеры  обращаются   с  заявлением  и   необходимымидокументами  в  городские  (районные)  отделы  (управления,  комитеты)социальной защиты населения.
       Заявления регистрируются  в  журнале  регистрации  заявлений   наоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
       К заявлению прилагаются следующие документы:
       - паспорт;
       - справка о составе семьи;
       - справка  (и) о  размере  пенсии  с  указанием вида  (без  учетаежемесячной денежной выплаты);
       - справка (и)о доходах;
       - акт    обследования    материально-имущественного     положениянеработающего пенсионера.
       Для неработающих  пенсионеров,   попавших  в  трудные   жизненныеситуации,   дополнительно    необходимо   представление    документов,подтверждающих  их расходы,  или  документов о  размерах  причиненногоущерба.
       Единовременная материальная помощь, материальная помощь в связи спроведением Дня   пожилого  человека   и   Дня  инвалида   оказываетсянуждающимся  неработающим  пенсионерам  в  соответствии  со  списками,которые  представляются в  управление  социальной защиты  Департаментасоциальной политики области 2 раза в  месяц, не позднее 15 и 30  числакаждого месяца по форме согласно приложению.
       Списки подписываются  начальником отдела  (управления,  комитета)социальной защиты населения, согласовываются с начальником  управленияПФР в городе (районе), председателем районного Совета ветеранов войны,труда,  Вооруженных сил  и  правоохранительных органов,  председателемместного отделения  общественной организации  Союз пенсионеров  Россииутверждаются главой администрации района (города).
       На основании указанных списков Департаментом социальной  политикиобласти осуществляется выплата адресной социальной помощи.
       4.2. Субсидии на  финансовое обеспечение  социальной программы  впределах утвержденных  лимитов бюджетных обязательств  предоставляютсяОтделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской  областииз бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Со счета  ОтделенияПенсионного фонда Российской  Федерации по Орловской области  субсидиипоквартально  перечисляются на  лицевой  счет Департамента  финансовойполитики области, открытый  в Управлении Федерального казначейства  поОрловской  области  для  кассового  обслуживания  исполнения   бюджетаОрловской   области   в  пределах   утвержденных   лимитов   бюджетныхобязательств  на  очередной  финансовый  год.  Перечисление   субсидийосуществляется с учетом  выполнения Департаментом финансовой  политикиобласти и Департаментом  социальной политики области плана-графика  пофинансированию проведения мероприятий социальной программы.
       Департамент финансовой  политики области  на  основании заявок  онеобходимой сумме  перечисляет субсидии на  лицевой счет  Департаментасоциальной  политики  области   открытый  в  Управлении   Федеральногоказначейства  по Орловской  области.  Департамент социальной  политикиобласти на основании  списков перечисляет  денежные средства в  центрысоциального  обслуживания  населения  городов,  районов  области   дляосуществления   выплаты   адресной  социальной   помощи   неработающимпенсионерам.
       4.3. Департамент  социальной  политики  области  представляет   вОтделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской  областиотчетность  по  формам  и в  сроки,  установленные  Пенсионным  фондомРоссийской Федерации.
       4.4. Контроль  за  расходованием  субсидий,  предоставленных   избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную программуи  оказание  адресной   социальной  помощи  неработающим   пенсионерамосуществляется    Департаментом    социальной    политики     области,Департаментом  финансовой  политики  области,  Отделением  Пенсионногофонда Российской Федерации по Орловской области.
       4.5. В   случае   неиспользования   субсидий,   направленных   насоциальную   программу   и   оказание   адресной   социальной   помощинеработающим пенсионерам,  по окончании  финансового года  Департаментфинансовой политики области осуществляет возврат Отделению Пенсионногофонда Российской Федерации по Орловской области.
       
                                                              Приложение
                                                      к порядку оказания
                                              адресной социальной помощи
                                              из бюджета ПФР в 2008 годуСогласовано:                         Утверждаю:        Начальник Управления ПФР             Глава администрации  _________________ в районе (городе)  __________________ района(города)___________________ (ФИО)            _____________________ (ФИО)
      (подпись)                               (подпись)  "_____" ______________ 2008 г.       "_____" ______________ 2008 г. 
                                  Список
      на выплату адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
      из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2008 годуЦель:_________________________________________________________________
          (единовременная материальная помощь, День пожилого человека, 
                              День инвалида) 
                                                                                                   (руб.)-----T-------------T-------------T---------------------T-----------T---------T---------------T---------T¦ N  ¦     ФИО     ¦      N      ¦Вид пенсии (трудовая ¦  Размер   ¦ Состав  ¦ Среднедушевой ¦  Объем  ¦¦п/п ¦             ¦ пенсионного ¦пенсия по старости,  ¦получаемой ¦  семьи  ¦   доход на    ¦ средств ¦¦    ¦             ¦    дела     ¦ трудовая пенсия по  ¦  пенсии   ¦ (кол-во ¦ члена семьи   ¦   ПФР   ¦¦    ¦             ¦             ¦   инвалидности)     ¦           ¦  чел.)  ¦               ¦         ¦+----+-------------+-------------+---------------------+-----------+---------+---------------+---------+                                              ¦ 1  ¦      2      ¦      3      ¦         4           ¦     5     ¦    6    ¦      7        ¦    8    ¦+----+-------------+-------------+---------------------+-----------+---------+---------------+---------+                                              ¦ 1. ¦             ¦             ¦                     ¦           ¦         ¦               ¦         ¦+----+-------------+-------------+---------------------+-----------+---------+---------------+---------+                                              ¦ 2. ¦             ¦             ¦                     ¦           ¦         ¦               ¦         ¦+----+-------------+-------------+---------------------+-----------+---------+---------------+---------+                                              ¦ 3. ¦             ¦             ¦                     ¦           ¦         ¦               ¦         ¦+----+-------------+-------------+---------------------+-----------+---------+---------------+---------+                                              ¦    ¦Итого:       ¦             ¦                     ¦           ¦         ¦               ¦         ¦L----+-------------+-------------+---------------------+-----------+---------+---------------+----------                                              
       *Примечание: для  оказания  адресной  социальной  помощи  к   Днюпожилого человека и Дню инвалида графы 6 и 7 не заполняются.
       
       
       Начальник отдела (управления, комитета)
       социальной  защиты населения ________________________ ФИО
                                           (подпись)
       Согласовано:                         Согласовано:                        Председатель районной (городской)    Председатель местного отделения  общественной организации             ООО "Союз пенсионеров России"           ветеранов (пенсионеров) войны,                                          труда, Вооруженных сил и                                                правоохранительных органов                                             __________________ района (города)                                    __________________ (ФИО)             _____________________ (ФИО)         
       (подпись)                              (подпись)                     "___ " _____________ 2008 г.         "___" _____________ 2008 г.