Постановление Коллегии Орловской области от 15.08.2008 № 273
О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 11 октября 2006 г. N 210 "Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания управления здравоохранения Департамента социальной политики Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 августа 2008 г. N 273 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 14.08.2009 г. N 129 О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской областиот 11 октября 2006 г. N 210 "Об утверждении Положения, структуры иштатного расписания управления здравоохранения Департамента социальнойполитики Орловской области" В связи с принятием Закона Орловской области от 5 мая 2008 г. N766-ОЗ "О внесении изменений в постановление КоллегииОрловской области от 16 мая 2007 г. N 106" КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: Внести в постановление Коллегии Орловской области от 11 октября2006 г. N 210 "Об утверждении Положения, структуры и штатногорасписания управления здравоохранения Департамента социальной политикиОрловской области" следующие изменения: приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 кнастоящему постановлению; приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению 2 кнастоящему постановлению. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение 1 к постановлению Коллегии Орловской области от 15 августа 2008 г. N 273 Положение об управлении здравоохранения Департамента социальной политики Орловской области 1. Общие положения 1. Управление здравоохранения (далее - Управление) являетсяструктурным подразделением Департамента социальной политики Орловскойобласти (далее - Департамент), обеспечивающим реализацию функций поосуществлению Департаментом государственной политики в сферездравоохранения. 2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основнымзаконом) Орловской области, законами Орловской области, указами ираспоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениямиКоллегии области, Положением о Департаменте социальной политикиОрловской области, приказами руководителя Департамента и настоящимположением. 3. Положение, структура, штатное расписание утверждаютсяКоллегией области. 4. Положения об отделах, их структура и должностные регламентысотрудников Управления утверждаются в установленном законодательномпорядке. 5. Управление имеет штампы и бланки установленного образца. 6. Местонахождение Управления - г. Орел, ул. Ленина, дом 23. 2. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: 1) организация исполнения Конституции Российской Федерации,федерального законодательства, законов Орловской области, указов ираспоряжений Губернатора области, постановлений и распоряженийКоллегии области в сфере здравоохранения; 2) участие в реализации государственной политики в областиздравоохранения на территории Орловской области на основе изучениясостояния здоровья населения и обеспечения его охраны; 3) взаимодействие и координация работы с различными ведомствами иорганизациями по выполнению мероприятий в области охраны здоровьянаселения; 4) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических ипротивоэпидемических мер; 5) информирование населения, в том числе и через средствамассовой информации, о распространении социально-значимых заболеванийи заболеваний, представляющих опасность для окружающих; 6) обеспечение реализации на территории области приоритетногонационального проекта в сфере здравоохранения; 7) обеспечение контроля за медицинской и фармацевтическойдеятельностью на территории области; 8) участие в разработке и реализации областных целевых программ всфере здравоохранения; 9) разработка проектов областных законов и иных нормативныхправовых актов в сфере здравоохранения; 10) разработка медико-экономических стандартов в соответствии сфедеральными стандартами медицинской помощи; 11) организация методической помощи органам местногосамоуправления, уполномоченным на осуществление управления в сферездравоохранения; 12) осуществление иных задач в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области. 3. Основные функции Управления Основные функции Управления: 1) разработка и реализация областных целевых программ по развитиюздравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению,санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам всфере охраны здоровья граждан; 2) разработка и реализация Программы государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощина территории Орловской области, включающей в себя территориальнуюпрограмму обязательного медицинского страхования; 3) участие в реализации государственной политики в областиобязательного медицинского страхования граждан, разработке базовойпрограммы обязательного медицинского страхования граждан натерриториальном уровне; 4) организация оказания специализированной медицинской помощи вкожно-венерологическом, противотуберкулезном, наркологическом,онкологическом диспансерах и других специализированных областныхгосударственных учреждениях здравоохранения; 5) организация оказания специализированной(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи; 6) организация оказания медицинской помощи, предусмотреннойзаконодательством Орловской области для определенных категорийграждан; 7) организация обеспечения лекарственными и иными средствами,изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами идезинфекционными средствами областных государственных учрежденийздравоохранения; 8) формирование регистра больных, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи и не отказавшихся от получениясоциальной услуги в виде бесплатного лекарственного обеспечения; 9) организация работы по определению потребности в лекарственныхсредствах для оказания медицинской помощи больным в рамках программыобеспечения населения лекарственными средствами; 10) организации обеспечения населения лекарственными средствами,закупленными по государственным контрактам; 11) проведение медико-экономического контроля за назначением иобеспечением отдельных категорий граждан лекарственными средствами, сфункцией центра обработки данных; 12) организация заготовки, переработки, хранения и обеспечениябезопасности донорской крови и ее компонентов; 13) осуществление на территории Орловской областипрофилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических иприродоохранных мер в соответствии с федеральным законодательством; 14) регулярное информирование населения Орловской области, в томчисле через средства массовой информации, о распространенностисоциально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасностьдля окружающих; 15) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защитуих здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения обобстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах; 16) разработка региональных стандартов медицинской помощи науровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи,установленных федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения; 17) обеспечение реализации мероприятий приоритетногонационального проекта в сфере здравоохранения, в том числе илечебно-профилактических: - дополнительная иммунизация населения; - выявление и лечение инфицированных вирусом ВИЧ и гепатитом "В"и "С"; - обследование новорожденных детей на врожденную патологию; - диспансерное (профилактическое) наблюдение детей первого годажизни; - оказание медицинской помощи женщинам в период беременности иродов; - увеличение объемов оказания высокотехнологической медицинскойпомощи в федеральных специализированных медицинских учреждениях иобластных государственных учреждениях здравоохранения; 18) подготовка и передача отчетных сведений по реализацииприоритетного национального проекта в сфере здравоохранения вфедеральные и областные заинтересованные организации; 19) обеспечение ведения мониторинга реализации приоритетногонационального проекта в сфере здравоохранения; 20) формирование и организация ведения территориальных секвестровФедерального регистра специалистов участковой службы, службыродовспоможения, персонала скорой медицинской помощи, персоналафельдшерско-акушерских пунктов, а также передача полученных сведений(базы данных) Территориальному управлению Росздравнадзора по Орловскойобласти; 21) осуществление отбора и направления больных для получениявысокотехнологичной медицинской помощи в федеральныхспециализированных медицинских учреждениях; 22) оказание организационной и методической помощи подиспансеризации и медицинской реабилитации лиц, подвергшихсярадиационному и техногенному воздействию, инвалидов, больных,страдающих хроническими, в том числе алкоголизмом, наркоманиями,токсикоманиями и другими социально-значимыми заболеваниями; 23) выдача в установленном порядке разрешений на предоставлениеплатных медицинских услуг областными государственными учреждениямиздравоохранения и согласование в установленном порядке цен на платныемедицинские услуги; 24) координация деятельности по подготовке и переподготовкемедицинских кадров; 25) организация переподготовки, совершенствования знаниймедицинских и фармацевтических работников, получения имиквалификационных категорий; 26) разработка территориальных программ развития и укрепленияматериально-технической базы лечебно-профилактических учреждений,участие в их реализации; 27) разработка планов капитального строительства, ремонта иреконструкции учреждений здравоохранения, участие в экспертизе иутверждении проектов и смет по капитальному строительству икапремонту; 28) осуществление контроля за ходом строительства объектовздравоохранения и технического состояния зданий и сооруженийучреждений здравоохранения; 29) подготовка представлений руководителю Департамента осоздании, реорганизации или ликвидации в установленном порядкеобластных государственных учреждений здравоохранения; 30) подготовка представлений руководителю Департамента опоощрении сотрудников Управления, работников областных государственныхучреждений здравоохранения, представлений к государственным иведомственным наградам, присвоению почетных званий; 31) осуществление организационно-методической помощи ворганизации деятельности врача общей практики (семейного врача); 32) подготовка перечня товаров и услуг для проведения открытыхторгов для нужд Орловской области в сфере здравоохранения; 33) осуществление методического руководства подведомственнымимедицинскими средними специальными учебными заведениями и контроля заих деятельностью; 34) осуществление организационно-методического руководстваобластными государственными учреждениями здравоохранения; 35) осуществление политики, направленной на обеспечениебезопасных условий труда; 36) осуществление методического руководства службами охраны трудаподведомственных Департаменту областных государственных учрежденийздравоохранения, организация обучения руководителей этих служб вустановленном порядке; 37) организация создания в установленном порядке запасовмедицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств,иммунологических препаратов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; 38) формирование и организация ведения регистра контингентовнаселения: - подлежащих дополнительным медицинским осмотрам, занятых наработах с вредными и (или) опасными производственными факторами; - подлежащих дополнительной диспансеризации, работающих вучреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты,культуры, физической культуры и спорта в возрасте 35-55 лет; - подлежащих дополнительной диспансеризации (работающеенаселение); 39) проведение конференций, совещаний, симпозиумов, встреч,организация выставок и других мероприятий для решения вопросов,входящих в компетенцию Управления. 4. Права Управления Для осуществления на него возложенных функций Управление имеетправо: 1) получать в установленном порядке в структурных подразделенияхАппарата Губернатора и Коллегии области и в органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции сведения, материалы,необходимые для осуществления возложенных на Управление задач ифункций; 2) осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие смуниципальными органами в сфере здравоохранения на территории области; 3) запрашивать и получать в установленном порядке у областныхгосударственных учреждений здравоохранения сведения, необходимые дляпринятия решений Департаментом по вопросам, отнесенным к сферездравоохранения; 4) создавать координационные и совещательные органы вустановленной сфере деятельности, составы и положения которыхутверждаются в установленном порядке; 5) привлекать по согласованию научные, научно-исследовательскиеили иные организации или учреждения для решения вопросов, отнесенных ксфере деятельности Управления; 6) пользоваться в установленном порядке информационнымиматериалами, формируемыми Департаментом; 7) осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением для обеспечения решениявопросов, отнесенных к компетенции Управления. 5. Организация деятельности Управления 1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности в соответствии с законодательствомОрловской области. 2. Начальник Управления подчиняется руководителю Департамента. 3. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач, функций и состояниеисполнительской дисциплины. 4. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности в порядке, установленном законодательствомОрловской области. 5. Начальник Управления: - руководит деятельностью Управления; - распределяет обязанности заместителей начальника, работниковУправления; - вносит в установленном порядке на рассмотрение руководителяДепартамента проекты документов по вопросам, входящим в компетенциюУправления; - вносит предложения руководителю Департамента по структуре иштатной численности Управления и утверждению сметы расходов насодержание Управления в пределах утвержденных на соответствующийпериод бюджетных ассигнований; - организует контроль за выполнением указов, распоряженийГубернатора области, постановлений и распоряжений Коллегии области,приказов руководителя Департамента; - визирует и подписывает проекты служебных документов; - представляет Управление в федеральных органах государственнойвласти, органах государственной власти и местного самоуправленияОрловской области, а также в российских, зарубежных и международныхорганизациях; - координирует деятельность областных государственныхпредприятий, учреждений в сфере здравоохранения; - организует повышение квалификации и аттестацию государственныхгражданских служащих Управления, учреждений здравоохранения всоответствии с установленным порядком; - вносит предложения руководителю Департамента о применении кработникам Управления, областных учреждений и организацийздравоохранения мер морального и материального поощрения; - осуществляет функции, делегированные в установленномзаконодательством порядке руководителем Департамента; - организует прием граждан, своевременное рассмотрение жалоб,заявлений и предложений граждан, принимает по итогам рассмотрениянеобходимые меры; - осуществляет иные функции, необходимые для выполнения егополномочий. 6. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняетзаместитель начальника Управления - начальник отделалечебно-профилактической помощи населению. 7. В Управлении создается Коллегия в составе начальникауправления - председателя Коллегии, его заместителей, иных работниковУправления. В Коллегию могут входить руководители и специалистыучреждений здравоохранения. Состав Коллегии и положение утверждаются приказом руководителяДепартамента. Коллегия является совещательным органом при начальникеУправления. Решения Коллегии оформляются протоколами и носятрекомендательный характер.