Распоряжение Коллегии Орловской области от 15.08.2008 № 283-р
О состоянии санитарно-эпидемиологической обстановки в Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 15 августа 2008 г. N 283-р г. Орел Проведенная Управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской областиработа по профилактике инфекционных заболеваний на территории областипозволила в 2007 году добиться снижения заболеваемости и предупредитьвозникновение заболеваний по 34 инфекциям, а также не допуститькрупных вспышек инфекционных заболеваний и пищевых отравлений. В Iквартале 2008 года зарегистрировано снижение заболеваемости по 14нозологическим формам инфекционных болезней, в том числе краснухой -на 97,1 %; острым вирусным гепатитом С - на 90,9 %; коклюшем - на 83,3%, геморрагической лихорадкой с почечным синдромом - на 50 % и т.д.Предотвращено возникновение заболеваний дифтерией, корью,полиомиелитом, брюшным тифом, туляремией, бешенством (всего 28нозологическими формами инфекционных заболеваний), а также вспышекинфекционных заболеваний. В 2007 году были достигнуты целевые показатели приоритетногонационального проекта в сфере здравоохранения по дополнительнойиммунизации населения. Благодаря поддержанию высоких уровней охвата профилактическимипрививками населения в рамках национального календаря профилактическихпрививок и приоритетного национального проекта в сфере здравоохраненияпо дополнительной иммунизации населения в области сохраняетсяэпидемиологическое благополучие по группе инфекций, управляемыхсредствами специфической профилактики. Реализация мероприятий "Программы ликвидации кори в Орловскойобласти к 2010 году" обеспечила предупреждение возникновения ираспространения коревой инфекции в 2007 году и I квартале 2008 года. Осуществление "Плана действий по поддержанию свободного отполиомиелита статуса Орловской области в постсертификационный период"позволило предотвратить завоз и распространение полиомиелита изнеблагополучных по этому заболеванию стран. Эпидемиологическая обстановка по острым кишечным инфекциям как в2007 году, так и за 3 месяца текущего года на большинстве территорийобласти остается благополучной, не регистрируется крупных вспышекзаболеваний. В Орле и районах с высокими уровнями заболеваемости острымикишечными инфекциями и гепатитом А в текущем году разработаны иреализуются мероприятия, направленные на обеспечениесанитарно-эпидемиологического благополучия населения, устранениенедостатков в обеспечении населения доброкачественной питьевой водой ибезопасными в эпидемиологическом отношении продуктами питания. Отмечается снижение заболеваемости населения острыми вируснымигепатитами. Заболеваемость природно-очаговыми инфекциями сохраняется наспорадическом уровне. Вместе с тем, в 2007 году и за 3 месяца текущего года в областиотмечен рост заболеваемости хроническими формами вирусных гепатитов,туберкулезом, венерическими заболеваниями, педикулезом (на 5,6 % -27,6 %), увеличилась обращаемость населения за медицинской помощью поповоду укусов животными (на 31,5 %). В результате обострившейся в последние годы эпизоотологическойобстановки по бешенству (в 2007 году зарегистрировано 240 случаевзаболеваний среди животных) сохраняется опасность возникновениязаболевания среди людей. В Орловской области финансируется из муниципальных бюджетовпитание 99 % школьников, из которых 98,1 % получают горячее питание. Всреднем по Российской Федерации охват горячим питанием школьниковсоставляет 70-72 %. Основным результатом государственного санитарно-эпидемиологического надзора за оздоровительными учреждениями являетсяотсутствие массовой заболеваемости в летний период. Проводится надзор за химической и микробиологическойбезопасностью пищевых продуктов, за наличием в продуктах питаниягенетически модифицированных компонентов, за оборотом алкогольнойпродукции, детских игр и игрушек. В оперативном режиме ведется учет и регистрация случаев острыхотравлений недоброкачественной алкогольной продукцией. Результатомпроведенных мероприятий по контролю за реализацией алкогольной испиртосодержащей продукции стало снижение числа летальных случаев оттоксического действия алкоголя. Так, число летальных исходов отэтилового спирта в 2005 году составило 451, в 2006 году эта цифраснизилась до 383, в 2007 году до 329. За 2007 года и I квартал 2008 года выявлено 5 251административное правонарушение в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. Вынесено 4 767 постановлений о назначении административногонаказания, в том числе 131 постановление - о назначении наказания ввиде предупреждения, 4 636 постановлений - о назначенииадминистративного наказания в виде штрафа на общую сумму 6 746 тыс.рублей. Поступило в бюджет административных штрафов на общую сумму7 341 тыс. рублей. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения и реализации государственной политики в сфере защиты правпотребителей Орловской области: 1. Принять к сведению информацию руководителя УправленияФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Орловской области Г.Л. Захарченко. 2. Департаменту социальной политики Орловской области (В.В.Поляков): - обеспечить в 2008 году реализацию мероприятий приоритетногонационального проекта в сфере здравоохранения по компонентам"Дополнительная иммунизация населения", "Профилактика ВИЧ-инфекции,вирусных гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ", в томчисле создание надлежащих условий транспортирования и хранения вакцинво всех лечебно-профилактических учреждениях; - осуществить мероприятия по реализации третьего этапа "Программыликвидации кори в Орловской области к 2010 году", "Плана действий поподдержанию свободного от полиомиелита статуса Орловской области впостсертификационный период", программы "Предупреждение заболеванийсоциального характера и борьба с ними в Орловской области"; - рассмотреть вопрос об обеспечении проведения необходимыхдезинфекционных мероприятий в очагах инфекционных заболеваний. 3. Департаменту финансовой политики Орловской области (В.Г.Щипкова) предусмотреть выделение из областного бюджета денежныхсредств на приобретение в 2008 году противовирусных препаратов длясоздания резерва на период пандемии гриппа в соответствии спрограммой. 4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городскихокругов: а) рассмотреть вопрос о состоянии заболеваемости инфекционными ипаразитарными болезнями, в том числе заболеваниями социальногохарактера, и эффективности проводимых мероприятий по борьбе синфекционными болезнями, внести необходимые коррективы втерриториальные программы, направленные на профилактику и снижениеинфекционной заболеваемости населения, предусмотрев обеспечениепроведения необходимых дезинфекционных мероприятий в очагахинфекционных заболеваний; б) предусмотреть выделение дополнительных финансовых средств назакупку противогриппозных вакцин для иммунизации групп риска, невошедших в приоритетный национальный проект "Здоровье"; в) оказать необходимое содействие органам и учреждениямздравоохранения по реализации мероприятий приоритетного национальногопроекта "Здоровье" по дополнительной иммунизации населения ипрофилактике ВИЧ-инфекции, в том числе по созданию надлежащих условийтранспортирования и хранения вакцин; "Программы ликвидации кори вОрловской области к 2010 году", "Плана действий по поддержаниюсвободного от полиомиелита статуса Орловской области впостсертификационный период", программы "Предупреждение заболеванийсоциального характера и борьба с ними в Орловской области"; г) принять дополнительные меры, направленные: на обеспечение школьников продуктами питания, обогащеннымикомплексами витаминов и минеральных веществ, оснащение пищеблоковобщеобразовательных учреждений современным холодильным итехнологическим оборудованием; совершенствование системы санитарной очистки населенных пунктов иобъектов различного назначения; придание официального статуса зонам рекреации и закреплениююридических лиц, отвечающих за благоустройство и содержание пляжей натерритории области; д) заслушать вопрос о санитарно-эпидемиологическом состоянииобразовательных учреждений по итогам 2007-2008 учебного года, обративособое внимание на необходимость своевременной подготовки к 2008-2009учебному году, выполнение планов мероприятий по проведению ремонтныхработ, обеспечению ростовой ученической мебелью, централизованнымводоснабжением; е) активизировать работу по исполнению постановления Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 29 августа2006 г. N 27 "О мерах по борьбе с грызунами и профилактикеприродно-очаговых, особо опасных инфекционных заболеваний в РоссийскойФедерации". 5. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области(Г.Л. Захарченко): а) усилить надзор за соблюдением законодательства в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения изащиты прав потребителей, реализацией мероприятий, направленных напредупреждение возникновения и распространения инфекционныхзаболеваний, в том числе приоритетного национального проекта в сферездравоохранения по компонентам "Дополнительная иммунизация населения","Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С, выявление илечение больных ВИЧ" руководителями ведомств, предприятий,организаций, учреждений независимо от организационно-правовой формысобственности и гражданами; б) усилить надзор за соблюдением законодательства по обеспечениюнаселения области питьевой водой гарантированного качества изцентрализованных и децентрализованных источников водоснабженияруководителями муниципальных образований, ведомств, предприятий,организаций; в) усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор заэпидемически значимыми пищевыми объектами, производящими иреализующими продовольственное сырье и пищевые продукты; г) усилить надзор за обеспечением населения пищевыми продуктами,полученными из генетически модифицированных образований, реализациейбиологически активных добавок к пище; д) усилить надзор за соблюдением законодательства по санитарномусодержанию подведомственного жилого фонда и территорий населенных меструководителями муниципальных образований и коммунальных служб; е) провести в течение I квартала 2008 г. совместные коллегии суправлением здравоохранения Департамента социальной политики Орловскойобласти по актуальным вопросам профилактики инфекционных заболеваний,определить комплекс организационных и практических мероприятий поснижению заболеваемости туберкулезом, вирусными гепатитами и другимиактуальными инфекциями. 6. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области(Г.Л. Захарченко) совместно с Департаментом аграрной политикиОрловской области (В.М. Серов): - обеспечить организацию и контроль за проведением мероприятий постабилизации на территории Орловской области потребительского рынка вчасти основных видов продуктов питания; - обеспечить организацию и контроль за реализацией комплексамероприятий по профилактике природно-очаговых, особо опасных зоонозныхинфекционных заболеваний; - принять дополнительные меры по ужесточению контроля за ввозимойпродовольственной продукцией. 7. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области(Г.Л. Захарченко) совместно с Управлением внутренних дел по Орловскойобласти (В.А. Колокольцев), Управлением Федеральной налоговой службыпо Орловской области (В.В. Колесников) продолжить в текущем годупроведение совместных мероприятий по недопущению проникновения напотребительский рынок Орловской области некачественной, опаснойпродукции. 8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Председателя Коллегии Орловской области - руководителяДепартамента социальной политики В.В. Полякова. Председатель Коллегии Е.С. Строев