Распоряжение Коллегии администрации Орловской области от 02.10.2008 № 332-р
Об итогах детской оздоровительной кампании 2008 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 2 октября 2008 г. N 332-р г. Орел В ходе реализации постановления Коллегии Орловской области от 12марта 2008 года N 74 "О мерах по организации оздоровления и отдыхадетей и подростков в 2008 году" Департаментом социальной политикиОрловской области совместно с заинтересованными органамиисполнительной государственной власти Орловской области, УправлениемФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Орловской области, Главным управлением МЧС поОрловской области, Управлением внутренних дел Орловской области,органами местного самоуправления. Орловским региональным отделениемФонда социального страхования, общественными организациями былапроведена работа по подготовке и обеспечению условий эффективногофункционирования детских оздоровительных учреждений различных видов. Сохранена и развивается материально-техническая базаоздоровительных лагерей, усилены меры безопасности детей, успешнореализованы программы профильных, тематических смен, увеличился охватшкольников активными формами отдыха и занятости в период летнихканикул. Эффективность оздоровления детей составила 99,2 % (в 2007 г. -97,8 %). В оздоровительных учреждениях отсутствовали случаи кишечныхинфекций, групповой заболеваемости, чрезвычайные ситуации. Организованными видами отдыха и оздоровления в целом (с учетомплановых показателей до конца года) охвачено 87 370 детей и подростков(на 1 % больше чем в 2007 г.). Это составляет 116 % от общего числашкольников и 103 % от детского населения области в возрасте от 7 до 18лет. Получили развитие следующие формы оздоровления и отдыха детей: оздоровительные лагеря с дневным пребыванием - 28 992 детей; активные формы летнего отдыха и занятости (палаточные,военно-спортивные лагеря, трудовые бригады, экологические отряды,лагеря труда и отдыха, туристские экспедиции и походы) - 43 910подростков, в том числе трудоустроенных на условиях временнойзанятости - 6 200; загородные оздоровительные лагеря области - 9 484 ребенка. Кроме того, в детских санаториях области оздоровлены 3 672ребенка, в санаторных и санаторно-оздоровительных учреждениях запределами области (в основном на Черноморском побережье России) - 1312человек. На детскую оздоровительную кампанию 2008 года (с учетом плана наоктябрь-декабрь) израсходовано 159,5 млн. руб. (на 22 % больше чем в2007 г.), из них: 1) областной бюджет - 26 млн. 413 тыс. руб.; 2) федеральный бюджет - 15 млн. 185 тыс. руб.; 3) муниципальные бюджеты - 15 млн. 278 тыс. руб.; 4) средства Фонда социального страхования - 70 млн. руб.; 5) средства предприятий - 28 млн. 89 тыс. руб.; 6) средства родителей - 4 млн. 511 тыс. руб. Скоординированные действия заинтересованных ведомств, организацийспособствовали обеспечению безопасного, эффективного отдыха иоздоровления детей и подростков. За период оздоровительной кампании недопущено ни одного чрезвычайного происшествия. Получила дальнейшее развитие система воспитания. Реализацияпрограммно-целевого подхода в учреждениях отдыха и оздоровленияявилась основой для активного вовлечения детей и подростков вспециализированные лагеря, участия в профильных, тематических сменах,обеспечения трудовой занятости, с учетом интересов и возможностейкаждого. Многопрофильное содержание воспитательных программспособствовало развитию познавательной активности, интеллектуальныхспособностей, стремлению к сохранению и укреплению физического идуховного здоровья, профилактике вредных зависимостей, противоправногоповедения, формированию толерантности, социальной зрелости. Обеспечению планомерного функционирования учрежденийспособствовали целенаправленный подбор и подготовка кадров,оптимизация штатных расписаний. Стало традиционным активное участие влетней оздоровительной кампании учащихся и студентов учрежденийначального, среднего и высшего профессионального образования вкачестве отрядных вожатых, воспитателей, работников пищеблоков.Сезонная практика помогает молодым людям обогащать опыт по выбраннойспециальности, дает материальную поддержку. Наряду с положительным опытом имеется и ряд недостатков,снижающих показатели эффективности оздоровительной кампании: в ряде муниципальных образований уделяется недостаточное вниманиевопросам организации отдыха и занятости детей и подростков вканикулярное время, не выделяются средства для приобретения путевок взагородные оздоровительные лагеря; материально-техническая оснащенность ряда загородныхоздоровительных лагерей, несмотря на определенные улучшения, несоответствует современным требованиям и запросам детей, родителей. в загородных оздоровительных учреждениях наблюдается оттокквалифицированных профессиональных кадров из-за низкой заработнойплаты педагогических, медицинских работников, обслуживающегоперсонала; В планах оздоровительной кампании на 2009 год предусматривается: сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха иоздоровления, с более широким использованием базы санаторно-курортных,лечебно-профилактических, образовательных учреждений, учрежденийсоциального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций; разработка концепции строительства в Орловской областимногофункционального Детского оздоровительного центра на 1200 мест; увеличение расходов на организацию детской оздоровительнойкампании из средств областного бюджета; активная интеграция в федеральную систему оздоровления и отдыхадетей, в федеральную целевую программу "Дети России"; проведение капитального ремонта, реконструкции и техническогопереоснащения ряда детских загородных оздоровительных лагерей всоответствии с современными требованиями; совершенствование системы кадрового обеспечения сферы детскогоотдыха, оздоровления и занятости (в том числе вопросов оплаты труда),внедрение современного менеджмента; В целях развития системы оздоровления и отдыха детей в Орловскойобласти: 1. Информацию начальника управления образования и молодежнойполитики Департамента социальной политики Орловской области В.В.Агибалова об итогах детской оздоровительной кампании 2008 года принятьк сведению. Отметить, в целом, положительную работу, осуществленнуюзаинтересованными ведомствами и службами по обеспечению качественного,безопасного отдыха и оздоровления детей и подростков. 2. Департаменту социальной политики Орловской области (В.В.Поляков.): провести оптимизацию штатного расписания детских загородныхоздоровительных учреждений, подведомственных Департаменту социальнойполитики области, совершенствовать систему кадрового обеспечения сферыдетского отдыха, оздоровления и занятости, внедрять современныйменеджмент; разработать и представить до 1 февраля 2009 г. на рассмотрениеКоллегии области проект постановления о мерах по организацииоздоровления и отдыха детей и подростков в 2009 году; 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Председателя Коллегии области - руководителя Департаментасоциальной политики В.В. Полякова. Председатель Коллегии Е.С. Строев