Закон Орловской области от 12.11.2008 № 826-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областной целевой программе "Социальное развитие села Орловской области до 2010 года"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областнойцелевой программе "Социальное развитие села Орловской области до 2010года" Принят областным Советом народных депутатов 31 октября 2008 года Статья 1 Внести в Закон Орловской области от 30 декабря 2004 года N 477-ОЗ"Об областной целевой программе "Социальное развитие села Орловскойобласти до 2010 года" (Собрание нормативных правовых актов Орловскойобласти. Вып. 26. С. 422) изменения, изложив его в следующей редакции: "ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Об областной целевой программе Орловской области "Социальноеразвитие села Орловской области до 2012 года" Настоящим Законом утверждается областная целевая программаОрловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012года", направленная на развитие социальной сферы и инженернойинфраструктуры области, а также на создание правовых и экономическихусловий перехода к устойчивому социально-экономическому развитиюсельских районов области. Статья 1 Утвердить областную целевую программу Орловской области"Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" согласноприложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Приложение к Закону Орловской области от 30 декабря 2004 года N 477-ОЗ "Об областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" (в последней редакции от 12 ноября 2008 года N 826-ОЗ) Паспорт областной целевой программы Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года"+---------------+----------------------------------------------------+| Наименование | Областная целевая программа Орловской области || Программы | "Социальное развитие села Орловской области до 2012|| | года" (далее - Программа) |+---------------+----------------------------------------------------|| Основание для | Распоряжение Коллегии Орловской области || разработки | от 11 августа 2003 г. N 179-р || Программы | |+---------------+----------------------------------------------------|| Заказчик | Губернатор Орловской области || Программы | |+---------------+----------------------------------------------------|| Разработчик | Департамент аграрной политики Орловской области || Программы | |+---------------+----------------------------------------------------|| Основная цель | Основной целью Программы является повышение уровня|| и задачи | и качества жизни сельского населения на основе|| Программы | повышения уровня развития социальной инфраструктуры|| | и инженерного обустройства населенных пунктов,|| | расположенных в сельской местности. Основными|| | задачами Программы являются: || | 1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих || | в сельской местности; || | 2) обеспечение доступным жильем молодых семей и || | молодых специалистов на селе; || | 3) улучшение состояния здоровья сельского || | населения, в том числе на основе повышения роли || | физкультуры и спорта; || | 4) улучшение материально-технического состояния || | общеобразовательных учреждений в сельской || | местности; || | 5) активизация культурной деятельности на селе; || | 6) повышение уровня и качества водо- и || | газоснабжения в сельской местности |+---------------+----------------------------------------------------|| Сроки и этапы | 2005-2012 годы: || реализации | 1-й этап - 2005 год; || Программы | 2-й этап - 2006-2010 годы; || | 3-й этап - 2011-2012 годы |+---------------+----------------------------------------------------|| Основные | 1. Мероприятия по улучшению жилищных условий|| мероприятия | граждан, проживающих в сельской местности. || Программы | 2. Мероприятия по обеспечению доступным жильем|| | молодых семей и молодых специалистов на селе. || | 3. Мероприятия по развитию сети общеобразовательных|| | учреждений в сельской местности Орловской области. || | 4. Мероприятия по развитию сети учреждений|| | медико-санитарной помощи, физической культуры и|| | спорта в сельской местности. || | 5. Мероприятия по развитию культурно-досуговой|| | деятельности в сельской местности. || | 6. Мероприятия по развитию газификации в сельской|| | местности. || | 7. Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской|| | местности |+---------------+----------------------------------------------------|| Исполнители | Департамент аграрной политики Орловской области,|| основных | Департамент строительной и жилищно-коммунальной|| мероприятий | политики Орловской области, Департамент социальной|| Программы | политики Орловской области, Департамент финансовой|| | политики Орловской области |+---------------+----------------------------------------------------|| Объемы и | Общий объем финансирования Программы - 3794171 тыс.|| источники | рублей; в том числе областной бюджет - 1847805 тыс.|| финансирования| рублей; || по годам | прогнозируемые объемы дополнительного|| | финансирования - 1946366 тыс. рублей. || | Финансирование Программы по годам: || | 2005 г. -341771 тыс. рублей, в том числе областной|| | бюджет -119900 тыс. рублей, прогнозируемые объемы|| | дополнительного финансирования - 221871 тыс.|| | рублей; || | 2006 г. - 381318 тыс. рублей, в том числе областной|| | бюджет - 139728 тыс. рублей, прогнозируемые объемы|| | дополнительного финансирования - 241590 тыс.|| | рублей; || | 2007 г. - 367190 тыс. рублей, в том числе областной|| | бюджет - 128544 тыс. рублей, прогнозируемые объемы|| | дополнительного финансирования - 238646 тыс.|| | рублей; || | 2008 г. - 276514 тыс. рублей, в том числе областной|| | бюджет - 116285 тыс. рублей, прогнозируемые объемы|| | дополнительного финансирования - 160229 тыс.|| | рублей; || | 2009 г. - 483900 тыс. рублей, в том числе областной|| | бюджет - 240650 тыс. рублей, прогнозируемые объемы|| | дополнительного финансирования - 243250 тыс.|| | рублей; || | 2010 г. - 553300 тыс. рублей, в том числе областной|| | бюджет - 298800 тыс. рублей, прогнозируемые объемы|| | дополнительного финансирования - 263500 тыс.|| | рублей; || | 2011 г. - 659400 тыс. рублей, в том числе областной|| | бюджет - 366500 тыс. рублей, прогнозируемые объемы|| | дополнительного финансирования - 292900 тыс.|| | рублей; || | 2012 г. - 730778 тыс. рублей, в том числе областной|| | бюджет - 446398 тыс. рублей, прогнозируемые объемы|| | дополнительного финансирования - 284380 тыс. рублей|+---------------+----------------------------------------------------|| Ожидаемые | Реализация Программы позволит: || конечные | 1) улучшить жилищные условия более 1300 сельских || результаты | семей; || реализации | 2) повысить уровень газификации домов (квартир) || Программы и | природным газом до 87 %; || важнейшие | 3) повысить уровень обеспеченности || целевые | общеобразовательными учреждениями на 982 места, || показатели | расширить сеть фельдшерско-акушерских пунктов на 13|| | единиц; || | 4) повысить уровень обеспеченности клубными || | учреждениями на 750 мест; || | 5) привлечь к регулярным занятиям физической || | культурой и спортом 35 % учащейся сельской молодежи|| | и 22 % работающих в сельской местности; || | 6) повысить уровень обеспеченности сельского|| | населения питьевой водой до 66,5 % |+---------------+----------------------------------------------------|| Система | Губернатор Орловской области, рабочая группа по|| координации | социальному и инженерному обустройству сельских|| исполнения | территорий Орловской области || программных | || мероприятий | |+---------------+----------------------------------------------------+ 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения Площадь Орловской области составляет 24,7 тыс. кв. км,численность населения по состоянию на 1 января 2008 года - 821,9 тыс.человек, из них в сельской местности проживает 293,5 тыс. человек, или35,7 %. Плотность населения - 33,3 человек на кв. км (12-е место поЦентральному федеральному округу). По сравнению с 2004 годомчисленность населения области уменьшилась на 28,1 тыс. человек, или на1,1 %. Природно-климатические условия Орловской области благоприятны дляразвития сельского хозяйства, которое является составной частьюэкономики региона. Выпуск продукции сельского хозяйства всеми сельскохозяйственнымипроизводителями (сельскохозяйственные организации, личные подсобныехозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства), по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Орловской области, в 2003 году составил 13,3 млрд. рублей, в 2007году - 21,3 млрд. рублей. На долю личных подсобных хозяйств икрестьянских (фермерских) хозяйств приходится 50,2 % производствамяса, 45,4 % - молока, 76,5 % - яиц, 98,7 % - валового сборакартофеля, 94,3 % - овощей. По сравнению с 2006 годом увеличился индекс физического объемасельскохозяйственного производства на 4,1 %. На начало 2003 года в области осуществляло деятельность 248сельскохозяйственных организаций, имеющих 1623,1 тыс. гасельскохозяйственных угодий, из них 12 государственных и муниципальныхпредприятий. На начало 2008 года количество сельскохозяйственныхорганизаций, работающих в Орловской области, составляет 283, из них 8- государственные и муниципальные предприятия. Функционируют 1282 крестьянских (фермерских) хозяйства. Развитиефермерского движения дает возможность наиболее активной частисельского населения реализовывать свои предпринимательскиеспособности. Развитие личных подсобных хозяйств увеличило возможностьсамообеспечения населения сельскохозяйственными продуктами,способствует сохранению социальной стабильности на селе. В 2003 году крупные и средние сельскохозяйственные организацииобласти получили прибыль в размере 397,2 млн. рублей, а в 2008 году -808,9 млн. рублей, уровень рентабельности в 2003 году составил 9 %, в2008 году он возрос до 11,4 %. Количество прибыльныхсельскохозяйственных организаций составило в 2007 году 80,2 % отобщего их количества (в 2003 году - 74 %). В 2007 году увеличилось производство зерна на 5,9 % при среднейурожайности 23,0 ц/га. Доля области в производстве зерна в целом поРоссии составляла 1,6 %, по Центральному федеральному округу - 9,5 %. Валовое производство молока в сельскохозяйственных организациях в2007 году по сравнению с 2006 годом снизилось на 11,1 % при увеличенииудоя на одну корову на 5,0 % и составило по области 3105 кг в год,яйценоскость кур-несушек составила 168 штук на единицу (на 29,7 % нижеуровня 2001 года). Доля области в производстве мяса в целом по Россиисоставляет 1,0 %, по Центральному федеральному округу - 4,3 %, молокасоответственно - 0,8 % и 3,9 %. Ход аграрных преобразований во многом определяется состоянием иперспективами решения проблем социального развития села и инженерногообустройства сельских территорий. Стержнем развития сельских территорий должно стать формированиенеобходимой системы жизнеобеспечения и жизнедеятельности длясельскохозяйственного товаропроизводителя, восстановление, развитие иобеспечение содержания на этой основе социальной и инженернойинфраструктуры села. В целях социальной защиты населения необходимо усилить рольгосударства в области социального развития муниципальных районовОрловской области, что предполагает существенную корректировку всейаграрной политики в целях поддержки отечественногосельскохозяйственного товаропроизводителя и увеличениягосударственного финансирования социальных программ на селе. В сфере социального и инженерного обустройства села сложиласьследующая ситуация. В Орловской области наблюдается сокращение сельского населения с339 тыс. человек (1990 год) до 293,5 тыс. человек (начало 2008 года). В период с 1990 год по 2007 год сократилось число сельскихнаселенных пунктов на 154 (с 3075 в 1990 году до 2921 в 2007 году), изних в 1792 населенных пунктах проживает от 6 до 100 человек, в 703населенных пунктах - от 101 до 3000 человек, и только в 1 населенномпункте проживает до 5000 человек. 93,2 % сельского жилого фонда находится в частном секторе и неимеет элементарных коммунальных удобств, за исключением газоснабжения,а 6,8 % жилого фонда составляет государственное и муниципальное жилье,из которого обеспечено водопроводом 57 %, канализацией - 46 %,центральным отоплением - 76 %, газом (сетевым, сжиженным) - 86 %,горячим водоснабжением - 30 % и напольными электроплитами - 0,1%. Необходимо отметить, что количество благоустроенных населенныхпунктов в селе сокращается. Если в 1990 году было обеспеченоводопроводом 1445 населенных пунктов, в 2003 году - 1260, то в 2006году их количество сократилось до 1233. Канализацией в 1990 году былообустроено 167 населенных пунктов, в 2000 году - 144, в 2006 году ихколичество составило 129. В Орловской области на 100 сельских поселений приходится 16,5образовательных учреждений. Значительная часть сельских поселений удалена от центровобслуживания на 10-20 км и не имеет с ними регулярного транспортногосообщения. Сложившаяся ситуация в социальной сфере на селе препятствуетформированию социально-экономических условий устойчивого развитиясельских территорий. В результате резкого спада сельскохозяйственного производства впериод с 1993 года по 2003 год и ухудшения финансового положенияотрасли социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии,увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизни. За последние годы число лечебных учреждений (оказывающихстационарную помощь) в сельской местности сокращается. Так, с 2000года их количество уменьшилось с 48 до 25 в 2007 году. Обеспеченностьбольничными койками на 10 000 населения в среднем по Орловской областив 1990 году - 141,7 коек (в сельской местности - 104 койки), в 2006году - 118,8 коек. Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооруженийсократилась. Сеть дошкольных образовательных учреждений в Орловской области посравнению с 1990 годом сократилась на 74,2 %. Сельских общеобразовательных школ в области 481, из них 140школам требуется капитальный ремонт, 20 школ находятся в аварийномсостоянии. Школ, имеющих все виды благоустройства, - 291, имеющихводопровод - 346, центральное отопление - 429, канализацию - 296. В результате сокращения сети общеобразовательных учреждений иотсутствия организованной доставки детей к ним обострилась проблемадоступности общего образования. За последние годы резко сократилась подготовка в сельскихпрофессиональных училищах специалистов для агропромышленногокомплекса. Если в 1990 году выпуск профессиональных кадров дляагропромышленного комплекса составил 1933 человека, то в 2003 году -только 1500 человек, а в 2006 году - 699 человек. Также за последние годы сократилось число клубов и домов культурыс 720 (1990 год) до 432 (2007 год), библиотек - с 471(1990 год) до 348(2007 год). Библиотечный фонд составляет 2,6 млн. экземпляров (в 2003году - 3,5 млн. экземпляров). Учреждения культуры на селе испытывают потребность вквалифицированных кадрах, специалистах, владеющих основамименеджмента, маркетинга, компьютерными технологиями. Снизились объемы закупочной и производственной деятельностипотребительской кооперации. Практически прекратила функционировать всельских поселениях сеть организаций бытового обслуживания. В результате недостаточных инвестиций снизились объемыстроительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры всельской местности, увеличился сверхнормативный износ их основныхфондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющихся объектовсоциальной сферы и систем жизнеобеспечения. Стремительно ухудшается демографическая ситуация на селе.Значительно увеличилась естественная убыль сельского населения.Смертность значительно увеличилась во всех возрастных группахсельского трудоспособного населения, особенно у мужчин в возрасте30-34 лет. Особую тревогу вызывает рост младенческой смертности. Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров сельскогохозяйства. Среднегодовая численность работников, занятых в сельском и лесномхозяйстве, в 1991 году составляла 93,9 тыс. человек, в 2003 году - 83тыс. человек, а в 2007 году - 23,2 тыс. человек. Сохранение деструктивных демографических процессов на селе, атакже преобладание в структуре сельского населения пожилых людей,распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведенияставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новымтребованиям, пагубно отражаются на перспективах оздоровления и ростасельской экономики. Исходя из задач социально-экономической политики страны наближайший период и долгосрочную перспективу, для преодолениякритического положения в сфере социального развития села необходимопроведение упреждающих мероприятий. Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочнойобластной целевой программы Орловской области "Социальное развитиесела Орловской области до 2012 года" обусловлена: 1) социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральнымзначением; 2) межотраслевым и межведомственным характером проблемы,необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной иисполнительной власти на областном уровне, органов местногосамоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса,общественных объединений сельских жителей; 3) необходимостью приоритетной государственной финансовойподдержки развития социальной сферы и инженерного обустройствасельских территорий. В современных условиях необходима государственная поддержкарайонам области для проведения социальных реформ и удовлетворенияосновных жизненных потребностей проживающего на их территориинаселения. Органами исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, участвующими в реализации Программы,являются Департамент аграрной политики Орловской области, Департаментстроительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области,Департамент социальной политики Орловской области, Департаментфинансовой политики Орловской области. 2. Цель и задачи Программы Основной целью Программы является повышение уровня и качестважизни сельского населения на основе повышения уровня развитиясоциальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенныхпунктов, расположенных в сельской местности. Основными задачами Программы являются: 1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности; 2) обеспечение доступным жильем молодых семей и молодыхспециалистов на селе; 3) улучшение состояния здоровья сельского населения, в том числена основе повышения роли физкультуры и спорта; 4) улучшение материально-технического состоянияобщеобразовательных учреждений в сельской местности; 5) активизация культурной деятельности на селе; 6) повышение уровня и качества водо- и газоснабжения в сельскойместности. 3. Перечень мероприятий Программы 3.1. Программа является комплексной и включает в себяинвестиционные мероприятия, направленные на развитие в сельскойместности сети учреждений образования, здравоохранения, культуры,систем водо- и газоснабжения, автомобильных дорог общего пользования.Программа включает в себя также мероприятия по улучшению жилищныхусловий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечениюдоступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе. Сроки и этапы реализации Программы (2005-2012 годы): 1-й этап - 2005 г.; 2-й этап - 2006 - 2010 гг; 3-й этап - 2011-2012 гг. На первом этапе (2005 год) обеспечена подготовкаорганизационно-управленческой и научно-методической базы дляреализации социальных гарантий, установленных законодательствомРоссийской Федерации. На втором этапе (2006-2010 годы) предусматривается переход кформированию в сельских поселениях условий, обеспечивающих болеевысокий уровень жизни, соответствующий новым требованиям к качествурабочей силы и интенсивности труда. На третьем этапе (2011-2012 годы) предполагается повышение уровняи качества жизни сельского населения, необходимых для улучшениядемографической ситуации и формирования высокопрофессиональныхтрудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельскихтерриторий. Для оценки хода результативности реализации мероприятий Программыразработана система целевых индикаторов и показателей результативностиобластной целевой программы Орловской области "Социальное развитиесела Орловской области до 2012 года" (приложение 1). 3.2. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности Программа предусматривает для улучшения жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности: 1) формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовыхмеханизмов приобретения и строительства жилья, включая механизмыипотечного жилищного кредитования; 2) привлечение дополнительного финансирования в жилищноестроительство в сельской местности. При реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности, предусматривается использованиемеханизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечениягражданами средств ипотечного жилищного кредита или займа настроительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки,предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть направлены науплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условиипризнания гражданина на дату заключения соответствующего кредитногодоговора (договора займа) участником указанных мероприятий. Выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности, согласно приложению 2 позволит: 1) повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельскойместности; 2) обеспечить доступность жилья для сельских граждан с невысокимидоходами; 3) сформировать систему ипотечного жилищного кредитования всельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемыхдля создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан,постоянно проживающих в сельской местности, порядок выдачи и погашенияипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм ихрефинансирования; 4) привлечь для финансового обеспечения источники дополнительногофинансирования. 3.3. Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодыхспециалистов на селе Основной целью мероприятий по обеспечению доступным жильеммолодых семей и молодых специалистов на селе является формированиеэффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса,необходимого для выполнения задач агропродовольственной политики,повышение его образовательного и профессионального уровней, созданиеусловий преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села,развитие рынка труда в сельской местности. Предполагается, что участниками мероприятий по обеспечениюдоступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе согласноприложению 3 на добровольной основе могут быть соответственно: 1) молодые семьи, под которыми понимаются состоящие взарегистрированном браке лица, одно из которых является гражданиномРоссийской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии вреализации указанных мероприятий не старше 35 лет, или неполная семья,которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачизаявления не превышает 35 лет, и одного и более детей (в том числеусыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям: а) один из членов молодой семьи работает или изъявил желаниеработать по трудовому договору не менее 5 лет в организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности; б) постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать всельской местности; в) нуждаются в улучшении жилищных условий либо не имеют жилья всельской местности, в которой один из членов молодой семьи работаетили изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет ворганизации агропромышленного комплекса или социальной сферы; 2) молодые специалисты, под которыми понимаются гражданеРоссийской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональноеобразование, либо учащиеся последнего курса образовательных учрежденийвысшего (среднего, начального) профессионального образования,отвечающие в совокупности следующим условиям: а) работают или изъявили желание работать по трудовому договоруне менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса илисоциальной сферы в сельской местности в соответствии с полученнойквалификацией; б) постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать всельской местности; в) нуждаются в улучшении жилищных условий либо не имеют жилья всельской местности, в которой работают, или изъявили желание работатьпо трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленногокомплекса или социальной сферы. Под организациями агропромышленного комплекса в Программепонимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанныетаковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 11 июня2008 года N 83-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Под организациями социальной сферы в сельской местности в рамкахПрограммы понимаются организации различных организационно-правовыхформ или индивидуальные предприниматели, работающие в сельскойместности и выполняющие работы или оказывающие услуги в областиздравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры,физической культуры и спорта. Предполагается, что средства областного бюджета для реализацииуказанных мероприятий будут предоставляться на безвозвратной основемолодым семьям и молодым специалистам при условии софинансирования имиили работодателями этих мероприятий в размере части стоимостистроительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средствгосударственной поддержки, предоставляемых в форме социальной выплаты. Расчетную стоимость строительства (приобретения) жилья,используемую для расчета размера средств государственной поддержки,предоставляемых в форме социальной выплаты, предполагается определятьисходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной длясемей разной численности, и средней рыночной стоимости 1 кв. м общейплощади жилья в сельской местности на территории Орловской области,утверждаемой постановлением Коллегии Орловской области. При реализации мероприятий по обеспечению доступным жильеммолодых семей и молодых специалистов на селе предусматриваетсяиспользование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случаепривлечения молодыми семьями или молодыми специалистами средствипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение)жилья средства государственной поддержки, предоставляемые в формесоциальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначальноговзноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов поипотечным жилищным кредитам или займам при условии признания молодойсемьи или молодого специалиста на дату заключения соответствующегокредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий. Предполагается, что распределение средств областного бюджета помуниципальным образованиям Орловской области для реализациимероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодыхспециалистов на селе будет осуществляться исходя из критериев оценкиуровня трудообеспеченности сельскохозяйственных организаций,организаций социальной сферы и доли вклада сельскохозяйственныхорганизаций соответствующего муниципального образования в общий объемсельскохозяйственного производства Орловской области. Выполнение мероприятий Программы по обеспечению доступным жильеммолодых семей и молодых специалистов на селе, предусмотренныхприложением 3, позволит: 1) улучшить жилищные условия молодых семей и молодых специалистовна селе; 2) создать условия для закрепления молодых семей и молодыхспециалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, атакже приостановить миграцию сельской молодежи; 3) повысить образовательный уровень молодых специалистов, занятыхв агропромышленном комплексе и социальной сфере села; 4) создать условия для улучшения демографической ситуации. 3.4. Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельскойместности Для реализации в сельской местности принципа общедоступностиобразования, повышения его качества в соответствии с экономическими исоциальными требованиями, обеспечения адаптации выпускников школ кновым социально-экономическим условиям, повышения ихконкурентоспособности при поступлении в образовательные учреждениясреднего профессионального образования и высшего профессиональногообразования осуществляются следующие мероприятия: 1) всесторонняя подготовка учащихся и развитие профильногообучения в старших классах; 2) реструктуризация сети образовательных учреждений в сельскойместности с учетом демографических факторов и изменений в системерасселения; 3) создание гибких форм дополнительного, начальногопрофессионального образования в сельской местности на базе сельскихсоциокультурных образовательных комплексов; 4) стимулирование привлечения инвестиций в развитие образованияна селе; 5) более полное удовлетворение потребностей образовательныхучреждений села в квалифицированных кадрах. Выполнение мероприятий по развитию сети общеобразовательныхучреждений в сельской местности согласно приложению 4 позволитповысить уровень обеспеченности села образовательными учреждениями. 3.5. Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи,физической культуры и спорта в сельской местности Для осуществления Программы в сельской местности предполагаетсяразвитие сети учреждений здравоохранения и совершенствование первичноймедико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больници фельдшерско-акушерских пунктов. Программа предусматривает реализацию следующих мероприятий вобласти развития сети учреждений первичной медико-санитарной помощи: 1) укрепление материально-технической базылечебно-профилактических учреждений здравоохранения сельских районов; 2) обеспечение сельского населения скорой медицинской помощьюпутем материально-технического и кадрового обеспечения; 3) совершенствование консультативной, диагностической и лечебнойпомощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи; 4) укомплектование учреждений здравоохранения преимущественноспециалистами общей врачебной (семейной) практики; 5) развитие института врача общей практики (семейный врач). В результате реализации мероприятий по развитию сети учрежденийпервичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта всельской местности согласно приложению 5 будет расширен доступсельского населения к услугам учреждений здравоохранения. В области физической культуры и спорта Программой предусмотренареализация следующих мероприятий: 1) создание условий для занятий физической культурой, вовлечениев активные занятия физической культурой детей и молодежи; 2) создание материально-технической базы для проведенияфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Выполнение предусмотренных Программой мероприятий позволитснизить заболеваемость сельского населения, сократить потери рабочеговремени в связи с заболеваемостью. 3.6. Развитие культурно-досуговой деятельности в сельскойместности В области развития культуры Программой предусматриваетсясохранение и развитие культурно-досуговой деятельности в сельскойместности, сохранение и развитие сельского образа жизни, улучшениеусловий доступа различных групп сельского населения к культурнымценностям и информационным ресурсам. В области развития учреждений культуры и отдыха предусмотреныследующие мероприятия: 1) повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры и отдыхав сельской местности; 2) привлечение и закрепление специалистов для работы в сельскихучреждениях культуры и отдыха; 3) обеспечение доступа сельского населения к достижениямкультуры, искусства и литературы на базе использования современныхпередвижных форм культурного обслуживания населения; 4) возрождение и развитие традиционных форм самодеятельногохудожественного и научно-технического творчества, народных промыслов,ремесел, приобщение сельской молодежи к традициям народной культуры,выявление и поддержка талантов и дарований; 5) сохранение и обогащение историко-культурного наследия,национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора; 6) сохранение и эффективное использование в научных ипросветительских целях сельского музейного фонда; 7) сохранение и развитие сельских библиотек в системекультурно-образовательного комплекса села; 8) улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельскогонаселения. Реализация мероприятий по развитию культурно-досуговойдеятельности в сельской местности согласно приложению 6 позволитрасширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности иприобщить ее население к культурно-историческому наследию. 3.7. Развитие газификации в сельской местности Для развития в области газификации предусматривается повышениеуровня снабжения природным газом сельского населения и созданиекомфортных условий труда и быта в сельской местности. Программа предполагает следующие мероприятия в области развитиягазификации в сельской местности: 1) осуществить строительство и реконструкцию распределительныхгазовых сетей в населенных пунктах, расположенных в сельскойместности; 2) внедрить экономичные энергосберегающие технологиистроительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного иэкологически безопасного оборудования для использования газовоготоплива; 3) повысить эффективность использования природного газа. Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельскойместности согласно приложению 7 позволит значительно улучшитьэкологическую среду и условия быта сельского населения. 3.8. Развитие водоснабжения в сельской местности Главными задачами развития водоснабжения в сельской местностиявляются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточномколичестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения иоздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности,а также рациональное использование природных водных источников, накоторых базируется питьевое водоснабжение. Программа предусматривает мероприятия по строительству,реконструкции систем водоснабжения и водоотведения сельских населенныхпунктов. Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельскойместности согласно приложению 8 позволит повысить уровеньобеспеченности сельского населения питьевой водой до 66,5 %. 4. Организационно-экономические и финансовые механизмы управления Программой 4.1. Организационно-экономические механизмы управления Программой Участниками Программы являются: 1) заказчик Программы - Губернатор Орловской области; 2) разработчик Программы - Департамент аграрной политикиОрловской области; 3) исполнители Программы - Департамент аграрной политикиОрловской области, Департамент строительной и жилищно-коммунальнойполитики Орловской области, Департамент социальной политики Орловскойобласти, Департамент финансовой политики Орловской области. Руководителем Программы, наделяемым обязанностями и полномочиямидля оперативного управления ее разработкой и реализацией, являетсязаместитель Председателя Коллегии Орловской области - руководительДепартамента аграрной политики Орловской области (далее - руководительПрограммы); ответственным исполнителем Программы, определяемымруководителем Программы для реализации программных мероприятий поотдельным направлениям Программы, - начальник управления реализациигосударственных программ и инвестиций Департамента аграрной политикиОрловской области (далее - ответственный исполнитель Программы);исполнителями основных мероприятий - Департамент аграрной политикиОрловской области, Департамент строительной и жилищно-коммунальнойполитики Орловской области, Департамент социальной политики Орловскойобласти, Департамент финансовой политики Орловской области. Текущее управление реализацией Программы будет осуществлятьрабочая группа по социальному развитию села Орловской области (далее -рабочая группа), создаваемая приказом руководителя Департаментааграрной политики Орловской области. К числу основных задач рабочейгруппы относятся: 1) разработка стратегии социального и инженерного обустройствасельских территорий Орловской области; 2) разработка предложений по подготовке нормативных правовыхактов, методических документов для реализации Программы; 3) содействие реализации мероприятий Программы; 4) анализ результатов реализации Программы; 5) участие в уточнении целевых показателей реализации программныхмероприятий, подготовка предложений по совершенствованию механизмовреализации Программы. Основаниями для изменения (дополнения) или досрочного прекращенияПрограммы являются ее досрочное исполнение, полная или частичнаяневозможность ее дальнейшего финансирования, возникновениепрактической необходимости корректировки программных мероприятий,возникновение иных обстоятельств, препятствующих выполнению Программыв целом либо части ее мероприятий. 4.2. Финансовый механизм управления Программой Реализация мероприятий Программы будет осуществляться на основепринципа софинансирования строительства (реконструкции, модернизации)объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, а такжесубсидирования жилищного строительства в сельской местности за счетсредств областного бюджета и дополнительных источников финансирования. Порядок финансирования мероприятий Программы из областногобюджета на очередной бюджетный год в пределах сумм, установленныхзаконом о бюджете Орловской области на очередной бюджетный год,утверждается постановлением Коллегии Орловской области. Контроль зацелевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых нареализацию Программы, будет осуществляться в соответствии с нормамибюджетного законодательства Российской Федерации. 5. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств бюджета Орловской области и дополнительных источниковфинансирования. Общий объем финансирования Программы в 2005-2012 годах составляет3794171 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета -1847805 тыс. рублей и прогнозируемых объемов дополнительногофинансирования - 1946366 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы по основным направлениям затрат иисточникам финансирования представлены в приложении 9. Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах, незавершенных строительством, имеющих высокую степень техническойстроительной готовности. Финансово-экономическое обоснование расходов областного бюджетана реализацию мероприятий Программы представлено в приложении 10. 6. Ожидаемая социально-экономическая эффективность Программы Реализация областной целевой программы Орловской области"Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" позволит: 1) улучшить жилищные условия более 1300 сельских семей,осуществить строительство и приобретение 90,55 тыс. кв. м жилья дляграждан, проживающих в сельской местности, в том числе 36,8 тыс. кв. мжилья для молодых семей и молодых специалистов; 2) довести уровень газификации сельских поселений природным газомдо 87 %; 3) повысить уровень обеспеченности благоустроеннымиобщеобразовательными учреждениями на 982 места; 4) повысить уровень обеспеченности клубными учреждениями на 750мест; 5) привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом35 % учащейся сельской молодежи и 22 % работающих в сельскойместности; 6) повысить уровень обеспеченности сельского населениякачественной питьевой водой до 66,5 %. В демографической сфере предполагается снижение уровнязаболеваемости и смертности детей. В области занятости сельского населения предусматривается болееполное использование трудоспособного населения, снижение уровнябезработицы в результате сохранения на объектах социальной сферы иинженерной инфраструктуры 1430 рабочих мест, создания дополнительных1170 рабочих мест и получения сельским населением дополнительныхдоходов. В области кадрового обеспечения сельскохозяйственногопроизводства будет создана минимально необходимая база для преодолениянегативных тенденций в кадровом обеспечении сельскохозяйственногопроизводства, привлечения и закрепления в сельском хозяйствепрофессионально подготовленной молодежи, а также для формирования вотрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала,способного к освоению высокоэффективных технологий. Экономическая эффективность от реализации Программы состоит вувеличении производительности сельскохозяйственного труда на 20-25 %на основе: 1) улучшения здоровья сельских жителей, повышения ихобщеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельскойместности благоприятных жилищных условий; 2) сокращения потерь рабочего времени, связанных сзаболеваемостью; 3) сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при еетранспортировке. Реализация Программы будет иметь благоприятные экологическиепоследствия. При разработке проектов по строительству объектов социальнойсферы и инженерного обустройства на селе уже на стадии проработкитехнико-экономического обоснования этих проектов будутпредусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволитисключить применение в жилищном строительстве экологически вредныхматериалов, а использование легких современных конструктивныхматериалов приведет к снижению энергозатрат на их производство,транспортировку и монтаж. Эффективность реализации мероприятий Программы и степень решенияее задач будут оцениваться путем сопоставления ожидаемых (плановых),конечных результатов реализации и важнейших целевых показателей сдостигнутыми (фактическими). Источники получения информации дляопределения значений целевых показателей Программы представлены вприложении 11. Приложение 1 к областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" Целевые индикаторы и показатели результативности областной целевой программы Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года"|——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи | Целевые индикаторы | Единица |2005-2012 | В том числе || | |измерения | годы - | || | | | всего | ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | | | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 1011 | 2012 || | | | | год | год | год | год | год | год | год | год ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||1. Улучшение жилищных |Введение в действие жилых |тыс. кв. | 53,75 |15,75 | 12,1 | 1,5 | 11,5 | 3,7 | 3,4 | 3 | 2,8 ||условий граждан, |домов (ввод и приобретение | м | | | | | | | | | ||проживающих в сельской |жилья) для граждан, | | | | | | | | | | ||местности |проживающих в сельской | | | | | | | | | | || |местности | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||2. Обеспечение доступным |Введение в действие жилых |тыс. кв. | 36,8 | - | 12,3 | 6,0 | 8,9 | 2,6 | 2,6 | 2,3 | 2,1 ||жильем молодых семей и |домов (ввод и приобретение | м | | | | | | | | | ||молодых специалистов на |жилья) для молодых семей и | | | | | | | | | | ||селе |молодых специалистов | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||3. Улучшение |Введение в действие | мест | 982 | 88 | 350 | 80 | - | 88 | 88 | 108 | 180 ||материально-техничес-кого |общеобразовательных | | | | | | | | | | ||состояния |учреждений | | | | | | | | | | ||общеобразовательных | | | | | | | | | | | ||учреждений в сельской | | | | | | | | | | | ||местности | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||4. Улучшение состояния |Введение в действие | коек | 40 | - | - | - | - | - | - | - | 40 ||здоровья сельского |районных участковых больниц | | | | | | | | | | ||населения, в том числе на | | | | | | | | | | | ||основе повышения роли | | | | | | | | | | | ||физкультуры и спорта | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Введение в действие |посещений | 250 | - | - | - | - | - | - | - | 250 || |амбулаторно-поликлинических | в смену | | | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Открытие | единиц | 13 | - | - | - | 1 | 2 | 2 | 4 | 4 || |фельдшерско-акушерских | | | | | | | | | | || |пунктов | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Строительство комплексных | штук | 8 | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 | 2 || |спортивных площадок | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||5. Активизация культурной |Введение в действие клубных | мест | 750 | - | - | - | - | 100 | 250 | 150 | 250 ||деятельности на селе |учреждений | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||6. Повышение уровня и |Введение в действие | км | 1056,8 |136,0 |144,9 |158,2 |215,4 |130,4 |120,3 | 89,1 | 62,5 ||качества водо- и |распеределительных газовых | | | | | | | | | | ||газоснабжения в сельской |сетей | | | | | | | | | | ||местности | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Уровень газификации домов | % | | - | - | - | 78,0 | 80,0 | 83,0 | 85,0 | 87,0 || |(квартир) сетевым газом | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Введение в действие | км | 240,7 | 40,8 | 37,3 | 25,6 |19,23 | 28,6 | 27,1 | 31,7 | 30,4 || |локальных водопроводов | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Обеспеченность сельского | % | | | | | 56,0 | 59,0 | 63,0 | 65,0 | 66,5 || |населения питьевой водой | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| Приложение 2 к областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (с учетом прогноза цен на соответствующие годы)|———————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————-|| | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Ответственные за | Ожидаемые || | исполнения | финансирования, | | выполнение | результаты || | | всего | | | || | | (тыс. руб.) | | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————-|-———————————————————|| | | | областного | прогнозируемых | | || | | | бюджета | объемов | | || | | | | дополнительного | | || | | | | финансирования | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————|| Прочие расходы ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————|| Улучшение жилищных | | | | | Департамент аграрной | Улучшение жилищных || условий граждан, | | | | | политики Орловской | условий жителей || проживающих в сельской | | | | | области, Департамент | сельской || местности, (тыс. кв.м), | | | | | финансовой политики | местности, включая || всего - 25,9 | | | | | Орловской области | работников || | | | | | | здравоохранения, || | | | | | | социальной сферы || | | | | | | обслуживания и || | | | | | | культуры, ввод || | | | | | | (приобретение) || | | | | | | 25,9 тыс. кв.м || | | | | | | жилья ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————|| 1,5 | 2007 год | 74757,2 | 119,2 | 74638 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————|| 11,5 | 2008 год | 62300 | 14900 | 47400 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————|| 3,7 | 2009 год | 80000 | 16800 | 63200 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————|| 3,4 | 2010 год | 80000 | 16800 | 63200 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————|| 3,0 | 2011 год | 80000 | 16800 | 63200 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————|| 2,8 | 2012 год | 80000 | 16800 | 63200 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————|| Обеспечение доступности | | | | | Департамент аграрной | Улучшение жилищных || жилья для сельских | | | | | политики Орловской | условий жителей || граждан с невысокими | | | | | области, Департамент | сельской || доходами (тыс. кв. м), | | | | | финансовой политики | местности, включая || всего - 27,85 | | | | | Орловской области | работников || | | | | | | здравоохранения, || | | | | | | социальной сферы || | | | | | | обслуживания и || | | | | | | культуры, ввод || | | | | | | (приобретение) || | | | | | | 27,85 тыс. кв.м || | | | | | | жилья ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————|| 15,75 | 2005 год | 66107 | | 66107 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————|| 12,1 | 2006 год | 73418 | | 73418 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————| Приложение 3 к областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе (с учетом прогноза цен на соответствующие годы)|——————————————————————————————|————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|| | Срок | Объем финансирования, | В том числе за счет средств | Ответственные за | Ожидаемые || | исполнения | всего | | выполнение | результаты || | | (тыс. руб.) | | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|| | | | областного | прогнозируемых | | || | | | бюджета | объемов | | || | | | | дополнительного | | || | | | | финансирования | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|| Прочие расходы ||——————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|| Обеспечение молодых семей и | | | | | Департамент | Обеспечение || молодых специалистов жильем | | | | | аграрной политики | жильем молодых || (тыс. кв. м), всего 36,8 | | | | | Орловской | семей и молодых || тыс. кв. м | | | | | области, | специалистов на || | | | | | Департамент | селе, ввод в || | | | | | финансовой | эксплуатацию || | | | | | политики | (приобретение) || | | | | | Орловской области | 36,8 тыс. кв. м || | | | | | | жилья ||——————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|| 12,3 | 2006 год | 72049 | 24698 | 47351 | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|| 6,0 | 2007 год | 80298 | 15000 | 65298 | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|| 8,9 | 2008 год | 71400 | 39600 | 31800 | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|| 2,6 | 2009 год | 57000 | 22800 | 34200 | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|| 2,6 | 2010 год | 61000 | 24400 | 36600 | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|| 2,3 | 2011 год | 61000 | 24400 | 36600 | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|| 2,1 | 2012 год | 61000 | 24400 | 36600 | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————| Приложение 4 к областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" Мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности|—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | Срок | Объем финансирования, | В том числе за счет средств | Ответственные | Ожидаемые || | исполнения | всего | | за выполнение | результаты || | | (тыс. руб) | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | | областного | прогнозируемых | | || | | | бюджета | объемов | | || | | | | дополнительного | | || | | | | финансирования | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| Инвестиционные мероприятия ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1. Ввод в действие | | | | | Департамент | Обновление основных || общеобразовательных учреждений | | | | | аграрной | фондов, повышение || (мест) | | | | | политики | территориальной || | | | | | Орловской | доступности и || | | | | | области, | снижение || | | | | | Департамент | коэффициента || | | | | | социальной | сменности сельских || | | | | | политики | общеобразовательных || | | | | | Орловской | учреждений || | | | | | области, | || | | | | | Департамент | || | | | | | финансовой | || | | | | | политики | || | | | | | Орловской | || | | | | | области | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| 88 | 2005 год | 133580 | 53040 | 80540 | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| 350 | 2006 год | 100780 | 52790 | 47990 | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| 80 | 2007 год | 83480 | 51380 | 32100 | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| | 2008 год | 13000 | 5000 | 8000 | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| 2. Ввод в действие | | | | | | || общеобразовательных учреждений, | | | | | | || социокультурных образовательных | | | | | | || комплексов (мест) | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| 88 | 2009 год | 82500 | 60100 | 22400 | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| в т.ч. | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| Ввод в действие средней школы в с. | | 26900 | 18800 | 8100 | | || Екатериновка Ливенского района - 88 | | | | | | || мест | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| Строительство средней школы в с. | | 29300 | 20500 | 8800 | | || Спасское-Лутовиново Мценского | | | | | | || района - 88 мест | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| Строительство общеобразовательнаой | | 18300 | 12800 | 5500 | | || школы в с. Крутое Колпнянского | | | | | | || района - 108 мест | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| Строительство общеобразовательной | | 8000 | 8000 | | | || школы в с. Овсянниково Орловского | | | | | | || района - 108 мест | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| 88 | 2010 год | 107000 | 74900 | 32100 | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| в т.ч. | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| Ввод в действие средней школы в с. | | 36200 | 25300 | 10900 | | || Спасское-Лутовиново Мценского | | | | | | || района - 88 мест | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| Строительство общеобразовательной | | 35400 | 24800 | 10600 | Департамент | Обновление основных || школы в с. Крутое Колпнянского | | | | | аграрной | фондов, повышение || района - 108 мест | | | | | политики | территориальной || | | | | | Орловской | доступности и || | | | | | области, | снижение || | | | | | Департамент | коэффициента || | | | | | социальной | сменности сельских || | | | | | политики | общеобразовательных || | | | | | Орловской | учреждений || | | | | | области, | || | | | | | Департамент | || | | | | | финансовой | || | | | | | политики | || | | | | | Орловской | || | | | | | области | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| Строительство общеобразовательной | | 35400 | 24800 | 10600 | | || школы в с. Овсянниково Орловского | | | | | | || района - 180 мест | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| 108 | 2011 год | 134300 | 94000 | 40300 | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| в т.ч. | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| Вввод в действие | | 84600 | 59200 | 25400 | | || общеобразовательной школы в с. | | | | | | || Крутое Колпнянского района - 108 | | | | | | || мест | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| Строительство общеобразовательной | | 49700 | 34800 | 14900 | | || школы в с. Овсянниково Орловского | | | | | | || района - 180 мест | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| 180 | 2012 год | 104000 | 72800 | 31200 | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| в т.ч. | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————|| Ввод в действие общеобразовательной | | 104000 | 72800 | 31200 | | || школы в с. Овсянниково Орловского | | | | | | || района - 180 мест | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————| Приложение 5 к областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" Мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности (с учетом прогноза цен на соответствующие годы)|—————————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Ответственные за | Ожидаемые результаты || | исполнения | финансирования, | | выполнение | || | | всего (тыс. | | | || | | руб.) | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | | | областного | прогнозируемых | | || | | | бюджета | объемов | | || | | | | дополнительного | | || | | | | финансирования | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| Инвестиционные мероприятия ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 1. Ввод в действие районных | | | | | Департамент | Развитие сети больниц в || и участковых больниц | | | | | социальной | сельской местности и || (коек) - 40 | | | | | политики | улучшение стационарной || | 2005 год | 12000 | 7300 | 4700 | Орловской | медицинской помощи || Строительство лечебного | | | | | области, | сельскому населению (ввод в || корпуса на 40 коек в с. | | | | | Департамент | действие лечебного корпуса || Тросна Троснянского района | | | | | аграрной | на 40 коек в с. Тросна || | | | | | политики | Троснянского района) || | | | | | Орловской | || | | | | | области, | || | | | | | Департамент | || | | | | | финансовой | || | | | | | политики | || | | | | | Орловской | || | | | | | области | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 2006 год | 8800 | 4800 | 4000 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 2007 год | 8800 | 4800 | 4000 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 2008 год | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 2009 год | 10200 | 10200 | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 2010 год | 26800 | 26800 | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 2011 год | 43200 | 43200 | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 2012 год | 82286 | 82286 | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 2. Ввод в действие | | | | | Департамент | Развитие сети сельских || амбулаторно-поликлинических | | | | | социальной | амбулаторно-поликлинических || учреждений (посещений в | | | | | политики | учреждений и улучшение || смену) - 250 | | | | | Орловской | амбулаторно-медицинской || | 2005 год | 6200 | 4000 | 2200 | области, | помощи сельскому населению || Строительство поликлиники | | | | | Департамент | (ввод в эксплуатацию || Покровской ЦРБ на 250 | | | | | аграрной | Покровской ЦРБ на 250 || посещений в смену в с. | | | | | политики | посещений в смену в с. || Липовец Покровского района | | | | | Орловской | Липовец Покровского района) || | | | | | области, | || | | | | | Департамент | || | | | | | финансовой | || | | | | | политики | || | | | | | Орловской | || | | | | | области | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 2006 год | 6200 | 4000 | 2200 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 2007 год | 6200 | 4000 | 2200 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 2008 год | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 2009 год | 16000 | 16000 | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 2010 год | 26800 | 26800 | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 2011 год | 35000 | 35000 | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | 1012 год | 105124 | 105124 | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 3. Открытие | | | | | Департамент | Развитие сети || фельдшерско-акушерских | | | | | социальной | фельдшерско-акушерских || пунктов (единиц) | | | | | политики | пунктов и улучшение || | | | | | Орловской | первичной доврачебной || | | | | | области, | медицинской помощи || | | | | | Департамент | сельскому населению || | | | | | аграрной | || | | | | | политики | || | | | | | Орловской | || | | | | | области, | || | | | | | Департамент | || | | | | | финансовой | || | | | | | политики | || | | | | | Орловской | || | | | | | области | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 1 | 2008 год | 6810 | 4000 | 2810 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 2 | 2009 год | 15000 | 10500 | 4500 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 2 | 2010 год | 16500 | 11500 | 5000 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 4 | 2011 год | 36300 | 25400 | 10900 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 4 | 2012 год | 39882 | 27917 | 11965 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 4. Строительство и | | | | | Департамент | Улучшение || реконструкция спортивных | | | | | социальной | материально-технических || площадок и сооружений | | | | | политики | условий для занятий || | | | | | Орловской | физкультурой и спортом в || | | | | | области, | сельской местности || | | | | | Департамент | || | | | | | аграрной | || | | | | | политики | || | | | | | Орловской | || | | | | | области, | || | | | | | Департамент | || | | | | | финансовой | || | | | | | политики | || | | | | | Орловской | || | | | | | области | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| Строительство хоккейных | | | | | | || кортов - 8 единиц, в том | | | | | | || числе: | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 2 | 2009 год | 1360 | 900 | 460 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 2 | 2010 год | 1600 | 1100 | 500 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 2 | 2011 год | 1800 | 1200 | 600 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 2 | 2012 год | 1916 | 1303 | 613 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| Реконструкция спортзала в | 2009 год | 1690 | 1150 | 540 | | || с. Сосково Сосковкого | | | | | | || района | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| Реконструкция спортзала в | 2010 год | 3700 | 2520 | 1180 | | || с. Нижнее Федотово | | | | | | || Кромского района | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| Реконструкция спортзала в | 2012 год | 4070 | 2768 | 1302 | | || д. Новополево Глазуновского | | | | | | || района | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————————————| Приложение 6 к областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" Мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности|———————————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|| | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Ответственные за | Ожидаемые результаты || | исполнения | финансирования, | | выполнение | || | | всего (тыс. | | | || | | руб) | | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| | | | областного | прогнозируемых | | || | | | бюджета | объемов | | || | | | | дополнительного | | || | | | | финансирования | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Инвестиционные мероприятия ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| 1. Строительство зданий и | 2005 год | 16000 | 15000 | 1000 | Департамент | Создание оптимальных || учреждений культуры и | | | | | аграрной политики | условий для || искусств в районах области, | | | | | Орловской области, | удовлетворения || всего | | | | | Департамент | культурно-досуговых || | | | | | социальной | потребностей || | | | | | политики Орловской | сельского населения, || | | | | | области, | строительство домов || | | | | | Департамент | культуры в с. || | | | | | финансовой | Знаменское || | | | | | политики Орловской | Знаменского района, || | | | | | области | с. Сосково || | | | | | | Сосковского района, || | | | | | | с. Тросна || | | | | | | Троснянского района, || | | | | | | реконструкция Дома || | | | | | | культуры в п. || | | | | | | Красная Рыбница || | | | | | | Свердловского района ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| | 2006 год | 16800 | 15300 | 1500 | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| | 2007 год | 17500 | 15500 | 2000 | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————-|-—————————————————————|| | | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————-|-—————————————————————|| 2. Строительство и | 2009 год | 45150 | 32200 | 12950 | | || реконструкция учреждений | | | | | | || клубного типа (мест) | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| 100 | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| в т.ч. | | 21500 | 15650 | 5850 | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Строительство Дома культуры в | | 23650 | 16550 | 7100 | | || с. Знаменское Знаменского | | | | | | || района на 250 мест | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Реконструкция Дома культуры в | 2010 год | 41400 | 29580 | 11820 | | || с. Крассная Рыбница | | | | | | || Свердловского района на 100 | | | | | | || мест | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| 250 | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| в т.ч. | | 19400 | 13580 | 5820 | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Ввод Дома культуры в с. | | 22000 | 16000 | 6000 | | || Знаменское Знаменского района | | | | | | || на 250 мест | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Строительство Дома культуры в | 2011 год | 62300 | 44300 | 18000 | | || с. Сосково Сосковского района | | | | | | || на 250 мест | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| 150 | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| в т.ч. | | 40000 | 28000 | 12000 | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Ввод Дома культуры в с. | | 22300 | 16300 | 6000 | | || Сосково Сосковского района на | | | | | | || 150 мест | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Строительство Дома культуры в | 2012 год | 40000 | 28000 | 12000 | | || с. Тросна Троснянского района | | | | | | || на 250 мест | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| 250 | | 40000 | 28000 | 12000 | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Ввод Дома культуры в с. | | | | | | || Тросна Троснянского района на | | | | | | || 250 мест | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————————| Приложение 7 к областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" Мероприятия по развитию газификации в сельской местности|———————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————————————|-———————————————————--|————————————————-|| | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Ответственные за | Ожидаемые || | исполнения | финансирования, | | выполнение | результаты || | | всего (тыс. | | | || | | руб) | | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————-|-————————————————|| | | | областного | прогнозируемых | | || | | | бюджета | объемов | | || | | | | дополнительного | | || | | | | финансирования | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|| Инвестиционные мероприятия ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|| Строительство | | | | | Департамент аграрной | Повышение || распределительных газовых | | | | | политики Орловской | уровня || сетей, | | | | | области, Департамент | газификации || всего 1056,8 км, | | | | | строительной и | сельских || в том числе: | | | | | жилищно-коммунальной | населенных || | | | | | политики Орловской | пунктов || | | | | | области, Департамент | || | | | | | финансовой политики | || | | | | | Орловской области | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 136 | 2005 год | 65090 | 27310 | 37780 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 144,9 | 2006 год | 68330 | 29210 | 39120 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 158,2 | 2007 год | 74230 | 31510 | 42720 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 215,4 | 2008 год | 99634 | 38920 | 60714 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 130,4 | 2009 год | 75000 | 30000 | 45000 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 120,3 | 2010 год | 79500 | 31800 | 47700 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 89,1 | 2011 год | 64750 | 25900 | 38850 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 62,5 | 2012 год | 50000 | 20000 | 30000 | | ||———————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————| Приложение 8 к областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности (с учетом прогноза цен на соответствующие годы)|—————————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————-|| | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Ответственные за | Ожидаемые || | исполнения | финансирования, | | выполнение | результаты || | | всего (тыс. | | | || | | руб.) | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|-—————————————————————|-————————————————————|| | | | областного | прогнозируемых | | || | | | бюджета | объемов | | || | | | | дополнительного | | || | | | | финансирования | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| Инвестиционные мероприятия ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| Строительство сетей | | | | | Департамент аграрной | Ввод в действие || водоснабжения, | | | | | политики Орловской | локальных || всего 240,7 км | | | | | области, Департамент | водопроводов || | | | | | строительной и | || | | | | | жилищно-коммунальной | || | | | | | политики Орловской | || | | | | | области, Департамент | || | | | | | финансовой политики | || | | | | | Орловской области | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| в том числе: | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 40,8 | 2005 год | 42794 | 13250 | 29544 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 37,3 | 2006 год | 35027 | 8930 | 26097 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 25,6 | 2007 год | 21925 | 6235 | 15690 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 19,23 | 2008 год | 23370 | 13865 | 9505 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 28,6 | 2009 год | 100000 | 40000 | 60000 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 27,1 | 2010 год | 109000 | 43600 | 65400 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 31,7 | 2011 год | 140750 | 56300 | 84450 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 30,4 | 2012 год | 162500 | 65000 | 97500 | | ||—————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————————| Приложение 9 к областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" Объемы финансирования Программы по основным направлениям затрат и источникам финансирования (тыс. руб.) |——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|———————————|| Направление и источники | Всего | В том | Всего за | В том числе: | Всего за | В том числе: | Всего за || финансирования | за | числе: | 2006-2010 | | 2011-2012 | | 2005-2012 || | 2005 | | годы | | годы | | годы || | год | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| | | 2005 год | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | 2011 | 2012 | || | | | | год | год | год | год | год | | год | год | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| Всего по Программе | 341771 | 341771 | 2062222 | 381318 | 367190 | 276514 | 483900 | 553300 | 1390178 | 659400 | 730778 | 3794171 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| областной бюджет | 119900 | 119900 | 915007 | 139728 | 128544 | 116285 | 240650 | 289800 | 812898 | 366500 | 446398 | 1847805 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| прогнозируемые объемы | 221871 | 221871 | 1147215 | 241590 | 238646 | 160229 | 243250 | 263500 | 577280 | 292900 | 284380 | 1946366 || дополнительного | | | | | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| из общего объема: | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| Капитальные вложения- | 275664 | 275664 | 1350086 | 235937 | 212135 | 142814 | 346900 | 412300 | 1108178 | 518400 | 589778 | 2733928 || всего | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| в т.ч. | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| областной бюджет | 119900 | 119900 | 739890 | 115030 | 113425 | 61785 | 201050 | 248600 | 730498 | 325300 | 405198 | 1590288 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| прогнозируемые объемы | 155764 | 155764 | 610196 | 120907 | 98710 | 81029 | 145850 | 163700 | 377680 | 193100 | 184580 | 1143640 || дополнительного | | | | | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| из них по мероприятиям: | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| Развитие сети | 133580 | 133580 | 386760 | 100780 | 83480 | 13000 | 82500 | 107000 | 238300 | 134300 | 104000 | 758640 || общеобразовательных | | | | | | | | | | | | || учреждений в сельской | | | | | | | | | | | | || местности, всего | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| областной бюджет | 53040 | 53040 | 244170 | 52790 | 51380 | 5000 | 60100 | 74900 | 166800 | 94000 | 72800 | 464010 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| прогнозируемые объемы | 80540 | 80540 | 142590 | 47990 | 32100 | 8000 | 22400 | 32100 | 71500 | 40300 | 31200 | 294630 || дополнительного | | | | | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| Развитие сети учреждений | 18200 | 18200 | 156460 | 15000 | 15000 | 6810 | 44250 | 75400 | 349578 | 116300 | 233278 | 524238 || первичной | | | | | | | | | | | | || медико-санитарной | | | | | | | | | | | | || помощи, физической | | | | | | | | | | | | || культуры и спорта в | | | | | | | | | | | | || сельской местности, | | | | | | | | | | | | || всего | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| областной бюджет | 11300 | 11300 | 129070 | 8800 | 8800 | 4000 | 38750 | 68720 | 324198 | 104800 | 219398 | 464568 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| прогнозируемые объемы | 6900 | 6900 | 27390 | 6200 | 6200 | 2810 | 5500 | 6680 | 25380 | 11500 | 13880 | 59670 || дополнительного | | | | | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| Развитие | 16000 | 16000 | 120850 | 16800 | 17500 | | 45150 | 41400 | 102300 | 62300 | 40000 | 239150 || культурно-досуговой | | | | | | | | | | | | || деятельности в сельской | | | | | | | | | | | | || местности, всего | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| областной бюджет | 15000 | 15000 | 92580 | 15300 | 15500 | | 32200 | 29580 | 72300 | 44300 | 28000 | 179880 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| прогнозируемые объемы | 1000 | 1000 | 28270 | 1500 | 2000 | | 12950 | 11820 | 30000 | 18000 | 12000 | 59270 || дополнительного | | | | | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| Развитие газификации в | 65090 | 65090 | 396694 | 68330 | 74230 | 99634 | 75000 | 79500 | 114750 | 64750 | 50000 | 576534 || сельской местности, | | | | | | | | | | | | || всего | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| областной бюджет | 27310 | 27310 | 161440 | 29210 | 31510 | 38920 | 30000 | 31800 | 45900 | 25900 | 20000 | 234650 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| прогнозируемые объемы | 37780 | 37780 | 235254 | 39120 | 42720 | 60714 | 45000 | 47700 | 68850 | 38850 | 30000 | 341884 || дополнительного | | | | | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| Развитие водоснабжения в | 42794 | 42794 | 289322 | 35027 | 21925 | 23370 | 100000 | 109000 | 303250 | 140750 | 162500 | 635366 || сельской местности, | | | | | | | | | | | | || всего | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| областной бюджет | 13250 | 13250 | 112630 | 8930 | 6235 | 13865 | 40000 | 43600 | 121300 | 56300 | 65000 | 247180 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| прогнозируемые объемы | 29544 | 29544 | 176692 | 26097 | 15690 | 9505 | 60000 | 65400 | 181950 | 84450 | 97500 | 388186 || дополнительного | | | | | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| НИОКР, всего | 0 | | 0 | | | | | | 0 | | | 0 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| в т.ч. | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| областной бюджет | 0 | | 0 | | | | | | 0 | | | 0 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| прогнозируемые объемы | 0 | | 0 | | | | | | 0 | | | 0 || дополнительного | | | | | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| Прочие расходы, всего | 66107 | 66107 | 712136 | 145381 | 155055 | 133700 | 137000 | 141000 | 282000 | 141000 | 141000 | 1060243 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| в т.ч. | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| областной бюджет | 0 | 0 | 175117 | 24698 | 15119 | 54500 | 39600 | 41200 | 82400 | 41200 | 41200 | 257517 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| прогнозируемые объемы | 66107 | 66107 | 537019 | 120683 | 139936 | 79200 | 97400 | 99800 | 199600 | 99800 | 99800 | 802726 || дополнительного | | | | | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| из них по мероприятиям: | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| Улучщение жилищных | 66107 | 66107 | 370475 | 73418 | 74757 | 62300 | 80000 | 80000 | 160000 | 80000 | 80000 | 596582 || условий граждан, | | | | | | | | | | | | || проживающих в сельской | | | | | | | | | | | | || местности, всего | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| областной бюджет | 0 | | 48619 | | 119 | 14900 | 16800 | 16800 | 33600 | 16800 | 16800 | 82219 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| прогнозируемые объемы | 66107 | 66107 | 321856 | 73418 | 74638 | 47400 | 63200 | 63200 | 126400 | 63200 | 63200 | 514363 || дополнительного | | | | | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| Обеспечение доступным | 0 | 0 | 341661 | 71963 | 80298 | 71400 | 57000 | 61000 | 122000 | 61000 | 61000 | 463661 || жильем молодых семей и | | | | | | | | | | | | || молодых специалистов на | | | | | | | | | | | | || селе, всего | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| областной бюджет | | | 126498 | 24698 | 15000 | 39600 | 22800 | 24400 | 48800 | 24400 | 24400 | 175298 ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————|| прогнозируемые объемы | | | 215163 | 47265 | 65298 | 31800 | 34200 | 36600 | 73200 | 36600 | 36600 | 288363 || дополнительного | | | | | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————|————————|——————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|———————————| Приложение 10 к областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" Финансово-экономическое обоснование расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы+---------------------------------------+--------------+-------------+| Наименование мероприятий Программы | Метод оценки | Потребность || | затрат | в средствах || | (экспертный, | (тыс. || | нормативный, | рублей) || | аналоговый) | |+---------------------------------------+--------------+-------------|| Улучшение жилищных условий граждан, | нормативный | 82219 || проживающих в сельской местности | | |+---------------------------------------+--------------+-------------|| Мероприятия по обеспечению доступным | нормативный | 175298 || жильем молодых семей и молодых | | || специалистов на селе | | |+---------------------------------------+--------------+-------------|| Мероприятия по развитию сети | нормативный | 476010 || общеобразовательных учреждений в | | || сельской местности | | |+---------------------------------------+--------------+-------------|| Мероприятия по развитию сети | нормативный | 464568 || учреждений первичной | | || медико-санитарной помощи, физической | | || культуры и спорта в сельской | | || местности | | |+---------------------------------------+--------------+-------------|| Мероприятия по развитию | нормативный | 179880 || культурно-досуговой деятельности в | | || сельской местности | | |+---------------------------------------+--------------+-------------|| Мероприятия по газификации в сельской | нормативный | 234650 || местности | | |+---------------------------------------+--------------+-------------|| Мероприятия по развитию водоснабжения | нормативный | 247180 || в сельской местности | | |+---------------------------------------+--------------+-------------|| Итого | | 1859805 |+---------------------------------------+--------------+-------------+ Приложение 11 к областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" Источники получения информации для определения значений целевых показателей Программы+----------------------------------+---------------------------------+| Наименование целевых | Источник получения информации || показателей, единицы измерения | |+----------------------------------+---------------------------------|| 1. Введение в действие жилых | Данные органов местного || домов (ввод и приобретение | самоуправления муниципальных || жилья) для граждан, проживающих | районов Орловской области || в сельской местности (тыс. кв. | || м) | |+----------------------------------+---------------------------------|| 2. Введение в действие жилых | Данные органов местного || домов (ввод и приобретение | самоуправления муниципальных || жилья) для молодых семей и | районов Орловской области || молодых специалистов (тыс. кв.м) | |+----------------------------------+---------------------------------|| 3. Введение в действие | Данные органов местного || общеобразовательных учреждений | самоуправления муниципальных || (мест) | районов Орловской области |+----------------------------------+---------------------------------|| 4. Ввод в действие районных | Данные органов местного || участковых больниц (коек) | самоуправления муниципальных || | районов Орловской области |+----------------------------------+---------------------------------|| 5. Введение в действие | Данные органов местного || амбулаторно-поликлинических | самоуправления муниципальных || учреждений (посещений в смену) | районов Орловской области |+----------------------------------+---------------------------------|| 6. Открытие | Данные органов местного || фельдшерско-акушерских пунктов | самоуправления муниципальных || (единиц) | районов Орловской области |+----------------------------------+---------------------------------|| 7. Строительство комплексных | Данные органов местного || спортивных площадок (штук) | самоуправления муниципальных || | районов Орловской области |+----------------------------------+---------------------------------|| 8. Введение в действие клубных | Данные органов местного || учреждений (мест) | самоуправления муниципальных || | районов Орловской области |+----------------------------------+---------------------------------|| 9. Введение в действие | Данные органов местного || распределительных газовых сетей | самоуправления муниципальных || (км) | районов Орловской области |+----------------------------------+---------------------------------|| 10. Уровень газификации домов | Данные Федеральной службы || (квартир) сетевым газом (%) | государственной статистики |+----------------------------------+---------------------------------|| 11. Введение в действие | Данные органов местного || локальных водопроводов (км) | самоуправления муниципальных || | районов Орловской области |+----------------------------------+---------------------------------|| 12. Обеспеченность сельского | Данные Федеральной службы || населения питьевой водой (%) | государственной статистики |+----------------------------------+---------------------------------+ ". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Губернатор Орловской области Е.С. Строевг. Орел12 ноября 2008 годаN 826-ОЗ