Постановление Коллегии Орловской области от 13.11.2008 № 350
Об итогах исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2008 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 ноября 2008 г. N 350 г. Орел Об итогах исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2008 года За 9 месяцев 2008 года состояние экономики Орловской областихарактеризуется стабильным ростом основных социально-экономическихпоказателей. Индекс промышленного производства составил 106,1процента, на развитие экономики и социальной сферы области направлено19 500 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что на 29 процентовбольше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост реальнойзаработной платы одного работника составил 116,4 процента. Позитивные тенденции в экономике области послужили основой дляположительной динамики доходов областного бюджета, что, в своюочередь, позволило эффективно и рационально исполнить принятыеобязательства по расходам. Доходы областного бюджета за 9 месяцев 2008 года сложились вобъеме 11341,5 млн. рублей, или 78,4 процента годового плана. Каналогичному периоду прошлого года дополнительные поступлениясоставили 3 540,4 млн. рублей, темп роста к уровню прошлого года 145,4процента. Собственные доходы областного бюджета составили 6 540,4 млн.рублей, темп роста - 140,3 процента. Положительная динамиканаблюдается по налогу на прибыль (+ 832,1 млн. рублей к уровнюпрошлого года), налогу на доходы физических лиц (+ 706,6 млн. рублей куровню прошлого года), налогу на имущество организаций (+191,6 млн.рублей), единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения (+ 96,0 млн. рублей). Вместе с тем объем недоимки по налогам и сборам в региональныйбюджет остается по состоянию на 1 октября 2008 года весьмазначительным - 224,3 млн. рублей. Безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 4005,2 млн. рублей, что на 1 052,7 млн. рублей больше, чем за 9 месяцев2007 года. Из общей суммы безвозмездных поступлений 2 033,3 млн.рублей, или 49,1 процента, составила дотация на выравнивание уровнябюджетной обеспеченности. Остальные поступления сложились из целевыхсубвенций и субсидий на выполнение государственных полномочий. Сверхплана поступило субсидий на компенсацию части затрат по страхованиюурожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений ипосадок многолетних насаждений на 31,9 млн. рублей. Безвозмездные поступления от государственной корпорации "Фондсодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" напроведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселениеграждан из аварийного жилищного фонда составили 388,1 млн. рублей, или100 процентов годового плана. Поступления в областной бюджет доходов от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений составили259,5 млн. рублей, или 72,0 процента годового плана. К уровню прошлогогода прирост составил 39,9 процента, или 74,0 млн. рублей. За 9 месяцев 2008 года из областного бюджета главнымраспорядителям средств областного бюджета было перечислено 10 889,9млн. рублей, что составило 72,0 процента к годовому плану. Темп ростак аналогичному периоду 2007 года составил 138,5 процента. Следует отметить, что из общей суммы полученных из областногобюджета средств учреждениями на выполнение своих функций былоизрасходовано 95,7 процента (10 422,3 млн. рублей). Сумма бюджетныхсредств, оставшихся на лицевых счетах учреждений невостребованными,составила 467,6 млн. рублей. Традиционно структура расходов областного бюджета характеризуетсясоциальной направленностью. Удельный вес расходов на образование,культуру, здравоохранение и социальную политику составил в общемобъеме расходов 36,9 процента (3 530,4 млн. рублей). Более 1 882 млн.рублей были направлены в отчетном периоде на реализацию бюджетаразвития, в том числе на реализацию программы капитальногостроительства, реконструкции и ремонта объектов 955,9 млн. рублей. Изобщей суммы расходов областного бюджета расходы на выплату заработнойплаты составили 4 041,2 млн. рублей, прирост к уровню прошлого годасоставил 796,3 млн. рублей. Расходы на оплату коммунальных услугсоставили 173,4 млн. рублей, на выплату пособий по социальной помощинаселению - 696,6 млн. рублей, платежи за неработающее население вТФОМС - 495,2 млн. рублей. Гарантии и поручительства за счет средств областного бюджета вянваре-сентябре 2008 года не предоставлялись, заимствования непроизводились, бюджетные кредиты не выделялись. Возврат ранеепредоставленных из областного бюджета бюджетных кредитов составил 11,5млн. рублей. Исполнение бюджета области позволило на должном уровне обеспечитьрешение основных задач: своевременная выплата заработной платыработникам бюджетной сферы, с учетом повышения на 14 процентов с 1февраля 2008 года, и всех необходимых социальных выплат населению,бесперебойное обеспечение питанием в бюджетных учреждениях,своевременное обеспечение медикаментами медицинских учреждений,обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домови переселению граждан из аварийного жилого фонда, исполнение программынаказов избирателей. Оценивая в целом положительно работу по исполнению бюджетаобласти за 9 месяцев 2008 года, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 9 месяцев2008 года по доходам в сумме 11341483,2 тыс. рублей, по кассовымрасходам главных распорядителей средств областного бюджета в сумме 10422 282,8 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами (профицитобластного бюджета) в сумме 919 200,4 тыс. рублей. 2. Администраторам доходов областного бюджета, органамисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области совместно с федеральными органами власти усилитьработу по увеличению поступления доходов в областной и местныебюджеты. 3. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы поОрловской области (Колесников В.В.) активизировать работу по взысканиюнедоимки, усилению налогового администрирования. 4. Департаменту финансовой политики (Щипкова В.Г.), отраслевымдепартаментам, управлениям и службам обеспечить строгое исполнениезаконодательства о бюджете, целевое и эффективное использованиебюджетных средств, проведение при необходимости оптимизации сетибюджетных учреждений, усилить контроль за использованием бюджетныхсредств в социальной сфере, в организациях и на предприятиях,использующих федеральные и областные средства на реализациюприоритетных национальных проектов, с целью недопущения остатковневостребованных бюджетных средств. Председатель Коллегии Е.С. Строев