Распоряжение Коллегии Орловской области от 05.12.2008 № 448-р
О реализации на территории муниципального образования "Город Орел" приоритетных национальных проектов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
5 декабря 2008 г. N 448-р
г. Орел
Реализация приоритетных национальных проектов по модернизацииобразования, здравоохранения и жилищного строительства находится всфере деятельности администрации г. Орла, всех ее подразделений. Входе реализации национального проекта "Образование" внедряютсясовременные образовательные технологии, в школах г. Орла законченаустановка современной автоматической пожарной сигнализации, находятподдержку и развитие лучшие образцы отечественного образования,присуждаются именные стипендии талантливой молодежи.
Вместе с тем, вызывает серьезную озабоченность техническоесостояние ряда школ, расположенных в ветхих зданиях, 11 из них (школыN 2, 3, 7, 10, 11, 23, 24, 25, 27, 29, 47, 48) имеют деревянныеперекрытия, нахождение в них представляет серьезную угрозу для жизни издоровья детей.
Вопросы физического износа школ, их эксплуатации и капитальногоремонта не являются первоочередными в деятельности администрациигорода. Несмотря на принятую Орловским городским Советом народныхдепутатов программу капитального ремонта школ города на период до 2010года, администрацией города Орла не решаются вопросы еефинансирования. За последние три года на капитальный ремонт школгорода выделено только 50,8 млн. рублей из 850 млн. рублей,предусмотренных программой. Это привело к серьезным проблемам вэксплуатации школы N 11 города Орла и потребовало экстренноговмешательства Губернатора области для принятия мер по недопущениючрезвычайной ситуации, сохранению жизни и здоровья учащихся ипедагогов.
Серьезной проблемой в городе стало комплектование дошкольныхобразовательных учреждений Наполняемость в большинстве из нихпревышает допустимые санитарные нормы, более тысячи детей не могутпосещать детский сад из-за отсутствия свободных мест. Нехватка мест вдетских садах составляет 60 % от потребности.
Во многих учреждениях требуется проведение ремонтных работ,реконструкция санитарных помещений для детей, оборудование иасфальтирование территорий. Наиболее серьезная ситуация сложилась вЖелезнодорожном районе.
В г. Орле отсутствует программа развития дошкольныхобразовательных учреждений, направленная на выход из кризиснойситуации в обеспечении растущей потребности в детских садах.
В ходе реализации национального проекта "Здоровье" значительноулучшилось оснащение учреждений здравоохранения г. Орла современнымоборудованием, отремонтированы и введены в эксплуатацию новые объекты.Осуществлялись мероприятия в рамках направления "Родовой сертификат",организована, диспансеризация определенных проектом категорийнаселения, принята городская целевая программа "Первоочередныемероприятия: по профилактике, диагностике и лечениюсердечно-сосудистых заболеваний на 2008-2010 годы", проводятсяпрофилактические прививочные работы.
Однако в ходе реализации национального проекта "Здоровье"Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социальногоразвития по Орловской области были выявлены случаи простоядорогостоящего оборудования, поступившего в муниципальное учреждениездравоохранения "Детская поликлиника N 3", в МЛПУЗ "Родильный дом г.Орла". Администрация г. Орла не решает вопрос по строительствупристройки к МЛПУ "Поликлиника N 1", в связи с этим в медицинскомучреждении отсутствуют новые кабинеты, необходимые для реализациипроекта.
В целях реализации национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России" в г. Орле был разработан и утвержден Планреализации генерального плана городского округа "Город Орел" на периоддо 2010 года, определены земельные участки общей площадью 40 га подиндивидуальное жилищное строительство.
Реализуется ряд проектов в рамках подпрограммы "Модернизацияобъектов коммунальной инфраструктуры", утверждена городская целеваяпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы".
Вместе с тем, администрацией г. Орла не ведется разработкапроектной документации для участия в конкурсе среди субъектов РФ попредоставлению субсидий на возмещение затрат по уплате процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях на выделениеземельных участков под жилищное строительство, не готовится проектнаядокументация на инженерные сети перспективных участков застройки,медленно идет подготовка градостроительной документации на новыеучастки застройки.
Администрация г. Орла самоустранилась от решения вопросов выдачигосударственных жилищных сертификатов, отсутствует контроль задеятельностью районных жилищных комиссий.
Кроме этого, бюджетные инвестиции в объекты капитальногостроительства по состоянию за 9 месяцев 2008 года освоенынезначительно: в дорожном строительстве - на 64,3 % , по федеральнойпрограмме "Жилище" - на 46,8 %, по подпрограмме "Модернизация объектовкоммунальной инфраструктуры" - на 42,5 %.
По-прежнему не освоенными остаются денежные средства, поступившиеиз Фонда содействия реформированию ЖКХ на проведение капитальногоремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийногожилья. В определенные сроки не поступило предложений от муниципальногообразования "Город Орел" на получение государственной поддержки изсредств Фонда на 2009 год. Таким образом, под угрозой срыва находитсялетняя ремонтная кампания 2009 года.
В целях эффективной реализации на территории муниципальногообразования "Город Орел" приоритетных национальных проектов:
1. Принять к сведению информацию первого заместителя главыадминистрации города Орла В.Е. Еремина.
2. Рекомендовать администрации города Орла (А.А. Касьянов):
2.1. Продолжить работу по выполнению на территории города Орламероприятий, предусмотренных приоритетными национальными проектами"Образование", "Здоровье", "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии", с учетом имеющихся замечаний.
2.2. Принять меры по устранению отмеченных недостатков,исключающих возможность возникновения чрезвычайных ситуаций иобстоятельств, препятствующих жителям города Орла в реализации вполном объеме их прав, определенных действующим законодательством.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии области Ю.В.Коростелкина.
Председатель Коллегии Е.С. Строев