Закон Орловской области от 25.12.2008 № 868-ОЗ
О порядке определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Орловской
области от 25.12.2013 г. N 1587-ОЗ
О порядке определения нормативов финансирования муниципальныхобщеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основныхобщеобразовательных программ
(В редакции Закона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
Принят областным Советом народных депутатов 18 декабря 2008 г.
Настоящим Законом устанавливается порядок определения нормативовфинансирования реализации основных общеобразовательных программ вцелях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительногообразования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее -общеобразовательные учреждения) на территории Орловской области вчасти расходов на оплату труда работников муниципальныхобщеобразовательных учреждений.
Статья 1. Порядок определения нормативов финансированияреализации основных общеобразовательных программ в части расходов наоплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений
1. Нормативы финансирования на реализацию основныхобщеобразовательных программ в части расходов на оплату трудаработников общеобразовательных учреждений (далее - нормативыфинансирования) рассчитываются на одного обучающегося, воспитанника всоответствии с приложением к настоящему Закону.
2. В нормативы финансирования включаются текущие расходы наоплату труда (оплата фактически отработанных часов, компенсационная истимулирующая части заработной платы педагогического,административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персоналамуниципальных образовательных учреждений, начисления на заработнуюплату).
3. Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестветаковых в Орловской области муниципальных общеобразовательныхучреждений норматив финансирования не зависит от количестваобучающихся, воспитанников в классе и учитывает фактические расходы нареализацию общеобразовательных программ.
4. Малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестветаковых в Орловской области общеобразовательными учреждениямисчитаются общеобразовательные учреждения без параллельных классов собщим количеством обучающихся:
до 15 обучающихся в начальной общеобразовательной школе;
до 30 обучающихся в основной общеобразовательной школе;
до 40 обучающихся в средней общеобразовательной школе.
Малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковыхв Орловской области общеобразовательными учреждениями для детейдошкольного и младшего школьного возраста считаютсяобщеобразовательные учреждения, реализующие программы дошкольногообразования, без параллельных классов с общим количеством обучающихся:
до 15 обучающихся на ступени начального общего образования.
5. Перечень малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестветаковых в Орловской области общеобразовательных учреждений для расчетасубвенций на реализацию основных общеобразовательных программутверждается ежегодно по результатам комплектования на 1 сентябрятекущего года Правительством Орловской области. (В редакции ЗаконаОрловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
6. Нормативы финансирования используются для расчета объемовсубвенций из областного бюджета на финансирование реализации основныхобщеобразовательных программ в общеобразовательных учрежденияхОрловской области.
Нормативы финансирования утверждаются ежегодно законом Орловскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.
Объемы субвенций из областного бюджета на финансирование основныхобщеобразовательных программ ежегодно утверждаются законом Орловскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод по каждому муниципальному району и городскому округу области.
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Орловской области Е.С. Строев
г. Орел25 декабря 2008 г.N 868-ОЗ
Приложение
к Закону Орловской области
"О порядке определения нормативов
финансирования муниципальных
общеобразовательных учреждений в части
расходов на реализацию основных
общеобразовательных программ"
от 25 декабря 2008 года N 868-ОЗ
Порядок
определения нормативов финансирования
общеобразовательных учреждений в части расходов
на реализацию основных общеобразовательных программ
(В редакции Закона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
1. Нормативы финансирования на реализацию основныхобщеобразовательных программ в части расходов на оплату трудаработников общеобразовательных учреждений в расчете на одногообучающего, воспитанника определяются на основе:
- стандартной стоимости педагогической услуги по количествуобязательных часов базисного учебного плана с учетом средней стоимостичаса педагогической работы; нормативного соотношения в фонде оплатытруда педагогического и административного, учебно-вспомогательного иобслуживающего персонала;
- коэффициентов удорожания педагогической услуги в зависимости отразличных факторов по ступеням общего образования (начального общего,основного общего, среднего (полного) общего) и определенного уровня инаправленности общеобразовательных программ.
2. Доля расходов на фонд оплаты труда административного,учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала определена науровне в 35% от общего фонда оплаты труда в общеобразовательныхучреждениях, расположенных в городах, 40% от общего фонда оплаты трудав общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности,25% от общего фонда оплаты труда в вечерних (сменных)общеобразовательных учреждениях.
3. Стандартная стоимость педагогической услуги в муниципальномобщеобразовательном учреждении рассчитывается на обучающегося поступеням общего образования исходя из следующих показателей:
- количество обучающихся в классе;
- число часов по основной общеобразовательной программе при6-дневной рабочей неделе;
- уровень средней заработной платы за ставку (с учетом повышенияставок оплаты труда в сельской местности на 25%).
4. Стандартная стоимость педагогической услуги в образовательномучреждении рассчитывается на обучающегося по формуле:
a
--- x b x 1,262 x k x 12
sn d
З = --------------------------- x w x c ,
m
где:
а - число часов по базисному учебному плану;
d - число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю); b - средняя заработная плата педагогического персонала за ставку,определенная в соответствии с "Методическими рекомендациями поформированию и распределению фондов оплаты труда в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях", утвержденных постановлениемПравительством Орловской области; (В редакции Закона Орловской областиот 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного сповышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда наадминистративный, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал (дляобщеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детейдошкольного и младшего школьного возраста: город - 1,54, село - 1,67;для вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений - 1,33);
12 - количество месяцев в году;
m - количество обучающихся в классе;
w - коэффициенты удорожания от различных факторов (по городскими сельским общеобразовательным учреждениям, реализующим программыдошкольного образования, общеобразовательным учреждениям, вечерним(сменным) общеобразовательным учреждениям) согласно таблице: |———————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|| | От деления | От наличия групп | От наличия | Общее || | классов на группы | продленного дня | кружков | удорожание ||———————————|—————————|—————————|—————————|————————|———————|———————|———————|———————|| | город | село | город | село | город | село | город | село ||———————————|—————————|—————————|—————————|————————|———————|———————|———————|———————|| 1 ступень | 1,04 | 1 | 1,4 | 1,26 | 1,03 | 1,02 | 1,5 | 1,29 ||———————————|—————————|—————————|—————————|————————|———————|———————|———————|———————|| 2 ступень | 1,12 | 1,02 | 1 | 1 | 1,03 | 1,02 | 1,15 | 1,04 ||———————————|—————————|—————————|—————————|————————|———————|———————|———————|———————|| 3 ступень | 1,22 | 1,05 | 1 | 1 | 1,03 | 1,02 | 1,26 | 1,07 ||———————————|—————————|—————————|—————————|————————|———————|———————|———————|———————| ;
c - коэффициенты удорожания с учетом общего уровня инаправленности общеобразовательных программ согласно таблице: |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| Типы и виды | Коэффициенты || образовательных учреждений | удорожания ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| Общеобразовательные | 1 ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| Гимназии, лицеи | 1,15 ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| Коррекционные | 1,20 ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| Компенсирующего обучения | 1 ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| Общеобразовательные учреждения, реализующие | 1 || программы дошкольного образования | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| Вечерние школы | 1 ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|.
5. Количество обучающихся в классе, используемое для расчетанорматива, зависит от территориальной принадлежностиобщеобразовательного учреждения (города областного значения, городарайонного значения, сельская местность), его типа и вида. Напереходный период допускается использование наполняемости меньшенормативной, установленной "Типовыми положениями обобщеобразовательных учреждениях".
6. Коэффициенты удорожания педагогической услуги в муниципальномобщеобразовательном учреждении учитывают:
- реализацию дополнительных общеобразовательных программ(кружковая работа);
- повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихсягимназий, лицеев, обучающихся в специальных (коррекционных) классахдля обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, классахкомпенсирующего обучения общеобразовательных учреждений,общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольногообразования.