Постановление Коллегии Орловской области от 05.02.2009 № 26
Об утверждении Порядка предоставления и использования средств областного бюджета на охрану, защиту и восстановление лесов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 февраля 2009 г. N 26 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 10.02.2011 г. N 36 Об утверждении Порядка предоставления и использования средствобластного бюджета на охрану, защиту и восстановление лесов Во исполнение Закона Орловской области от 5 декабря 2008 года N836-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и2011 годов" и в целях обеспечения реализации полномочий в сфере лесныхотношений, переданных Орловской области в соответствии со ст. 82, 83Лесного кодекса Российской Федерации, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок предоставления и использования средствобластного бюджета на охрану, защиту и восстановление лесов согласноприложению. 2. Управлению лесами Орловской области (И.В. Лебедев)использовать средства областного бюджета в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Коллегии Орловской области - руководителяДепартамента аграрной политики Орловской области В.М. Серова. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение к постановлению Коллегии Орловской области от 5 февраля 2009г. N 26 ПОРЯДОК предоставления и использования средств областного бюджета на охрану, защиту и восстановление лесов I. Общий порядок 1. Настоящий Порядок предоставления и использования средствобластного бюджета на охрану, защиту и восстановление лесов (далее -Порядок) регламентирует предоставление и использование средств наподдержку лесного хозяйства, предусмотренных Законом Орловской области"Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011годов". 2. К бюджетополучателям относится Управление лесами Орловскойобласти, а также областные государственные учреждения (лесничества),находящиеся в ведении Управления лесами. 3. Финансирование Управления лесами осуществляется Департаментомфинансовой политики Орловской области. Финансирование лесничествосуществляется Департаментом финансовой политики Орловской областичерез Управление лесами Орловской области. 4. Учет операций по исполнению расходов областного бюджета,осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых ворганах Федерального казначейства. II. Лесоохранные и лесовосстановительные мероприятия. Областнаяцелевая программа "Преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭСдо 2010 года" 1. Средства областного бюджета на лесоохранные илесовосстановительные мероприятия предоставляются на созданиеполезащитных и овражно-балочных лесных насаждений, уход за ними, атакже проведение необходимых лесоохранных, лесовосстановительных,лесозащитных, лесоустроительных и реабилитационных мероприятий наземлях лесного фонда. 2. Основанием для перечисления средств на лесоохранные илесовосстановительные мероприятия являются договорыгражданско-правового характера и контракты, заключенные по результатамразмещения заказов на выполнение соответствующих работ в порядке,установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных муниципальных нужд". 3. Финансирование расходов на выполнение реабилитационныхмероприятий на землях лесного фонда, загрязненных радионуклидами,осуществляется на основании лимита бюджетных обязательств на текущийгод, в соответствии с заключенными договорами на производствомероприятий. 4. Использование средств по данному виду расходов осуществляетсяв пределах средств, предусмотренных Законом Орловской области обобластном бюджете на текущий год, регулируется действующиминормативными правовыми актами и настоящим Порядком и включает в себяследующие виды работ (услуг): 4.1. Охрана и защита лесов: лесоохранные мероприятия; санитарно-оздоровительные мероприятия. 4.2. Работы и мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению:посев леса; посадка леса; дополнение лесных культур; уход за лесными культурами; подготовка почвы; приобретение (заготовка) лесных семян; приобретение (выращивание) посадочного материала; ремонт и содержание лесохозяйственной техники и оборудования; разработка проектов создания защитных лесных насаждений; прочие лесовосстановительные мероприятия. 4.3. Работы (услуги) для государственных нужд в области лесныхотношений: лесоустроительные работы; проектно-изыскательские работы; работы по инвентаризации лесов на землях сельскохозяйственногоназначения; прочие работы (услуги). 4.4. Реабилитационные мероприятия на землях лесного фонда всоответствии с областной целевой программой "Преодоление последствийаварии на Чернобыльской АЭС до 2010 года": приобретение средств индивидуальной защиты, спецодежды испецобуви; совершенствование материально-технической базы, метрологическоеобеспечение радиационного контроля; проведение лесохозяйственных мероприятий в зонах радиоактивногозагрязнения. 4.5. Выполнение отдельных полномочий в области лесных отношенийпо владению, пользованию, распоряжением лесными участками,находящимися в собственности субъекта Российской Федерации (ст. 82Лесного Кодекса РФ). 4.6. Содержание имущества Управления лесами и лесничеств (ст. 154Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ): расходы на осуществление страхования автогражданскойответственности (ОСАГО); уплата налога на имущество; другие обязательные платежи. III. Средства фонда компенсаций на реализацию отдельныхполномочий в области лесного хозяйства 1. Средства выделены в виде субвенций из федерального бюджета ипредусмотрены Законом Орловской области "Об областном бюджете на 2009год и на плановый период 2010 и 2011 годов" на реализацию отдельныхполномочий в области лесных отношений. Расходуются в соответствииПостановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря2006 г. N 837 "Об утверждении Правил расходования и учета средств,предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочийРоссийской Федерации в области лесных отношений". 2. Расходы на осуществление полномочий в области лесныхотношений: 2.1. Разработка и утверждение лесных планов, лесохозяйственныхрегламентов, лесоустройство, проведение государственной экспертизыпроектов освоения лесов. 2.2. Организация и проведение соответствующих аукционов попредоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков впостоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочноепользование, а также заключение договоров купли-продажи лесныхнасаждений. 2.3. Выдача разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда. 2.4. Организация использования лесов, их охраны (в том числетушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологическогомониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства)на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводствалесов на указанных землях. 2.4.1. Охрана и защита лесов: 1) Пожарная безопасность лесов: подготовка территории лесного фонда к пожароопасному сезону, втом числе создание противопожарных водоемов, строительство, содержаниеи реконструкция дорог противопожарного назначения, прокладка просек ипротивопожарных разрывов, проведение мероприятий по повышениюпожароустойчивости лесов (регулирование их состава, очистка отзахламленности, создание противопожарных водоемов и т.п.), уход запротивопожарными барьерами, минерализованными полосами, разрывами,канавами, устройство противопожарных щитов, обустройство мест отдыха;лесохозяйственная противопожарная пропаганда, в том числе установкааншлагов, издание печатной, аудио- и видеопродукции, использованиесредств массовой информации, проведение лекций, бесед и прочейагитации среди населения; проведение профилактических противопожарных выжиганий; проведение тактико-специальных учений, тренировок по тушениюлесных пожаров; закупка и завоз горюче-смазочных материалов для транспортныхсредств, механизмов и оборудования; проведение мероприятий по охране труда и технике безопасности; укомплектование и содержание пожарно-химических станций ипожарно-наблюдательных вышек инструментами и средствами пожаротушения,а также приобретение полевого снаряжения; проведение охранных мероприятий, включая наем временныхработников; наземное патрулирование лесов; другие мероприятия, связанные с подготовкой к пожароопасномусезону и проведением профилактических противопожарных мероприятий; благоустройство территорий; тушение лесных пожаров. 2) Санитарная безопасность лесов: наземные меры борьбы(биотехнические мероприятия); радиологическое обследование лесов;лесопатологические обследования; очистка лесов от захламления,загрязнения и иного негативного воздействия. 2.4.2. Воспроизводство и лесоразведение: 1) лесовосстановление: посев леса; посадка леса; дополнение лесных культур; уход за лесными культурами; подготовка почвы под лесные культуры, питомники, плантации; содействие естественному возобновлению леса; приобретение семян и посадочного материала; прочие лесовосстановительные мероприятия. 2) уход за лесами: отвод лесосек под рубки; работы по уходу за молодняками; прочие лесохозяйственныемероприятия. 3. Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов,расположенных в границах территории Орловской области. 4. Осуществление государственного лесного контроля и надзора:содержание и обеспечение деятельности органа государственнойисполнительной власти - Управления лесами Орловской области иподведомственных ему учреждений согласно утвержденным сметам расходов.