Постановление Коллегии Орловской области от 20.01.2009 № 7

Об утверждении административного регламента Департамента аграрной политики Орловской области по исполнению государственной функции "Формирование и ведение реестра розничных рынков области"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
       
       20 января 2009 г.                                             N 7
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                              от 18.06.2009 г. N 56
  
  
       
       Об утверждении административного регламента Департамента аграрнойполитики Орловской  области  по  исполнению  государственной   функции"Формирование и ведение реестра розничных рынков области"
       
       
       В соответствии с постановлением  Коллегии Орловской области от  4апреля  2008  года   N  100  "О   порядке  разработки  и   утвержденияадминистративных  регламентов  исполнения  государственных  функций  иадминистративных  регламентов  предоставления  государственных  услуг"КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:     
       1. Утвердить прилагаемый административный регламент  Департаментааграрной  политики  Орловской области  по  исполнению  государственнойфункции "Формирование и ведение реестра розничных рынков области".
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  Председателя Коллегии  Орловской  области -  руководителяДепартамента аграрной политики Орловской области В.М. Серова
       
       
       Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев
       
       
       
                                                              Приложение
                                                к постановлению Коллегии
                                                       Орловской области
                                                от 20 января 2008 г. N 7     
       
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
             ДЕПАРТАМЕНТА АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
          ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ФОРМИРОВАНИЕ И
                ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ОБЛАСТИ"
       
                            I. Общие положения
       
       1. Наименование государственной функции
       
       Формирование и ведение реестра розничных рынков области.
       
       2. Наименование  органа  исполнительной  государственной   властиспециальной   компетенции   области,   непосредственно    исполняющегогосударственную функцию
       Исполнение государственной   функции  "Формирование   и   ведениереестра  розничных рынков  области"  (далее также  -  "государственнаяфункция")  осуществляется  Департаментом аграрной  политики  Орловскойобласти (далее также - "Департамент").
       3. Перечень   нормативных    правовых   актов,    непосредственнорегулирующих исполнение государственной функции
       Исполнение Департаментом государственной функции осуществляется всоответствии с:
       Конституцией  Российской  Федерации  (в последней редакции от  21июля  2007   года  N  5-ФКЗ.   Собрание  законодательства   РоссийскойФедерации. 23 июля 2007 года. N 30. ст. 3745);
       Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничныхрынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской  Федерации"(в  последней  редакции  от  2  июня  2007  года  N  86-ФЗ.   Собраниезаконодательства Российской  Федерации. 4  июня  2007 года.  N 23  ст.2692);
       Законом Орловской области  от 19  апреля 2007 года  N 673-ОЗ  "Оборганизации и регулировании деятельности розничных рынков в  Орловскойобласти" (Орловская правда. 21 апреля 2007 года. N 65);
       Законом Орловской области  от 10  декабря 2001 года  N 229-ОЗ  "Осистеме  органов   исполнительной  государственной  власти   Орловскойобласти" (в последней редакции от 8 июля 2008 года N 792-ОЗ. Орловскаяправда. 15 июля 2008 года. N 112);
       постановлением Правительства  Российской  Федерации от  10  марта2007 года  N 148  "Об утверждении  правил выдачи  разрешения на  правоорганизации розничного рынка" (Российская газета. 15 марта 2007  года.N 52);
       Положением о Департаменте  аграрной  политики Орловской  области,утвержденным постановлением  Коллегии Орловской области  от 4  августа2006 года N 157;
       постановлением Коллегии Орловской области от 23 апреля 2007  годаN 88  "О порядке  формирования и  ведения реестра  розничных рынков  вОрловской области".
       4. Описание  результатов  исполнения государственной  функции,  атакже указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнениегосударственной функции
       Результатами исполнения государственной функции являются:
       1) внесение  розничного   рынка  в  реестр   розничных  рынков  вОрловской области (далее - Реестр);
       2) исключение сведений о розничном рынке из Реестра;
       3) отказ во внесении розничного рынка в Реестр;
       4) внесение  изменений в Реестр,  исправление технических ошибок,допущенных при внесении розничного рынка в Реестр.
       Юридические     факты,    которыми    заканчивается    исполнениегосударственной функции:
       1) уведомление  о  внесении  розничного  рынка  в Реестр и выдачасвидетельства о внесении розничного рынка в Реестр;
       2) уведомление  об  исключении  сведений  о  розничном   рынке изРеестра;
       3) уведомление об отказе во внесении розничного рынка в Реестр;
       4) уведомление  о  внесении  изменений  в  Реестр, об исправлениитехнических ошибок, допущенных при внесении розничного рынка в Реестр.
       5. Описание заявителей,  а  также физических  и юридических  лиц,имеющих право в соответствии с законодательством Российской  Федерациилибо  в  силу  наделения  их  заявителями  в  порядке,   установленномзаконодательством,   полномочиями   выступать   от   их   имени    привзаимодействии с соответствующими  органами исполнительной власти  приисполнении государственной функции
       Заявителями, в  отношении  которых  исполняется   государственнаяфункция,  являются  юридические лица,  которым  принадлежит  розничныйрынок,  состоящие на  учете  в налоговом  органе  по месту  нахождениярозничного рынка и имеющие разрешение на право организации  розничногорынка,   полученное    в    порядке,   установленном    постановлениемПравительства Российской  Федерации от 10  марта 2007  года N 148  "Обутверждении правил выдачи  разрешения на право организации  розничногорынка" (далее - заявители, управляющие рынками компании).
       Потребителями результатов   исполнения  государственной   функцииявляются:
       1) органы государственной власти Орловской области;
       2) исполнительно-распорядительные  органы муниципальных районов игородских   округов   Орловской   области  (далее  -  органы  местногосамоуправления).
       От имени  заявителей  заявление или  обращение  о  предоставленииинформации об исполнении  государственной функции  (далее - запрос)  вустановленном  законом  порядке  могут подавать  лица,  действующие  всоответствии  с  законом,  иными  правовыми  актами  и  учредительнымидокументами,   представители   в  силу   полномочий,   основанных   надоверенности или договоре.     
         II. Требования к порядку исполнения государственной функции
       
       6. Порядок  информирования о правилах  исполнения государственнойфункции
       6.1. Информация  о  порядке  исполнения  государственной  функциипредоставляется:а) непосредственно в  управление торговли  и потребительских  ресурсовДепартамента аграрной политики Орловской области (далее - Управление);б) в   Управление   с   использованием   средств   телефонной   связи,электронного информирования, вычислительной и электронной техники;в) посредством   размещения   в  сети   Интернет   в   государственнойспециализированной информационной системе "Портал Орловской области  -публичный информационный центр";
       6.2. Место  нахождения  Департамента:  302035,  город  Орел,  ул.Октябрьская, 35.
       Место нахождения Управления: 302021, город Орел, пл. Ленина, 1.
       Контактные телефоны (телефоны для справок): 47-54-07
       Официальный сайт Департамента аграрной политики Орловской области(далее - интернет - сайт Департамента): www. gras.oryol.ru.
       Адреса электронной почты: , ksa@adm.orel.ru, kvd@adm.orel.ru.
       6.3. Сведения  о месте  нахождения,  о графике  (режиме)  работы,контактных  телефонах (телефонах  для  справок), интернет  -  адресах,адресах  электронной  почты  Департамента  сообщаются  при  личном   иписьменном обращении, по номерам телефонов для справок, размещаются  всети  Интернет  в  государственной  специализированной  информационнойсистеме "Портал Орловской  области - публичный информационный  центр",СМИ,  на  информационных  стендах,  и  в  раздаточных   информационныхматериалах.
       6.4. При  ответах  на   телефонные  звонки  и  устные   обращениягосударственные  гражданские  служащие Орловской  области,  замещающиедолжности  государственной  гражданской  службы  Орловской  области  вДепартаменте аграрной политики Орловской области, принимающие  участиев исполнении государственной функции (далее - специалисты) подробно  ив вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующимих вопросам. Время разговора не должно превышать 10 минут.
       При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельноответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок  должен   бытьпереадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемусягражданину должен  быть сообщен  телефонный номер,  по которому  можнополучить необходимую информацию.
       6.5. Информация об исполнении государственной функции  сообщаетсяпо номерам телефонов для  справок (консультаций), а также  размещаетсяна интернет - сайте Департамента и в средствах массовой информации.
       6.6. Информирование  о  ходе исполнения  государственной  функцииосуществляется специалистами  при непосредственном  личном контакте  сзаявителями  и  потребителями  результата  исполнения  государственнойфункции,  перечисленными  в  пункте  5  настоящего   административногорегламента  Департамента  аграрной   политики  Орловской  области   поисполнению  государственной функции  "Формирование  и ведение  реестрарозничных рынков области" (далее также - административный регламент) сиспользованием средств  сети  Интернет, почтовой,  телефонной связи  втечение пяти рабочих дней после соответствующего обращения.
       6.7. Письменные обращения  рассматриваются специалистами с учетомвремени,  необходимого для подготовки ответа заявителям и потребителямрезультата  исполнения  государственной  функции  в  течение 30 дней смомента регистрации обращения.
       6.8. Консультации    (справки)     по     вопросам     исполнениягосударственной функции предоставляются специалистами.
       Консультации предоставляются по вопросам:
       1) перечня документов, необходимых для исполнения государственнойфункции, комплектности (достаточности) представленных документов;
       2) правильности оформления документов, необходимых для исполнениягосударственной функции;
       3) источника  получения  документов, необходимых  для  исполнениягосударственной функции;
       4) времени приема, порядка и сроках выдачи документов;
       5) порядка   обжалования   действий  (бездействия)   и   решений,осуществляемых  и  принимаемых   в  ходе  исполнения   государственнойфункции.
       6.9. Консультации   предоставляются    при    личном   обращении,посредством  интернет  -  сайта Департамента, телефона или электроннойпочты.     
       6.10. График  работы   Управления  по  исполнению государственнойфункции:     |——————————————————————|————————————————————|————————————————————————|| Понедельник          |   9-00 - 13-00     |    14-00 - 18-00       || Вторник              |   9-00 - 13-00     |    14-00 - 18-00       || Среда                |   9-00 - 13-00     |    14-00 - 18-00       || Четверг              |   9-00 - 13-00     |    14-00 - 18-00       || Пятница              |   9-00 - 13-00     |    14-00 - 18-00       ||——————————————————————|————————————————————|————————————————————————|
       
       7. Сроки исполнения государственной функции
       
       7.1. Сроки  рассмотрения  и  подготовки  ответов  на   письменныезапросы    заявителей    и   потребителей    результатов    исполнениягосударственной  функции  не  могут  превышать  30  дней  со  дня   ихрегистрации, за исключением случаев, когда подготовка ответа на запроспредполагает  истребование дополнительной  информации  в иных  органахгосударственной власти, органах местного самоуправления, организациях.В  данном случае  срок  рассмотрения и  подготовки  ответа может  бытьувеличен не более чем на 30 дней.
       7.2. Сроки  рассмотрения   и  подготовки   ответов  на   запросы,поступившие  по  электронной   почте  от  заявителей  и   потребителейрезультатов исполнения государственной функции в адрес Управления,  немогут превышать 30 дней.
       7.3. Срок  размещения информации,  необходимой  для заявителей  ипотребителей  результатов   исполнения   государственной  функции   наинтернет - сайте Департамента, не  должен превышать 5 рабочих дней  содня поступления информации в Управление.
       7.4. Сроки   проведения  конкретных   административных   процедуруказаны в разделе II настоящего административного регламента.
       7.5. Ожидание  в  очереди  при  подаче  и  получении   документовзаявителями  и  потребителями результатов  исполнения  государственнойфункции не может превышать 30 минут.
       8. Перечень    оснований    для    приостановления     исполнениягосударственной  функции  либо  отказа  в  исполнении  государственнойфункции
       Основаниями   для   приостановления   исполнения  государственнойфункции   является   представление  органами  местного  самоуправленияинформации   о  выданных  (аннулированных,  приостановленных)  органомместного  самоуправления  разрешениях  на право организации розничногорынка  и  содержащихся в таких разрешениях сведениях (далее - сведенияорганов   местного  самоуправления),  не  соответствующих  требованиямнастоящего  административного  регламента.  Основаниями  для  отказа висполнении государственной функцииявляется неустранения недостатков  в представленных сведениях  органовместного самоуправления.
       9. Требования к местам исполнения государственной функции
       
       9.1. Для ожидания  приема  заявителям (представителям  заявителя)отводятся  места,  оборудованные стульями,  кресельными  секциями  илискамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. Настолах   (стойках)  находятся   писчая   бумага,  образцы   заполнениядокументов и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
       9.2. Места, где исполняется государственная функция,  оборудуютсясредствами   вычислительной   и   электронной   техники,    оснащенныеэлектронной почтой и доступом в сеть Интернет.
       10. Документы, необходимые для исполнения государственной функции
       
       10.1. Департаментом   для  исполнения   государственной   функциипринимаются   к    рассмотрению   сведения    от   органов    местногосамоуправления, содержащие:
       1) наименование   органа   местного   самоуправления,   выдавшегоразрешение на право организации розничных рынков (далее - разрешение);
       2) полное и (в случае, если имеется)  сокращенное наименование, втом  числе  фирменное  наименование,  и  организационно-правовая формауправляющей  рынком  компании, место ее нахождения, место расположенияобъекта  или  объектов  недвижимости,  где предполагается организоватьрозничный рынок;
       3) тип розничного рынка;
       4) срок действия разрешения;
       5) идентификационный номер налогоплательщика;
       6) номер разрешения;
       7) дата принятия решения о предоставлении разрешения;
       8) государственный   регистрационный   номер  записи  о  созданииуправляющей  рынком  компании и данные документа, подтверждающего фактвнесения   сведений   об   управляющей   рынком   компании   в  единыйгосударственный реестр юридических лиц;
       9) сведения о количестве  торговых мест на розничном рынке, в томчисле по реализации продовольственных и непродовольственных товаров;
       10) сведения об общей и торговой площади розничного рынка.
       10.2. Информация принимается в  письменном виде и по  электроннойпочте: ksa@adm.orel.ru, kvd@adm.orel.ru.
       11. Требования  к  запросу заявителей и потребителей  результатовисполнения государственной функции
       В целях   получения    информации   о   результатах    исполнениягосударственной функции  на  бумажных носителях  (в письменной  форме)заявитель  или  потребитель  результатов  исполнения   государственнойфункции в своем запросе:
       1) указывает  наименование  Департамента,  фамилию, имя, отчестворуководителя Департамента, которому адресован запрос;
       2) указывает   наименование,    почтовый   (юридический)   адрес,контактные телефоны, фамилию, имя, отчество руководителя заявителя илипотребителя    результатов    исполнения    государственной   функции,являющегося инициатором запроса;
       3) излагает   суть    своего   запроса,   ставит  личную  подписьруководителя   заявителя   или   потребителя   результатов  исполнениягосударственной функции и дату;
       4) прилагает к письменному запросу документы и материалы  либо ихкопии в случае необходимости.
      
       12. Требования  к  ответу  на  запрос  заявителей  и потребителейрезультатов исполнения государственной функции
       12.1. Подготовленные по  результатам рассмотрения запроса  ответыдолжны соответствовать следующим требованиям:
       1) ответ  должен  содержать  конкретную и  четкую  информацию  повопросам, поставленным в запросе;
       2) если  просьба, изложенная  в  запросе,  не может  быть  решенаположительно, то  указывается, по  каким  причинам она  не может  бытьудовлетворена.
       12.2. Ответы   на  типовые   вопросы   заявители  и   потребителирезультатов  исполнения  государственной  функции  могут  получить  наинтернет-сайте Департамента в любое удобное для них время или в режимереального времени.
       13. Требования   к   исполнению  государственной   функции   либоотдельных    административных    процедур    в    рамках    исполнениягосударственной функции в соответствии с законодательством на  платной(бесплатной) основе
       Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
                      II. Административные процедуры
       14. Перечень административных процедур
       
       Исполнение государственной  функции  включает  в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       1) прием   и   регистрация    сведений   от   органов    местногосамоуправления;
       2) проверка сведений от органов местного самоуправления;
       3) внесение  розничного рынка в Реестр или исключение  сведений орозничном рынке из Реестра;
       4) отказ во внесении розничного рынка в Реестр;
       5) внесение  изменений в Реестр, исправление технических ошибок,допущенных при внесении розничного рынка в Реестр;
       6) выдача свидетельства о внесении розничного рынка в Реестр.
       Блок-схема исполнения   государственной   функции   приведена   вприложении к настоящему административному регламенту.
       15. Прием   и   регистрация   сведений   от   органов    местногосамоуправления
       15.1. Основанием для  начала  исполнения государственной  функцииявляется  поступление  в  Департамент  сведений  от  органов  местногосамоуправления, необходимых для исполнения государственной функции  наэлектронных и бумажных  носителях по адресу:  302021, город Орел,  пл.Ленина, 1, адрес электронной почты: , ksa@adm.orel.ru.
       15.2 Специалист,  уполномоченный  на прием  сведений  от  органовместного  самоуправления, вносит  в  книгу учета  входящих  документовзапись о приеме сведений  от органов местного самоуправления,  котораясодержит:
       1) порядковый номер записи;
       2) дату приема сведений от органов местного самоуправления;
       3) наименование органа местного самоуправления;
       4) в случае если органами местного самоуправления поданы сведенияна бумажных носителях - количество листов, на которых поданы указанныесведения;
       5) кому переданы сведения  от органов местного самоуправления  наисполнение.
       15.3. Специалист,  уполномоченный на  прием  сведений от  органовместного     самоуправления,     формирует     результат      действия(административной процедуры)  по приему  документов и  передает его  вустановленном порядке  специалисту,  уполномоченному на  осуществлениепроверки сведений от органов местного самоуправления.
       15.4. Общее  максимальное  время   приема  сведений  от   органовместного  самоуправления,  не  может  превышать  25  минут.  Указанноедействие  совершается  в  день регистрации  сведений,  поступивших  оторганов местного самоуправления.
       16. Проверка  сведений   от   органов  местного   самоуправления,необходимых для исполнения государственной функции
       16.1. Основанием для начала проверки сведений от органов местногосамоуправления является поступление их к специалисту,  уполномоченномуна осуществление проверки документов.
       Проверка сведений от органов  местного самоуправления на  предметих соответствия  требованиям  настоящего административного  регламентадолжна  быть  начата  специалистом,  уполномоченным  на  осуществлениепроверки сведений от органов местного самоуправления, не позднее  трехрабочих дней с момента их приема.
       16.2 Специалист,   уполномоченный   на   осуществление   проверкисведений от органов местного самоуправления, проверяет:
       1) наличие  необходимой  информации в сведениях  органов местногосамоуправления;
       2) соответствие  сведений  от  органов  местного  самоуправления,требованиям, установленным действующим законодательством.
       При этом максимальный срок выполнения каждого действия составляет30 минут.
       16.3 Специалист,   уполномоченный   на   осуществление   проверкисведений  от  органов  местного  самоуправления,  формирует  результатдействия (административной процедуры)  по итогам проверки сведений  оторганов   местного   самоуправления  и   передает   его   специалисту,уполномоченному на ведение Реестра.
       17. Внесение розничного рынка  в Реестр  и исключение сведений  орозничном рынке из Реестра
       17.1. Основанием  для  начала  проведения  действия  по  внесениюрозничного рынка в Реестр и  исключению сведений о розничном рынке  изРеестра   является   поступление   сведений   от   органов    местногосамоуправления к специалисту, уполномоченному на ведение Реестра.
       17.2. Внесение розничного рынка в Реестр и исключение сведений  орозничном рынке из  Реестра осуществляется в  срок, не превышающий  10рабочих  дней  со  дня   поступления  сведений  от  органов   местногосамоуправления в Департамент.
       17.3. По   мотивированному  решению   руководителя   Департаментауказанный в пункте 17.2. настоящего административного регламента  срокможет быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.
       17.4. Внесение  розничного  рынка  в  Реестр  осуществляется   наосновании  решения  руководителя  Департамента,  принятого  с   учетомпредложений   специалиста,   уполномоченного   на   ведение   Реестра,разработанного   с   учетом   требований   пункта   16.2.   настоящегоадминистративного регламента.
       О результате действия заявителю, органам местного самоуправления,а в случае необходимости иным потребителям исполнения  государственнойфункции в течение пяти рабочих  дней и в установленном в  Департаментепорядке  направляется  в  письменной  форме  (по  электронной   почте)уведомление.
       17.5. Исключение   сведений   о  розничном   рынке   из   Реестраосуществляется специалистом, уполномоченным на ведение Реестра, толькона основании сведений от органов местного самоуправления. О результатедействия  заявителю,  органам  местного  самоуправления,  а  в  случаенеобходимости иным потребителям  исполнения государственной функции  втечение пяти  рабочих дней  и в установленном  в Департаменте  порядкенаправляется в письменной форме (по электронной почте) уведомление.
       18. Отказ во внесении розничного рынка в Реестр
       
       18.1. В случае если  сведения от органов местного  самоуправленияне соответствуют  требованиям настоящего административного  регламента(представлены  не  в  полном объеме,  не  содержат  сведений,  наличиекоторых необходимо для принятия решения о внесении розничного рынка  вРеестр),  специалист,  уполномоченный  на  ведение  Реестра,   готовитпредложения руководителю  Департамента о  направлении в  установленномпорядке сообщения заявителю, органам местного самоуправления о наличиипричин,   препятствующих    выполнению   действия    (административнойпроцедуры).
       В данном сообщении указываются:
       1) содержание выявленных недостатков;
       2) о  приостановлении действия  по  внесению розничного  рынка  вРеестр;
       3) срок для устранения выявленных недостатков.
       Максимальное время  выполнения  данного  действия  составляет   3рабочих дня.
       Решение о приостановлении  действия (административной  процедуры)по  внесению  розничного  рынка  в  Реестр  принимается  руководителемДепартамента.
       18.2. Совершение действий (административных процедур),  связанныхс отказом  во внесении  розничного  рынка в  Реестр, осуществляется  вслучае  неустранения органами  местного  самоуправления недостатков  вустановленный срок.
       В случае устранения в установленный срок недостатков  специалист,уполномоченный    на    ведение   Реестра,    осуществляет    действие(административную  процедуру)  в   соответствии  с  подпунктом   17.4.настоящего административного регламента.
       18.3. Решение об  отказе во  внесении розничного  рынка в  Реестрпринимается руководителем Департамента.
       О результате  действия (административной  процедуры)  заявителям,органам  местного  самоуправления  в  течение  пяти  рабочих  дней   вустановленном в Департаменте  порядке в письменной форме  направляетсяуведомление.
       19. Внесение изменений в Реестр, исправление технических  ошибок,допущенных при внесении розничного рынка в Реестр
       19.1. Срок внесения изменений  в Реестр, исправления  техническихошибок, допущенных  при внесении  розничного рынка в  Реестр (далее  -технические ошибки) не  должен превышать трех  рабочих дней с  моментаполучения сведений от органов местного самоуправления или  обнаружениятехнических  ошибок. При  этом  совершение действия  (административнойпроцедуры)  возлагается  на специалиста,  уполномоченного  на  ведениеРеестра.
       19.2. О  внесении  изменений в  Реестр,  исправлений  техническихошибок, сообщается в установленном порядке заявителям, а в необходимыхслучаях потребителям исполнения государственной функции.
       19.3. Осуществление  действия  (административной  процедуры)   повнесению   изменений   в  Реестр,   исправлению   технических   ошибокпроизводится  в  порядке  установленном  в  пункте  17.5.   настоящегоадминистративного регламента.
       20. Выдача свидетельства о внесении розничного рынка в Реестр
       
       После внесения розничного рынка в Реестр на основании письменногообращения заявителя  на  имя  руководителя  Департамента,  по   форме,утвержденной постановлением  Коллегии Орловской области  от 23  апреля2007 года  N 88 "О  порядке формирования  и ведения реестра  розничныхрынков в Орловской области".
       
                 IV. Порядок и формы контроля за исполнением
                            государственной функции
       
       21. Порядок  осуществления  текущего контроля  за  соблюдением  иисполнением  специалистами  положений административного  регламента  ииных  нормативных   правовых  актов,   устанавливающих  требования   кисполнению  государственной   функции,  а   также  принятием   решенийспециалистами
       Текущий контроль  за  соблюдением  последовательности   действий,определенных административными процедурами осуществляется  начальникомУправления. Текущий контроль осуществляется постоянно.
       Текущий контроль   осуществляется   путем   проведения   провероксоблюдения   и    исполнения   специалистами   положений    настоящегоадминистративного регламента,  нормативных  правовых актов  РоссийскойФедерации и Орловской области.
       22. Порядок и периодичность осуществления плановых и  внеплановыхпроверок полноты и качества исполнения государственной функции, в  томчисле порядок  и формы  контроля  за полнотой  и качеством  исполнениягосударственной функции
       Контроль за  полнотой  и  качеством  исполнения   государственнойфункции осуществляется  заместителем  руководителя Департамента  путемзапроса  отчета об  исполнении  государственной функции  у  начальникаУправления.   Контроль    за   полнотой    и   качеством    исполнениягосударственной функции осуществляется один раз в квартал.
       23. Ответственность   специалистов   за   решения   и    действия(бездействие),   принимаемые   (осуществляемые)  в   ходе   исполнениягосударственной функции
       Если в результате контроля  выявятся нарушения, то  руководителемДепартамента принимается  решение  о привлечении  к ответственности  всоответствии  с  законодательством Российской  Федерации  специалиста,ответственного  за действие  (бездействие)  и решения,  осуществляемые(принятые)  в ходе  исполнения  государственной функции  на  основаниинастоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
       24. Положения,  характеризующие  требования к  порядку  и  формамконтроля  за  исполнением  государственной функции,  в  том  числе  состороны граждан, их объединений и организаций
       Граждане, их  объединения и  организации  имеют право  направлятьписьменные предложения по порядку исполнения государственной функции иадминистративного  регламента, в  том  числе по  вопросам,  касающимсянарушения    положений   административного    регламента,    упрощенияадминистративных   процедур  и   повышения   качества  и   доступностиисполняемой государственной функции.
       
            V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
            осуществляемых (принятых) при исполнении государственной
                функции на основании административного регламента
       
       25. Субъекты,  в  отношении которых  исполняется  государственнаяфункция,  имеют   право  на  обжалование   действий  или   бездействияспециалистов.
       Жалоба на действие (бездействие) специалиста может быть подана  вДепартамент либо в суд.
       Жалоба на  действие   специалиста,   выразившееся  в   исполнениигосударственной  функции  не  в  полном  объеме  или   несвоевременно,подается  в   Департамент   в  течение   месяца   со  дня   исполнениягосударственной функции.
       Жалоба на бездействие  специалиста,  выразившееся в  неисполнениигосударственной функции, подается  в Департамент  в течение месяца  содня истечения указанных настоящим административным регламентом  сроковдля ее исполнения.
       26. Жалоба в  Департамент на  действие (бездействие)  специалистаподается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимсяс жалобой, и должна содержать:
       1) наименование  должности, фамилию, имя и отчество  специалиста,действие (бездействие) которого обжалуются;
       2) наименование   юридического   лица,   подающего   жалобу,  егоместонахождение;
       3) существо обжалуемого действия (бездействия).
       Жалоба не рассматривается в случае, если она является анонимной.
       Жалоба на   действие   (бездействие)  специалиста   должна   бытьрассмотрена  в  течение  одного   месяца  со  дня  ее  поступления   вДепартамент. Срок  рассмотрения  указанной жалобы  может быть  продленруководителем Департамента,  но не  более чем еще  на 1  месяц, о  чемсообщается лицу, подавшему эту  жалобу в письменной форме с  указаниемпричин продления.
       Копия решения, принятого  по результатам  рассмотрения жалобы  надействие (бездействие) специалиста, направляется лицу, обратившемуся сжалобой в семидневный срок.
       27. Порядок  подачи, порядок  рассмотрения  и порядок  разрешенияжалоб,  направляемых   в   суды  и   арбитражные  суды,   определяетсязаконодательством Российской Федерации о гражданском  судопроизводствеи судопроизводстве в арбитражных судах.    
      
       
                                                              Приложение
                                          к административному регламенту
                                          Департамента аграрной политики
                                                       Орловской области
                                           по исполнению государственной
                                         функции "Формирование и ведение
                                       реестра розничных рынков области"
       
                                 Блок-схема 
                 исполнения Департаментом аграрной политики
                  Орловской области государственной функции
                     "Формирование и ведение реестра 
                        розничных рынков области"
                               
                         Формирование и ведение
                    реестра розничных рынков области
                                    |
                                    |
                    Поступление в Департамент сведений
                    от органов местного самоуправления
                                    |
                                    |
                       Прием и регистрация сведений 
                    от органов местного самоуправления
                                    |
                                    |
          Проверка сведений от органов местного самоуправления,
           необходимых для исполнения государственной функции
                                    |
                                    |
                       По итогам проверки сведений 
                   от органов местного самоуправления
                 принятие решения об осуществлении одной 
                      из административных процедур:
                                    |
   |--------------------------------| 
   |                                |                           Выдача свидетельства
   |               Внесение розничного рынка в Реестр  -------  о внесении розничного  
   |                                             |              рынка в Реестр
   |                                             |
   |---- Приостановление действия          Устранение в установленный 
   |     (административной процедуры) ---- срок недостатков 
   |     по внесению розничного рынка      в сведениях органов
   |     в Реестр                          местного самоуправления  
   |                                                 |
   |                                                 |
   |                     Неустранение в установленный срок ---- Отказ во внесении
   |                     недостатков в сведениях органов        розничного рынка 
   |                     местного самоуправления                в Реестр
   |                                                                  | 
   |                                                                  |
   |---- Исключение сведений о розничном ------------|-----------------
   |     рынке из Реестра                            |
   |                                                 |
   |---- Внесение изменений в Реестр ----------------|
   |                                                 | 
   |     Исправление технических ошибок, ------------|
   |---- допущенных при внесении                     | 
         розничного рынка в Реестр                   |
                                                     |
                                                     | 
                                                        
                       Завершение исполнения государственной функции