Постановление Коллегии Орловской области от 27.02.2009 № 49
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 февраля 2009 г. N 49 г. Орел Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Оразвитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловскойобласти на 2009-2011 годы" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 09.11.2009 г. N 221; от 16.08.2011 г. N 275; от 22.09.2011 г. N 327) В целях содействия развитию малого и среднегопредпринимательства, привлечения малого и среднего бизнеса к решениюсоциально-экономических задач на территории Орловской области КОЛЛЕГИЯПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить долгосрочную областную целевую программу "О развитиии поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской областина 2009-2011 годы" согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 09.11.2009 г. N 221) Председатель Коллегии А.П. Козлов Приложение к постановлению Коллегии Орловской области от 27 февраля 2009 г. N 49 Долгосрочная областная целевая программа "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009 - 2011 годы" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 09.11.2009 г. N 221; от 16.08.2011 г. N 275; от 22.09.2011 г. N 327) Паспорт программы |———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Наименование |Долгосрочная областная целевая программа ||программы |"О развитии и поддержке малого и среднего || |предпринимательства в Орловской области на || |2009-2011 годы" (далее - программа) ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Основание для |Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ ||разработки |"О развитии малого и среднего предпринимательства ||программы |в Российской Федерации" ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Заказчик |Губернатор Орловской области ||программы | ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Руководитель |руководитель Департамента экономики ||программы |Орловской области ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Ответственный |начальник управления по развитию малого и среднего ||исполнитель |бизнеса Департамента экономики Орловской области ||программы | ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Разработчики |управление по развитию малого и среднего бизнеса ||программы |Департамента экономики Орловской области (отдел || |государственной поддержки малого и среднего || |бизнеса) ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Цель программы |стимулирование экономической активности населения, || |способствующей росту занятости и повышению роста || |его доходов, увеличению объемов производства и || |реализации продукции, работ, услуг, создание || |благоприятных условий для развития и устойчивой || |деятельности субъектов малого и среднего || |предпринимательства ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Задачи |совершенствование нормативно-правовой базы, ||программы |регулирующей деятельность субъектов малого и || |среднего предпринимательства; || |снижение административных барьеров и создание || |благоприятного климата для равномерного развития || |малого и среднего предпринимательства; || |формирование и повышение эффективности || |функционирования инфраструктуры поддержки малого || |и среднего предпринимательства; || |развитие финансово-кредитных и инвестиционных || |механизмов, направленных на развитие сектора малого || |и среднего предпринимательства; || |расширение деловых возможностей малого и среднего || |предпринимательства; || |подготовка квалифицированных кадров для сферы || |малого и среднего предпринимательства; || |развитие малого и среднего предпринимательства в || |приоритетных для области отраслях экономики; || |повышение эффективности информационного обеспечения || |субъектов малого и среднего предпринимательства ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————----||Важнейшие |число действующих субъектов малого и среднего ||целевые |предпринимательства (включая индивидуальных ||индикаторы и |предпринимателей); ||показатели |оборот малых и средних предприятий (без учета ||программы |индивидуальных предпринимателей и микропредприятий); || |объем налоговых поступлений от применения специальных || |налоговых режимов (УСН, ЕНВД, ЕСХН); || |средняя заработная плата работающих в сфере малого и || |среднего предпринимательства (без учета индивидуальных || |предпринимателей и микропредприятий); || |увеличение среднесписочного состава || |(без внешних совместителей) субъектов малого || |и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных| | |предпринимателей и микропредприятий) | |———————————————|————————————————————————————————————————————————————----||Сроки и этапы |2009-2011 годы Реализация осуществляется в один ||реализации |этап ||программы | ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Объемы и |2009-2011 годы, всего - 300,131 млн рублей, из них: ||источники |федеральный бюджет (прогноз) - 239,774 млн рублей; ||финансирования |областной бюджет - 60,357 млн рублей. ||программы |В том числе по годам: || |2009 год - 118,592 млн рублей, из них: || |федеральный бюджет - 94,714 млн рублей; областной || |бюджет - 23,878 млн рублей; || |2010 год - 112,339 млн рублей, из них: || |федеральный бюджет - 89,860 млн рублей; областной || |бюджет - 22,479 млн рублей; || |2011 год - 69,200 млн рублей, из них: || |федеральный бюджет (прогноз) - 55,200 млн рублей; | | |областной бюджет - 14,000 млн рублей | |———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |увеличение числа действующих субъектов малого ||конечные |и среднего предпринимательства (включая ||результаты |индивидуальных предпринимателей) на 5% ежегодно; ||реализации |рост оборота малых и средних предприятий ||программы и |(без учета индивидуальных предпринимателей ||показатели |и микропредприятий) на 3% ежегодно; ||социально- |увеличение объема налоговых поступлений от ||экономической |применения специальных налоговых режимов (УСН, ЕНВД,||эффективности |ЕСХН) на 5% ежегодно; || |рост средней заработной платы работающих в сфере || |малого и среднего предпринимательства (без учета | | |индивидуальных предпринимателей и микропредприятий) | | |на 5% ежегодно; | | |увеличение среднесписочного состава (без внешних | | |совместителей) субъектов малого и среднего || |предпринимательства (без учета индивидуальных || |предпринимателей и микропредприятий) на 5% ежегодно | |———————————————|————————————————————————————————————————————————————|| |увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты || |всех уровней от предпринимательской деятельности на || |5 %; || |рост средней заработной платы работающих в сфере || |малого и среднего предпринимательства на 5-6 %; || |увеличение числа занятых в сфере малого и среднего || |предпринимательства на 5-6 % ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Система |Ответственный исполнитель: начальник управления по ||организации |развитию малого и среднего предпринимательства ||управления и |Департамента экономики Орловской области ||контроля за |Контроль: руководитель Департамента экономики ||исполнением |Орловской области ||программы | ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 22.09.2011 г. N 327) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Малое предпринимательство - значительное явлениесоциально-экономической жизни Орловской области. Оно присутствуетпрактически во всех отраслях экономики области. В деятельность малыхпредприятий вовлечены все социальные группы населения. Развитие малогобизнеса в области является стратегическим фактором, определяющимустойчивое развитие экономики региона. Экономический эффект от деятельности малого бизнеса оценивается сточки зрения его вклада в валовой региональный продукт, повышениякачества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, уровнядиверсификации деятельности субъектов малого предпринимательства,роста торгового баланса области с регионами РФ и зарубежными странами,а также вклада в реализацию приоритетных национальных проектов в сферездравоохранения, образования, обеспечения жильем населения и развитияагропромышленного комплекса. Все возрастающее значение малого бизнеса всоциально-экономическое развитие страны ставит на повестку дня вопросо признании его общенациональным проектом. В силу указанных причин поддержка малого бизнеса рассматриваетсяв качестве одного из приоритетов политики Орловской области, решающейдвуединую социально-экономическую задачу. Областная государственная поддержка малого и среднегопредпринимательства осуществляется в соответствии с нормамиФедерального закона от 24 июля 2007 г. N 209 "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации". Развитие малого бизнеса в области осуществляется на основепрограммно-целевого подхода, основанного на реализации целевыхкомплексных программ, разрабатываемых с учетом реального состояниямалого бизнеса, его потребностей и уровня развития в различныхотраслях экономики, проблем и задач, стоящих перед областью, а такжедругих, в том числе социальных, факторов. Областная целевая программа"О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства вОрловской области на 2009-2011 годы" (далее - Программа) являетсялогическим продолжением предыдущей программы, в рамках выполнениякоторой удалось оптимизировать нормативно-правовую базу, улучшитьфинансово-кредитную и имущественную поддержку, значительноактивизировать работу по сокращению административных барьеров,улучшить информационное обеспечение предпринимательства. В соответствии с критериями отнесения хозяйствующих субъектов ксубъектам малого и среднего предпринимательства, определеннымиФедеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" (статья 4), натерритории области осуществляют свою деятельность 8760 субъектовмалого и среднего предпринимательства, из них: 168 - средние, 2197 -малые, 6395 - микропредприятия, а также 20472 индивидуальныхпредпринимателя. В предстоящий трехлетний период необходимо продолжить работу посовершенствованию механизмов поддержки и развития малогопредпринимательства в районах области. Это обусловлено необходимостьюобеспечения "шаговой доступности" предпринимателей кспециализированным институтам, оказывающим комплексную и адреснуюподдержку малым предприятиям в различных направлениях: информационном,консультационном, обучающем, прогнозно-аналитическом,научно-техническом, финансовом, имущественном и т.д. За период реализации предыдущих региональных программ развития иподдержки малого предпринимательства в области разработанысоответствующие рыночным условиям механизмы финансовой поддержкисубъектов малого предпринимательства, в том числе и на возвратнойоснове за счет средств федерального и областного бюджетов,сформированы необходимые для этого структуры. Это позволилозначительно расширить возможности малых предприятий по привлечениюфинансовых ресурсов, а также создать условия для дальнейшегонаращивания финансовых средств, предназначенных для этих целей. Малый бизнес Орловщины вышел на региональные и международныерынки, участвует в реализации совместных проектов. Увеличениепроизводства конкурентоспособных на региональных и международныхрынках товаров, технологий, оборудования, привлечение инвестиций,поиск деловых партнеров и расширение рынков сбыта продукции являютсяреальными потребностями малых предприятий области. Практически не теряет своей остроты проблема административныхбарьеров, препятствующих выходу на рынок новых и развитию ужедействующих субъектов малого предпринимательства. Необходимопродолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой базы и, вчастности, по разработке прозрачных процедур принятия решений,оптимизации контрольной деятельности, разрешительной практики ипроцессов согласования различных документов, особенно в сференедвижимости. Принятие обоснованных решений по вопросам создания благоприятныхусловий для развития малого предпринимательства затрудняетсяотсутствием достоверной оперативной экономико-статистическойинформации о его состоянии. Более высокие требования, предъявляемые сегодня кконкурентоспособности, качеству производимой малыми предприятиямипродукции и оказываемых ими услуг, а также перспективы вступленияРоссии в ВТО диктуют настоятельную необходимость внедрения новых форморганизации и ведения бизнеса. Для достижения более высокойконкурентоспособности малого бизнеса Орловской области необходимопровести комплекс мероприятий по сертификации малых предприятий насоответствие требованиям ИСО, внедрению в их работу современныхмаркетинговых технологий и аутсор-тинга, созданию условий дляобъединения малых предприятий в кластеры, вовлечение их втехнико-внедренческие и научно-производственные зоны. Широкоевнедрение новых форм кредитования субъектов малого предпринимательствапозволит повысить их капитализацию, техническую и технологическуюоснащенность, а также будет способствовать выходу "из тени"значительной части предпринимательских структур. Как показывает опыт проделанной работы основными проблемами, скоторыми сталкиваются в своей деятельности субъекты малогопредпринимательства, остаются следующие: - неразвитость инфраструктуры и механизмов государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства; - отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов иматериально-ресурсного обеспечения развития малогопредпринимательства; - административные барьеры; - несовершенство информационной поддержки; - несовершенство системы подготовки управленческих и рабочихкадров. В 2007 году Орловский областной государственный фонд поддержкималого предпринимательства свернул программу "Микрофинансирование",закрылись его филиалы в районах области, что существенно осложнилоосуществление государственной поддержки малого предпринимательства. В области отсутствует такой механизм поддержки малого и среднегобизнеса как гарантийный фонд, нет должной поддержки от "Орловскойлизинговой компании". Решение обозначенных проблем целесообразно осуществлятьпрограммно-целевым методом посредством выработки и выполнения системыпрограммных мер, ориентированных на достижение установленной цели.Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексноерешение и урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сферемалого и среднего предпринимательства в регионе на основе: 1) определения целей, задач, состава и структуры мероприятий иожидаемых конечных результатов; 2) концентрации материальных, финансовых и трудовых ресурсов нареализацию мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачамразвития малого и среднего предпринимательства в Орловской области; 3) реализации системного подхода, распределения полномочий иответственности, рационального планирования и мониторинга результатовреализации программ, обеспечения эффективного решения проблем за счетосуществления комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам исрокам. Осуществление единичных и разрозненных мер государственнойподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, возможно,обеспечит кратковременный и нестабильный положительный эффект,который, однако, не ликвидирует имеющиеся негативные факторы и будетнивелирован в долгосрочной перспективе. При этом произойдетнеэффективное и нецелесообразное расходование бюджетных средств. Без использования программно-целевого метода высока вероятностьнесоответствия заявляемой цели и задач преобразований результатам,достигаемым в процессе их реализации. Это является следствиемсобственной интерпретации цели и задач каждым из активно действующихсубъектов. Таким образом, при отсутствии Программы, являющейся однимиз основных инструментов реализации региональной политики в сферемалого и среднего бизнеса, невозможен полный охват широкого кругаучастников и контроль за достижением запланированных целевыхпоказателей. Реализация мероприятий Программы обеспечит доступ малых формхозяйствования к материально-техническим, финансовым и информационнымресурсам, к получению услуг по выполнению полевых и транспортныхработ, к рынкам сбыта продукции, улучшит социально-экономическуюситуацию, обеспечит рост занятости и доходов населения, активизациюмалого предпринимательства, повышение эффективности государственнойподдержки на основе осуществления совокупности правовых,организационных, экономических мероприятий, согласованных между собойпо срокам, ресурсам и исполнителям. Для решения вышеперечисленных проблем необходима активизациягосударственной политики в сфере предпринимательства как нарегиональном, так и на местном уровне. Политика в сфере развития и поддержки малого предпринимательствана период с 2009 по 2011 годы строится с учетом достигнутого уровняего развития, растущего вклада в решение задач социального иэкономического развития столицы, приобретения им статусамакроэкономического компонента. Малый бизнес Орловской области должен стать одной из движущих силв реализации национальных проектов, в решении задачи удвоения валовогорегионального продукта, а также других задач в интересах повышениякачества жизни населения. 2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели Основной целью Программы является стимулирование экономическойактивности населения, способствующей росту занятости и повышению ростаего доходов, увеличению объемов производства и реализации продукции,работ, услуг, создание благоприятных условий для развития и устойчивойдеятельности субъектов малого и среднего бизнеса. К числу основных задач, позволяющих достичь поставленную цель,относятся: 1) совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующейдеятельность субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) снижение административных барьеров и создание благоприятногоклимата для равномерного развития малого и среднегопредпринимательства; 3) формирование и повышение эффективности функционированияинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; 4) развитие финансово-кредитных и инвестиционных механизмов,направленных на развитие сектора малого и среднегопредпринимательства; 5) расширение деловых возможностей малого и среднегопредпринимательства; 6) подготовка квалифицированных кадров для сферы малого исреднего предпринимательства; 7) развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетныхдля области отраслях экономики; 8) повышение эффективности информационного обеспечения субъектовмалого и среднего предпринимательства. Для оценки хода и результативности решения поставленных задач,определения их влияния на социально-экономическое развитие Орловскойобласти предлагаются следующие целевые индикаторы: 1) число действующих малых и средних предприятий ипредпринимателей без образования юридического лица; 2) объем выпущенных малыми и средними предприятиями товаров иоказанных услуг; 3) численность занятых в сфере малого и среднегопредпринимательства; 4) объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней отпредпринимательской деятельности; 5) средняя заработная плата работающих в сфере малого и среднегопредпринимательства. В связи с реализацией Программы в один этап можно предложитьоценивать ее эффективность по календарным годам. 3. Механизм реализации Программы, механизм управления Программой Управление Программой для достижения намеченной цели и решенияпоставленных задач основано на использовании программно-целевогометода, а также организационно-экономических и финансовых механизмов,направленных на реализацию системы скоординированных по средствам,ресурсам и инструментам мероприятий, в результате чего обеспечиваетсядостижение ожидаемых конечных результатов Программы и важнейшихцелевых показателей. Механизмы управления Программой базируются на принципахпартнерства органов исполнительной власти Орловской области, органовместного самоуправления и организаций, в том числе общественных, атакже четкого разграничения полномочий и ответственности всехисполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективномууправлению ее реализацией будет осуществляться путем обоснованноговыбора форм и методов. Участники Программы: заказчик Программы - Губернатор Орловской области; разработчик Программы - управление по развитию малого и среднегобизнеса Департамента экономики Орловской области; исполнители Программы - Департамент экономики Орловской области,Департамент финансов Орловской области, Департамент имущества,промышленности и информатизации Орловской области, Департаментстроительства, транспорта и ЖКХ Орловской области, Департаментобразования, культуры и спорта Орловской области, Управление труда изанятости Орловской области, администрации районов Орловской области; руководитель Программы - руководитель Департамента экономикиОрловской области; ответственный исполнитель Программы - начальник управления поразвитию малого и среднего бизнеса Департамента экономики Орловскойобласти. (Раздел в редакции Постановления Правительства Орловской областиот 27.07.2009 г. N 115) 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансовое обеспечение Программы реализуется за счет средствобластного бюджета, а также иных источников, предусмотренныхдействующим законодательством о государственной поддержке малого исреднего предпринимательства. Орловская торгово-промышленная палата и другие организации дляисполнения программных мероприятий привлекаются по соглашениям. Программа предусматривает перечень мероприятий, финансированиекоторых планируется в общем объеме 300,131 млн рублей, в том числе: изобластного бюджета - 60,357 млн рублей (уточняется ежегодно закономОрловской области об областном бюджете на очередной финансовый год),из федерального бюджета (прогноз) планируется получение 239,774 млнрублей (таблица 1). Таблица 1 Объемы финансирования Программы млн рублей|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|| Годы | Областной бюджет | Федеральный бюджет (прогноз) | ВСЕГО ||——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|| 2009-2011 | 60,357 | 239,774 | 300,131 ||——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|| в том числе: ||——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|| 2009 | 23,878 | 94,714 | 118,592 ||——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|| 2010 | 22,479 | 89,860 | 112,339 ||——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|| 2011 | 14,000 | 55,200 | 69,200 ||——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————| (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 22.09.2011 г. N 327) 5. Ожидаемая социально-экономическая эффективность Программы Эффективность реализации мероприятий Программы и степень решенияее задач будут оцениваться путем сопоставления ожидаемых (плановых)конечных результатов ее реализации и важнейших целевых показателей сфактически достигнутыми результатами и показателями (приложение 2). По предварительной оценке, ожидаемая эффективность ирезульта-тивность будут выражены в достижении целевых индикаторов вследующих объемах: 1) увеличение числа действующих субъектов малого и среднегопредпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 5%ежегодно; 2) рост оборота малых и средних предприятий (без учетаиндивидуальных предпринимателей и микропредприятий) на 3% ежегодно; 3) увеличение объема налоговых поступлений от примененияспециальных налоговых режимов (УСН, ЕНВД, ЕСХН) на 5% ежегодно; 4) рост средней заработной платы работающих в сфере малого исреднего предпринимательства (без учета индивидуальныхпредпринимателей и микропредприятий) на 5% ежегодно; 5) увеличение среднесписочного состава (без внешнихсовместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства (безучета индивидуальных предпринимателей и микропредприятий) на 5%ежегодно. (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 16.08.2011 г. N 275) Приложение 1 к программе "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной областной целевой программы "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 09.11.2009 г. N 221; от 16.08.2011 г. N 275; от 22.09.2011 г. N 327) (млн рублей в ценах соответствующих лет)|————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Программные мероприятия, | Исполнитель Программы - | Источники | Объем финансирования | Ожидаемый результат от || обеспечивающие выполнение задач | бюджетополучатель, | финансирования | | реализованных мероприятий || | исполнители | | | Программы, эффект || | мероприятий Программы | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| | | | всего по | в том числе по годам | || | | | Программе | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|| | | | | 2009 | 2010 | 2011 | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|| 1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых и средних предприятий ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————||| Подготовка предложений по | Департамент экономики | - | - | - | - | - | Принятие нормативно-правовых || совершенствованию нормативных | Орловской области | | | | | | актов, оптимизирующих условия || правовых актов Орловской области, | | | | | | | для развития малого и среднего || регулирующих деятельность | | | | | | | предпринимательства (далее также || субъектов малого и среднего | | | | | | | - МСП) || предпринимательства | | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————|| Подготовка предложений по созданию | Департамент экономики | - | - | - | - | - | Принятие нормативно-правовых || нормативно-правовой базы, | Орловской области | | | | | | актов, оптимизирующих условия || регулирующей деятельность малых | | | | | | | для развития малого бизнеса в || предприятий в сфере ремесленной | | | | | | | сфере ремесленной деятельности || деятельности | | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————|—————|—————————————|—————————————————————————|——————|—————————||—————————————————————————————————||| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | 2. Снижение административных барьеров и создание благоприятного климата для равномерного развития малого и среднего бизнеса ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————| | Проведение совещаний, круглых | Департамент экономики | - | - | - | - | - | Оптимизация процедур || столов с предпринимателями по | Орловской области | | | | | | государственного контроля; || актуальным вопросам осуществления | | | | | | | защита прав предпринимателей || их деятельности с участием | | | | | | | при проведении государственного || контрольно-надзорных органов | | | | | | | контроля ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————| | 3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Развитие системы | Департамент экономики | Федеральный бюджет | 123,610 | 43,010 | 40,600 | - | Получение субъектами МСП || микрофинансирования8(1) | Орловской области, | (прогноз) | | | | | инвестиционных ресурсов для || | _________________________ | | | | | | дальнейшего развития || | 8(1)Мероприятие | | | | | | || | предусматривает создание и | | | | | | || | капитализацию микрофинансовых | | | | | | || | организаций, требования к | | | | | | || | которым устанавливаются в | | | | | | || | соответствии с Федеральным | | | | | | || | законом от 2 июля 2010 года N | | | | | | || | 151-ФЗ "О микрофинансовой | | | | | | || | деятельности и | | | | | | || | микрофинансовых | | | | | | || | организациях", а также | | | | | | || | приказами Министерства | | | | | | || | экономического развития | | | | | | || | Российской Федерации в рамках | | | | | | || | конкурсных отборов субъектов | | | | | | || | Российской Федерации, | | | | | | || | бюджетам которых | | | | | | || | предоставляются субсидии для | | | | | | || | финансирования мероприятий, | | | | | | || | осуществляемых в рамках | | | | | | || | оказания государственной | | | | | | || | поддержки малого и среднего | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | || | субъектами Российской | | | | | | || | Федерации. | | | | | | || | | | | | | | || | Департамент финансов | | | | | | || | Орловской области, | | | | | | || | ОАУ "Орловский региональный | | | | | | || | фонд развития | | | | | | || | и микрофинансирования малого | | | | | | || | предпринимательства" | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Областной бюджет | 25,903 | 10,753 | 10,150 | - | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Всего | 149,513 | 53,763 | 50,750 | - | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Развитие системы гарантий и | Департамент экономики | Федеральный бюджет | 127,800 | 40,000 | 40,000 | - | Увеличение объемов доступных || поручительств по кредитным | Орловской области; | (прогноз) | | | | | инвестиционных ресурсов для || договорам, договорам займа и | _________________________ | | | | | | субъектов МСП и инфраструктуры || лизинга субъектов малого и | 8(2)Мероприятие | | | | | | поддержки МСП || среднего бизнеса и инфраструктуры | предусматривает создание и | | | | | | || поддержки малого | капитализацию гарантийных | | | | | | || предпринимательства8(2) | фондов, требования к которым | | | | | | || | устанавливаются в | | | | | | || | соответствии с приказами | | | | | | || | Министерства экономического | | | | | | || | развития Российской Федерации | | | | | | || | в рамках конкурсных отборов | | | | | | || | субъектов Российской | | | | | | || | Федерации, бюджетам которых | | | | | | || | предоставляются субсидии для | | | | | | || | финансирования мероприятий, | | | | | | || | осуществляемых в рамках | | | | | | || | оказания государственной | | | | | | || | поддержки малого и среднего | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | || | субъектами Российской | | | | | | || | Федерации. | | | | | | || | | | | | | | || | Департамент финансов | | | | | | || | Орловской области, | | | | | | || | ОАУ "Орловский региональный | | | | | | || | гарантийный фонд" (далее - | | | | | | || | ОАУ "ОРГФ") | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Областной бюджет | 25,829 | 10,000 | 10,000 | - | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Всего | 153,629 | 50,00 | 50,00 | - | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Внедрение и информационная | Департамент экономики | Федеральный бюджет | 0,648 | - | 0,6488(3) | - | Совершенствование инфраструктуры || поддержка автоматизированной | Орловской области; | (прогноз) | | | | | поддержки МСП; обеспечение || информационной системы | Аппарат Губернатора и | | | | | | свободного доступа к сведениям || "Региональный портал поддержки | Правительства Орловской | | | | | | по вопросам предпринимательской || малого и среднего | области, ОАУ "ОРГФ" | | | | | | деятельности, государственного || предпринимательства" | | | | | | | регулирования, контроля, || | | | | | | | поддержки МСП || | | | | | | | _________________________ || | | | | | | | 8(3) Денежные средства || | | | | | | | предоставлены бюджету Орловской || | | | | | | | области в соответствии с || | | | | | | | соглашением между Министерством || | | | | | | | экономического развития || | | | | | | | Российской Федерации и || | | | | | | | Правительством Орловской области || | | | | | | | о предоставлении субсидии из || | | | | | | | федерального бюджета бюджету || | | | | | | | Орловской области в рамках || | | | | | | | реализации федеральной целевой || | | | | | | | программы "Электронная Россия || | | | | | | | (2002-2010 годы)" от 29 ноября || | | | | | | | 2010 года N 22902-ЛА/Д09 с || | | | | | | | учетом соответствующего || | | | | | | | софинансирования из областного || | | | | | | | бюджета в размере 0,250 млн || | | | | | | | рублей. || | | | | | | | || | | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Областной бюджет | 0,250 | - | 0,250 | - | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Всего | 0,898 | - | 0,898 | - | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | 4. Развитие финансово-кредитных механизмов, направленных на развитие сектора малого и среднего бизнеса ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Субсидирование начинающих | Департамент экономики | Федеральный бюджет | 24,400 | 4,704 | 4,5068(5) | 15,190 | Увеличение количества лиц, || предпринимателей8(4) | Орловской области; | (прогноз) | | | _________________________ | | занявшихся предпринимательской || _________________________ | Департамент финансов | | | | 8(5) В том числе 0,296 млн | | деятельностью || 8(4) Порядок субсидирования | Орловской области | | | | рублей - остаток средств федеральной | | || представлен в приложении 3 к | | | | | субсидии, предоставленной бюджету | | || долгосрочной областной целевой | | | | | Орловской области в 2009 году в | | || программе "О развитии и поддержке | | | | | соответствии с Соглашением между | | || малого и среднего | | | | | Министерством экономического развития | | || предпринимательства в Орловской | | | | | Российской Федерации и Правительством | | || области на 2009-2011 годы". | | | | | Орловской области от 17 июня 2010 | | || | | | | | года N 129-ПРОГР-09. | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Областной бюджет | 6,100 | 1,250 | 1,053 | 3,797 | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Всего | 30,500 | 5,954 | 5,559 | 18,9878(6) | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Субсидирование части затрат, | Департамент экономики | Федеральный бюджет | 50,116 | 7,000 | 3,106 | 40,010 | Снижение кредитного бремени для || связанных с уплатой процентов по | Орловской области; | (прогноз) | | | | | субъектов МСП || кредитам (займам, договорам | _________________________ | | | | | | || лизинга), привлеченным субъектами | 8(6) В том числе 1,79 | | | | | | || малого и среднего | млн рублей - остаток средств | | | | | | || предпринимательства в российских | федеральной субсидии, | | | | | | || кредитных (лизинговых) | предоставленной бюджету | | | | | | || организациях8(7) | Орловской области в 2010 году | | | | | | || | в соответствии с Соглашением | | | | | | || | между Министерством | | | | | | || | экономического развития | | | | | | || | Российской Федерации и | | | | | | || | Правительством Орловской | | | | | | || | области от 17 июня 2010 года | | | | | | || | N 3-ПРОГР-10, с учетом | | | | | | || | софинансирования из | | | | | | || | областного бюджета в размере | | | | | | || | 0,447 млн рублей. 8(7) В | | | | | | || | рамках реализации данного | | | | | | || | мероприятия в 2009 году | | | | | | || | предусмотрено субсидирование | | | | | | || | части затрат, связанных с | | | | | | || | уплатой процентов по кредитам | | | | | | || | (займам), привлеченным | | | | | | || | субъектами малого и среднего | | | | | | || | предпринимательства в | | | | | | || | российских кредитных | | | | | | || | организациях (Порядок | | | | | | || | субсидирования представлен в | | | | | | || | приложении 4 к долгосрочной | | | | | | || | областной целевой программе | | | | | | || | "О развитии и поддержке | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | || | предпринимательства в | | | | | | || | Орловской области на | | | | | | || | 2009-2011 годы"; в 2010-2011 | | | | | | || | годах предусмотрено | | | | | | || | субсидирование | | | | | | || | первоначального взноса по | | | | | | || | договорам лизинга | | | | | | || | оборудования (Порядок | | | | | | || | субсидирования представлен в | | | | | | || | приложении 5 к долгосрочной | | | | | | || | областной целевой программе | | | | | | || | "О развитии и поддержке | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | || | предпринимательства в | | | | | | || | Орловской области на | | | | | | || | 2009-2011 годы"). | | | | | | || | | | | | | | || | Департамент финансов | | | | | | || | Орловской области | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Областной бюджет | 12,529 | 1,750 | 0,776 | 10,003 | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Всего | 62,645 | 8,750 | 3,882 | 50,0138(8) | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Поддержка субъектов малого и | Департамент экономики | Федеральный бюджет | - | - | - | - | Увеличение объема экспорта || среднего предпринимательства, | Орловской области; | (прогноз) | | | | | Орловской области || производящих и (или) реализующих | _________________________ | | | | | | || товары (работы, услуги), | 8(8) В том числе 1,69 | | | | | | || предназначенные для экспорта | млн рублей - остаток средств | | | | | | || | федеральной субсидии, | | | | | | || | предоставленной бюджету | | | | | | || | Орловской области в 2010 году | | | | | | || | в соответствии с Соглашением | | | | | | || | между Министерством | | | | | | || | экономического развития | | | | | | || | Российской Федерации и | | | | | | || | Правительством Орловской | | | | | | || | области от 17 июня 2010 года | | | | | | || | N 3-ПРОГР-10, с учетом | | | | | | || | софинансирования из | | | | | | || | областного бюджета в размере | | | | | | || | 0,424 млн рублей. | | | | | | || | | | | | | | || | Департамент финансов | | | | | | || | Орловской области | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Областной бюджет | - | - | - | - | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Всего | - | - | - | - | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | 5. Расширение деловых возможностей малого и среднего предпринимательства ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Обеспечение участия субъектов МСП | Департамент экономики | - | - | - | - | - | Размещение не менее 15 % || в выполнении государственных и | Орловской области | | | | | | госзаказа среди субъектов малого || муниципальных заказов | | | | | | | и среднего бизнеса ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Развитие системы промышленной | Департамент экономики | - | - | - | - | - | Использование свободных площадей || субконтрактации на основе | Орловской области; | | | | | | промышленных предприятий малыми || производственно-технической | Департамент имущества, | | | | | | предприятиями || кооперации в промышленности между | промышленности и | | | | | | || малыми и крупными предприятиями | информатизации Орловской | | | | | | || | области | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Организация выставочной | Департамент экономики | Областной бюджет | 0,260 | 0,060 | - | 0,200 | Увеличение заключенных || деятельности в сфере малого и | Орловской области | (всего) | | | | | контрактов и соглашений || среднего бизнеса (форумы, | | | | | | | || выставки, конференции и т. д.) | | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Проведение мероприятий, | Департамент экономики | - | - | - | - | - | Активизация инициативы МСП || приуроченных ко Дню российского | Орловской области | | | | | | || предпринимателя | | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | 6. Подготовка квалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Организация дополнительного | Департамент экономики | Федеральный бюджет | 0,500 | - | 0,500 | - | Повышение профессионального || профессионального обучения и | Орловской области; | (прогноз) | | | | | уровня занятых в сфере МСП || повышения квалификации граждан в | ОАУ "ОРГФ"; | | | | | | || сфере предпринимательства | | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Областной бюджет | 0,190 | 0,065 | 0,125 | - | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Всего | 0,690 | 0,065 | 0,625 | - | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | 7. Развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных для области отраслях экономики ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Развитие малого | Департамент экономики | - | - | - | - | - | Увеличение числа малых || предпринимательства в сфере | Орловской области; | | | | | | предприятий в сфере || жилищно-коммунального хозяйства | Департамент строительства, | | | | | | жилищно-коммунального хозяйства; || (содействие в реализации проектов | транспорта и | | | | | | увеличение занятых на малых || предприятий малого бизнеса, в | жилищно-коммунального | | | | | | предприятиях в сфере || сфере коммунального хозяйства) | хозяйства Орловской области | | | | | | жилищно-коммунального хозяйства ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Содействие в передаче крестьянским | Департамент экономики | - | - | - | - | - | Увеличение числа субъектов МСП || (фермерским) хозяйствам | Орловской области; | | | | | | || неиспользующихся животноводческих | Департамент сельского | | | | | | || помещений | хозяйства Орловской области | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Развитие малых предприятий в | Департамент экономики | - | - | - | - | - | Увеличение числа субъектов МСП в || инновационной и промышленной сфере | Орловской области | | | | | | инновационной сфере || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | 8. Повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Поддержка и развитие молодежного | Департамент экономики | - | - | - | - | - | Увеличение числа занятых в сфере || предпринимательства | Орловской области; | | | | | | МСП || | Департамент образования, | | | | | | || | культуры и спорта Орловской | | | | | | || | области | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Сотрудничество с областными | Департамент экономики | - | - | - | - | - | Увеличение числа получателей || периодическими изданиями в целях | Орловской области | | | | | | областной государственной || повышения информированности | | | | | | | поддержи МСП || субъектов МСП (статьи, интервью по | | | | | | | || вопросам государственной областной | | | | | | | || поддержки МСП) | | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | 9. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | Ведение реестра субъектов малого и | Департамент экономики | Федеральный бюджет | 0,500 | - | 0,500 | - | Обеспечение доступности сведений || среднего предпринимательства - | Орловской области; | (прогноз) | | | | | о мерах и размерах || получателей государственной | ОАУ "ОРГФ" | | | | | | государственной поддержки || поддержки | | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Областной бюджет | 0,125 | - | 0,125 | - | || | | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| | | | Всего | 0,625 | | 0,6258(9) | | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————| _________________________ 8(9) Средства федеральной субсидии, предоставленные бюджетуОрловской области в 2009 году в соответствии с Соглашением междуМинистерством экономического развития Российской Федерации иПравительством Орловской области от 10 декабря 2009 года N235-РЕЕСТР-09, с учетом софинансирования из областного бюджета вразмере 0,25 млн рублей. (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 22.09.2011 г. N 327) Приложение 2 к программе "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы" Оценка социально-экономической эффективности от реализации мероприятий областной целевой программы "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы"|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Наименование ожидаемого | Наименование оценочного показателя |Изменение количественного оценочного | Источник получения информации || социально-экономического эффекта | | показателя по годам реализации | || | | программы | || | |——————————|—————————————|————————————| || | | план | факт |отклонение | || | | | | | ||————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————————————————————————||Увеличение числа малых предприятий без | Количество действующих малых и | 5% |Оценивается | +/- 1% | Данные Федеральной налоговой ||образования юридического лица | средних предприятий и |ежегодно | ежегодно | |службы, Территориального органа || | предпринимателей без образования | | | | Федеральной службы || | юридического лица, ед. | | | | государственной статистики ||————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————————————————————————||Увеличение объема выпущенных малыми | Объем выпущенных малыми | 4-7% |Оценивается | +/- 1% |Данные Территориального органа ||предприятиями товаров и оказанных услуг | предприятиями товаров и оказанных |ежегодно | ежегодно | | Федеральной службы || | услуг, млн. руб. | | | | государственной статистики ||————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————————————————————————||Увеличение численности занятых в сфере |Численности занятых в сфере малого и | 5-6% |Оценивается | +/- 1% |Данные Территориального органа ||малого и среднего предпринимательства | среднего предпринимательства, чел. |ежегодно | ежегодно | | Федеральной службы || | | | | | государственной статистики ||————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————————————————————————||Увеличение объемов налоговых | Объем налоговых поступлений в | 5-6% |Оценивается | +/- 1% | Данные Федеральной налоговой ||поступлений в консолидированный бюджет | консолидированный бюджет области, |ежегодно | ежегодно | | службы ||области | млн. руб. | | | | ||————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————————————————————————||Рост средней заработной платы |Средняя заработная платы работающих | 5-6% |Оценивается | +/- 1% |Данные Территориального органа ||работающих в сфере малого и среднего | в сфере малого и среднего |ежегодно | ежегодно | | Федеральной службы ||предпринимательства | предпринимательства, млн. руб. | | | | государственной статистики ||————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————————————————————————| Приложение 3 к программе "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы" ПОРЯДОК субсидирования начинающих предпринимателей (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 09.11.2009 г. N 221; от 16.08.2011 г. N 275) 1. Общие положения 1.1. Субсидирование начинающих предпринимателей осуществляется ввиде предоставления по итогам конкурсного отбора на безвозмездной ибезвозвратной основе денежных средств областного бюджета (далее -субсидии) прошедшим краткосрочное обучение в сфере предпринимательскойдеятельности начинающим субъектам малого и среднегопредпринимательства (далее также - Субъекты, Субъект) в целяхвозмещения расходов по регистрации юридического лица илииндивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началомпредпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу(паушальный взнос). (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от 16.08.2011 г. N 275) 1.1.1. В рамках настоящего Порядка под начинающими субъектамималого предпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты,относящиеся в соответствии с законодательством к категории малого исреднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства и потребительские кооперативы, зарегистрированные иосуществляющие свою деятельность менее одного календарного года с датырегистрации на территории Орловской области на дату окончания срока,указанного в пункте 1.9 настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от 16.08.2011 г. N 275) 1.1.2. Под краткосрочным обучением понимается реализация организатором конкурсного отбора совместно с общественными организациями и учебными заведениями высшего профессионального образования обучающих программ в сфере предпринимательства продолжительностью не более 72 часов. 1.1.3. Под расходами, связанными с началом предпринимательскойдеятельности, понимаются: стоимость приобретенных основных производственных фондов (зданийи сооружений, машин и оборудования, вычислительной техники,измерительных и регулирующих приборов и устройств); затраты на внедрение результатов интеллектуальной деятельности(программ для электронных вычислительных машин, баз данных,изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционныхдостижений, топологий интегральных микросхем); затраты на внедрение энергосберегающего освещенияпроизводственных помещений; стоимость оборотных производственных фондов (затраты на покупкусырья, материалов, комплектующих); стоимость подключения к энергосетям; стоимость лицензии на осуществление вида деятельности,подлежащего лицензированию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и отраженной в бизнес-плане Субъекта; платежи по аренде площадей производственного назначения (не более15% от общего размера субсидии); (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от 16.08.2011 г. N 275) (Абзац исключен - Постановление Правительства Орловской областиот 16.08.2011 г. N 275) (Абзац исключен - Постановление Правительства Орловской областиот 16.08.2011 г. N 275) стоимость изготовления и (или) размещения наружной рекламы(рекламных стендов, щитов), изготовления рекламных буклетов, листовок,брошюр и каталогов, содержащих информацию о продукции и (или)деятельности, заявленной в бизнес-плане Субъекта (не более 5% отобщего размера субсидии). (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от 16.08.2011 г. N 275) 1.1.4. Субсидии не могут быть использованы: на оплату труда заявителя и его наемных работников; на уплату налогов, сборов, штрафов, пеней и других обязательныхплатежей в бюджетные и внебюджетные фонды; на уплату процентов по кредитам, займам, договорам лизинга икомиссий за банковское обслуживание. 1.2. Организатором конкурсного отбора является Департаментэкономики Орловской области (далее - Департамент). 1.3. Департамент размещает информацию о проведении конкурсногоотбора, месте и сроке приема конкурсной документации в официальныхсредствах массовой информации Орловской области и сети Интернет вгосударственной специализированной информационной системе "ПорталОрловской области - публичный информационный центр" не позднее, чем за15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации. 1.4. Конкурсный отбор на предоставление субсидии начинающимпредпринимателям (далее - конкурсный отбор) производится по следующимноминациям: "Создание собственного бизнеса в инновационной сфере"; "Создание собственного бизнеса в сфере производства"; "Создание собственного бизнеса в сфере строительства"; "Создание собственного бизнеса в сфере услуг"; "Создание собственного бизнеса в сфере сельского хозяйства"; (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 16.08.2011 г. N 275) 1.5. Размер субсидии не превышает 300 тыс. рублей на одногополучателя. 1.6. Один Субъект может быть получателем субсидии только по однойноминации. 1.7. Субъект в рамках субсидирования начинающих предпринимателейвправе получить не более одной субсидии. 1.8. К приоритетным целевым группам относятся: 1) субъекты (для юридических лиц - в составе учредителей более50%), являющиеся непосредственно перед государственной регистрацией вкачестве юридического лица или индивидуального предпринимателябезработными гражданами, зарегистрированными в установленномзаконода-тельством порядке; работниками, находящимися под угрозойувольнения (установление неполного рабочего времени, временнаяприостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработнойплаты, мероприятия по высвобождению работников); военнослужащими,уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил РоссийскойФедерации; 2) субъекты молодежного предпринимательства (физические лица ввозрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которыхдоля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляетболее 50%); 3) субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся ксоциальному предпринимательству. В рамках настоящего Порядка под социальным предпринимательствомпонимается деятельность субъектов малого и среднегопредпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в томчисле обеспечивающая выполнение следующих условий: обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей ввозрасте до 3 лет; лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации приусловии, что среднесписочная численность указанных категорий граждансреди их работников составляет не менее 50%; предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферахдеятельности: содействие профессиональной ориентации итрудоустройству, включая содействие самозанятости; социальноеобслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры имассового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках,секциях, студиях; выпуск периодических печатных изданий, а такжекнижной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от 16.08.2011 г. N 275) 1.9. Конкурсная документация (далее также - заявка) принимается втечение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведенииконкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, нерегистрируются и не рассматриваются. 1.10. Департамент в рамках своих полномочий обращается в органыгосударственной власти Орловской области, территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, другие органы власти заинформацией, касающейся заявок Субъектов. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от 16.08.2011 г. N 275) 2. Порядок представления заявки 2.1. Для участия в конкурсном отборе Субъект представляет вДепартамент заявку и копии документов на CD-RW в формате Word forWindows (в том числе сканированные копии представляемых документов).CD-RW и вся конкурсная документация, в соответствии с пунктами 2.3-2.5настоящего Порядка, представляется в Департамент по почте в одномзапечатанном конверте с отметкой "На конкурсный отбор длясубсидирования начинающих предпринимателей", с указанием: для юридических лиц: полного наименования Субъекта, юридическогои фактического почтового адреса Субъекта; для физических лиц: фамилии, имени, отчества (полностью),почтового адреса места жительства. 2.2. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные сподготовкой и подачей заявки. 2.3. При подаче заявки Субъект представляет следующие документы: 1) заявление (форма 1 приложения 1 к настоящему Порядку); 2) анкету (форма 2 приложения 1 к настоящему Порядку); 3) копию паспорта заявителя (все страницы); 4) копию свидетельства о включении Субъекта в Единыйгосударственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей); 5) копию выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей); 6) копию свидетельства о постановке на налоговый учет; 7) справку налоговых органов об отсутствии у Субъектапросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации на дату, которая не превышает30 дней до подачи заявки; 8) справку о средней численности наемных работников (приотсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя); 9) бизнес-план; 10) смету расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии; 11) в случае отношения Субъекта к приоритетной целевой группе,указанной в пункте 1.8 настоящего Порядка, копию подтверждающегодокумента; (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 16.08.2011 г. N 275) 12) копию документа, подтверждающего прохождение краткосрочногообучения, определенного в пункте 1.1.2 настоящего Порядка; 13) копии учредительных документов (устава, учредительногодоговора, решения единственного учредителя). Бизнес-план и смета расходов на реализацию бизнес-плана за счетсубсидии не должны содержать сведения, позволяющие идентифицироватьСубъекта. 2.4. Все документы, кроме бизнес-плана и сметы расходов нареализацию бизнес-плана за счет субсидии, должны быть сброшюрированы водну папку, опечатаны с указанием количества листов, подписаны изаверены печатью участника конкурсного отбора. Первым подшиваетсятитульный лист (форма 3 приложения 1 к настоящему Порядку).Последующий порядок документов должен строго соответствовать порядкудокументов, указанному в пункте 2.3 настоящего Порядка. 2.5. Бизнес-план и смета расходов на реализацию бизнес-плана засчет субсидии должны быть сброшюрированы в отдельную папку. Первымподшивается бизнес-план. Все листы должны быть пронумерованы. 2.6. Участник конкурсного отбора несет полную ответственность задостоверность представляемых сведений. 2.7. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении опроведении конкурсного отбора. Каждая заявка, поступившая в срок,заносится в журнал регистрации с указанием даты поступления заявки вДепартамент. 2.8. Документы, представленные на рассмотрение, возврату неподлежат. 2.9. На рассмотрение конкурсной комиссией не допускаются заявкиСубъектов: предоставивших неполный комплект документов; представивших заявки и приложенные к ним документы, содержащиеданные, не соответствующие требованиям, изложенным в настоящемПорядке; отказавшихся давать разъяснения относительно своей заявки; имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам вфедеральный, областной и местный бюджеты; находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства,ограниченные в правовом отношении согласно действующемузаконодательству. 3. Критерии оценки заявок 3.1. Оценка представленных Субъектами заявок на конкурсный отборосуществляется по шкале от 0 до 5 баллов по критериям, определенным впункте 3.2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от 16.08.2011 г. N 275) 3.2. Критерии оценки заявок Субъектов. 3.2.1. Вложение собственных средств в реализацию проекта (впроцентах от суммы субсидии): в размере свыше 100 процентов - 5 баллов; в размере от 50 до 100 процентов - 3 балла; в размере от 20 до 50 процентов - 2 балла; в размере менее 20 процентов - 0 баллов. 3.2.2. Создание новых рабочих мест: свыше 10 новых рабочих мест - 5 баллов; от 5 до 10 новых рабочих мест - 3 балла; до 5 новых рабочих мест - 2 балла; не предусмотрено создание новых рабочих мест - 0 баллов. 3.2.3. Срок окупаемости проекта: до 1 года - 5 баллов; от 1 до 3 лет - 4 балла; от 3 до 5 лет - 3 балла; от 5 до 7 лет - 2 балла; свыше 7 лет - 1 балл. 3.2.4. Направления деятельности, указанные в бизнес-плане: инновационная сфера (внедрение и использование наукоемкихтехнологий, ноу-хау на основе собственных патентов илиправоиспользования) - 5 баллов; предоставление социально значимых услуг в муниципальныхобразованиях за исключением городских округов - 2 балла; организация сельскохозяйственных кооперативов с производственнымциклом - 2 балла; создание новых рабочих мест в сельской местности - 2 балла; переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственныхотходов (кроме металлолома) - 2 балла; использование альтернативных источников энергии впроизводственном цикле - 2 балла; переработка произведенного на территории Орловской области сырья- 2 балла; производство экспортной продукции - 2 балла; прочее - 0 баллов. 4. Порядок отбора заявок 4.1. В рамках своих полномочий Департамент в целях проведенияконкурсного отбора создает рабочую группу и конкурсную комиссию. 4.2. В течение 5 рабочих дней после окончания приема конкурснойдокументации, лицо, ответственное за прием заявок в Департаменте,передает согласно журналу регистрации поступившие заявки рабочейгруппе. 4.3. Рабочая группа в течение 5 рабочих дней с моментапоступления производит вскрытие конвертов последовательно с учетомдаты их поступления в Департамент согласно записям в журналерегистрации. После вскрытия конвертов составляется акт (форма 1 приложения 2 кнастоящему Порядку), отражающий наличие и соответствие документов,требованиям настоящего Порядка. По результатам оформления акта при соответствии заявкитребованиям пунктов 2.1-2.9 настоящего Порядка рабочая группапринимает решение о допуске заявки к рассмотрению конкурснойкомиссией. Акт подписывается всеми членами рабочей группы. 4.4. Каждому из представленных в составе конкурсной документациибизнес-планов рабочей группой присваивается индивидуальныйчетырехзначный номер (далее - номер) в разрезе номинаций. Номерпроставляется в верхней правой части первого листа бизнес-плана. 4.5. По результатам присвоения номеров заявкам составляется акт(форма 2 приложения 2 к настоящему Порядку), содержащий сведения оприсвоенных номерах. Акт подписывается всеми членами рабочей группы. 4.6. На период работы рабочей группы все заявки хранятся вДепартаменте. Лицом, ответственным за сохранность заявок являетсяначальник управления по развитию малого и среднего бизнесаДепартамента экономики Орловской области. 4.7. Рабочая группа в течение 3 рабочих дней с момента подписанияакта, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка, передает секретарюконкурсной комиссии бизнес-планы с подшитыми сметами расходов нареализацию этих бизнес-планов за счет субсидии по описи (форма 3приложения 2 к настоящему Порядку). В данной описи запрещаетсяуказывать какие-либо сведения, позволяющие идентифицировать заявителя. 4.8. Конкурсная комиссия (далее также - комиссия) осуществляетконкурсный отбор путем рассмотрения экспертных заключений независимыхэкспертов и экспертов, определенных Департаментом по согласованию изчисла сотрудников департаментов, обладающих полномочиями в сферахдеятельности, соответствующих номинациям конкурсного отбора, указаннымв пункте 1.4 настоящего Порядка, и итоговых баллов по каждомубизнес-плану. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от 16.08.2011 г. N 275) 4.8.1. В целях обеспечения проведения независимой экспертнойоценки Департамент формирует и утверждает состав независимых экспертовиз числа представителей высших учебных заведений и общественныхорганизаций Орловской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от 16.08.2011 г. N 275) 4.9. В целях обеспечения проведения экспертной оценкиДепартамент формирует и утверждает состав экспертов из числасотрудников департаментов, обладающих полномочиями в сферахдеятельности, соответствующих номинациям конкурсного отбора, указаннымв пункте 1.4 настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от 16.08.2011 г. N 275) 4.10. (Абзац исключен - Постановление Правительства Орловскойобласти от 16.08.2011 г. N 275) 4.11. В целях проведения экспертной оценки комиссия с учетомсферы деятельности, указанной в бизнес-плане, распределяет заявки дляпередачи независимым экспертам, а также в соответствующиедепартаменты. В течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссиейрешения о распределении секретарь комиссии передает определенныебизнес-планы соответствующим экспертам и независимым экспертам. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от 16.08.2011г. N 275) 4.12. В течение 10 рабочих дней с момента поступлениябизнес-планов эксперт и независимый эксперт дает заключение всоответствии с перечнем вопросов (форма 4 приложения 2 к настоящемуПорядку). (В редакции Постановления Правительства Орловской области от16.08.2011 г. N 275) 4.13. На рассмотрение комиссии выносятся только заявки сзаключением по бизнес-плану эксперта и (или) независимого эксперта,содержащим рекомендации по принятию к субсидированию затрат, указанныхв бизнес-плане. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от 16.08.2011 г. N 275) 4.13.1. Комиссия вправе пригласить на заседание комиссии дляполучения разъяснений по рассматриваемым бизнес-планам: экспертов и (или) независимых экспертов; заявителя без раскрытия идентифицирующей информации. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 16.08.2011 г. N 275) 4.14. В течение 5 рабочих дней после передачи бизнес-планов сэкспертными заключениями секретарю комиссии, комиссия оцениваетбизнес-планы с занесением данных в оценочные ведомости (форма 5приложения 2 к настоящему Порядку) и выносит решение о результатахконкурсного отбора. 4.15. Комиссия руководствуется в оценке бизнес-планов критериями,установленными пунктами 3.1 - 3.2. настоящего Порядка. Каждый членкомиссии самостоятельно заполняет оценочную ведомость. 4.16. На основании оценочных ведомостей членов комиссии итоговыесуммарные баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятсясекретарем комиссии в сводную ведомость (форма 6 приложения 2 кнастоящему Порядку). 4.17. Решение комиссии принимается на основании экспертныхзаключений и сводной ведомости простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии открытым голосованием. Вслучае равенства голосов голос председателя комиссии являетсярешающим. Заседание комиссии считается действительным, еслиприсутствует не менее 2/3 от ее состава. 4.18. В случае превышения объемов заявок на субсидированиеначинающих предпринимателей над лимитом бюджетных средств,предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение опредоставлении субсидий Субъектам, отвечающим следующим критериям вуказанной очередности: бизнес-планы, которых набрали большее количество баллов; относящиеся к приоритетной группе согласно пункту 1.8 настоящегоПорядка; подавшие заявки ранее. При этом каждый следующий критерий используется в случае, еслиприменение предыдущего критерия не позволило привести объем заявок влимиты бюджетных средств. 4.19. В случае невозможности предоставления всем победителямконкурсного отбора субсидии в максимальном размере, ее размерустанавливается в пределах денежных средств, предусмотренных на этицели законом о бюджете Орловской области на текущий год и плановыйпериод. 4.20. В случае недораспределения бюджетных средств,предусмотренных на субсидирование начинающих предпринимателей,комиссия принимает решение об объявлении дополнительного конкурсногоотбора. 4.21. На заседаниях комиссии ведется протокол, в которомотражается информация о работе комиссии и принятых решениях (форма 7приложения 2 к настоящему Порядку). В течение 3 рабочих дней послезаседания комиссии протокол утверждается председателем и подписываетсявсеми членами комиссии. К протоколу приобщаются материалы, имеющиеотношение к рассматриваемым на заседании вопросам. 4.22. Протокол, содержащий сведения о результатах конкурсногоотбора, является основанием для издания приказа Департамента орезультатах конкурсного отбора. 4.23. Комиссия после подписания протокола в течение 2 рабочихдней направляет бизнес-планы в рабочую группу, которая в течение 5рабочих дней расшифровывает присвоенные номера бизнес-планам, позаявкам признанным победителями. По результатам расшифровки рабочаягруппа составляет акт (форма 8 приложения 2 к настоящему Порядку) инаправляет его в Департамент для заключения договора субсидирования.(В редакции Постановления Правительства Орловской области от16.08.2011 г. N 275) 5. Порядок оформления результатов конкурсного отбора 5.1. Результаты конкурсного отбора оформляются приказомДепартамента в течение 2 рабочих дней с момента поступления от рабочейгруппы акта, указанного в пункте 4.23 настоящего Порядка. 5.2. Департамент в течение 2 рабочих дней информирует участниково результатах конкурсного отбора путем размещения данной информации вофициальных средствах массовой информации Орловской области и в сетиИнтернет в государственной специализированной информационной системе"Портал Орловской области - публичный информационный центр". 5.3. В течение 15 рабочих дней с даты публикации результатовконкурсного отбора Департамент заключает с Субъектами, признаннымипобедителями в соответствии с приказом Департамента о результатахконкурсного отбора, договор субсидирования (далее - договор) и вноситсоответствующие записи в реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей поддержки, ведение которогоосуществляется в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утвержденииПоложения о ведении реестров субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей поддержки и о требованиях ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования указаннымиреестрами". (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 16.08.2011 г. N 275) 5.4. Департамент в течение 2 месяцев с момента заключениядоговора с победителем перечисляет на его расчетный счет суммусубсидии. 5.5. Департамент осуществляет контроль за целевым использованиемсубсидии. 5.6. Победитель после заключения договора ежемесячно до 5 числамесяца, следующего за отчётным месяцем, представляет ссопроводительным письмом в Департамент отчет о целевом использованиисубсидии (далее - отчет) в одном экземпляре в печатном виде сприложением документов, подтверждающих целевое использование субсидии,(приложение 3 к настоящему Порядку) согласно договору осубсидировании. Отчет представляется получателем субсидии до окончанияреализации проекта в соответствии с показателями бизнес-плана. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от 16.08.2011г. N 275) 5.6.1. Победитель обязан израсходовать субсидию по целевомуназначению в соответствии с бизнес-планом в течение 6 месяцев смомента поступления в полном объеме средств субсидии на его счет,указанный в договоре. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от 16.08.2011 г. N 275) 5.7. В случае установления факта нецелевого использования илинеиспользования в срок, установленный в пункте 5.6.1 настоящегоПорядка (далее также - факта неисполнения обязательств), субсидии(части субсидии), получатель обязан вернуть предоставленную субсидию(часть субсидии) в течение 30 календарных дней со дня обнаруженияфакта неисполнения обязательств. Субсидия (часть субсидии) подлежитвозврату в областной бюджет в объеме денежной суммы, использованной непо назначению или не использованной в срок, установленный в пункте5.6.1 настоящего Порядка. В этих целях Департамент в течение 5 рабочихдней с момента обнаружения факта неисполнения обязательств направляетполучателю субсидии требование о возврате субсидии (части субсидии) вобластной бюджет, содержащее информацию о сумме, сроках, кодебюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен бытьосуществлен возврат субсидии (части субсидии). В случае если получатель не перечислит субсидию (часть субсидии)в областной бюджет в размере, указанном в требовании, и (или) втечение 30 календарных дней со дня обнаружения факта неисполненияобязательств, взыскание субсидии (части субсидии) осуществляетсяДепартаментом в судебном порядке. Факт нецелевого использования или неиспользования в срок,установленный в пункте 5.6.1 настоящего Порядка, отражается в актепроверки, составленном непосредственно после ее завершения в двухэкземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю подрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки. В случае отсутствия руководителя или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки Департамент направляет акт проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента. (Вредакции Постановления Правительства Орловской областиот 16.08.2011 г. N 275) Приложение 1 к Порядку субсидирования начинающих предпринимателей Форма 1 ЗАЯВЛЕНИЕ______________________________________________________________________ (наименование Субъекта / ФИО)в лице __________________________, действующего на основании ________, (должность, ФИО)прошу принять настоящее заявление на участие в конкурсном отборе длясубсидирования начинающих предпринимателей. С условиями конкурсногоотбора ознакомлен и представляю в соответствии с Порядкомсубсидирования начинающих предпринимателей необходимые документы вполном объеме.|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| N | Наименование документа | Номер страницы ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Папка 1: ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1 | Заявление | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 2 | Анкета | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 3 | Копия паспорта заявителя (все страницы) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 4 | Копия свидетельства о включении в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 5 | Копия выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 6 | Копия свидетельства о постановке на налоговый учет | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 7 | Справка налоговых органов об отсутствии просроченной задолженности по | || | налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской | || | Федерации | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 8 | Справка о средней численности наемных работников (при отсутствии | || | наемных работников письменное подтверждение заявителя) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 9 | Копии подтверждающих документов в случае отношения к приоритетной | || | группе (указать группу в соответствии с пунктом 1.8 Порядка | || | субсидирования начинающих предпринимателей) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 10 | Копия документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 11 | Копии учредительных документов (устава, учредительного договора, | || | решения единственного учредителя) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Папка 2: ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1 | Бизнес-план | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 2 | Смета расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|Руководитель(индивидуальный предприниматель) ______________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Форма 2 АНКЕТАНаименованиеСубъекта/ФИО__________________________________________________________|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| N | | Сведения об участнике || | Наименование | || | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 1. | Полное и краткое наименование организации | || | (индивидуального предпринимателя) | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 2. | ФИО руководителя (полностью) | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 3. | Организационно-правовая форма (на основании чего | || | действует) | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 4. | Учредители (наименование и | || | организационно-правовая форма всех учредителей), | || | доля участия каждого | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 5. | Профилирующее направление деятельности | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 6. | Регистрационные данные: | || | основной государственный регистрационный номер | || | записи о государственной регистрации юридического | || | лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя | || | (ОГРНИП); | || | дата, место и орган регистрации юридического | || | лица, регистрации физического лица в качестве | || | индивидуального предпринимателя (на основании | || | свидетельства о государственной регистрации) | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 7. | Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной | || | налоговой службы, в которой участник размещения | || | заказа зарегистрирован в качестве | || | налогоплательщика | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 8. | Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 9. | Юридический адрес | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 10. | Фактическое месторасположение | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 11. | Банковские реквизиты | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 1. | Наименование банка | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 1. | р/с | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 1. | к/с | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 1. | ИНН | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 1. | БИК | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 1. | КПП | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 12. | Указать систему налогообложения организации (если | || | имеется) | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 13. | Средняя численность работников на момент подачи | || | заявки, чел. | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 14. | Контактные телефоны (с указанием телефонного | || | кода) | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 15. | Факс (с указанием телефонного кода) | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 16. | Адрес электронной почты | || а | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 17. | ФИО ответственного исполнителя (полностью) | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| Я подтверждаю, что предоставленные мной сведения являютсядостоверными, и не возражаю против выборочной проверки сведенийДепартаментом экономики Орловской области.Руководитель(индивидуальный предприниматель) _______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Форма 3 ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ заявка на конкурсный отбор для субсидирования начинающих предпринимателей по номинации "Создание собственного бизнеса _______________________________" (наименование Субъекта / ФИО) Общее количество листов _____ Орловская область, 2010 Приложение 2 к Порядку субсидирования начинающих предпринимателей Форма 1 АКТ |———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|| N | Наименование | Соответствие | Перечень | Перечень | Примечание || | Субъекта / ФИО | требованиям Порядка | дополнительно | отсутствующих | || | | субсидирования | представленных | документов | || | | начинающих | документов | | || | | предпринимателей | | | ||———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|| | | | | | ||———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|| | | | | | ||———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————| В соответствии с пунктом 2.9 Порядка субсидирования начинающихпредпринимателей на конкурсный отбор не допускаются следующие заявки: 1. 2. На рассмотрение конкурсной комиссии допускаются следующие заявки: 1. 2. Руководитель рабочей группы: __________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Члены рабочей группы: __________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 2 АКТ |———————|————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| N | Номинация | Наименование Субъекта / ФИО | Номер ||———————|————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| 1 | | | ||———————|————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | | ||———————|————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2 | | | ||———————|————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | | ||———————|————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————| Руководитель рабочей группы: __________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Члены рабочей группы: __________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 3 ОПИСЬ|————|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| N | Номер | Бизнес-план и смета расходов | Изъятые документы, дополнительно || | бизнес-плана | (количество листов) | представленные на конкурсный отбор ||————|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| | | | ||————|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| | | | ||————|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| | | | ||————|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| | | | ||————|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|Руководитель рабочей группы: __________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Члены рабочей группы: __________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 4 ПЕРЕЧЕНЬвопросов по составлению заключения на бизнес-план ___________________ (номер бизнес-плана) 1. Значимость целей бизнес-плана на основе прогнозируемыхконечных результатов и потребности в них исходя из приоритетовразвития отраслей экономики Орловской области, срок окупаемости затратна реализацию бизнес-плана. 2. Оценка инновационной составляющей бизнес-плана. 3. Подтверждение рыночной потребности. 4. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической,бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговыхисследований. 5. Оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и егораспределения по статьям затрат. 6. Оценка надежности выполнения бизнес-плана. 7. Выводы и рекомендации.Эксперт ____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 5 Оценочная ведомость N ___ Критерии оценки бизнес-планов|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| Наименование критерия | Категории критерия | Баллы ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| 1. Вложение собственных средств в | в размере свыше 100 процентов | 5 || реализацию проекта (в процентах от | | || суммы субсидии) | | ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | в размере от 50 до 100 процентов | 3 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | в размере от 20 до 50 процентов | 2 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | в размере менее 20 процентов | 0 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| 2. Создание новых рабочих мест | свыше 10 новых рабочих мест | 5 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | от 5 до 10 новых рабочих мест | 3 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | до 5 новых рабочих мест | 2 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | не предусмотрено создание новых рабочих мест | 0 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| 3. Срок окупаемости проекта | до 1 года | 5 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | от 1 до 3 лет | 4 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | от 3 до 5 лет | 3 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | от 5 до 7 лет | 2 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | свыше 7 лет | 1 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| 4. Направления деятельности, | инновационная сфера деятельности (внедрение и | 5 || указанные в бизнес-плане | использование наукоемких технологий, ноу-хау на | || | основе собственных патентов или правоиспользования) | ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | предоставление социально значимых услуг в | 2 || | муниципальных образованиях за исключением городских | || | округов | ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | организация сельскохозяйственных кооперативов с | 2 || | производственным циклом | ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | создание новых рабочих мест в сельской местности | 2 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | переработка бытовых, сельскохозяйственных, | 2 || | производственных отходов (кроме металлолома) | ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | использование альтернативных источников энергии в | 2 || | производственном цикле | ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | переработка сырья, произведенного на территории | 2 || | Орловской области | ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | производство экспортной продукции | 2 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| | прочее | 0 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————| Оценки по бизнес-плану|—————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————-————|————————————————————————|| N | Номер бизнес-плана | Оценки по критерию |Итоговый суммарный балл || | | | по бизнес-плану ||—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————-|————————————————————————|| | | 1 | 2 | 3 | 4 | ||—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|| | | | | | | ||—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|| | | | | | | ||—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|| | | | | | | ||—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|| | | | | | | ||—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|Член комиссии: _____________ _________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 6 Сводная ведомость|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Номер | Баллы | Итоговый || бизнес-плана | | суммарный || | | балл ||——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|| | ФИО члена | ФИО члена | ФИО члена | ФИО члена | ФИО члена | || | комиссии 1 | комиссии 2 | комиссии 3 | комиссии 4 | комиссии 5 | ||——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|| | | | | | | ||——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|Председатель комиссии: ____________________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Секретарь комиссии: ____________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 7 УТВЕРЖДАЮ Председатель конкурсной комиссии ____________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи) ПРОТОКОЛ N____ заседания конкурсной комиссииг. Орел "___" __________ 200__ г.Присутствовали:Председатель конкурсной комиссии: ____________________________________Заместитель председателя конкурснойкомиссии:_____________________________________________________________Секретарь конкурсной комиссии:________________________________________Члены конкурсной комиссии:____________________________________________ Повестка дня: Выслушали: Решили:Приложение:Заместитель председателя комиссии: ______________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи)Секретарь комиссии: _________________ ________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Члены комиссии: _________________ ____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 8 АКТг. Орел "___" __________ 20___ г. Рабочая группа произвела расшифровку номеров бизнес-планов,согласно перечню победителей конкурсного отбора на субсидированиеначинающих предпринимателей, утвержденному протоколом заседанияконкурсной комиссии от ___________20__г. N__.|——————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|| N | Номер бизнес-плана | Наименование Субъекта / ФИО | Объем субсидии, || п/п | | | тыс. рублей ||——————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | | ||——————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|Руководитель рабочей группы: __________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Члены рабочей группы: __________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 3 к Порядку субсидирования начинающих предпринимателей Отчёт об использовании целевых бюджетных средств,предоставленных по договору субсидирования от "__"_________20__ г. N _ на "__" _____________ 20__ г.|——————|———————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————————|| N | Наименование | Сумма | Израсходованная | Остаток | Подтверждающие | Примечания || п/п | статей затрат по | бюджетных | сумма (руб.) | средств | документы (реквизиты) | || | смете | средств | | (тыс. | | || | | по смете (тыс. | | руб.) | | || | | руб.) | | | | ||——————|———————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||——————|———————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————————|| | | | | | | ||——————|———————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————————|| Итого | | | | | ||——————————————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————————|Примечание: копии документов, подтверждающих целевое использованиесредств, на ______ листах прилагаем.Руководитель организации(индивидуальный предприниматель) _______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ ____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 20.09.2010 г. N 326) Приложение 4 к программе "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009 - 2011 годы" ПОРЯДОК субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам) (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 09.11.2009 г. N 221; от 20.09.2010 г. N 326) I. Общие положения 1.1. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентовпо кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднегопредпринимательства в российских кредитных организациях (далее -субсидирование), осуществляется на конкурсной основе в видепредоставления безвозмездных денежных средств из областного бюджета. В рамках настоящего Порядка под субъектами малого и среднегопредпринимательства (далее - Субъекты, Субъект) понимаютсяхозяйствующие субъекты, относящиеся в соответствии с законодательствомк категории малого и среднего предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы,зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территорииОрловской области более одного календарного года с моментагосударственной регистрации. 1.2. Субсидирование осуществляется в форме возмещения ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующейна дату уплаты процентов по кредитному договору (договору займа), ноне более 2/3 затрат, фактически произведенных заемщиком на уплатупроцентов по кредиту (займу). 1.3. Субсидированию подлежат действующие кредитные договоры(договоры займа), срок действия которых заканчивается не ранее 1января года, следующего за годом проведения конкурсного отбора. 1.4. Субсидированию подлежит часть уплаченных заемщиком процентовпо договорам, указанным в пункте 1.3, за период с 1 января годапроведения конкурсного отбора по 30 октября года проведенияконкурсного отбора. 1.5. Субсидированию подлежит сумма затрат на уплату процентовкредитных обязательств до 10 млн рублей, независимо от размера кредитаи количества кредитных договоров, полученных в кредитных организацияхРоссийской Федерации, в том числе в кредитных кооперативах. 1.6. Организатором конкурсного отбора является Департаментэкономики Орловской области (далее также - Департамент). 1.7. Департамент размещает информацию о проведении конкурсногоотбора, месте и сроке приема конкурсной документации в официальныхсредствах массовой информации Орловской области и сети Интернет вгосударственной специализированной информационной системе "ПорталОрловской области - публичный информационный центр" не позднее чем за15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации. 1.8. Конкурсная документация (далее также - заявка) принимается втечение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведенииконкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, нерегистрируются и не рассматриваются. 2. Порядок предоставления заявки 2.1. Для участия в конкурсном отборе Субъект представляет вДепартамент заявку и копии документов на CD-RW в формате Word forWindows (в том числе сканированные копии представляемых документов).CD-RW и вся конкурсная документация, в соответствии с пунктами 2.3-2.5настоящего Порядка, представляется в Департамент по почте в одномзапечатанном конверте с отметкой "На конкурсный отбор длясубсидирования начинающих предпринимателей", с указанием: для юридических лиц: полного наименования Субъекта, юридическогои фактического почтового адреса Субъекта; для физических лиц: фамилии, имени, отчества (полностью),почтового адреса места жительства. 2.2. Субъект вправе подать только одну заявку. 2.3. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные сподготовкой и подачей заявки. 2.4. При подаче заявки Субъект представляет следующие документы: 1) заявление (форма 1 приложения 1 к настоящему Порядку); 2) анкету (форма 2 приложения 1 к настоящему Порядку); 3) копию кредитного договора (договора займа), завереннуюкредитной организацией с графиком погашения задолженности; 4) справку, выданную банком, об отсутствии задолженности поплатежам, фактически уплаченных процентах за период с 1 января годапроведения конкурсного отбора по дату окончания приема заявок; 5) предварительный расчет размера субсидии (форма 3 приложения 1к настоящему Порядку); 6) копию паспорта заявителя (все страницы); 7) копию свидетельства о включении Субъекта в Единыйгосударственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей); 8) копию выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей); 9) копию свидетельства о постановке на налоговый учет; 10) справку налоговых органов об отсутствии у Субъектапросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации на дату, которая не превышает30 дней до подачи заявки; 11) справку о средней численности наемных работников (приотсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя); 12) копии учредительных документов (устава, учредительногодоговора, решения единственного учредителя). 2.5. Все документы должны быть сброшюрированы в одну папку,опечатаны с указанием количества листов, подписаны и заверены печатьюучастника конкурсного отбора. Первым подшивается титульный лист (форма4 приложения 1 к настоящему Порядку). Последующий порядок документовдолжен строго соответствовать порядку документов в пункте 2.4настоящего Порядка. Все листы нумеруются. 2.6. Участник конкурсного отбора несет полную ответственность задостоверность представляемых сведений. 2.7. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении опроведении конкурсного отбора. Каждая заявка, поступившая в срок,заносится в журнал регистрации с указанием даты поступления заявки вДепартамент. 2.8. Документы, представленные на рассмотрение, возврату неподлежат. 2.9. На рассмотрение конкурсной комиссией не допускаются заявкиСубъектов: предоставивших неполный комплект документов; представивших заявки и приложенные к ним документы, содержащиеданные, не соответствующие требованиям, изложенным в настоящемПорядке; отказавшихся давать разъяснения относительно своей заявки; имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам вфедеральный, областной и местный бюджеты; находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства,ограниченные в правовом отношении согласно действующемузаконодательству. 3. Критерии отбора заявок 3.1. Оценка представленных Субъектами заявок на конкурсный отборосуществляется по шкале от 0-5 баллов по критериям, определенным впунктах 3.2 и 3.3 настоящего Порядка. 3.2. Критерии оценки заявок. 3.2.1. Вид экономической деятельности: инновационная сфера - 5 баллов; обрабатывающие и перерабатывающие производства - 5 баллов; сельский туризм и производство изделий народных промыслов - 5баллов; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 4 балла; строительство - 3 балла; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональныхуслуг - 2 балла; прочее - 0 баллов. 3.2.2. Сохранение рабочих мест за период пользования кредитом: увеличение рабочих мест более 10 - 5 баллов; увеличение рабочих мест от 5 до 10 - 4 балла; увеличение рабочих мест от 1 до 5 - 3 балла; сохранение рабочих мест на прежнем уровне - 2 балла; уменьшение количества рабочих мест - 0 баллов. 3.2.3. Целевая направленность кредитных средств: приобретение и модернизация средств производства - 5 баллов; капитальное строительство - 4 балла; приобретение и ремонт транспортных средств - 3 балла; пополнение оборотных активов - 2 балла; прочее - 0 баллов. 3.2.4. Количество работников: 1) для индивидуальных предпринимателей и микропредприятий: свыше 10 человек - 5 баллов; от 8 до 10 человек - 4 балла; от 3 до 8 человек - 3 балла; до 3 человек - 2 балла; 2) для малых предприятий: от 80 до 100 человек - 5 баллов; от 60 до 80 человек - 4 балла; от 40 до 60 человек - 3 балла; от 20 до 40 человек - 2 балла; до 20 человек - 1 балл; 3) для средних предприятий: от 220 до 250 человек - 5 баллов; от 190 до 220 человек - 4 балла; от 160 до 190 человек - 3 балла; от 130 до 160 человек - 2 балла; от 101 до 130 человек - 1 балл. 3.2.5. Остаток срока кредитных обязательств: до 3 лет - 5 баллов; до 2 лет - 4 балла; от 6 месяцев до 1 года - 3 балла; менее 6 месяцев - 1 балл. 3.2.6. Направления деятельности: внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау наоснове собственных патентов или правоиспользования - 2 балла; использование альтернативных источников энергии впроизводственном цикле - 2 балла; переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственныхотходов (кроме металлолома) - 2 балла; организация сельскохозяйственных кооперативов с производственнымциклом - 2 балла; предоставление социально значимых услуг в муниципальныхобразованиях (кроме муниципального образования "Город Орел") исельских поселениях - 2 балла; привлечение труда инвалидов, матерей-одиночек - 2 балла. переработка сырья, произведенного на территории Орловскойобласти, - 2 балла; производство экспортной продукции - 1 балл. прочее - 0 баллов. 4. Порядок отбора заявок 4.1. В рамках своих полномочий Департамент в целях проведенияконкурсного отбора создает рабочую группу и конкурсную комиссию. 4.2. В течение 5 рабочих дней после окончания приема конкурснойдокументации, лицо, ответственное за прием заявок в Департаменте,передает согласно журналу регистрации рабочей группе поступившиезаявки. 4.3. Рабочая группа в течение 5 рабочих дней с моментапоступления производит вскрытие конвертов последовательно с учетомдаты их поступления в Департамент согласно записям в журналерегистрации. После вскрытия конвертов составляется акт (форма 1 приложения 2 кнастоящему Порядку), отражающий наличие и соответствие документов,требованиям настоящего Порядка. По результатам оформления акта при соответствии заявкитребованиям пунктов 2.1-2.9 настоящего Порядка рабочая группапринимает решение о допуске заявки к рассмотрению конкурснойкомиссией. Акт подписывается всеми членами рабочей группы. 4.4. На период работы рабочей группы все заявки хранятся вДепартаменте. Лицом, ответственным за сохранность заявок, являетсяначальник управления по развитию малого и среднего бизнесаДепартамента экономики Орловской области. 4.5 Рабочая группа в течение 3 рабочих дней после подписанияакта, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, передает секретарюконкурсной комиссии заявки согласно описи (форма 2 приложения 2 кнастоящему Порядку). 4.6. Конкурсная комиссия (далее также - комиссия) осуществляетконкурсный отбор путем рассмотрения заявок. 4.7. В течение 5 рабочих дней комиссия оценивает заявки сзанесением данных в оценочную ведомость (форма 3 приложения 2 кнастоящему Порядку) и выносит решение о результатах конкурсногоотбора. 4.8. Комиссия руководствуется в оценке заявок критериями,установленными пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Порядка. Каждый членкомиссии самостоятельно заполняет оценочную ведомость. 4.9. На основании оценочных ведомостей членов комиссии итоговыебаллы по всем рассматриваемым заявкам заносятся секретарем комиссии всводную ведомость (форма 4 приложения 2 к настоящему Порядку). 4.10. Решение комиссии принимается на основании сводной ведомостипростым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии открытым голосованием. В случае равенства голосов голоспредседателя комиссии является решающим. Заседание комиссии считаетсядействительным, если присутствует не менее 2/3 от ее состава. 4.11. В случае превышения объемов заявок над лимитом бюджетныхсредств, предусмотренных на субсидирование, комиссия принимает решениео предоставлении субсидий Субъектам, отвечающим следующим критериям вуказанной очередности: заявки, которых набрали большее количество баллов; заявки, поданные ранее. 4.12. При этом каждый следующий критерий используется в случае,если применение предыдущего критерия не позволило привести объемзаявок в лимиты бюджетных средств. 4.13. В случае невозможности предоставления всем победителямконкурсного отбора субсидии в максимальном размере, ее размерустанавливается в пределах денежных средств, предусмотренных на этицели законом о бюджете Орловской области на текущий год и плановыйпериод. 4.14. В случае недораспределения бюджетных средств,предусмотренных на субсидирование, комиссия принимает решение обобъявлении дополнительного конкурсного отбора. 4.15. На заседаниях комиссии ведется протокол, в которомотражается информация о работе комиссии и принятых решениях (форма 5приложения 2 к настоящему Порядку). В течение 3 рабочих дней послезаседания комиссии протокол утверждается председателем и подписываетсявсеми членами комиссии. К протоколу приобщаются материалы, имеющиеотношение к рассматриваемым на заседании вопросам. 4.16. Протокол, содержащий сведения о результатах конкурсногоотбора, является основанием для издания приказа Департамента орезультатах конкурсного отбора. 5. Порядок оформления результатов конкурсного отбора 5.1. Результаты конкурсного отбора оформляются приказомДепартамента в течение 2 рабочих дней с момента подписания протокола,указанного в пункте 4.16 настоящего Порядка. 5.2. Департамент в течение 2 рабочих дней информирует участниково результатах конкурного отбора путем размещения данной информации вофициальных средствах массовой информации Орловской области и в сетиИнтернет в государственной специализированной информационной системе"Портал Орловской области - публичный информационный центр". 5.3. В течение 15 рабочих дней с даты публикации результатовконкурсного отбора Департамент заключает с Субъектами, признаннымипобедителями в соответствии с приказом Департамента о результатахконкурсного отбора, договор о субсидировании (далее - договор) иформирует Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки в установленном законодательством порядке. 5.4. Победители обязуются: сохранить рабочие места на период не менее 6 месяцев с моментаполучения субсидии; использовать не менее 20 % от размера субсидии на внедрениеэнергосберегающих технологий. 5.5. Департамент в течение 2 месяцев с момента заключениядоговора с победителем перечисляет на его расчетный счет суммусубсидии. 5.6. Победитель после заключения договора ежемесячно до 5 числамесяца, следующего за отчётным месяцем, представляет ссопроводительным письмом в Департамент отчет о целевом использованиисубсидии в одном экземпляре в печатном виде с приложениемподтверждающих документов (приложение 3 к настоящему Порядку) согласнодоговору о субсидировании. 5.7. В случае установления факта нецелевого использованиясубсидии, получатель обязан вернуть предоставленные средства в течение30 календарных дней со дня обнаружения невыполнения обязательств. Приложение 1 к Порядку субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам) Форма 1 ЗАЯВЛЕНИЕ______________________________________________________________________ (наименование Субъекта / ФИО)в лице ________________________________________, действующего на (должность, ФИО)основании _______________, прошу принять настоящее заявление научастие в конкурсном отборе для субсидирования части затрат, связанныхс уплатой процентов по кредитам (займам). С условиями конкурсногоотбора ознакомлен и представляю в соответствии с Порядкомсубсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам(займам) необходимые документы в полном объеме.|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| N | Наименование документа | Номер страницы ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1 | Заявление | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 2 | Анкета | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 3 | Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной | || | организацией с графиком погашения задолженности | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 4 | Справка, выданная банком, об отсутствии задолженности по платежам, | || | фактически уплаченных процентах за период с 1 января года проведения | || | конкурсного отбора по дату окончания приема заявок | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 5 | Предварительный расчет размера субсидии | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 6 | Копия паспорта заявителя (все страницы) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 7 | Копия свидетельства о включении Субъекта в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 8 | Копия выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 9 | Копия свидетельства о постановке на налоговый учет | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 10 | Справка налоговых органов об отсутствии у Субъекта просроченной | || | задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную | || | систему Российской Федерации | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 11 | Справка о средней численности наемных работников (при отсутствии | || | наемных работников письменное подтверждение заявителя) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 12 | Копии учредительных документов: устава, учредительного договора, | || | решения единственного учредителя (нужное подчеркнуть) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|Руководитель(индивидуальный предприниматель) _____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Форма 2 АНКЕТАНаименованиеСубъекта/ФИО__________________________________________________________|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| N | Наименование | Сведения об участнике ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | Полное и краткое наименование организации (индивидуального | || | предпринимателя) | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 2 | ФИО руководителя (полностью) | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 3 | Организационно-правовая форма (на основании чего действует) | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 4 | Учредители (наименование и организационно-правовая форма всех | || | учредителей), доля участия каждого | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 5 | Профилирующее направление деятельности | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 6 | Регистрационные данные: | || | основной государственный регистрационный номер записи о | || | государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или | || | индивидуального предпринимателя (ОГРНИП); | || | дата, место и орган регистрации юридического лица, регистрации | || | физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (на | || | основании свидетельства о государственной регистрации) | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 7 | Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной налоговой службы, в | || | которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве | || | налогоплательщика | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 8 | Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 9 | Юридический адрес | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 10 | Фактическое месторасположение | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 11 | Банковские реквизиты | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1. | Наименование банка | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1. | р/с | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1. | к/с | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1. | ИНН | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1. | БИК | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1. | КПП | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 12 | Указать систему налогообложения организации (если имеется) | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 13 | Средняя численность работников на момент подачи заявки, чел. | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 14 | Контактные телефоны (с указанием телефонного кода) | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 15 | Факс (с указанием телефонного кода) | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 16 | Адрес электронной почты | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 17 | ФИО ответственного исполнителя (полностью) | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————| Я подтверждаю, что предоставленные мной сведения являютсядостоверными, и не возражаю против выборочной проверки сведенийДепартаментом экономики Орловской области. Руководитель(индивидуальный предприниматель) ____________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Форма 3 ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ РАСЧЕТ СУБСИДИИ______________________________________________________________________ (полное наименование Субъекта)Кредитный договор N ___________ от _____________ 200_ г.Наименование кредитной организации: __________________________________Дата предоставления кредита: _________________________________________Срок погашения кредита: ______________________________________________Размер кредита: ____________________ рублей|——————————————————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| Дата платежей в | Сумма ежемесячных платежей в погашение | Процентная ставка по | Ставка рефинансирования Центрального | Размер субсидии, руб. || погашение процентов | процентов по кредиту за период с | кредиту, % | Банка Российской Федерации, действующая | гр. 2 х гр.4 || по кредиту | 01.01.20__ по 30.10.20__, руб. | | на момент уплаты процентов, % | гр.3 ||——————————————————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————————————————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| | | | | ||——————————————————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|Руководитель организации(индивидуальный предприниматель) _______________ _____________________ (подпись) расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ ____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Форма 4 ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ заявка на конкурсный отбор для субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам) (наименование Субъекта / ФИО) Общее количество листов _____ Орловская область, 2010 Приложение 2 к Порядку субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам) Форма 1 АКТ |———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|| N | Наименование | Соответствие | Перечень | Перечень | Примечание || | Субъекта / ФИО | требованиям Порядка | дополнительно | отсутствующих | || | | субсидирования | представленных | документов | || | | начинающих | документов | | || | | предпринимателей | | | ||———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|| | | | | | ||———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————| В соответствии с пунктом 2.9 Порядка субсидирования части затрат,связанных с уплатой процентов по кредитам (займам) на конкурсный отборне допускаются следующие заявки: 1. 2. На рассмотрение конкурсной комиссии допускаются следующие заявки: 1. 2. Руководитель рабочей группы: __________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Члены рабочей группы: __________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 2 ОПИСЬ|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| N | Наименование Субъекта / | Документы в соответствии с требованиями | Дополнительные || | ФИО заявителя | Порядка субсидирования части затрат, | документы || | | связанных с уплатой процентов по кредитам | представленные на || | | (займам) | конкурсный отбор ||————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| | | | ||————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| | | | ||————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————|Руководитель рабочей группы: __________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Члены рабочей группы: __________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 3 Оценочная ведомость N __ Критерии оценки заявок|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| Наименование критерия | Категории критерия | Баллы ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1. Вид экономической деятельности | инновационная сфера | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | обрабатывающие и перерабатывающие производства | 5 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | сельский туризм и производство изделий народных | 5 || | промыслов | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 4 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | строительство | 3 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | предоставление прочих коммунальных, социальных и | 2 || | персональных услуг | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | прочее | 0 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2. Сохранение рабочих мест за | увеличение рабочих мест более 10 | 5 || период пользования кредитом | | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | увеличение рабочих мест от 5 до 10 | 4 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | увеличение рабочих мест от 1 до 5 | 3 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | сохранение рабочих мест на прежнем уровне | 2 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | уменьшение количества рабочих мест | 0 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3. Целевая направленность | приобретение и модернизация средств производства | 5 || кредитных средств | | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | капитальное строительство | 4 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | приобретение и ремонт транспортных средств | 3 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | пополнение оборотных активов | 2 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | прочее | 0 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 4. Количество работников | 1) для ИП и микропредприятий: ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | свыше 10 человек | 5 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 8 до 10 человек | 4 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 3 до 8 человек | 3 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | до 3 человек | 2 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | 2) для малых предприятий: ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 80 до 100 человек | 5 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 60 до 80 человек | 4 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 40 до 60 человек | 3 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 20 до 40 человек | 2 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | до 20 человек | 1 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | 3) для средних предприятий: ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 220 до 250 человек | 5 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 190 до 220 человек | 4 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 160 до 190 человек | 3 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 130 до 160 человек | 2 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 101 до 130 человек | 1 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 5. Остаток срока кредитных | до 3 лет | 5 || обязательств | | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | до 2 лет | 4 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 6 месяцев до 1 года | 3 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | менее 6 месяцев | 1 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 6. Направления деятельности | внедрение и использование наукоемких технологий, | 2 || | ноу-хау на основе собственных патентов (или | || | правоиспользования) | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | использование альтернативных источников энергии в | 2 || | производственном цикле | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | переработка бытовых, сельскохозяйственных, | 2 || | производственных отходов (кроме металлолома) | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | организация сельскохозяйственных кооперативов с | 2 || | производственным циклом | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | предоставление социально значимых услуг в | 2 || | муниципальных образованиях (кроме муниципального | || | образования "Город Орел") и сельских поселениях | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | привлечение труда инвалидов, матерей-одиночек | 2 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | переработка сырья, произведенного на территории | 2 || | Орловской области | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | производство экспортной продукции | 1 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————| Оценки по заявке|—————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| N | Номер заявки | Оценки по критерию | Итоговый суммарный балл || | | | по заявке ||—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————||————————————————————————|| | | 1 | 2 | 3 | 4 | ||—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|| | | | | | | ||—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|Член комиссии: _____________ _________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 4 Сводная ведомость|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Номер заявки | Баллы | Итоговый || | | суммарный || | | балл ||——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|| | ФИО члена | ФИО члена | ФИО члена | ФИО члена | ФИО члена | || | комиссии 1 | комиссии 2 | комиссии 3 | комиссии 4 | комиссии 5 | ||——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|| | | | | | | ||——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|Председатель комиссии: ____________________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Секретарь комиссии: ____________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 5 УТВЕРЖДАЮ Председатель конкурсной комиссии ____________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи) ПРОТОКОЛ N____ заседания конкурсной комиссииг. Орел "___" __________ 200__ г.Присутствовали:Председатель конкурсной комиссии:_____________________________________Заместитель председателя конкурснойкомиссии:_____________________________________________________________Секретарь конкурсной комиссии:________________________________________Члены конкурсной комиссии:____________________________________________ Повестка дня: Выслушали: Решили:Приложение:Заместитель председателя комиссии: ______________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи)Секретарь комиссии: _________________ ________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Члены комиссии: _________________ ____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 3 к Порядку субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам) Отчёт об использовании целевых бюджетных средств, предоставленных по договору субсидирования от "__"__________20_ г. N ____________ на "01" _____________ 20__ г.Наименование получателя субсидии______________________________________ИНН получателя субсидии_______________________________________________|———————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Сумма | Сумма | Израсходовано | В том числе на внедрение энергосберегающих || субсидии | перечисленной | всего, рублей | технологий || по договору, | субсидии, рублей | | || рублей | | | ||———————————————|————————————————————|————————————————————|——————————|——————————————|———————————————————————|| | | | рублей | % от суммы | подтверждающие || | | | | субсидии по | документы || | | | | договору | ||———————————————|————————————————————|————————————————————|——————————|——————————————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———————————————|————————————————————|————————————————————|——————————|——————————————|———————————————————————|| | | | | | ||———————————————|————————————————————|————————————————————|——————————|——————————————|———————————————————————||——————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|| Количество работников, | Количество человек | Перечень подтверждающих || на момент подачи заявки | на отчетную дату, | документов || на конкурсный отбор, человек | человек | ||——————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|| | | ||——————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————| Целевое использование субсидии части затрат, связанных с уплатойпроцентов по кредитам (займам), а также сохранность рабочих местподтверждаю.Руководитель организации(индивидуальный предприниматель) _______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ ____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 20.09.2010 г. N 326) Приложение 5 к долгосрочной областной целевой программе "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы" ПОРЯДОК субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 20.09.2010 г. N 326) I. Общие положения 1.1. Субсидирование первоначального взноса по договорам лизингаоборудования, заключенным субъектами малого и среднегопредпринимательства с российскими лизинговыми организациями (далее -субсидирование), осуществляется на конкурсной основе в видепредоставления безвозмездных денежных средств из областного бюджета. В рамках настоящего Порядка под субъектами малого и среднегопредпринимательства (далее Субъекты, Субъект) понимаются хозяйствующиесубъекты, относящиеся в соответствии с законодательством к категориималого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы,зарегистрированные на территории Орловской области и осуществляющиехозяйственную деятельность более одного календарного года с моментагосударственной регистрации. 1.2. Субсидирование осуществляется в форме возмещения частизатрат на уплату первоначального взноса по договорам лизингаоборудования, заключенным не ранее 1 января года проведенияконкурсного отбора. Субсидированию подлежат также договоры лизинга оборудования,заключенные после даты проведения конкурсного отбора на основедокумента о подтверждении возможности заключения договора лизингаоборудования, выданного лизинговой компанией до окончания срока,установленного в пункте 1.6 настоящего Порядка. 1.3. Размер субсидии составляет до 85 %, но не более 2 млн рублейна одного лизингополучателя. При этом размер первоначального взноса подоговору лизинга оборудования не должен превышать 40 % от стоимостиоборудования. 1.4. Организатором конкурсного отбора является Департаментэкономики Орловской области (далее - Департамент). 1.5. Департамент размещает информацию о проведении конкурсногоотбора, месте и сроке приема заявок в официальных средствах массовойинформации Орловской области и сети Интернет в государственнойспециализированной информационной системе "Портал Орловской области -публичный информационный центр" не позднее чем за 15 календарных днейдо даты начала приема конкурсной документации. 1.6. Конкурсная документация (далее также - заявка) принимается втечение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведенииконкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, нерегистрируются и не рассматриваются. 2. Порядок предоставления заявки на конкурсный отбор 2.1. Для участия в конкурсном отборе Субъект представляет вДепартамент заявку и копии документов на CD-RW в формате Word forWindows (в том числе сканированные копии представляемых документов).CD-RW и вся конкурсная документация, в соответствии с пунктами 2.3-2.5настоящего Порядка, представляется в Департамент по почте в одномзапечатанном конверте с отметкой "На конкурсный отбор длясубсидирования первоначального взноса по договорам лизингаоборудования", с указанием: для юридических лиц: полного наименования Субъекта, юридическогои фактического почтового адреса Субъекта; для индивидуальных предпринимателей, имени, отчества (полностью),почтового адреса места жительства. 2.2. Субъект вправе подать только одну заявку. 2.3. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные сподготовкой и подачей заявки. 2.4. При подаче заявки Субъект представляет следующие документы: 1) заявление (форма 1 приложения 1 к настоящему Порядку); 2) анкету (форма 2 приложения 1 к настоящему Порядку); 3) заверенную лизинговой компанией копию договора лизингаоборудования с указанием размера первоначального взноса и графиковначисления и уплаты лизинговых платежей (для случаев, указанных вабзаце втором пункта 1.2, заверенную лизинговой компанией копиюдокумента, подтверждающего возможность заключения договора лизингаоборудования с указанием всех условий договора, в том числе размерапервоначального взноса и графика начисления лизинговых платежей); 4) предварительный расчет размера субсидии (форма 3 приложения 1к настоящему Порядку); 5) бизнес-план; 6) копию паспорта заявителя (все страницы); 7) копию свидетельства о включении Субъекта в Единыйгосударственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей); 8) копию выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей); 9) копию свидетельства о постановке на налоговый учет; 10) справку налоговых органов об отсутствии у Субъектапросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации на дату, которая не превышает30 дней до подачи заявки; 11) справку о средней численности наемных работников (приотсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя); 12) копии учредительных документов (устава, учредительногодоговора, решения единственного учредителя). 2.5. Все документы должны быть сброшюрированы в одну папку,опечатаны с указанием количества листов, подписаны и заверены печатьюучастника конкурсного отбора. Первым подшивается титульный лист (форма4 приложения 1 к настоящему Порядку). Последующий порядок документовдолжен строго соответствовать порядку документов, указанному в пункте2.4 настоящего Порядка. Все листы нумеруются. 2.6. Участник конкурсного отбора несет полную ответственность задостоверность представляемых сведений. 2.7. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении опроведении конкурсного отбора. Каждая заявка, поступившая в срок,заносится в журнал регистрации с указанием даты поступления заявки вДепартамент. 2.8. Документы, представленные на рассмотрение, возврату неподлежат. 2.9. На рассмотрение конкурсной комиссией не допускаются заявкиСубъектов: предоставивших неполный комплект документов; представивших заявки и приложенные к ним документы, содержащиеданные, не соответствующие требованиям, изложенным в настоящемПорядке; отказавшихся давать разъяснения относительно своей заявки; имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам вфедеральный, областной и местный бюджеты; находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства,ограниченные в правовом отношении согласно действующемузаконодательству. 3. Критерии отбора участников конкурсного отбора 3.1. Оценка представленных Субъектами заявок на конкурсный отборосуществляется по шкале от 0-5 баллов по критериям, определенным впунктах 3.2 и 3.3. 3.2. Критерии оценки заявок. 3.2.1. Вид экономической деятельности: инновационная сфера - 5 баллов; обрабатывающие и перерабатывающие производства - 5 баллов; производство изделий народных промыслов - 5 баллов; сельское хозяйство - 4 балла; строительство - 3 балла; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональныхуслуг - 2 балла; прочее - 0 баллов. 3.2.2. Сохранение рабочих мест за период пользования лизингом: увеличение рабочих мест более 10 - 5 баллов; увеличение рабочих мест от 5 до 10 - 4 балла; увеличение рабочих мест от 1 до 5 - 3 балла; сохранение рабочих мест на прежнем уровне - 2 балла; уменьшение количества рабочих мест - 0 баллов. 3.2.3. Количество работников: 1) для индивидуальных предпринимателей и микропредприятий: свыше 10 человек - 5 баллов; от 8 до 10 человек - 4 балла; от 3 до 8 человек - 3 балла; до 3 человек - 2 балла; 2) для малых предприятий: от 80 до 100 человек - 5 баллов; от 60 до 80 человек - 4 балла; от 40 до 60 человек - 3 балла; от 20 до 40 человек - 2 балла; до 20 человек - 1 балл; 3) для средних предприятий: от 220 до 250 человек - 5 баллов; от 190 до 220 человек - 4 балла; от 160 до 190 человек - 3 балла; от 130 до 160 человек - 2 балла; от 101 до 130 человек - 1 балл. 3.2.4. Срок обязательств по договору лизинга: до 1 года - 5 баллов; от 1 года до 3 лет - 4 балла; от 3 лет до 5 лет - 2 балла; более 5 лет - 0 баллов. 3.2.5. Направления деятельности: внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау наоснове собственных патентов или правоиспользования - 2 балла; использование альтернативных источников энергии впроизводственном цикле - 2 балла; переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственныхотходов (кроме металлолома) - 2 балла; организация сельскохозяйственных кооперативов с производственнымциклом - 2 балла; предоставление социально значимых услуг в муниципальныхобразованиях (кроме муниципального образования "Город Орел") исельских поселениях - 2 балла; привлечение труда инвалидов, матерей-одиночек - 2 балла; переработка сырья, произведенного на территории Орловскойобласти, - 2 балла; производство экспортной продукции - 1 балл; прочее - 0 баллов. 4. Порядок отбора заявок 4.1. В рамках своих полномочий Департамент в целях проведенияконкурсного отбора создает рабочую группу и конкурсную комиссию. 4.2. В течение 5 рабочих дней после окончания приема конкурснойдокументации, лицо, ответственное за прием заявок в Департаменте,передает согласно журналу регистрации поступившие заявки рабочейгруппе. 4.3. Рабочая группа в течение 5 рабочих дней с моментапоступления производит вскрытие конвертов последовательно с учетомдаты их поступления в Департамент согласно записям в журналерегистрации. После вскрытия конвертов составляется акт (форма 1 приложения 2 кнастоящему Порядку), отражающий наличие и соответствие документовтребованиям настоящего Порядка. По результатам оформления акта при соответствии заявкитребованиям пунктов 2.1-2.9 настоящего Порядка рабочая группапринимает решение о допуске заявки к рассмотрению конкурснойкомиссией. Акт подписывается всеми членами рабочей группы. 4.4. На период работы рабочей группы все заявки хранятся вДепартаменте. Лицом, ответственным за сохранность заявок являетсяначальник управления по развитию малого и среднего бизнесаДепартамента экономики Орловской области. 4.5. Рабочая группа в течение 3 рабочих дней с момента подписанияакта, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, передает секретарюконкурсной комиссии заявки по описи (форма 2 приложения 2 к настоящемуПорядку). 4.6. Конкурсная комиссия (далее также - комиссия) осуществляетконкурсный отбор заявок путем рассмотрения экспертных заключений иоценок по бизнес-планам. 4.7. В целях обеспечения проведения экспертной оценки Департаментэкономики Орловской области в течение 5 рабочих дней с моментаобъявления конкурсного отбора информирует Департаменты, обладающиеполномочиями в соответствующих сферах деятельности. 4.8. Для проведения экспертной оценки бизнес-плановсоответствующий Департамент самостоятельно внутренним приказомопределяет в качестве экспертов представителей структурныхподразделений. 4.9. В целях проведения экспертной оценки комиссия определяетзаявки для передачи в Департаменты, обладающие полномочиями всоответствующей сфере деятельности. В течение 5 рабочих дней секретарькомиссии передает бизнес-планы соответствующим экспертам. 4.10. В течение 10 рабочих дней с момента поступлениябизнес-планов эксперт дает заключение в соответствии с перечнемвопросов (форма 4 приложения 2 к настоящему Порядку). 4.11. На рассмотрение комиссии выносятся только заявки сположительным экспертным заключением по бизнес-плану. 4.12. В течение 5 рабочих дней после передачи бизнес-планов сэкспертными заключениями секретарю комиссии, комиссия оцениваетбизнес-планы с занесением данных в оценочные ведомости (форма 4приложения 2 к настоящему Порядку) и выносит решение о результатахконкурсного отбора. 4.13. Комиссия руководствуется в оценке бизнес-планов критериями,установленными пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Порядка. Каждый членкомиссии самостоятельно заполняет оценочную ведомость. 4.14. На основании оценочных ведомостей членов комиссии итоговыебаллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся секретаремкомиссии в сводную ведомость (форма 5 приложения 2 к настоящемуПорядку). 4.15. Комиссия на основании экспертных заключений и своднойведомости выносит решение о результатах конкурсного отбора. 4.16. Решение комиссии принимается на основании экспертныхзаключений и сводной ведомости простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии открытым голосованием. Вслучае равенства голосов голос председателя комиссии являетсярешающим. Заседание комиссии считается действительным, еслиприсутствует не менее 2/3 от ее состава. 4.17. В случае превышения объемов заявок на субсидированиеначинающих предпринимателей над лимитом бюджетных средств,предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение опредоставлении субсидий Субъектам, отвечающим следующим критериям вуказанной очередности: бизнес-планы которых набрали большее количество баллов; относящиеся к приоритетной группе согласно пункту 1.8 настоящегоПорядка; подавшие заявки ранее. При этом каждый следующий критерий используется в случае, еслиприменение предыдущего критерия не позволило привести объем заявок влимиты бюджетных средств. 4.18. В случае невозможности предоставления всем победителямконкурсного отбора субсидии в максимальном размере, ее размерустанавливается в пределах денежных средств, предусмотренных на этицели законом о бюджете Орловской области на текущий год и плановыйпериод. 4.19. В случае недораспределения бюджетных средств,предусмотренных на субсидирование начинающих предпринимателей,комиссия принимает решение об объявлении дополнительного конкурсногоотбора. 4.20. На заседаниях комиссии ведется протокол, в которомотражается информация о работе комиссии и принятых решениях (форма 6приложения 2 к настоящему Порядку). В течение 3 рабочих дней послезаседания комиссии протокол утверждается председателем и подписываетсявсеми членами комиссии. К протоколу приобщаются материалы, имеющиеотношение к рассматриваемым на заседании вопросам. 4.21. Протокол, содержащий сведения о результатах конкурсногоотбора, является основанием для издания приказа Департамента орезультатах конкурсного отбора. 5. Порядок оформления результатов конкурсного отбора 5.1. Результаты конкурсного отбора оформляются приказомДепартамента в течение 2 рабочих дней с момента подписания протокола,указанного в пункте 4.21 настоящего Порядка. 5.2. Департамент в течение 2 рабочих дней информирует участниково результатах конкурсного отбора путем размещения данной информации вофициальных средствах массовой информации Орловской области и в сетиИнтернет в государственной специализированной информационной системе"Портал Орловской области - публичный информационный центр". 5.3. В течение 15 рабочих дней с даты публикации результатовконкурсного отбора Департамент заключает с Субъектами, признаннымипобедителями в соответствии с приказом Департамента о результатахконкурсного отбора, договор о субсидировании (далее также - договор) иформирует Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки. На момент заключения договора в случае,указанном в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, договорлизинга оборудования в соответствии с представленными документами наконкурсный отбор должен быть заключен. 5.4. Департамент в течение 2 месяцев с момента заключениядоговора с победителем перечисляет на его расчетный счет суммусубсидии. 5.5. Победитель после заключения договора ежемесячно до 5 числамесяца, следующего за отчётным месяцем, представляет в Департаментотчет о целевом использовании субсидии (далее - отчет) в одномэкземпляре в печатном виде с приложением подтверждающих документов(приложение 3 к настоящему Порядку) согласно договору осубсидировании. Отчет представляется получателем субсидии до окончанияреализации проекта в соответствии с показателями бизнес-плана. 5.6. В случае установления факта нецелевого использованиясубсидии, получатель обязан вернуть предоставленные средства в течение30 календарных дней со дня обнаружения невыполнения обязательств. Приложение 1 к Порядку субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования Форма 1 ЗАЯВЛЕНИЕ______________________________________________________________________ (наименование Субъекта / ФИО)в лице ________________________, действующего на основании __________, (должность, ФИО)прошу принять настоящее заявление на участие в конкурсном отборе длясубсидирования первоначального взноса по договорам лизингаоборудования. С условиями конкурсного отбора ознакомлен и представляюв соответствии с Порядком субсидирования первоначального взноса подоговорам лизинга оборудования необходимые документы в полном объеме.|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| N | Наименование документа | Номер || | | страницы ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1 | Заявление | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 2 | Анкета | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 3 | Заверенная лизинговой компанией копия договора лизинга оборудования с | || | указанием размера первоначального взноса и графика ежемесячных платежей | || | Заверенную лизинговой компанией копию документа, подтверждающего возможность | || | заключения договора лизинга оборудования с указанием всех условий договора, в | || | том числе размера первоначального взноса и графика начисления лизинговых | || | платежей | || | (нужное подчеркнуть) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 4 | Предварительный расчет размера субсидии | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 5 | Бизнес-план использования оборудования, приобретаемого в лизинг | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 6 | Копия паспорта заявителя (все страницы) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 7 | Копия свидетельства о включении Субъекта в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 8 | Копия выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 9 | Копия свидетельства о постановке на учет налоговой службы | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 10 | Справка налоговых органов об отсутствии у Субъекта просроченной задолженности | || | по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской | || | Федерации | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 11 | Справка о средней численности наемных работников (при отсутствии наемных | || | работников - письменное подтверждение заявителя) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 12 | Копии учредительных документов: копия устава, учредительного договора, решения | || | единственного учредителя (нужное подчеркнуть) | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|Руководитель(индивидуальный предприниматель) ______________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Форма 2 АНКЕТАНаименованиеСубъекта/ФИО__________________________________________________________|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Наименование | Сведения об участнике ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1 | Полное и краткое наименование организации (индивидуального | || | предпринимателя) | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 2 | ФИО руководителя (полностью) | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 3 | Организационно-правовая форма (на основании чего действует) | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 4 | Учредители (наименование и организационно-правовая форма всех | || | учредителей), доля участия каждого | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 5 | Профилирующее направление деятельности | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 6 | Регистрационные данные: | || | основной государственный регистрационный номер записи о | || | государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или | || | индивидуального предпринимателя (ОГРНИП); | || | дата, место и орган регистрации юридического лица, регистрации | || | физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (на | || | основании свидетельства о государственной регистрации) | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 7 | Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной налоговой службы, в | || | которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве | || | налогоплательщика | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 8 | Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 9 | Юридический адрес | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 10 | Фактическое месторасположение | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 11 | Банковские реквизиты | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1. | Наименование банка | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1. | р/с | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1. | к/с | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1. | ИНН | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1. | БИК | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1. | КПП | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 12 | Указать систему налогообложения организации (если имеется) | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 13 | Средняя численность работников на момент подачи заявки, чел. | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 14 | Контактные телефоны (с указанием телефонного кода) | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 15 | Факс (с указанием телефонного кода) | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 16 | Адрес электронной почты | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 17 | ФИО ответственного исполнителя (полностью) | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| Я подтверждаю, что предоставленные мной сведения являютсядостоверными, и не возражаю против выборочной проверки сведенийДепартаментом экономики Орловской области. Руководитель(индивидуальный предприниматель) _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Форма 3 ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ РАСЧЕТ СУБСИДИИ______________________________________________________________________ (полное наименование Субъекта)|—————————|———————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| N | Наименование | Соглашение о намерениях | Дата предоставления | Дата погашения || | лизинговой | | лизинга | лизинга || | компании | | | ||—————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————|| | | Номер | Дата | | ||—————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————|| | | | | | ||—————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————||——————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Реквизиты соглашения | Сумма стоимости | Размер первоначального | Сумма первоначального взноса, рублей | Размер субсидии, рублей || о намерениях | оборудования, рублей | взноса, % | | || (номер, дата) | | | гр.4=(гр.2 х гр. 3)/100% | гр.5=гр.4 х 0,85 || | | | | || | | | | сумма по || | | | | гр. 5 ?? 2 млн рублей ||——————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| | | | | ||——————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Итого | | | | ||——————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|Руководитель организации(индивидуальный предприниматель) _______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ ____________________________________ (подпись)(расшифровка подписи) М.П. Форма 4 ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ заявка на конкурсный отбор для субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования (наименование Субъекта / ФИО) количество листов _____ Орловская область, 2010 Приложение 2 к Порядку субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования Форма 1 АКТ |———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|| N | Наименование | Соответствие | Перечень | Перечень | Примечание || | Субъекта / ФИО | требованиям Порядка | дополнительно | отсутствующих | || | | субсидирования | представленных | документов | || | | начинающих | документов | | || | | предпринимателей | | | ||———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|| | | | | | ||———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————| В соответствии с пунктом 2.9 Порядка субсидированияпервоначального взноса по договорам лизинга оборудования на конкурсныйотбор не допускаются следующие заявки: 1. 2. На рассмотрение конкурсной комиссии допускаются следующие заявки: 1. 2. Руководитель рабочей группы: __________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Члены рабочей группы: __________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 2 ОПИСЬ|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| N | Наименование Субъекта / | Документы в соответствии с требованиями | Дополнительные || | ФИО заявителя | Порядка субсидирования части затрат, | документы, || | | связанных с уплатой процентов по кредитам | представленные на || | | (займам) | конкурсный отбор ||————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| | | | ||————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| | | | ||————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————|Руководитель рабочей группы: __________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Члены рабочей группы: __________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 3 ПЕРЕЧЕНЬ вопросов по составлению заключения на бизнес-план _______________________________________________________ (наименование Субъекта) 1. Значимость целей бизнес-плана на основе прогнозируемыхконечных результатов и потребности в них исходя из приоритетовразвития отраслей экономики Орловской области, срок окупаемости затратна реализацию бизнес-плана. 2. Оценка инновационной составляющей бизнес-плана. 3. Подтверждение рыночной потребности. 4. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической,бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговыхисследований. 5. Оценка соответствия количества рабочих местпредпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане. 6. Оценка надежности выполнения бизнес-плана. 7. Выводы и рекомендации.Эксперт ____________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 4 Оценочная ведомость N __ Критерии оценки заявок|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| Наименование критерия | Категории критерия | Баллы ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1. Вид экономической деятельности | инновационная сфера | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | обрабатывающие и перерабатывающие производства | 5 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | производство изделий народных промыслов | 5 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | сельское хозяйство | 4 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | строительство | 3 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | предоставление прочих коммунальных, социальных и | 2 || | персональных услуг | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | прочее | 0 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2. Сохранение рабочих мест за | увеличение рабочих мест более 10 | 5 || период пользования лизингом | | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | увеличение рабочих мест от 5 до 10 | 4 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | увеличение рабочих мест от 1 до 5 | 3 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | сохранение рабочих мест на прежнем уровне | 2 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | уменьшение количества рабочих мест | 0 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3. Количество работников | 1) для ИП и микропредприятий: ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | свыше 10 человек | 5 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 8 до 10 человек | 4 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 3 до 8 человек | 3 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | до 3 человек | 2 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | 2) для малых предприятий: ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 80 до 100 человек | 5 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 60 до 80 человек | 4 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 40 до 60 человек | 3 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 20 до 40 человек | 2 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | до 20 человек | 1 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | 3) для средних предприятий: ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 220 до 250 человек | 5 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 190 до 220 человек | 4 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 160 до 190 человек | 3 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 130 до 160 человек | 2 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 101 до 130 человек | 1 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 4. Срок обязательств по договору | до 1 года | 5 || лизинга | | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 1 года до 3 лет | 4 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | от 3 до 5 лет | 2 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | более 5 лет | 0 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 5. Направления деятельности | внедрение и использование наукоемких технологий, | 2 || | ноу-хау на основе собственных патентов или | || | правоиспользования | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | использование альтернативных источников энергии в | 2 || | производственном цикле | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | переработка бытовых, сельскохозяйственных, | 2 || | производственных отходов (кроме металлолома) | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | организация сельскохозяйственных кооперативов с | 2 || | производственным циклом | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | предоставление социально значимых услуг в | 2 || | муниципальных образованиях (кроме муниципального | || | образования "Город Орел") и сельских поселениях | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | привлечение труда инвалидов, матерей-одиночек | 2 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | переработка сырья, произведенного на территории | 2 || | Орловской области | ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | производство экспортной продукции | 1 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | прочие | 0 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————| Оценки по заявке|—————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| N | Номер заявки | Оценки по критерию | Итоговый суммарный балл || | | | по заявке ||—————|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|——————|—|———————————————————————|| | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||—————|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|| | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|Член комиссии: _____________ _________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 5 Сводная ведомость|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Номер заявки | Баллы | Итоговый || | | суммарный || | | балл ||——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|| | ФИО члена | ФИО члена | ФИО члена | ФИО члена | ФИО члена | || | комиссии 1 | комиссии 2 | комиссии 3 | комиссии 4 | комиссии 5 | ||——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|| | | | | | | ||——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|Председатель комиссии: ____________________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Секретарь комиссии: ____________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 6 УТВЕРЖДАЮ Председатель конкурсной комиссии ____________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи) ПРОТОКОЛ N____ заседания конкурсной комиссииг. Орел "___" __________ 200__ г.Присутствовали:Председатель конкурсной комиссии: ____________________________________Заместитель председателя конкурснойкомиссии:_____________________________________________________________Секретарь конкурсной комиссии:________________________________________Члены конкурсной комиссии:____________________________________________ Повестка дня: Выслушали: Решили:Приложение:Заместитель председателя комиссии: _____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)Секретарь комиссии: _________________ ________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Члены комиссии: _________________ ____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 3 к Порядку субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования Отчёт об использовании целевых бюджетных средств,предоставленных по договору субсидирования от "__"__________20_ г. N _ на "__" _____________ 20__ г.Наименование получателя субсидии______________________________________ИНН получателя субсидии_______________________________________________Сумма полученной субсидии ____________________ рублейИзрасходовано всего __________________________ рублейв том числе по договору лизинга оборудованияномер____________ дата___________ сумма____________ рублей.Приложение: на ___ л. в 1 экз.копия договора лизинга с графиком начисления уплаты лизинговыхплатежей;заверенная банком копия платежного поручения, подтверждающего уплатупервоначального взноса лизинговой компании;заверенная банком копия выписки с лицевого счета получателя субсидии сдаты поступления субсидии на расчетный счет до момента полногорасходования бюджетных средств;копии документов, подтверждающих поставку оборудования.Целевое использование субсидии на уплату первоначального взноса подоговору лизинга оборудования подтверждаюРуководитель организации(индивидуальный предприниматель) _______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ ____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 20.09.2010 г. N 326) Приложение 6 к долгосрочной областной целевой программе "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы" ПОРЯДОК финансирования программных мероприятий 1. Настоящий Порядок финансирования программных мероприятий(далее - Порядок) регламентирует финансирование мероприятийдолгосрочной областной целевой программы "О развитии и поддержкемалого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011годы" (далее - Программа). 2. Финансирование мероприятий Программы из областного бюджетаосуществляется Департаментом финансов Орловской области черезДепартамент экономики Орловской области (далее также - Департамент). При финансировании мероприятий Программы из федерального бюджетаДепартамент экономики Орловской области является администраторомдоходов. 3. Финансирование мероприятий Программы в рамках решения задачиразвития инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства осуществляется на основании действующих соглашенийс Министерством экономического развития Российской Федерации и вустановленных ими объемах. 3.1. В целях финансирования мероприятий Программы, указанных впункте 3 настоящего Порядка, из областного бюджета Департаментэкономики Орловской области формирует заявку на финансирование. 3.2. Заявка на финансирование направляется в Департамент финансовОрловской области. 3.3. Департамент финансов Орловской области в установленномпорядке перечисляет предусмотренные на эти цели в бюджете Орловскойобласти денежные средства по соответствующим кодам бюджетнойклассификации на счет Департамента для дальнейшего их перечисленияорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства (далее - Организации инфраструктуры). 3.4. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 3настоящего Порядка, из федерального бюджета Департамент экономикиОрловской области перечисляет на расчетные счета Организацийинфраструктуры, открытые ими в банках Российской Федерации,поступившие на расчетный счет Департамента федеральные денежныесредства. 3.5. Для перечисления денежных средств на расчетные счетаОрганизаций инфраструктуры, открытые ими в банках РоссийскойФедерации, Департамент представляет в Управление Федеральногоказначейства по Орловской области заявки на кассовые расходы и копиидокументов, являющиеся основанием для перечисления денежных средств. 4. Финансирование мероприятий Программы в рамках решения задачиразвития финансово-кредитных механизмов, направленных на развитиесектора малого и среднего бизнеса, осуществляется путем субсидированиячасти целевых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства(далее - Субсидирование) на основании действующих соглашений сМинистерством экономического развития Российской Федерации и вустановленных ими объемах, а также приказов Департамента о результатахконкурсного отбора. 4.1. Получателями субсидий, указанных в пункте 4 настоящегоПорядка, являются следующие субъекты малого и среднегопредпринимательства: признаваемые таковыми в соответствии со статьей 4 Федеральногозакона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные иосуществляющие свою деятельность на территории Орловской области; соответствующие требованиям порядка субсидирования по каждомуотдельному виду (согласно приложениям 3, 4, 5 к Программе); прошедшие конкурсный отбор. 4.2. Основанием для выплаты субсидий является приказ Департаментао результатах конкурсного отбора. 4.3. После подведения итогов конкурсного отбора Департаментсоставляет реестры причитающихся субсидий отдельно по каждому виду. 4.4. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 4настоящего Порядка, из областного бюджета на основании реестров,указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, Департамент экономикиформирует заявку на финансирование и направляет ее в течение 15рабочих дней в Департамент финансов Орловской области. 4.5. Департамент финансов Орловской области на основанииполученной заявки перечисляет причитающиеся денежные средства посоответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента длядальнейшего их перечисления получателям субсидий. 4.6. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 4настоящего Порядка, из федерального бюджета Департамент экономикиОрловской области перечисляет на расчетные счета получателей субсидии,открытые ими в банках Российской Федерации, поступившие на расчетныйсчет Департамента федеральные денежные средства. 4.7. Для перечисления субсидий на расчетные счета получателейсубсидий, открытые ими в банках Российской Федерации, Департаментпредставляет в Управление Федерального казначейства по Орловскойобласти по каждому получателю субсидий заявку на кассовый расход. 4.8. В случае нарушения получателем субсидий условий,установленных настоящим Порядком, при их предоставлении, указанныесубсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней со днявыставления получателю субсидий соответствующего требованияДепартамента и перечисляются на счет Департамента. Целевые средства отвозврата субсидий используются Департаментом в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. В случае отказа получателя субсидий от возврата субсидий илиневозврата субсидий в установленный настоящим пунктом срок Департаментвзыскивает их в судебном порядке. 5. Финансирование мероприятия Программы по ведению реестрасубъектов малого и среднего предпринимательства - получателейгосударственной поддержки (далее - Реестр) осуществляется на основаниидействующего соглашения с Министерством экономического развитияРоссийской Федерации и в установленных им объемах. 5.1. В целях финансирования мероприятий, указанного в пункте 5настоящего Порядка, из областного бюджета Департамент формирует заявкуна финансирование. 5.2. Заявка на финансирование направляется в Департамент финансовОрловской области. 5.3. Департамент финансов Орловской области в установленномпорядке перечисляет предусмотренные на эти цели денежные средства посоответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента длядальнейшего их перечисления областному автономному учреждению"Орловский региональный гарантийный фонд" (далее - ОАУ "ОРГФ") дляосуществления им мероприятий по ведению Реестра. 5.4. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 5настоящего Порядка, из федерального бюджета Департамент экономикиОрловской области перечисляет на расчетный счет ОАУ "ОРГФ", открытыйим в банке Российской Федерации, поступившие на расчетный счетДепартамента федеральные денежные средства. 5.5. Для перечисления денежных средств на расчетный счет ОАУ"ОРГФ", открытый им в банке Российской Федерации, Департаментпредставляет в Управление Федерального казначейства по Орловскойобласти заявку на кассовые расходы и копии документов, являющиесяоснованием для перечисления денежных средств. 6. Финансирование мероприятий Программы в рамках решения задачипо подготовке квалифицированных кадров для сферы малого и среднегопредпринимательства осуществляется на основании решения Департамента впределах предусмотренных на эти цели в бюджете Орловской областиденежных средств. 6.1. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 6настоящего Порядка, из областного бюджета Департамент формирует заявкуна финансирование. 6.2. Заявка на финансирование направляется в Департамент финансовОрловской области. 6.3. Департамент финансов Орловской области в установленномпорядке перечисляет предусмотренные на эти цели денежные средства посоответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента длядальнейшего их перечисления ОАУ "ОРГФ" для осуществления иммероприятий по подготовке квалифицированных кадров для сферы малого исреднего предпринимательства. 6.4. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 6настоящего Порядка, из федерального бюджета Департамент экономикиОрловской области перечисляет на расчетный счет ОАУ "ОРГФ", открытыйим в банке Российской Федерации, поступившие на расчетный счетДепартамента федеральные денежные средства. 6.5. Для перечисления денежных средств на расчетный счет ОАУ"ОРГФ", открытый им в банке Российской Федерации, Департаментпредставляет в Управление Федерального казначейства по Орловскойобласти заявку на кассовые расходы и копии документов, являющиесяоснованием для перечисления денежных средств. 7. Финансирование мероприятий Программы в рамках решения задачирасширения деловых возможностей малого и среднего предпринимательстваосуществляется на основании решения Департамента в пределахпредусмотренных на эти цели в бюджете Орловской области денежныхсредств. 7.1. Департамент формирует заявку на финансирование. 7.2. Заявка на финансирование направляется в Департамент финансовОрловской области. 7.3. Департамент финансов Орловской области в установленномпорядке перечисляет предусмотренные на эти цели денежные средства посоответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента. (Постановление дополнено - Постановление Правительства Орловскойобласти от 20.09.2010 г. N 326)