Постановление Коллегии Орловской области от 06.03.2009 № 59
Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг Управлением лесами Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 6 марта 2009 г. N 59 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 04.08.2010 г. N 288 Об утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и предоставления государственных услугУправлением лесами Орловской области (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 03.02.2010 г. N 24) В целях реализации распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 25 октября 2005 года N 1789-р "О концепцииадминистративной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах",постановления Коллегии Орловской области от 4 апреля 2008 года N 100"О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг", а также совершенствованияработы в области лесных отношений КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции по ведению государственного лесного реестра ипредоставления государственной услуги по предоставлению выписки изгосударственного лесного реестра согласно приложению 1. 2. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции по осуществлению государственного лесногоконтроля и надзора согласно приложению 2. 3. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги по проведению государственной экспертизыпроектов освоения лесов согласно приложению 3. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Коллегии Орловской области - руководителяДепартамента аграрной политики Орловской области В.М. Серова. И.о. Председателя Коллегии Ю.В. Коростелкин Приложение 1 к постановлению Коллегии Орловской области от 6 марта 2009 г. N 59 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 03.02.2010 г. N 24) I. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения государственнойфункции по ведению государственного лесного реестра и предоставлениягосударственной услуги по предоставлению выписки из государственноголесного реестра (далее - административный регламент) устанавливаетпорядок исполнения Управлением лесами Орловской области и егоподразделениями, осуществляющими переданные отдельные полномочияРоссийской Федерации в области лесных отношений (далее -уполномоченный орган государственной власти), государственной функциипо ведению государственного лесного реестра и предоставлениягосударственной услуги по предоставлению выписки из государственноголесного реестра. 1.2. Исполнение государственной функции по ведениюгосударственного лесного реестра и предоставление государственнойуслуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестраосуществляется в соответствии: с Конституцией Российской Федерации("Российская газета", N 237,25 декабря 1993 г.); Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006 г., N 50, ст. 5278); Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении вдействие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006 г., N 50, ст. 5279); постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007г. N 318 "О государственном лесном реестре" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2007 г., N 22, ст. 2650); постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007г. N 138 "О размере платы за предоставление выписок изгосударственного лесного реестра и порядке ее взимания" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2007 г., N 11, ст. 1329); Законом Орловской области от 17 марта 2009 года N 879-ОЗ "ОПравительстве и системе органов исполнительной государственной властиОрловской области"; Положением об Управлении лесами Орловской области, утвержденнымпостановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 годаN 31 "Об утверждении Положения об Управлении лесами Орловскойобласти"; (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 03.02.2010 г. N 24) постановлением Коллегии Орловской области от 04 апреля 2008 г. N100 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг". 1.3. В исполнении государственной функции по ведениюгосударственного лесного реестра и предоставлении государственнойуслуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестраучаствуют: в отношении лесов, расположенных в границах территорииОрловской области, - орган государственной исполнительной властиспециальной компетенции (Управление лесами Орловской области), а такжелесничества. 1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции поведению государственного лесного реестра является систематизированныйсвод документированной информации о лесах, об их использовании,охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках. Конечным результатом предоставления государственной услуги попредоставлению выписки из государственного лесного реестра являетсяпредоставление выписки из государственного лесного реестра,сформированной по запросу заявителя в установленном настоящимадминистративным регламентом порядке, либо направление заявителю вписьменной форме мотивированного отказа в предоставлении выписки изгосударственного лесного реестра (уведомления об отказе впредоставлении выписки из государственного лесного реестра). 1.5. Документированная информация, включаемая в государственныйлесной реестр, представляется в обязательном порядке на безвозмезднойоснове: - лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту ивоспроизводство лесов; - органами государственной власти, осуществляющими управление вобласти использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Документированная информация, внесенная в государственный леснойреестр, относится к общедоступной информации, за исключениеминформации, отнесенной законодательством Российской Федерации ккатегории ограниченного доступа. 1.6. Государственная услуга по предоставлению выписки изгосударственного лесного реестра предоставляется по запросамфизических и юридических лиц, органов государственной власти иместного самоуправления. 1.7. Предоставление государственной услуги по предоставлениювыписки из государственного лесного реестра является платнойгосударственной услугой, за исключением предоставления выписки изгосударственного лесного реестра на безвозмездной основе органамгосударственной власти и органам местного самоуправления. За предоставление выписки из государственного лесного реестравзимается плата в порядке, установленном постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 марта 2007 года N 138. Размер платы запредоставление выписок из государственного лесного реестра всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3марта 2007 года N 138 составляет 50 рублей за 1 лист формата А4 (придвухсторонней печати стоимость удваивается). 1.8. Информация о порядке реализации настоящего административногорегламента предоставляется непосредственно в помещениях уполномоченныхорганов государственной власти, а также по телефону, электроннойпочте, посредством ее размещения на официальных сайтах уполномоченныхорганов государственной власти в сети Интернет. При информировании по письменным запросам ответ направляетсязаявителю почтой в срок, не превышающий 30 дней с момента поступленияписьменного запроса. При информировании в форме ответов по электронной почте ответ наобращение направляется заявителю по электронной почте в срок, непревышающий пяти рабочих дней с момента поступления обращения. График работы уполномоченного органа государственной властидолжен предусматривать прием и информирование заявителей не менеечетырех дней в неделю. II. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 2.1.1. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги, приеме заявок, документов, контактных телефонахпредоставляется: - непосредственно в Управлении лесами; - с использованием средств телефонной связи; - путем размещения в сети Интернет в государственнойспециализированной информационной системе "Портал Орловской области -публичный информационный центр". График работы Управления лесами: Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9-00 до 18-00 часов перерыв: с 13-00 до 14-00 часов. Телефоны для справок: 8 (486-2) 77-77-28, 77-78-70 Место нахождения: г. Орёл, ул. Комсомольская, 33 2.1.2. На информационном стенде в Управлении лесами размещаетсяследующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; - текст административного регламента (полная версия илиизвлечения); - перечень документов, необходимых для получения выписки изгосударственного лесного реестра. 2.1.3. Информация, размещаемая на информационном стенде, должнасодержать подпись начальника Управления лесами, предоставляющегогосударственную услугу или лица его замещающего, дату размещения. Стенды, содержащие информацию о процедуре предоставлениягосударственной услуги, размещаются при входе в помещение Управления. 2.2. Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги 2.2.1. Основанием для начала административных процедур являетсяобращение заявителя в Управление. 2.2.2. Консультации по вопросам предоставления государственнойуслуги предоставляются специалистами Управления. 2.2.3. Консультации предоставляются по вопросам: - наименования и содержания документов, необходимых дляполучения выписки из лесного реестра; - сроке и условиях выдачи выписки; - оснований для отказа в выдаче выписки из лесного реестра; - времени приема документов; - порядка обжалования действий и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе выдачи выписки. 2.2.4. Специалист, ответственный за консультирование граждан,предоставляет гражданину полную информацию в объеме не менее, чемуказано в административном регламенте, выдает образец заполнениязаявления и назначает дату и время представления документов. 2.2.5. Консультирование проводится в форме: - устного консультирования; - письменного консультирования. 2.2.6. Устное консультирование осуществляется специалистамиУправления при обращении заинтересованного лица за консультацией личнолибо по телефону. 2.2.7. При ответе на телефонные звонки специалист, проводящийконсультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав: - наименование учреждения; - должность; - фамилию, имя, отчество. Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются"параллельные" разговоры с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итогиразговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целяхразрешения консультируемого вопроса. Время получения ответа при индивидуальном устном консультированиине может превышать 15 минут. 2.2.8. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование(лично или по телефону) обязаны относиться к гражданам корректно ивнимательно, не унижая их чести и достоинства. 2.2.9. Письменное консультирование осуществляется принаправлении заинтересованным лицом в Управление: - обращения нарочным или по почте; - обращения по факсу. 2.2.10. Письменные разъяснения предоставляются в установленномпорядке при наличии письменного обращения. Ответ подписываетсяруководителем Управления или иным уполномоченным лицом, содержитфамилию, инициалы и телефон исполнителя. Срок предоставления ответа -10 календарных дней со дня регистрации обращения. 2.3. Документы, представляемые заявителем 2.3.1. Для выдачи выписки из государственного лесного реестрапредставляется заявление по установленной форме (приложение 4). 2.4. Общий срок представления государственной услуги 2.4.1. Управление в течение 2 рабочих дней со дня получения отзаявителя документов (заявления) осуществляет их проверку. 2.4.2. Максимальный срок подготовки и выдачи выписки из лесногореестра - 30 дней со дня принятия заявления. 2.5. Сроки ожидания при сдаче и получении документов 2.5.1. Максимальное время ожидания в очереди при подачедокументов на предоставление услуги не должно превышать 15 минут. 2.5.2. Время ожидания в очереди для получения консультации недолжно превышать 10 минут. 2.5.3. Одновременно в месте ожидания могут находиться не болеедвух человек, ожидающих приема у одного специалиста. 2.5.4. Вызов следующего по очереди заявителя производитсяспециалистом Управления. 2.5.5. При получении результатов экспертизы максимальное времяожидания в очереди не более 10 минут. 2.6. Требования к оформлению учреждения парковочным и присутственным местам для предоставления государственной услуги 2.6.1. Вход в здание Управления должен быть оборудованинформационной табличкой, содержащей наименование и режим работы. Впомещении Управления должен быть оборудован информационный стенд,содержащий необходимую для заявителя информацию по оказанию услуги повыдаче выписки из лесного реестра. 2.6.2. Прием документов осуществляется в приемной Управления илиотделе лесопользования, лесовосстановления, охраны и защиты леса. 2.7.3. Помещение для приема посетителей должно быть оборудованосоответствующей мебелью, позволяющей посетителям заполнять письменныедокументы в удобных условиях. 2.7.4. Продолжительность приема у специалиста при подачедокументов не должна превышать 15 минут. 2.7.5. Для парковки автотранспортных средств во дворе Управленияоборудуются специальные машиноместа (не менее трех машиномест). III. Административные процедуры по исполнению государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставлению государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра 3.1. При исполнении государственной функции по ведениюгосударственного лесного реестра выполняются следующиеадминистративные процедуры: а) прием входящих документов, содержащих сведения для внесения вгосударственный лесной реестр о лесах, об их использовании, охране,защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках; б) рассмотрение входящих документов, содержащих сведения длявнесения в государственный лесной реестр о лесах, об их использовании,охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках; в) внесение в государственный лесной реестр сведений о лесах, обих использовании, охране, защите, воспроизводстве, а также олесничествах и лесопарках; г) внесение в государственный лесной реестр данныхгосударственного учета лесного фонда по состоянию на 1 января 2007года, ведение которого осуществлялось в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 мая 1997 года N 611 "Оведении государственного учета лесного фонда"(Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1997 г., N 21, ст. 2489); д) хранение представленной для внесения в государственный леснойреестр информации, а также форм государственного лесного реестра набумажных носителях. Описание последовательности административных действий приосуществлении административных процедур государственной функции поведению государственного лесного реестра (формирование учетных данныхдля ведения государственного лесного реестра, организация ведения иобновления государственного лесного реестра) приведено на "Блок-схемеведения государственного лесного реестра" приложение 1 к настоящемуадминистративному регламенту. 3.2. При предоставлении государственной услуги по предоставлениювыписки из государственного лесного реестра выполняются следующиеадминистративные процедуры: а) прием и регистрация заявления о предоставлении выписки изгосударственного лесного реестра; б) рассмотрение заявления о предоставлении выписки изгосударственного лесного реестра; в) принятие решения о предоставлении выписки из государственноголесного реестра либо об отказе в предоставлении такой выписки; в) подготовка сведений для внесения в выписку из государственноголесного реестра; г) определение размера платы за предоставление выписки изгосударственного лесного реестра; д) уведомление заявителя о размере платы за предоставлениевыписки из государственного лесного реестра; е) подготовка выписки из государственного лесного реестра; ж) выдача выписки из государственного лесного реестра. 3.3. Описание последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги по предоставлению выписок из государственноголесного реестра приведено на "Блок-схеме предоставлениязаинтересованным лицам выписок из государственного лесного реестраприложение 2 к настоящему административному. 3.4. Исполнение государственной функции по ведениюгосударственного лесного реестра и предоставление государственнойуслуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестраосуществляются уполномоченным органом государственной власти согласноприложению 3 к настоящему административному регламенту с приложениемкарты-схемы местоположения Управления лесами. Порядок исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра 3.5. Государственный лесной реестр ведется путем заполнения формгосударственного лесного реестра, утвержденных приказом МПР России от20 июля 2007 года N 187 (далее - формы). 3.6. Формы заполняются на основе: - лесного плана субъекта Российской Федерации; - лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков; - материалов лесоустройства; - специальных видов обследования; - таксационных описаний; -проектов освоения лесов, составляемых лицами, которым лесныеучастки в составе лесничеств, лесопарков предоставлены в постоянное(бессрочное) пользование или в аренду; - отчетов об использовании лесов, представляемых в установленномпорядке лицами, использующими леса на основании договоров аренды,договоров безвозмездного срочного пользования, решений опредоставлении права постоянного (бессрочного пользования), договоровкупли-продажи лесных насаждений; - договоров (контрактов) на осуществление мероприятий по охране,защите и воспроизводству лесов. В государственный лесной реестр включаются данныегосударственного учета лесного фонда по состоянию на 1 января 2007 г.,ведение которого осуществлялось в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 мая 1997 г. N 611 "О ведениигосударственного учета лесного фонда". 3.7. Лица, осуществляющие использование, охрану, защиту ивоспроизводство лесов, а также органы государственной власти,осуществляющие управление в области использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов, несут ответственность за полноту идостоверность представляемой для внесения в реестр документированнойинформации. 3.8. Уполномоченный орган государственной власти (непосредственнолибо через подведомственные организации) организует работу попервичному документированию информации для государственного лесногореестра в соответствии с требованиями настоящего административногорегламента. 3.9. Сведения для внесения в государственный лесной реестрпредставляются на бумажных и электронных носителях в документированномвиде: на бумажном носителе - с реквизитами и заверенные подписью, наэлектронном носителе - с реквизитами и заверенные цифровой электроннойподписью. К сведениям прилагается опись документов (далее - пакетдокументов). Пакет документов направляется по почте или с нарочным. Вслучае введенной в промышленную эксплуатацию в уполномоченных органахгосударственной власти единой информационно-технологической платформы,поддерживающей ведение государственного лесного реестра,документированная информация может направляться посредствоминформационно-коммуникационных сетей при условии наличия вуполномоченных органах государственной власти программного обеспеченияпо защите от несанкционированного доступа к информации, а также системавторизации и аутентификации пользователей в соответствии сдействующим законодательством. При наличии расхождения в сведениях, записанных на бумажных иэлектронных носителях, используются сведения на бумажных носителях,если иное не установлено законодательством Российской Федерации илиОрловской области. 3.10. Уполномоченный орган государственной власти в срок непозднее 5 рабочих дней с момента регистрации в канцелярии входящегопакета документов проводит проверку комплектности и содержательнуюпроверку полученной документированной информации. В случае получения пакета документов в электронном видепосредством информационно-коммуникационных сетей ответственноеструктурное подразделение уполномоченного органа государственнойвласти проводит проверку информации в соответствии с действующимиорганизационно-распорядительными документами. Срок проверкикомплектности и содержательной проверки пакета документов, в случаеполучения пакета документов в электронном виде посредствоминформационно-коммуникационных сетей, сокращается до 2 рабочих дней смомента регистрации входящего электронного сообщения. Проверка комплектности заключается в проверке наличиядокументированной информации по описи. Содержательная проверка заключается в проверке полноты заполненияустановленных форм и проверке соответствия представленных данныхтребуемому формату. В случае выявления несоответствия представленной информацииустановленным критериям качества, лицам, представившим информацию,направляется за подписью начальника уполномоченного органагосударственной власти мотивированный отказ в приемке информации,содержащий прямые ссылки на ошибки и указания на необходимостьдополнения представленной информации. Мотивированный отказ доводитсядо лиц, предоставивших информацию, в срок не позднее 10 рабочих дней смомента регистрации в канцелярии входящего пакета документов (3рабочих дней с момента регистрации входящего электронного сообщения).Лица, предоставившие информацию, обеспечивают корректировкунеобходимой информации и представление скорректированного пакетадокументов в уполномоченный государственной орган власти в срок непозднее 10 рабочих дней с момента получения мотивированного отказа. В случае получения положительных результатов проверкипредставленной информации, лицам, представившим информацию,направляется за подписью начальника уполномоченного органагосударственной власти уведомление о приемке пакета документов в срокне позднее 3 рабочих дней с момента принятия положительного решения попроверке пакета документов. 3.11. Уполномоченный орган государственной власти в срок,установленный приказом МПР России от 20 июля 2007 года N 189 "Обутверждении порядка представления и правил внесения документированнойинформации в государственный лесной реестр" обеспечивает свод иактуализацию данных лесного реестра. 3.12. Документированная информация на бумажных носителях,представленная для внесения в государственный лесной реестр, а такжеформы государственного лесного реестра на бумажных носителях хранятсябессрочно органами, осуществляющими ведение государственного лесногореестра, в специально оборудованных местах, исключающих утратудокументов. Документы, представленные для внесения в виде документированнойинформации в государственный лесной реестр, об установленном ифактическом использовании лесов, а также о выполненных мероприятиях поохране, защите и воспроизводству лесов, подлежат хранению в течениетрех лет. Порядок предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра 3.13. Информация о процедуре предоставления государственнойуслуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра(далее - предоставление государственной услуги) сообщается по номерамтелефонов для справок (консультаций), а также размещается винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет), на информационных стендах уполномоченногооргана государственной власти, публикуется в средствах массовойинформации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах,буклетах). На информационных стендах в помещениях, предназначенных дляприема заявителей, и официальном сайте уполномоченного органагосударственной власти в сети Интернет размещается следующаяинформация: - законодательные и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и Орловской области, содержащие нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению данной государственной услуги; - текст настоящего административного регламента с приложениями; - краткое описание порядка предоставления государственной услуги; - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адрес электронной почты; - схема размещения сотрудников и режим приема ими заявителей вуполномоченном органе государственной власти; - порядок получения консультаций; - порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц уполномоченного органа государственной власти,предоставляющего государственную услугу. 3.14. Порядок получения консультаций по вопросам предоставлениягосударственной услуги: - при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителейсотрудники уполномоченного органа государственной власти, участвующиев предоставлении государственной услуги, информируют обратившихся поинтересующим их вопросам; - ответ на телефонный звонок должен содержать информацию онаименовании уполномоченного органа государственной власти, в которыйпозвонил заявитель, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника,принявшего телефонный звонок; - при невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается(переводится) на другое должностное лицо или же обратившемусязаявителю сообщается телефонный номер, по которому он может получитьнеобходимую ему информацию; - максимальное время консультаций по телефону ограничивается 10минутами; - информирование о ходе предоставления государственной услугиосуществляется сотрудниками уполномоченного государственного органапри личном обращении заявителя с использованием почтовой, телефоннойсвязи и электронной почты; - консультации (справки) по вопросам предоставлениягосударственной услуги осуществляются сотрудниками, исполняющимигосударственную услугу, в том числе сотрудниками, специальноуполномоченными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - о перечне документов, необходимых для получения даннойгосударственной услуги, комплектности (достаточности) представленных(представляемых) документов; - об адресах иных организаций, участвующих в процессепредоставления государственной услуги; - о времени приема и выдачи документов; - о порядке обжалования действий или бездействия должностных лицв ходе предоставления государственной услуги. Консультации предоставляются при личном обращении, письменномобращении, посредством телефонной связи или электронной почты. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы,требуемых документах) могут предоставляться с использованием средствавтоинформирования через "Портал Орловской области - публичныйинформационный центр". В случае поступления от заявителя запроса на получение письменнойконсультации общего характера уполномоченный орган государственнойвласти обязан ответить на него в срок не позднее одной недели смомента регистрации входящего обращения. Ответы направляются в письменном виде и должны содержать ответына поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества, номертелефона исполнителя. Ответ подписывается руководителемуполномоченного органа государственной власти, а в случае егоотсутствия - лицом, исполняющим его обязанности. 3.15. Предоставление информации, содержащейся в государственномлесном реестре, осуществляется в виде выписок из государственноголесного реестра по запросам заинтересованных лиц. Перечень видов информации, предоставляемой в обязательном порядкезаинтересованным лицам, и условий ее предоставления определен приказомМПР России от 20 июля 2007 года N 190. 3.16. Государственный лесной реестр включает в себя общедоступнуюинформацию и информацию ограниченного доступа, в случаях,установленных законодательством Российской Федерации. В случае еслизапрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа,уполномоченный орган государственной власти запрашивает узаинтересованного лица документы, подтверждающие права лица на допускк соответствующей информации. 3.17. Содержащаяся в государственном лесном реестредокументированная информация предоставляется за плату. Документированная информация, содержащаяся в государственномлесном реестре, в соответствии с пунктом 17 постановленияПравительства Российской Федерации от 24 мая 2007 года N 318 "Огосударственном лесном реестре" предоставляется бесплатно органамгосударственной власти, а также иным лицам в случаях, предусмотренныхфедеральными законами. 3.18. Для получения выписки заинтересованное лицо направляет вуполномоченный орган государственное власти (Управление лесамиОрловской области) заявление о предоставлении выписки изгосударственного лесного реестра по форме, приведенной в приложении 4к настоящему административному регламенту. Заявление подписывается заинтересованным лицом. Обращениеюридических лиц составляется на фирменном бланке организации,подписывается руководителем, подпись заверяется печатью организации.Заявление направляется по почте или доставляется нарочным в канцеляриюуполномоченного органа государственной власти. 3.19. Все поступающие в уполномоченный орган государственнойвласти обращения заявителей о предоставлении выписки изгосударственного лесного реестра подлежат регистрации и контролюдвижения в специальном журнале учета заявлений и выписок по форме,представленной в приложении 5 к настоящему административномурегламенту. В нем должны отражаться следующие сведения: - лесничество (лесопарк); - порядковый номер обращения; - дата регистрации входящего обращения; - ФИО (наименование юридического лица) заявителя; - реквизиты обращения на предоставление выписки изгосударственного лесного реестра; - реквизиты выписки из государственного лесного реестра; - дата получения выписки; - получатель; - ФИО ответственного исполнителя, вводившего данные. Журнал учета заявлений и выписок подлежит бессрочному хранению взакрывающемся на ключ металлическом шкафу. 3.20. Срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 5 рабочих дней с даты регистрации в канцелярииуполномоченного органа государственной власти заявлениязаинтересованного лица о предоставлении выписки из государственноголесного реестра. В указанный срок уполномоченный орган государственнойвласти предоставляет заинтересованному лицу выписку изгосударственного лесного реестра либо в письменной форме направляетему уведомление об отказе в предоставлении выписки из государственноголесного реестра. 3.21. Рассмотрение заявлений о предоставлении выписок изгосударственного лесного реестра осуществляется ответственнымструктурным подразделением уполномоченного органа государственнойвласти. 3.22. Ответственное структурное подразделение уполномоченногооргана государственной власти в течение 2 рабочих дней с моментарегистрации входящего заявления в приемной уполномоченного органагосударственной власти: - вносит запись в журнал учета заявлений и выписок; - производит проверку категории запрашиваемой информации(является ли запрашиваемая информация информацией ограниченногодоступа, а также предоставляется ли выписка из государственноголесного реестра за плату или на безвозмездной основе); - принимает решение о предоставлении (либо об отказе впредоставлении) выписки из государственного лесного реестра. 3.23. В случае принятия решения о предоставлении выписки изгосударственного лесного реестра ответственное структурноеподразделение уполномоченного органа государственной власти направляетзаинтересованному лицу (за исключением случаев предоставления выписокиз государственного лесного реестра на безвозмездной основе) заподписью начальника структурного подразделения уведомление о размереплаты за предоставление выписки из государственного лесного реестра поформе, представленной в приложении 6 к настоящему административномурегламенту. Документы направляются по почте заинтересованному лицу в срок, непревышающий 3 рабочих дня с момента регистрации в канцелярииуполномоченного органа государственной власти соответствующегозаявления. 3.24. Заинтересованное лицо производит оплату (за исключениемслучаев предоставления выписок из государственного лесного реестра набезвозмездной основе) и направляет по почте или нарочным вуполномоченный орган государственной власти копию платежного порученияс отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении (привнесении платы путем безналичного расчета) или квитанции о внесенииплаты наличными средствами. 3.25. Ответственное структурное подразделение уполномоченногооргана государственной власти в течение трех рабочих дней с моментарегистрации входящего документа, подтверждающего оплату заявленнойвыписки из государственного лесного реестра (либо с момента принятиярешения о предоставлении выписки из государственного лесного реестрана безвозмездной основе): - обновляет соответствующую запись в журнале учета заявлений ивыписок по форме, представленной в приложении 5 к настоящемуадминистративному регламенту; - формирует выписку из государственного лесного реестра посоответствующему заявлению. Предоставляемая информация заверяется подписью должностного лицаоргана, осуществляющего ведение государственного лесного реестра (суказанием его фамилии и инициалов) и гербовой печатью, а такжепроставляется дата совершения выписки и направляется заявителю поуказанной контактной информации (почтовый адрес, электронная почта). 3.26. Заинтересованному лицу может быть отказано в предоставлениивыписки из государственного лесного реестра в случае: - отсутствия в государственном лесном реестре запрашиваемойинформации; - непредставления заинтересованным лицом документов,подтверждающих внесение платы за предоставление выписки изгосударственного лесного реестра (за исключением случаевпредоставления выписок из государственного лесного реестра набезвозмездной основе); - непредставления лицом документов, подтверждающих его право надопуск к информации ограниченного доступа. 3.27. В случае отказа в предоставлении выписки изгосударственного лесного реестра ответственное структурноеподразделение уполномоченного органа государственной власти готовитуведомление об отказе в предоставлении выписки из государственноголесного реестра за подписью начальника Управления по форме,представленной в приложении 7 к настоящему административномурегламенту. Уведомление об отказе в предоставлении выписки изгосударственного лесного реестра должно содержать указания на причины,делающие невозможным подготовку выписки из государственного лесногореестра. Уведомление об отказе в предоставлении выписки изгосударственного лесного реестра направляется по почтезаинтересованному лицу в срок, не превышающий 5 рабочих дней с моментарегистрации в канцелярии уполномоченного органа государственной властисоответствующего заявления. Информация о направлении уведомления оботказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестратакже отображается в журнале учета заявлений и выписок. 3.28. Выписка из государственного лесного реестра (уведомление оботказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестра)направляется заявителю по почте (в том числе по электронной почте). IV. Порядок контроля за совершением действий и принятием решений по исполнению государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра 4.1. Контроль за совершением административных процедур и принятиюрешений по исполнению государственной функции по ведениюгосударственного лесного реестра и предоставлению государственнойуслуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестраосуществляется руководителем (заместителем руководителя)уполномоченного органа государственной власти. 4.2. Контроль проводится не реже чем один раз в год на основанииутвержденного плана проверок путем: - контроля целостности, актуальности и непротиворечивости базыданных государственного лесного реестра; - периодической проверки журналов учета (обновление реестра, учетзаявлений и выписок); - анализа причин отказа в регистрации материалов, причин возвратадокументации на переоформление. 4.3. По результатам контроля руководителем уполномоченного органагосударственной власти принимается решение по устранению допущенныхнарушений, наложению соответствующих дисциплинарных взысканий, а такжеподготовке предложений по изменению положений настоящегоадминистративного регламента. V. Обжалование действий или бездействий должностных лиц в ходе исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра 5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностныхлиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящегоадминистративного регламента, производится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Орловской области. 5.2. Заинтересованное лицо имеет право подать жалобу на действия(бездействия) и принятые решения на сотрудников уполномоченного органагосударственной власти - руководителю уполномоченного органагосударственной власти, на руководителя - Председателю Коллегииобласти. В своей жалобе в обязательном порядке заявитель указывает: - наименование государственного органа, в который направляетсяжалоба; - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - суть жалобы. Жалоба должна быть подписана заинтересованным лицом. В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицоприлагает к жалобе документы и материалы либо их копии, подтверждающиеобоснованность жалобы. 5.3. Должностное лицо органа государственной власти: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя,направившего жалобу или его законного представителя; - вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобыдокументы и материалы в других государственных органах, органахместного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключениемсудов, органов дознания и органов предварительного следствия; - по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленныена восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных вжалобе вопросов. Ответ на жалобу подписывается должностным лицом уполномоченногооргана государственной власти. Ответ на жалобу, поступившую вгосударственный орган, направляется по почтовому адресу, указанному вобращении. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со днярегистрации жалобы. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ нажалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурныелибо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственногооргана, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а такжечленов его семьи, уполномоченное на то должностное лицо вправеоставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов исообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйему более двух раз давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, либоуполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственныйорган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.4. Действия (бездействия) и решения должностных лиц,осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящегоадминистративного регламента, могут быть обжалованы в судебномпорядке. Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 1 к административному регламенту исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра БЛОК - СХЕМА последовательности выполнения административных процедур при исполнении государственной функции по ведению государственного лесного реестра |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Внесение в государственный лесной реестр данных государственного учета лесного фонда по || состоянию на 1 января 2007 года, ведение которого осуществлялось || в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации || от 20 мая 1997 года N 611 "О ведении государственного учета лесного фонда" ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Предоставление для внесения в государственный лесной реестр документированной информации лицами, || осуществляющими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, органами государственной || власти, осуществляющими управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства || лесов, в уполномоченный орган государственной власти ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Прием и регистрация входящих документов, содержащих сведения для внесения || в государственный лесной реестр о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, а || также о лесничествах и лесопарках уполномоченным || органом государственной власти ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Рассмотрение входящих документов, содержащих сведения для внесения в государственный лесной || реестр о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и || лесопарках, проверка комплектности, содержательная проверка ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————————————————————————————————————————————————| |—————————————————————————————————————————————|| Положительный результат рассмотрения | | Отрицательный результат рассмотрения ||————————————————————————————————————————————————| |—————————————————————————————————————————————| |————————————————————————————————————————————————| |—————————————————————————————————————————————|| Внесение в государственный лесной реестр | | Мотивированный отказ в приемке информации || сведений о лесах, об их использовании, охране, | | || защите, воспроизводстве, а также о | | || лесничествах и лесопарках | | ||————————————————————————————————————————————————| |—————————————————————————————————————————————| |————————————————————————————————————————————————| | Ведение журнала учета | |————————————————————————————————————————————————| |————————————————————————————————————————————————| | Хранение представленной для внесения в | | государственный лесной реестр информации, а | | также форм государственного лесного реестра на | | бумажных носителях | |————————————————————————————————————————————————| Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 2 к административному регламенту исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра БЛОК-СХЕМА последовательности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам выписок из государственного лесного реестра |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ознакомление заявителя с информацией о предоставлении государственной услуги ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Получение заявителем консультации по процедуре предоставления государственной услуги ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Подача заявления в уполномоченный орган государственной власти о предоставлении выписки из || государственного лесного реестра ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Прием и регистрация заявления о предоставлении выписки из государственного лесного реестра || уполномоченным органом государственной власти ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Рассмотрение заявления о предоставлении выписки из государственного лесного реестра ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————| |———————————————————————————————————————————|| Принятие решения о предоставлении выписки из | | Принятие решения об отказе в || государственного лесного реестра | | предоставлении выписки из || | | государственного лесного реестра ||——————————————————————————————————————————————————| |———————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————| |———————————————————————————————————————————|| Подготовка сведений для внесения в выписку из | | Уведомление об отказе в предоставлении || государственного лесного реестра | | выписки из государственного лесного || | | реестра ||——————————————————————————————————————————————————| |———————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————| | Определение размера платы за предоставление | | выписки из государственного лесного реестра | |——————————————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————| | Уведомление заявителя о размере платы за | | предоставление выписки из государственного | | лесного реестра | |——————————————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————| | Получение документа, подтверждающего | | перечисление платы за предоставление выписки из | | государственного лесного реестра | |——————————————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————| | Подготовка выписки из государственного лесного | | реестра | |——————————————————————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————| | Выдача выписки из государственного лесного | | реестра | |——————————————————————————————————————————————————| Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 3 к административному регламенту исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра Управление лесами Орловской области Почтовый адрес для направления документов и обращений вУправление: 302001, г. Орёл, ул. Комсомольская, 33 Часы работы: с 9.00 до 18.00. Ежедневно, суббота, воскресенье -выходной день. Информация о порядке реализации настоящего административногорегламента предоставляется непосредственно отделом лесопользования,лесовосстановления, охраны и защиты леса в кабинете 34 или 1, а такжепо телефону 8 (486) 77-78-70, электронной почте (uprles@orel.ru),телефон приёмной и факс: 77-77-28. Лесничества |———————————————————————|—————————————————————|——————————————————|————————————————————————|| Наименование | Адрес | Код | Справочный телефон || лесничества | | | ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————|————————————————————————|| 1. Болховское | 303140, г. Болхов, | 8-486-40 | 2-10-35 || | 2-й Войковский | | 2-11-05 || | пер., 2 | | ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————|————————————————————————|| 2. Глазуновское | 303342, п.г.т. | 8-486-75 | 2-12-62 || | Глазуновка, | | 2-10-24 || | "Культурная | | || | Посадка" | | ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————|————————————————————————|| 3. Дмитровское | 303240, г. | 8-486-49 | 2-13-94 || | Дмитровск, | | 2-15-04 || | ул. Советская, | | || | 139-А | | ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————|————————————————————————|| 4. Ливенское | 303800, г. Ливны, | 8-486-77 | 2-32-72 || | ул. Капитана | | 2-16-72 || | Филиппова, 33 | | ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————|————————————————————————|| 5. Ломецкое | 303553, | 8-486-48 | || | Залегощенский р-н, | | 2-41-22 || | п\о Грачевка, | | || | п. Ломцы | | ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————|————————————————————————|| 6. Мценское | 303000, г. Мценск, | 8-486-46 | 2-25-75 || | ул. Болховская, 43 | | 2-16-11 ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————|————————————————————————|| 7. Новосильское | 303500, г. | 8-486-73 | 2-26-81 || | Новосиль, | | 2-10-87 || | ул. Лесная, 20 | | ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————|————————————————————————|| 8. Орловское | 302042, г. Орел, | 8-486 | 74-83-59 || | ул. Кромская, 17 | | 74-85-56 ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————|————————————————————————|| 9. Шаблыкинское | 303260, п. | 8-486-44 | 2-15-16 || | Шаблыкино, | | || | ул. Ленина, 1 | | ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————|————————————————————————| Начальник Управления лесами И.В. Лебедев КАРТА - СХЕМА местоположения здания Управления лесами Орловской области Приложение 4 к административному регламенту исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра _______________________________________ _______________________________________ наименование органа государственной власти ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении выписки из государственного лесного реестра Прошу(сим) выдать сведения ——————————————————————————————————————————————————————————————— (наименование запрашиваемой информации в соответствии с ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— приказом МПР России от 20 июля 2007 года N 190 "Об утверждении перечня видов ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— информации, предоставляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления" Лесничество (лесопарк) —————————————————————————————————————————————————————————————————— Участковое лесничество —————————————————————————————————————————————————————————————————— N квартала ————————————————————————————————— N выдела ————————————————————————————————— в виде выписки из государственного лесного реестра. Анкета заинтересованного лица: |————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Заинтересованное лицо || | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1 | Ф.И.О. физического лица/полное наименование юридического лица || | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2 | ИНН или реквизиты документа, удостоверяющего личность (наименование, серия, || | номер, кем и когда выдан)/документы о регистрации юридического лица, ИНН, ОКПО) ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3 | Адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (область, || | город, улица, дом, корпус, квартира, в случае временной регистрации указать || | также и ее полный адрес) / юридический и фактический адрес ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4 | Ф.И.О. уполномоченного представителя, ИНН или реквизиты документа, || | удостоверяющего личность (наименование, серия, номер, кем и когда выдан) ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5 | Документ, подтверждающий полномочия доверенного лица ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | (наименование, номер и дата) ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 6 | Для получения сведений бесплатно/ сведений, отнесенных к категории ограниченного || | доступа (наименование, дата, номер, орган, издавший документ) ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 7 | Контактный телефон ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Место получения (адрес для доставки почтой): |——————————————————————————————————| | ЗАРЕГИСТРИРОВАНО | | | | N | | —————————————————————————— | | | | | | | " " 20 г. | | ——————— —————————— ————— | | | | |——————————————————————————————————| Подпись заинтересованного лица / / / ——————————————————— ——————————————————— Ф.И.О., подпись сотрудника, принявшего заявление Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 5 к административному регламенту исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || || Лесничество (лесопарк) || || || || ЖУРНАЛ УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫПИСОК || || || || N || —————————————— || || || || || || || || || || || || || Том N || ——————————— || || || NN документов с по || ——————————— ——————————— || || ——————————————————————————————————————————————— || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|————————————————|| КНИГА УЧЕТА ВЫДАННЫХ СВЕДЕНИЙ | 1 | Лист || | | ———————————|| | | ||——————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————|—————|—————|——————————|| N | Заинтересо | Реквизиты | Реквизиты | Дата | Подпись | Полу || п/п | ванное лицо | заявления на | выписки из | получе | получа | чатель || | | предоставление | государствен | ния | теля | || | | выписки из | ного лесного | выписки | | || | | государственного | реестра | | | || | | лесного реестра | | | | ||——————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————|———————————|——————————|| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————|———————————|——————————|| | | | | | | ||——————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————|———————————|——————————|| | | | | | | ||——————|——-———————————————|——————————————————|—————————————————|——————————|———————————|——————————|| 9 | Лист N ввел (подпись) || | —————————— ————————————————————————————————— || | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---| Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 6 к административному регламенту исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра ————————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————————— (заявитель, адрес) УВЕДОМЛЕНИЕ о размере платы за предоставление выписки из государственного лесного реестра |—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————————|| Наименование предоставляемой информации | Кол-во | Страниц | Всего | Сумма, || в соответствии с приказом МПР России от | экз. | в 1 экз. | страниц | руб. || 20 июля 2007 года N 190 "Об утверждении | | | | || перечня видов информации, | | | | || предоставляемой в обязательном порядке | | | | || заинтересованным лицам, и условий ее | | | | || предоставления" | | | | ||—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————————|| | | | | ||—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————————| Платежные реквизиты ——————————————————————————————————————————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————— ——————————————————————————————— (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество) Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 7 к административному регламенту исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра УВЕДОМЛЕНИЕ N _____об отказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестра " " 200 года ————— ————————————— ————— ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— (Наименование органа государственной власти Российской Федерации) Рассмотрено заявление N ___________ от__________ о предоставлении выписки из государственного лесного реестра ———————————————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— ФИО, наименование (для юридических лиц) заинтересованного лица (уполномоченного представителя) ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Данные документа, удостоверяющего личность ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Адрес постоянного места жительства либо юридический адрес юридического лица В предоставлении выписки из государственного лесного реестра отказано ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Причина отказа в предоставлении выписки из государственного лесного реестра ——————————————————————————— ——————————————————————— ——————————————————————————————— (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество) Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 2 к постановлению Коллегии Орловской области от 6 марта 2009 г. N 59 Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 03.02.2010 г. N 24) I. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения государственнойфункции по организации и ведению государственного лесного контроля инадзора (далее - административный регламент) устанавливает порядокисполнения Управлением лесами Орловской области (далее органУправления лесами) и его подразделениями, осуществляющими переданныеотдельные полномочия Российской Федерацией в области лесных отношений,государственной функции по осуществлению государственного лесногоконтроля и надзора на территории Орловской области. 1.2. Исполнение государственной функции по осуществлениюгосударственного лесного контроля и надзора осуществляется всоответствии: с Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237,от 25 декабря 1993 г.); Лесным кодексом Российской Федерации(Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006 г., N 50, ст. 5278); Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении вдействие Лесного кодекса Российской Федерации". (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006 г., N 50, ст. 5279); Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля"; постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня2007 г. N 394 "Об утверждении Положения об осуществлениигосударственного лесного контроля и надзора"; Законом Орловской области от 17 марта 2009 года N 879-ОЗ "ОПравительстве и системе органов исполнительной государственной властиОрловской области"; Положением об Управлении лесами Орловской области, утвержденнымпостановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 годаN 31 "Об утверждении Положения об Управлении лесами Орловскойобласти"; (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 03.02.2010 г. N 24) постановлением Коллегии Орловской области от 04 апреля 2008 г. N100 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг". 1.3. В исполнении государственной функции по осуществлениюгосударственного лесного контроля и надзора участвуют: в отношениилесов, расположенных в границах территории Орловской области, - органгосударственной исполнительной власти специальной компетенции(Управление лесами Орловской области), а также лесничества. 1.4. В соответствии с задачей государственного лесного контроляи надзора орган Управления лесами (лесничество) обеспечиваетсоблюдение всеми лесопользователями, другими предприятиями,организациями и учреждениями, деятельность которых влияет на состояниеи воспроизводство лесов, а также гражданами установленного порядкапользования лесным фондом, правил ведения лесного хозяйства,воспроизводства, охраны и защиты лесов правил государственного учета иотчетности, а также иных норм и правил установленных леснымзаконодательством. 1.5. Государственный орган Управления лесами (лесничество) приосуществлении государственного контроля и надзора взаимодействуют сорганами местного самоуправления, специально уполномоченнымигосударственными органами Российской Федерации, правоохранительными иконтрольными органами, а также общественными объединениями игражданами. 1.6. Полномочиями по осуществлению государственного контроля инадзора органа Управления лесами наделены: начальник Управления лесами Орловской области - главныйгосударственный лесной инспектор Орловской области; заместитель начальника Управления лесами Орловской области -заместитель главного государственного лесного инспектора Орловскойобласти; начальники отделов Управления лесами Орловской области, ведающиевопросами государственного лесного контроля и надзора, использования ивоспроизводства лесов, - старшие государственные лесные инспекторыОрловской области; государственные гражданские служащие Орловской области ведущей(за исключением должностей, указанных в абзаце 4 настоящего пункта) истаршей групп должностей категории "специалисты" Управления лесамиОрловской области, ведающие вопросами государственного лесногоконтроля и надзора, использования и воспроизводства лесов, -заместители старших государственных лесных инспекторов Орловскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 03.02.2010 г. N 24) 1.7. Ответственными за организацию и осуществлениегосударственного лесного контроля и надзора на местах являютсяруководители лесничеств (лесничие). Полномочиями по осуществлению государственного лесного контроля инадзора в лесничествах наделены: лесничие областных государственных учреждений (лесничеств) -старшие государственные лесные инспекторы соответствующих лесничеств; заместители лесничих областных государственных учреждений(лесничеств) - заместители старших государственных лесных инспекторовсоответствующих лесничеств; участковые лесничие и государственные инспекторы по охране лесаобластных государственных учреждений (лесничеств) - государственныелесные инспекторы соответствующих лесничеств. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 03.02.2010 г. N 24) 1.8. Государственные лесные инспектора за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлениюгосударственного лесного контроля и надзора несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации и Орловскойобласти. Порядок информирования о исполнении государственной функции 1.9. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется: - непосредственно в Управлении лесами (лесничестве); - с использованием средств телефонной связи; - путем размещения в сети Интернет в государственнойспециализированной информационной системе "Портал Орловской области -публичный информационный центр". 1.10. График работы Управления лесами (лесничеств): Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9-00 до 18-00 часов перерыв: с 13-00 до 14-00 часов. Телефоны для справок: 8 (486-2) 77-77-28, 77-78-70 Место нахождения: г. Орел, ул. Комсомольская, 33 Порядок получения консультаций о исполнении государственнойфункции 1.11. Консультирование проводится в форме: - устного консультирования; - письменного консультирования. 1.12. Устное консультирование осуществляется специалистамиУправления при обращении заинтересованного лица за консультацией наличный прием либо по телефону. 1.13. При ответе на телефонные звонки специалист, проводящийконсультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав: - наименование учреждения; - должность; - фамилию, имя, отчество. Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются"параллельные" разговоры с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итогиразговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целяхразрешения консультируемого вопроса. Время получения ответа при индивидуальном устном консультированиине может превышать 15 минут. 1.14. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование(лично или по телефону) обязаны относиться к гражданам корректно ивнимательно, не унижая их чести и достоинства. 1.15. Письменное консультирование осуществляется при направлениизаинтересованным лицом в Управление: - обращения нарочным или по почте; - обращения по факсу. 1.16. Письменные разъяснения предоставляются в установленномпорядке при наличии письменного обращения. Ответ подписываетсяруководителем Управления или иным уполномоченным лицом, содержитфамилию, инициалы и телефон исполнителя. Срок предоставления ответа -10 календарных дней со дня регистрации обращения. Требования к оформлению учреждения парковочным и присутственным местами 1.17. Вход в здание Управления (лесничество) должен бытьоборудован информационной табличкой, содержащей наименование и режимработы. В помещении Управления лесами (лесничества) должен бытьоборудован информационный стенд, содержащий необходимую для посетителяинформацию по осуществлению государственного лесного контроля. 1.18. Прием информации о нарушениях лесного законодательстваосуществляется в приемной Управления или отделе лесопользования,лесовосстановления, охраны и защиты леса, а также лесничествах. 1.19. Помещение для приема посетителей должно быть оборудованосоответствующей мебелью, позволяющей посетителям заполнять письменныедокументы в удобных условиях. 1.20. Для парковки автотранспортных средств, во дворе Управлениялесами оборудуются специальные машиноместа (не менее трех машиномест). II. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.21. Продолжительность проверки не должна превышать двадцатьрабочих дней. 2.22. В исключительных случаях руководителем органагосударственного контроля (надзора) или его заместителем срокпроведения проверки может быть продлен по мотивированному предложениюдолжностного лица, но не более чем на двадцать рабочих дней, приследующих обстоятельствах: - необходимости проведения специальных исследований (испытаний),экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю; - необходимости дополнительного изучения материалов, связанных спроводимой проверкой, в том числе выезда на объекты работы; - несвоевременного представления в ходе проверки требуемыхматериалов; - в случае предоставления недостоверной информации, а также всвязи с необходимостью уточнения достоверности информации в другихгосударственных органах и организациях. 2.23. Участие в проверке научно-исследовательских,проектно-изыскательских и других экспертных организаций, привлекаемыхдля проведения соответствующих работ и выдачи заключенийпредусматривается по решению высшего должностного лица Орловскойобласти или его заместителя, курирующего вопросы лесных отношений попредставлению руководителя органа государственного контроля (надзора). 2.24. Исполнение государственной функции по осуществлениюконтроля и надзора за исполнением государственного лесного контроля инадзора для заявителей является бесплатной. 2.25. Результатом исполнения государственной функции поосуществлению государственного лесного контроля и надзора является актпроверки. 2.26. Адреса и контактные телефоны органов по осуществлениюгосударственного лесного контроля, а также карта-схема местоположенияУправления лесами представлены в приложении 1 к настоящемуадминистративному регламенту. Права и обязанности государственных лесных инспекторов 2.27. Государственные лесные инспектора при осуществлениигосударственного лесного контроля и надзора имеют право: а) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательствав установленном порядке; б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; в) составлять по результатам проверок акты и предоставлять ихдля ознакомления гражданам, в том числе индивидуальнымпредпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам,осуществляющим использование лесных участков; г) давать обязательные для исполнения предписания об устранениивыявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства иконтролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки; д) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортныхсредств и при необходимости их задержание; е) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц,осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов илесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесногозаконодательства и выявленных нарушениях; ж) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования обустранении выявленных в результате проверок нарушений; з) рассматривать в порядке, предусмотренном законодательством,дела об административных правонарушениях в области лесных отношений; и) осуществлять иные права, предусмотренные федеральнымизаконами. (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 01.06.2009 г. N 44) 2.28. Главный государственный лесной инспектор Орловской области(заместитель) помимо прав, предусмотренных пунктом 2.8. настоящегорегламента, имеет право: а) предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции,направлять в соответствующие органы материалы о привлечении лиц,виновных в нарушении лесного законодательства, к дисциплинарной иуголовной ответственности; б) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские,проектно-изыскательские и другие организации для проведениясоответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений,связанных с предметом проводимой проверки. 2.29. Государственные лесные инспектора при осуществлениигосударственного лесного контроля и надзора обязаны: а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством полномочия по предупреждению,выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства; б) соблюдать законодательство Российской Федерации и Орловскойобласти, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан; в) проводить мероприятия по государственному лесному контролю инадзору на основании и в соответствии с распоряжениямигосударственного органа Управления лесами (лесничества) о проведениимероприятий по контролю и надзору в порядке установленномзаконодательством; г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц играждан в целях проведения мероприятий по государственному контролю инадзору только во время исполнения служебных обязанностей припредъявлении служебного удостоверения и распоряжения (приказа)государственного органа Управления лесами (лесничества) о проведениимероприятия по государственному лесному контролю и надзору; д) не препятствовать представителям юридического лица,индивидуального предпринимателя или гражданина присутствовать припроведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору,давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; е) предоставлять должностным лицам юридического лица илигражданину либо их представителям, присутствующим при проведениимероприятия по государственному лесному контролю и надзору,относящуюся к предмету проверки необходимую информацию; ж) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либоих представителей с результатами мероприятий по государственномулесному контролю и надзору; з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленныхнарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности жизни, здоровья людей, окружающей среды иимущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав изаконных интересов граждан и юридических лиц; и) доказывать законность своих действий при их обжалованииюридическими лицами и гражданами в порядке, установленномзаконодательством. 2.30. Государственному лесному инспектору выдаются служебноеудостоверение и форма установленного образца. Он обеспечивается вустановленном законом порядке служебным оружием. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 03.02.2010 г. N 24) III. Административные процедуры Организация работ по государственному лесному контролю и надзору 3.31. Работа государственных лесных инспекторов осуществляется всоответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых(внеплановых) проверок. 3.32. Планирование работы лесного инспектора заключается всоставлении индивидуального графика текущих проверок (охранныхмероприятий лесных территорий, не переданных, в установленном закономпорядке, для лесопользования) соблюдения предприятиями, организациями,индивидуальными предпринимателями и гражданами порядка пользованиялесным фондом на территории вверенного ему участка. Охранные мероприятия намечаются с учетом плановых и внеплановыхпроверок в зависимости от конкретных особенностей закрепленногоучастка: площади, разбросанности лесных урочищ и их доступности,наличия и вида средств транспорта, посещаемости населением, временемгода, класса пожарной опасности, количества участков лесного фонда,находящихся в пользовании, и мест проведения лесохозяйственных работ,а также других факторов. 3.33. План работы по государственному лесному контролю и надзоруготовится по каждому лесничеству и утверждается лесничим. Копия плананаправляется в орган Управления лесами для контроля и координацииработы в установленные этим органом сроки. 3.34. План работы по государственному лесному контролю и надзоруструктурного подразделения государственного органа Управления лесами,ведающего вопросами организации государственного контроля и надзораутверждается главным государственным лесным инспектором Орловскойобласти или его заместителем. 3.35. В планах работ по государственному лесному контролю инадзору указываются следующие сведения: - наименование юридических лиц, фамилии, имена, отчестваиндивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежитплановым проверкам; - наименование вопроса, подлежащего проверке (мероприятия); - цель и основание проведения каждой плановой проверки; - дата и сроки проведения каждой плановой проверки; - наименование органа государственного контроля (надзора),осуществляющего конкретную плановую проверку, а при совместныхпроверках указываются наименования всех участвующих в такой проверкеорганов. 3.36. При необходимости главный государственный лесной инспектор(заместитель) принимает решение о внеплановой проверке, котораяосуществляется по специально выдаваемому заданию, после согласования сорганом прокуратуры по месту осуществления деятельности такихюридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Основанием для проведения внеплановой проверки является: а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований; б) поступление в органы государственного контроля (надзора)обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти,органов местного самоуправления, из средств массовой информации оследующих фактах: возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а такжевозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены). Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в орган государственного контроля (надзора), а такжеобращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных вподпунктах "а" и "б" настоящего пункта, не могут служить основаниемдля проведения внеплановой проверки. Наряду с плановыми и внеплановыми проверками государственныелесные инспекторы осуществляют охрану лесов в процессе повседневнойслужебной деятельности. (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 03.02.2010 г. N 24) 3.37. Мероприятия по государственному лесному контролю и надзорупроводятся с соблюдением требований Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля". 3.38. Юридические лица и граждане, в отношении которыхпроводятся мероприятия по государственному лесному контролю и надзору,обязаны обеспечивать государственным лесным инспекторам доступ наобъекты, подлежащие такому контролю, и предоставлять документацию,необходимую для проведения проверки. Порядок проведения проверки 3.39 Проверки проводятся на основании приказов (распоряжений)руководителя (заместителя руководителя) органа государственногоконтроля (надзора) - Управления лесами или руководителя (заместителяруководителя) лесничества. 3.40. Копия приказа о проведении проверки по осуществлениюгосударственного лесного контроля и надзора, заверенная печатью органаиздавшего приказ, предъявляется должностным лицом, осуществляющимпроверку, одновременно со служебным удостоверением руководителюпроверяемого объекта. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель уведомляются органом государственного контроля(надзора) не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала еепроведения посредством направления копии распоряжения (приказа)руководителя органа государственного контроля (надзора) о началепроведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом. 3.41. В приказе о проведении проверки указываются: а) наименование органа государственного контроля (надзора); б) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица(должностных лиц), уполномоченных на проведение проверки, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов, представителейэкспертных организаций; в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; д) правовые основы проведения проверки, в том числе подлежащиепроверке обязательные требования и требования, установленные органамигосударственной власти Орловской области; е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимые для достижения целей и задач проведения проверки; ж) перечень административных регламентов проведения мероприятийпо контролю; з) перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей изадач проведения проверки; и) даты начала и окончания проведения проверки. 3.42. Проверка объекта может проводиться одним должностным лицомили комиссией по проведению проверки (далее - Комиссия). Число членов Комиссии должно быть нечётным и не менее трёхчеловек. Проверки проводятся Комиссией в следующих случаях: - при проведении значительных по объёму мероприятий по контролю инадзору; - по запросу соответствующих правоохранительных органов; - по поручению высшего должностного лица Орловской области. Проверки проводятся одним должностным лицом в следующих случаях: - в порядке контроля и надзора за выполнением предписаний; - по обращениям граждан, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей; - в иных случаях, предусмотренных действующим законодательствомРоссийской Федерации, Орловской области. Порядок оформления результатов проверок 3.43. По результатам проверок по осуществлению государственноголесного контроля и надзора должностными лицами органа Управлениялесами (лесничества) проводившими проверку, составляются акты проверкив двух экземплярах (далее - акт проверки). 3.44. В акте проверки указываются: а) дата, время и место составления акта проверки; б) наименование органа (органов) государственного контроля(надзора) осуществляющего(их) проверку; в) дата и номер приказа (распоряжения) руководителя (заместителяруководителя) органа государственного контроля (надзора), на основаниикоторого проведена проверка; г) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего(их) проверку; д) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя,отчество, должность индивидуального предпринимателя или ихпредставителей, присутствовавших при проведении проверки; е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленныхнарушениях обязательных требований и требований, установленныхОрловской областью, об их характере и о лицах, допустивших указанныенарушения; з) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актомпроверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,присутствовавших при проведении проверки, а также лиц,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или оботказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журналучета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможностивнесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица,индивидуального предпринимателя указанного журнала; и) подписи должностного лица (лиц), проводившего (их) проверку. 3.45. В акте проверки перечисляются все выявленные нарушениятребований федеральных законов, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Орловской области, связанных с леснымиотношениями. 3.46. В акте проверки формулируется общий вывод о соблюдении (илинесоблюдении) лесного законодательства проверяемым объектом. В случае отсутствия нарушений делается соответствующая запись. 3.47. К акту проверки прилагаются необходимые для обоснованиявыводов и рекомендаций материалы, в том числе: - техническое задание на проведение проверки; - заключения по отдельным направлениям проведенной проверки, атакже "особые мнения" при их наличии; - справки, объяснения и иные документы, имеющие отношение кпроверке. Наименования указанных материалов перечисляются в "Спискеприложений, обосновывающих выводы и рекомендации (должностного лица(лиц) органа государственного контроля (надзора) Управления лесами(лесничества)" акта проверки. 3.48. В случае выявления в результате проверки нарушений, в актепроверки указываются место, время совершения и событие нарушения,объяснение уполномоченного представителя проверяемого объекта, иныенеобходимые сведения. 3.49. Акт проверки составляется в 2 экземплярах в день окончанияпроверки. В случае если требуется дополнительное выяснениеобстоятельств нарушений, выявленных в результате проверки, актпроверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней послезавершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю под расписку. 3.50. Акт проверки, после его составления, подписываетсядолжностным лицом (лицами) органа государственного контроля (надзора)Управления лесами (лесничества), проводившим проверку или руководившимеё проведением. 3.51. При проведении проверки совместно с иными контрольнымиорганами акт проверки подписывается представителями указанныхконтрольных органов. 3.52. С актом проверки должностное лицо (лица), проводившее (ие)проверку или руководившее (ие) её проведением, знакомит под росписьруководителя (уполномоченного представителя) проверяемого объекта. В случае отказа руководителя (уполномоченного представителя)проверяемого объекта подписать акт проверки, в указанном акте делаетсясоответствующая запись. 3.53. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручаетсяруководителю или уполномоченному представителю проверяемого объектапод расписку либо направляется посредством почтовой связи суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, остающемуся в деле органа Управления лесами (лесничества). 3.54. Копия оформленного в установленном порядке акта проверки иприлагающихся к нему документов в течение 5 рабочих дней со дняокончания проверки представляется на рассмотрение руководителю органагосударственного контроля (надзора) Управления лесами (лесничества). 3.55. Должностное лицо (лица) органа государственного контроля(надзора) Управления лесами (лесничества) в случае выявления в ходепроверки нарушений, а также на основании акта проверки даетпроверяемому объекту предписание по устранению выявленных нарушений ио привлечении к ответственности должностных лиц (далее - предписание)в пятидневный срок после подписания акта проверки. 3.56. Предписание содержит следующие сведения: а) дата и место составления предписания; б) дата и номер акта проверки, на основании которого выдаетсяпредписание; г) фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшегопредписание, номер его служебного удостоверения; д) наименование проверяемого объекта, фамилия, имя и отчестводолжностного (физического) лица, которому выдается предписание; е) содержание предписания (конкретное мероприятие, которое должнобыть выполнено проверяемым объектом), срок исполнения, основаниевынесения предписания; ж) сведения о вручении копии предписания лицу, которому вынесенопредписание, его уполномоченному представителю, их подписи,расшифровка подписей, дата вручения, либо отметка об отправлениипредписания почтой. Формы документов, которые оформляются по результатам проверки,представлены в приложениях 3, 4, 5,6, 7, 8, 9 к настоящемуадминистративному регламенту. 3.57. В случае, если результаты проверки содержат сведения,составляющие государственную тайну, они оформляются с соблюдениемтребований, предусмотренных законодательством Российской Федерации озащите государственной тайны. IV. Порядок и форма контроля за исполнением государственной функции 4.58. Руководитель Управления лесами либо по его поручениюзаместитель осуществляют контроль за совершением действий и принятиемрешений должностным лицом Управления лесами при проведении мероприятияпо контролю. Руководитель лесничества либо по его поручению заместительосуществляют контроль за совершением действий и принятием решенийдолжностным лицом лесничества при проведении мероприятия по контролю. 4.59. Должностные лица органа Управления лесами о совершенныхдействиях и принятых решениях в рамках мероприятий по контролюпредставляют еженедельный отчет руководителю Управления лесами либо поего поручению заместителю. Должностные лица лесничества о совершенных действиях и принятыхрешениях в рамках мероприятий по контролю представляют еженедельныйотчет руководителю лесничества либо по его поручению заместителю. V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при выполнении действий по осуществлению государственного лесного контроля и надзора 5.60. Обжалование действий (бездействия) и решений должностныхлиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящегоадминистративного регламента производится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Орловской области. 5.61. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Управлениялесами (лесничеств), осуществляемые (принятые) в рамках исполнениягосударственной функции по осуществлению государственного лесногоконтроля и надзора, могут быть обжалованы в административном исудебном порядке. 5.62. В административном порядке: - действия (бездействие) и решения руководителя Управления лесамимогут быть обжалованы Председателю Коллегии области; - действия (бездействие) и решения должностного лица Управлениялесами (лесничества) могут быть обжалованы вышестоящему должностномулицу Управления лесами (лесничества); 5.63. Обжалование действий (бездействия) и решений должностныхлиц Управления лесами (лесничества) осуществляется путем направленияписьменной жалобы. 5.64. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает: а) наименование государственного органа, в который направляетсяжалоба; б) фамилию, имя, отчество (наименование организации); в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; г) изложение сути жалобы (в чем заключается нарушение либо угрозанарушения прав, свобод или законных интересов заявителя и еготребования); д) личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменной жалобе необходимые документы и материалы либоих копии. 5.65. Письменная жалоба, поступившая в государственный орган,рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. 5.66. В исключительных случаях руководитель государственногооргана либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлениисрока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу. 5.67. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа,должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решениео безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственныйорган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.68. Орган Управления лесами (лесничество): - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего жалобу или его законного представителя; - при необходимости запрашивает документы и материалы в другихгосударственных органах, органах местного самоуправления и у иныхдолжностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия; - по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленныена восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных вжалобе вопросов. 5.69. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решениео привлечении к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации должностного лица, ответственного за действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнениягосударственной функции, и повлекшие за собой жалобу. 5.70. Заявителю должностным лицом, рассматривавшим жалобу,направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных всоответствии с принятым решением, в течение 10 дней после принятиярешения. 5.71. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной,заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы суказанием причин необоснованности жалобы. 5.72. Ответ на жалобу подписывается руководителем Управлениялесами (лесничества), его заместителем и направляется по почтовомуадресу, указанному в обращении. 5.73. В судебном порядке решения органа Управления лесами(лесничества), принятые в рамках исполнения государственной функции поосуществлению государственного лесного контроля и надзора, могут бытьобжалованы в суды или арбитражные суды в соответствии с ихполномочиями и в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 1 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора Управление лесами Орловской области Почтовый адрес для направления документов и обращений вУправление: 302001, г. Орёл, ул. Комсомольская, 33 Часы работы: с 9.00 до 18.00. Ежедневно, суббота, воскресенье -выходной день. Информация о порядке реализации настоящего административногорегламента предоставляется непосредственно отделом лесопользования,лесовосстановления, охраны и защиты леса в кабинете 34 или 1, а такжепо телефону 8 (486) 77-78-70, электронной почте (uprles@orel.ru),телефон приёмной и факс: 77-77-28. Лесничества |———————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|| Наименование | Адрес | Код | Справочный || лесничества | | | телефон ||———————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|| 1. Болховское | 303140, г. Болхов, | 8-486-40 | 2-10-35 || | 2-й Войковский пер., 2 | | 2-11-05 ||———————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|| 2. Глазуновское | 303342, п.г.т. Глазуновка, | 8-486-75 | 2-12-62 || | "Культурная Посадка" | | 2-10-24 ||———————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|| 3. Дмитровское | 303240, г. Дмитровск, | 8-486-49 | 2-13-94 || | ул. Советская, 139-А | | 2-15-04 || | | | ||———————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|| 4. Ливенское | 303800, г. Ливны, | 8-486-77 | 2-32-72 || | ул. Капитана Филиппова, 33 | | 2-16-72 ||———————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|| 5. Ломецкое | 303553, Залегощенский р-н, | 8-486-48 | || | п\о Грачевка, п. Ломцы | | 2-41-22 ||———————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|| 6. Мценское | 303000, г. Мценск, | 8-486-46 | 2-25-75 || | ул. Болховская, 43 | | 2-16-11 ||———————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|| 7. Новосильское | 303500, г. Новосиль, | 8-486-73 | 2-26-81 || | ул. Лесная, 20 | | 2-10-87 ||———————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|| 8. Орловское | 302042, г. Орел, | 8-486 | 74-83-59 || | ул. Кромская, 17 | | 74-85-56 ||———————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|| 9. Шаблыкинское | 303260, п. Шаблыкино, | 8-486-44 | 2-15-16 || | ул. Ленина, 1 | | ||———————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————| Начальник Управления лесами И.В. Лебедев КАРТА - СХЕМА местоположения здания Управления лесами Орловской области Приложение 2 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора БЛОК СХЕМА ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА Приложение 3 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора _____________________________________________________ (наименование органа в области лесных отношений _____________________________________________________ осуществляющий лесной контроль) АКТ N___ проведения проверки соблюдения лесного законодательства На основании ст. 96 Лесного кодекса РФ (Федеральный закон от04.12.06 г. N 200-ФЗ), Положения об осуществлении государственноголесного контроля и надзора, утвержденного постановлением ПравительстваРФ от 22.06.07 г. N 394, Положения об Управлении лесами Орловскойобласти, утвержденного постановлением Коллегии Орловской области от12.01.07 г. N 3, изменениями в положения об Управлении лесамиОрловской области, утвержденных постановлениями Коллегии Орловскойобласти от 30.03.07 г. N 68 и от 18.04.08 г. N 118, согласнораспоряжения Коллегии Орловской области от 30.03.07 г. N 77-р "Обутверждении перечня должностных лиц Управления лесами Орловскойобласти по осуществлению государственного лесного контроля и надзора",______________________________________________________________________ (дата и номер приказа (распоряжения) Управления лесами обутверждении плана проверок объектов (при плановой проверке), либооснование проведения мероприятия по контролю и надзору (привнеплановой проверке) (Ф.И.О. должностного лица Управления илилесничества, должность, N удостоверения, кем и когда выдано) в период с - _ по - провел во исполнение приказа от - N проверку(наименование органа, издавшего приказ) плановую, внеплановую______________________________________________________________________ (наименование проверяемого объекта) соблюдения лесного законодательства при использовании, охране,защите и воспроизводстве лесов _____________________________________________________________________________________________________________ (указывается наименование проверяемого юридического лица, Ф.И.О.гражданина (индивидуального______________________________________________________________________ предпринимателя), в отношении которых проведена проверка) Сведения о юридическом лице, гражданине (индивидуальномпредпринимателе), в отношении которого проведена проверка:______________________________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина (индивидуального предпринимателя)______________________________________________________________________ либо полное и сокращенное наименование юридического лица) Место нахождения юридического лица: (место государственнойрегистрации) _________________________________________________________ (адрес, тел., факс, e-mail) Почтовый адрес (для юридического лица): _________________________ (адрес, тел., факс, e-mail) Адрес места жительства (для граждан и индивидуальныхпредпринимателей )____________________________________________ Паспортные данные для гражданина, сведения о регистрациииндивидуального предпринимателя или юридического лица ______________________________________________________________________ Банковские реквизиты, ИНН, идентификационныекоды_________________________ Исполнительный орган (для юридического лица):_________________________________ (ф.и.о., адрес, тел., факс) 1. В ходе проведения проверки установлено: _________________________________________________________________ (указывается документ, подтверждающий право пользования леснымучастком и его реквизиты, а также цель, _________________________________________________________________ виды, условия использования лесного участка, иные документы исведения) _________________________________________________________________ 2. В ходе проверки выявлены нарушения: _________________________________________________________________ (перечисляются выявленные нарушения требований к использованию,охране, защите, воспроизводству _________________________________________________________________ лесов, иных требований лесного законодательства, с обязательным указанием нормативного _________________________________________________________________ правового акта, устанавливающего нарушенное требование) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 3. Выводы должностного лица по итогам проверки: _________________________________________________________________ (общий вывод о соблюдении или несоблюдении требовании лесногозаконодательства, о выявлении _________________________________________________________________ административного правонарушения и о необходимости выдачиобязательного для исполнения предписания _________________________________________________________________ об устранении выявленных нарушений требований лесногозаконодательства и др.) _________________________________________________________________ _____________________________________________________ 4. Список приложений, обосновывающих выводы должностного лица: |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование приложения || п/п | ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| | ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————| Акт от _______ 200__ г. N___ составлен на ________страницах в____экземплярах. Подпись должностного лица: ______________________ (Ф.И.О.) (подпись) Объяснение гражданина (индивидуального предпринимателя),юридического лица (уполномоченного представителя юридического лица), вотношении которых проведенапроверка:_____________________________________________________________ С актом ознакомлен, копия акта на руки получена.__________________________________ _________________________________(Ф.И.О. гражданина (подпись гражданина (индивидуального предпринимателя), (индивидуального предпринимателя), уполномоченного представителя уполномоченного представителя юридического лица) юридического лица) Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 4 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора (Приложение исключено - Постановление Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. N 44) Приложение 4 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора _________________________________________________________________ (наименование органа в области лесных отношений осуществляющий лесной контроль) ПРЕДПИСАНИЕ N____ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ВЫЯВЛЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕРКИ На основании акта проведения проверки соблюдения лесногозаконодательства от __________N______я,_____________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица Управлениялесами или лесничества, _________________________________________________________________________ должность, номер служебного удостоверения, кем и когда выдано,рабочий телефон) ПРЕДПИСЫВАЮ ________________________________________________________________________(ф.и.о. гражданина (индивидуального предпринимателя) или наименование юридического лица, которому выдается предписание) |——————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| N N | Содержание предписания3 | Срок исполнения | Основание || п/п | | | вынесения || | | | предписания3 ||——————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| Предписание может быть обжаловано в установленном закономпорядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящегопредписания. Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию овыполнении пунктов настоящего предписания в __________________________Управление лесами ( лесничество) не позднее _____ дней по истечениисрока выполнения соответствующих пунктов предписания. |——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Подпись должностного лица: | || ______________________________ | _______________________________ || (ФИО) | (подпись) ||——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| Предписание получено:|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| _ _______________________________ | _________________________________________ || ФИО гражданина, (индивидуального | подпись гражданина (индивидуального || предпринимателя), уполномоченного | предпринимателя), уполномоченного представителя || представителя юридического лица | юридического лица ||————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 6 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора _____________________________________________________(Приложение исключено - Постановление Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. N 44) Приложение 7 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора (Приложение исключено - Постановление Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. N 44) Приложение 8 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора (Приложение исключено - Постановление Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. N 44) Приложение 5 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора Предложение о добровольном возмещении ущерба ______________________________________ предлагает (орган лесного контроля и надзора) _________________________________________________________________ (указать лицо, в отношении которого ведется производство по делуоб административном _________________________________________________________________ правонарушении) в добровольном порядке возместить ущерб, нанесенный лесному фондуРФ, в размере ________________________________________________________ (указать сумму ущерба в рублях, прописью) Ущерб перечислить в доход федерального бюджета на счет(указывается счет) Код бюджетной классификации (указывается код) В случае отказа нарушителя от возмещения ущерба в добровольномпорядке материалы дела об административном правонарушении будутпереданы для рассмотрения в суд. Спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом впорядке гражданского судопроизводства в соответствии со ст. 4.7. ч. 2. Возместить ущерб, нанесенный лесному фонду РФ, согласен вдобровольном порядке: "__" _______ 20__ г._______________________________________ Подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законного представителя); расшифровка его подписи; для законного представителя юридического лица указывается также наименование должности, сведения о документе, удостоверяющем его служебное положение Запись об отказе лица в отношении, которого ведется производствопо делу об административном правонарушении, добровольно возместитьущерб, нанесенный лесному фонду РФ____________________________________________________________ Подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законного представителя); расшифровка его подписи; для законного представителя юридического лица указывается также наименование должности, сведения о документе, удостоверяющем его служебное положение _______________________________ _________ _______________________ полное наименование должности подпись инициалы и фамилия лица, вынесшего постановление Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 3 к постановлению Коллегии Орловской области от 6 марта 2009 г. N 59 Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 03.02.2010 г. N 24) I. Общие положения 1.1. Настоящий регламент устанавливает порядок предоставлениягосударственной услуги по проведению государственной экспертизыпроекта освоения лесов. 1.2. Предоставление государственной услуги по проведениюгосударственной экспертизы проекта освоения лесов осуществляетсяУправлением лесами Орловской области, органом исполнительной властиспециальной компетенции, осуществляющим функции по реализациигосударственной политики в сфере лесных отношений (далее Управление). 1.3. Предоставление государственной услуги по проведениюгосударственной экспертизы проектов освоения лесов осуществляется всоответствии: с Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 89); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от14 мая 2007 г. N 125 "Об утверждении порядка государственной илимуниципальной экспертизы проекта освоения лесов"; распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября2005 г. N 1789-Р "О концепции административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006-2010 годах" (в редакции распоряжения ПравительстваРФ от 09 февраля 2008 г. N 157-р); постановлением Коллегии Орловской области от 04 апреля 2008 г. N100 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг"; Положением об Управлении лесами Орловской области, утвержденнымпостановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 годаN 31 "Об утверждении Положения об Управлении лесами Орловскойобласти"; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от03.02.2010 г. N 24) Законом Орловской области от 17 марта 2009 года N 879-ОЗ "ОПравительстве и системе органов исполнительной государственной властиОрловской области (Дополнен - Постановление Правительства Орловскойобласти от 03.02.2010 г. N 24) 1.4. Административный регламент разработан с целью оптимизацииисполнения государственной услуги , в том числе: а) упорядочение административных процедур и административныхдействий; б) сокращение количества документов, представляемых заявителямидля исполнения государственной услуги; в) сокращение срока исполнения государственной услуги. 1.5. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется заключение экспертизы на проект освоения лесов. 1.6. Заявителями для получения государственной услуги напроведение экспертизы проекта освоения лесов являются лица, которымлесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование илиаренду. 1.7. Предоставление государственной услуги по проведениюгосударственной экспертизы проектов освоения лесов для заявителяявляется бесплатной. II. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Данный административный регламент разработан с учетомтребований "Порядка государственной или муниципальной экспертизыпроекта освоения лесов", утвержденного приказом Министерства природныхресурсов Российской Федерации от 14 мая 2007 г. N 125 (зарегистрированв Минюсте Российской Федерации 13 июня 2007 г. N 9630). 2.2. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 2.2.1. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги, приеме заявок, документов, контактных телефоновпредоставляется: - непосредственно в Управление; - с использованием средств телефонной связи; - путем размещения в сети Интернет в государственнойспециализированной информационной системе "Портал Орловской области -публичный информационный центр". График работы Управления: Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9-00 до 18-00 часов перерыв: с 13-00 до 14-00 часов. Телефоны для справок: 8 (486-2) 77-77-28, 77-78-70. Место нахождения: г. Орёл, ул. Комсомольская, 33. Начальник Управления проводит личный прием заявителейповторникам, заместитель начальника Управления - главный лесничий почетвергам, с 14.00 до 16.00 часов. Предварительная запись на прием к начальнику Управления изаместителю осуществляется по телефону - 8 (486-2) 77-77-28 с 9.00 до13.00 и с 14.00 до 18.00 часов. 2.2.2. На информационном стенде в Управлении размещаетсяследующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; - текст административного регламента (полная версия илиизвлечения); - перечень документов, необходимых для проведения государственнойэкспертизы. 2.2.3. Информация, размещаемая на информационном стенде, должнасодержать подпись начальника Управления, предоставляющегогосударственную услугу или лица его замещающего, дату размещения. Стенды, содержащие информацию о процедуре предоставлениягосударственной услуги, размещаются в помещении (коридор) Управления. 2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги 2.3.1. Основанием для начала административных процедур являетсяобращение заявителя в Управление. 2.3.2. Консультации по вопросам предоставления государственнойуслуги предоставляются специалистами Управления. 2.3.3. Консультации предоставляются по вопросам: - наименования и содержания документов, необходимых дляпроведения государственной экспертизы; - срока и условий проведения государственной экспертизы; - оснований для отказа в проведении государственной экспертизы; - времени приема документов; - порядка обжалования действий и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе проведения государственной экспертизы. 2.3.4. Специалист, ответственный за консультирование граждан,предоставляет гражданину полную информацию в объеме не менее, чемуказано в п. 2.3.3. административного регламента , выдает образецзаполнения заявления и назначает дату и время представлениядокументов. 2.3.5. Консультирование проводится в форме: - устного консультирования; - письменного консультирования. 2.3.6. Устное консультирование осуществляется специалистамиУправления при обращении заинтересованного лица за консультацией наличный прием либо по телефону. 2.3.7. При ответе на телефонные звонки специалист, проводящийконсультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав: - наименование учреждения; - должность; - фамилию, имя, отчество. Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются"параллельные" разговоры с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итогиразговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целяхразрешения консультируемого вопроса. Время получения ответа при индивидуальном устном консультированиине может превышать 15 минут. 2.3.8. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование(лично или по телефону) обязаны относиться к гражданам корректно ивнимательно, не унижая их чести и достоинства. 2.3.9. Письменное консультирование осуществляется принаправлении заинтересованным лицом в Управление: - обращения нарочным или по почте ; - обращения по факсу. 2.3.10. Письменные разъяснения предоставляются в установленномпорядке при наличии письменного обращения. Ответ подписываетсяруководителем Управления или иным уполномоченным лицом, содержитфамилию, инициалы и телефон исполнителя. Срок предоставления ответа -10 календарных дней со дня регистрации обращения. 2.4. Документы, представляемые заявителем 2.4.1. Для проведения государственной экспертизы проекта освоениялесов представляются: - заявление о проведении государственной экспертизы; - проект освоения лесов в 3-х экземплярах. 2.4.2. Заявление о проведении государственной экспертизысоставляется по установленной форме (приложение 1). В данном заявленииуказываются: - сведения о лицах, подавших заявление; - номер, дата заключения договора, номер государственнойрегистрации договора аренды, постоянного (бессрочного пользования)лесным участком; - площадь лесного участка, вид и срок использования лесов. 2.4.3. Проект освоения лесов, представляемый на экспертизу,должен включать следующие разделы: - общие сведения; - сведения о лесном участке; - организация использования лесов; - мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов; - мероприятия по охране объектов животного мира, водных объектов. 2.5. Общий срок представления государственной услуги 2.5.1. Управление в течение 2 рабочих дней со дня получения отзаявителя документов осуществляет их проверку. 2.5.2. Проведение государственной экспертизы начинается, еслизаявитель оформил и подал на экспертизу документы в соответствии сп.п. 2.4.2., 2.4.3. настоящего административного регламента. Срокпроведения государственной экспертизы - 30 дней со дня принятиядокументов. 2.6. Сроки ожидания при сдаче и получении документов 2.6.1. Максимальное время ожидания в очереди при подачедокументов на предоставление услуги не должно превышать 15 минут. 2.6.2. Время ожидания в очереди для получения консультации недолжно превышать 10 минут. 2.6.3. Одновременно в месте ожидания могут находиться не болеедвух человек, ожидающих приема у одного специалиста. 2.6.4. Вызов следующего по очереди заявителя производитсяспециалистом Управления. 2.6.5. При получении результатов экспертизы максимальное времяожидания в очереди не более 10 минут. 2.7. Требования к оформлению учреждения, парковочным и присутственным местами для предоставления государственной услуги 2.7.1. Вход в здание Управления должен быть оборудованинформационной табличкой, содержащей наименование и режим работы. Впомещении Управления должен быть оборудован информационный стенд,содержащий необходимую для заявителя информацию по оказанию услуги попроведению экспертизы проекта освоения лесов. 2.7.2. Прием документов осуществляется в отделе лесопользования,лесовосстановления, охраны и защиты леса. 2.7.3. Помещение для приема посетителей должно быть оборудованосоответствующей мебелью, позволяющей посетителям заполнять письменныедокументы в удобных условиях. 2.7.4. Продолжительность приема у специалиста при подачедокументов не должна превышать 15 минут. 2.7.5. Для парковки автотранспортных средств, во дворе Управленияоборудуются специальные машиноместа (не менее трёх машиномест). 2.7.6. Местоположение здания Управления обозначено на карте-схеме(приложение 3). III. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных действий (процедур) 3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - консультирование по вопросам проведения государственнойэкспертизы; - прием документов, необходимых для проведения государственнойэкспертизы; - проверка документов, предоставленных для проведениягосударственной экспертизы; - проведение государственной экспертизы проектов; - информирование заявителя о результатах государственнойэкспертизы. Блок-схема последовательности административных действийпредоставления государственной услуги по проведению государственнойэкспертизы проектов освоения лесов представлена в приложении 2. 3.2. Прием документов 3.2.1. Основанием для начала административных процедур по приемудокументов является обращение заявителя с заявлением и документамиуказанными в п. 2.4 настоящего административного регламента. 3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов,устанавливает личность заявителя, проверяет документ удостоверяющийличность. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты накаждого заявителя. 3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет: - правильность заполнения заявления; - наличие всех документов. Максимальный срок выполнения действия составляет до 5 минут. 3.2.4. При отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении, специалист, ответственный за приемдокументов, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верностьвнесенных в заявление сведений о нем. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут. 3.2.5. Общий срок приема документов - 15 минут. 3.3. Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов 3.3.1. Экспертиза проводится в течение 30 дней с даты поступленияматериалов. Срок проведения экспертизы может быть продлен в зависимости отсодержания проекта освоения лесов, но не более чем на 10 дней. 3.3.2. Работа экспертной комиссии начинается с проведенияорганизационного заседания, на котором присутствуют члены экспертнойкомиссии, а также, при необходимости, представители другихзаинтересованных организаций. 3.3.3. На организационном заседании: - ответственный секретарь экспертной комиссии информирует опорядке проведения экспертизы; - определются сроки подготовки индивидуальных экспертныхзаключений; - определяется срок подготовки проекта заключения экспертнойкомиссии. 3.3.4. Члены экспертной комиссии: - изучают материалы, представленные на экспертизу; - подготавливают индивидуальные экспертные заключения. Срок подготовки экспертного заключения - 10 рабочих дней. 3.3.5. В процессе проведения экспертизы может быть запрошенадополнительная информация и разъяснения по мероприятиям,предусмотренным проектом освоения лесов. Если содержание проектаосвоения лесов не соответствует требованиям приказа Министерстваприродных ресурсов от 06 апреля 2007 г. N 77, то проект освоения лесовнаправляется на доработку, на что оформляется отрицательноезаключение. 3.3.6. В целях разъяснения проектных решений (технологических,технических, организационных и т.п.) руководитель экспертной комиссииможет приглашать лесопользователя для участия в рабочих заседанияхэкспертной комиссии. 3.3.7. После получения индивидуальных экспертных заключенийруководитель экспертной комиссии анализирует и обобщает индивидуальныеэкспертные заключения и поручает секретарю подготовку проектазаключения экспертизы. 3.3.8. Заключение экспертизы может быть положительным либоотрицательным. 3.3.9. Проект заключения экспертизы обсуждается на заключительномзаседании экспертной комиссии, на которое приглашаетсялесопользователь. Руководитель экспертной комиссии докладывает орезультатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключенияэкспертизы. Приглашенные на заключительное заседание экспертнойкомиссии могут высказаться по проекту заключения. 3.3.10. Каждое заседание экспертной комиссии оформляетсяпротоколами, которые подписываются руководителем экспертной комиссии иответственным секретарем. 3.3.11. При наличии замечаний по проекту заключения экспертизы ондорабатывается, после чего подписывается руководителем, ответственнымсекретарем экспертной комиссии и всеми ее членами. 3.3.12. Заключение экспертизы считается принятым, если оноподписано квалифицированным большинством членов комиссии, составляющимне менее двух третей ее списочного состава. 3.3.13. Заключение экспертизы не может быть изменено без согласиялиц, его подписавших. В случае несогласия члена экспертной комиссии свыводами заключения, эксперт формулирует особое мнение и оформляет егов виде записки, которая прикладывается к заключению. При этом данныйспециалист подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой"особое мнение", которое принимается к сведению. 3.3.14. Положительное или отрицательное заключение, подписанноеквалифицированным большинством членов экспертной комиссии, приобретаетстатус заключения после его утверждения приказом Управления. Вположительном заключении устанавливается срок его действия. Заключениеэкспертизы составляется в двух экземплярах. Один экземпляр заключенияостается в отделе лесопользования, лесовосстановления, охраны и защитылеса, второй выдается или направляется заказчику. 3.3.15. Положительное заключение экспертизы оформляется присоответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий поиспользованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видамосвоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесномуплану Орловской области, законодательству Российской Федерации. Положительное заключение экспертизы не должно содержатьзамечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняютсущества представленного лесопользователем проекта освоения лесов. 3.3.16. Один экземпляр материалов, представленных на экспертизупроекта освоения лесов, после ее завершения остается в Управлении,остальные материалы и заключение экспертизы направляются илипередаются лесопользователю с сопроводительным письмом Управления втечение 7 дней после утверждения заключения. 3.3.17. Все последующие изменения и дополнения, вносимые в проектосвоения лесов, подлежат экспертизе в соответствии с требованиями,установленными настоящим регламентом. 3.3.18. При отрицательном заключении экспертизы проекта освоениялесов лесопользователь вправе доработать документацию в соответствии сизложенными в заключении замечаниями и предложениями и вновьпредставить материалы на экспертизу. 3.3.19. Основанием для повторной экспертизы являются: - доработка материалов по замечаниям и предложениям, изложенным вуведомлении Управления, проводившего первоначальное рассмотрениематериалов, направленных на экспертизу, или содержащихся вотрицательном заключении экспертизы; - изменения и дополнения, внесенные в проект освоения лесов; - истечение срока действия положительного заключения экспертизы; - решение суда. 3.3.20. Повторная экспертиза проводится экспертной комиссией,как правило, в первоначальном (ранее осуществляющем экспертизу этогопроекта) составе в соответствии с настоящим регламентом. 3.3.21. При несогласии заказчика, общественных организаций идругих заинтересованных лиц с заключением экспертизы результатыэкспертизы могут быть оспорены в судебном порядке. 3.4. Порядок и формы контроля по предоставлению государственной услуги 3.4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги и принятием решений специалистамиосуществляется должностными лицами Управления, ответственными заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги . Специалист Управления, предоставляющий государственную услугу,несет персональную ответственность за качество предоставляемойинформации при консультировании и за правильность подготовленныхдокументов. Персональная ответственность специалистов закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства. 3.4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом Управления, ответственным за организацию работы попредоставлению государственной услуги, проверок соблюдения иисполнения специалистами положений административного регламента, иныхнормативных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один разв 3 месяца. 3.4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц. 3.4.4. Проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги осуществляются на основании индивидуальныхправовых актов (приказов) органа, предоставляющего государственнуюуслугу. 3.4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы .Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. 3.4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, вкоторой отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Справка подписывается председателем комиссии. 3.4.7. Контроль за исполнением государственной услуги попроведению государственной экспертизы проекта освоения лесовосуществляется в виде документальных проверок, проводимых по поручениюГубернатора области (Коллегии Орловской области). 3.5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги 3.5.1. Действия (бездействие) и решения Управления,осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственнойуслуги, могут быть обжалованы: - вышестоящему должностному лицу Управления; - Председателю Коллегии Орловской области (заместителюПредседателя Коллегии области, курируюшему вопросы лесных отношений). 3.5.2. Обращение (жалоба) подается в письменной форме либо приличном приеме. 3.5.3. При обращении в письменной форме гражданин в обязательномпорядке указывает фамилию, имя, отчество (при наличии)соответствующего должностного лица Управления лесами, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресацииобращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставитличную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданинприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком,не содержать нецензурных выражений. 3.5.4. Должностное лицо по результатам рассмотрения жалобы надействия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходепредоставления государственной услуги: - признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходепредоставления государственной услуги; - признает действия (бездействие) и решения неправомерными иопределяет меры, которые должны быть приняты с целью устранениядопущенных нарушений. 3.5.5. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) ирешения должностных лиц Управления, решения, осуществляемые(принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебномпорядке. 3.5.6. При обращении получателя государственной услуги устно кначальнику Управления ответ на обращение, с согласия получателя, можетбыть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях даетсяписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 3.5.7. Обращения, содержащие обжалование решений, действий(бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этимдолжностным лицам для рассмотрения и подготовки ответа. 3.5.8. В случае, если в письменном обращении заинтересованноголица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,начальник Управления вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. Оданном решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение,направляется сообщение. 3.5.9. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30дней с даты поступления и его регистрации. 3.5.10. Если в результате рассмотрения обращение признаннообоснованным, то принимается решение о применении мер административнойответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходепредоставления государственной услуги требований законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Орловской области области,настоящего административного регламента и повлекшие за собойобращение. 3.5.11. Если в ходе рассмотрения обращение признанонеобоснованным, заявителю направляется сообщение о результатерассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признанонеобоснованным. 3.5.12. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятомрешении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, втечение 5 рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 днейсо дня поступления и регистрации обращения. 3.5.13. Должностные лица, в случае ненадлежащего исполнениясвоихобязанностей при предоставлении (оказании) государственной услугипопроведению государственной экспертизы несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 1 к административному регламенту Управления лесами Орловской области о предоставлении государственной услуги проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов Начальнику Управления лесами Орловской области ___________________________ Заявление ________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество - для гражданина или индивидуального предпринимателя) в лице _________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании_______________________________________, (документ, удостоверяющий личность, представительство) просит провести государственную экспертизу проекта освоения лесовпо договору (аренды, постоянного (бессрочного пользования) леснымучастком) от ___N _____, дата и номер регистрации____________________________ местоположение лесного участка____________________________________ площадь лесного участка (га) ________________________________ вид и срок использования лесов _______________________________ Реквизиты: для юридического лица Юридический адрес: _________________________________________ Фактический:____________________________________________________ ИНН/КПП __________________ р/с _________________, к/с ___________ в банке _________________________________________________________ БИК _________________________________________________________ Тел./факс________________________________________________________ Для гражданина или индивидуального предпринимателя Адрес места жительства:__________________________________________ Данные документа, удостоверяющего личность________________________ Приложение: проект освоения лесов в 3-х экз. С приказом МПР Российской Федерации от 14 мая 2007 г. N 125 "Обутверждении порядка государственной или муниципальной экспертизыпроекта освоения лесов" ознакомились. "_____"___________г. Заявитель: ___________________ (_____________) (подпись, Ф.И.О. Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 2 к административному регламенту Управления лесами Орловской области о предоставлении государственной услуги проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов Блок - схемапоследовательности административных действий оказания государственнойуслуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов Начальник Управления лесами И.В. Лебедев Приложение 3 к административному регламенту Управления лесами Орловской области о предоставлении государственной услуги проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов КАРТА - СХЕМА местоположения здания Управления лесами Орловской области Начальник Управления лесами И.В. Лебедев