Постановление Правительства Орловской области от 30.04.2009 № 18
Об итогах исполнения областного бюджета за I квартал 2009 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 апреля 2009 г. N 18 г. Орел Об итогах исполнения областного бюджета за I квартал 2009 года Исполнение областного бюджета в I квартале 2009 годаосуществлялось в условиях негативного воздействия мирового финансовогокризиса на экономику области. Индекс промышленного производства составил 67,1 процента,инвестиции в основной капитал, по оценочным данным, составили 996,5млн. рублей, или 59,4 процента к соответствующему периоду прошлогогода. Доходы областного бюджета в I квартале 2009 года сложились вобъеме 3 175,4 млн. рублей, или 93,3 процента к плану I квартала. Поотношению к аналогичному периоду прошлого года уровень доходовснизился на 9,2 процента, или на 323,6 млн. рублей. Собственные доходы областного бюджета составили 1 516,0 млн.рублей, что по отношению к уровню прошлого года составило 80,3процента. Недополучено 372,3 млн. рублей. Отрицательная динамика наблюдается по основным доходнымисточникам областного бюджета: налогу на прибыль (-302,5 млн. рублей куровню прошлого года) и налогу на доходы физических лиц (-58,5 млн.рублей к уровню прошлого года). По акцизам на подакцизные товары иналогу на имущество организаций сохранилась положительная динамика(+19,9 млн. рублей и +10,7 млн. рублей к уровню прошлого годасоответственно). Безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 1695,4 млн. рублей, что на 169,1 млн. рублей больше, чем за I квартал2008 года. Из общей суммы безвозмездных поступлений 818,0 млн. рублей,или 48,2 процента, составила дотация на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности. Объем недоимки по налогам и сборам в региональный бюджет посостоянию на 1 апреля 2009 года остается весьма значительным исоставляет 278,6 млн. рублей. В I квартале 2009 года областной бюджет принял на себяобязательства по финансированию расходов в общем объеме 3 648,6 млн.рублей. Фактически главным распорядителям средств областного бюджетаза январь-март текущего года было перечислено 3 480,5 млн. рублей, чтосоставило 95,4 процента от общего объема обязательств. Темп роста каналогичному периоду 2008 года составил 101,6 процента, или 53,7 млн.рублей. Из общей суммы полученных из областного бюджета средствучреждениями на выполнение своих функций было израсходовано только78,5 процента (2 732,4 млн. рублей). Сумма бюджетных средств,оставшихся на расчетных счетах учреждений невостребованными, составила748,1 млн. рублей. Традиционно структура расходов областного бюджета характеризуетсясоциальной направленностью. Удельный вес расходов на образование,культуру, здравоохранение и социальную политику составил в общемобъеме расходов 38,8 процента (1 350,2 млн. рублей). Из общей суммырасходов областного бюджета расходы на выплату заработной платысоставили 648,0 млн. рублей, прирост к уровню прошлого года составил29,0 млн. рублей. Расходы на оплату коммунальных услуг составили 71,5млн. рублей, на выплату пособий по социальной помощи населению - 311,7млн. рублей, платежи за неработающее население в ТФОМС - 167,6 млн.рублей, исполнение публичных нормативных обязательств - 226,1 млн.рублей. Гарантии и поручительства за счет средств областного бюджета в Iквартале 2009 года не предоставлялись, заимствования не производились,бюджетные кредиты не выделялись. Возврат ранее предоставленныхбюджетных кредитов составил 2,3 млн. рублей. Несмотря на отрицательную динамику поступления собственныхдоходов, удалось на должном уровне обеспечить решение основных задач:своевременно и в полном объеме произведены все социальные выплатынаселению, выплата заработной платы работникам бюджетной сферы,платежи за неработающее население в ТФОМС, бесперебойно обеспечивалисьпитанием бюджетные учреждения и медикаментами медицинские учреждения. Оценивая в целом положительно работу по исполнению областногобюджета за I квартал 2009 года, ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за I квартал2009 года по доходам в сумме 3 175 418,7 тыс. рублей, по кассовымрасходам главных распорядителей средств областного бюджета в сумме 2732 365,8 тыс. рублей. 2. Главным распорядителям средств областного бюджета обеспечитьсвоевременное и полное освоение полученных средств областного бюджета. 3. Департаменту финансов (В.Г. Щипкова) в текущем финансовом годуне принимать новые расходные обязательства, в первую очередь вкапитальном строительстве, не обеспеченные доходными источниками. 4. Департаменту экономики (Ю.А. Есипов), Департаменту финансов(В.Г. Щипкова) в срок до 30 мая 2009 года произвести анализобоснованности и эффективности применения налоговых льгот по областнымналогам и представить предложения по их сокращению. 5. Органам исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции пересмотреть мероприятия долгосрочных целевых программ сцелью переноса финансирования мероприятий 2009 года на более поздниепериоды. 6. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы поОрловской области (В.В. Колесников) во взаимодействии садминистраторами доходов областного бюджета проводить анализфинансового состояния крупнейших налогоплательщиков, расположенных натерритории Орловской области, и вести постоянный мониторингобеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговыхобязательств. 7. Рекомендовать муниципальным образованиям области в срок до 30мая 2009 года уточнить параметры муниципальных бюджетов на 2009 год,провести оптимизацию расходов, включающую инвентаризацию публичныхобязательств. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов