Распоряжение Правительства Орловской области от 03.06.2009 № 41-р

Об одобрении проекта закона Орловской области "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областной целевой комплексной программе "Обеспечение жильем молодых семей (2006-2010 годы)"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
       
       
       3 июня 2009 г.                                             N 41-р
       г. Орел
       
       
       В свете реализации приоритетного национального проекта "Доступноеи комфортное жилье  - гражданам России",  во исполнение  постановленияПравительства Российской  Федерации от  27 января  2009 года  N 36  "Овнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерациив связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009год и на плановый период 2010 и 2011 годов":
       1. Одобрить  прилагаемый  проект  закона  Орловской  области   "Овнесении изменений  в Закон  Орловской области  "Об областной  целевойкомплексной  программе "Обеспечение  жильем  молодых семей  (2006-2010годы)".
       2. Департаменту образования, культуры и спорта Орловской  области(Л.А. Сальникова) направить данный законопроект Губернатору  Орловскойобласти  для рассмотрения  и  принятия  решения  о его  направлении  вобластной  Совет   народных  депутатов   в  качестве   законодательнойинициативы.
       3. Контроль за исполнением  настоящего распоряжения возложить  назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока социального развития В.В. Полякова.
       
       
       Председатель Правительства
       Орловской области                                     А.П. Козлов 
       
       
                                                              Приложение
                                            к распоряжению Правительства
                                                       Орловской области
                                                 3 июня 2009 года N 41-р
            
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            
                         ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                         
       
       О внесении  изменений  в  Закон  Орловской области  "Об областнойцелевой   комплексной  программе  "Обеспечение  жильем  молодых  семей(2006-2010 годы)"
       
    Принят областным Советом народных депутатов "___" ________ 2009 года
       
       
                                Статья 1
       
       Внести в приложение  1 к  Закону Орловской области  от 24  ноября2006  года  N  634-ОЗ  "Об  областной  целевой  комплексной  программе"Обеспечение  жильем  молодых  семей (2006-2010  годы)"  (в  последнейредакции от 17 марта  2009 года N  880-ОЗ. Орловская правда. 18  марта2009 года. N 38) следующие изменения:
       1) по тексту областной целевой комплексной программы "Обеспечениежильем молодых   семей   (2006-2010   годы)"   слово   "субсидия"    всоответствующих числе и падеже заменить словами "социальная выплата" всоответствующих числе и падеже;
       2) в   паспорте    областной   целевой   комплексной    программы"Обеспечение жильем молодых семей (2006-2010 годы)" строку  "Источникифинансирования" изложить в следующей редакции:"
       |————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||   Источники    | Основные источники:                                            || финансирования |      - до  2008  года  и  при условии,  что  после  2008  года ||                | показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Орловской ||                | области больше 2, доля средств областного бюджета составит  не ||                | менее 15  процентов  расчетной (средней)  стоимости жилья  для ||                | молодых семей, не имеющих детей, а для молодых семей,  имеющих ||                | одного ребенка и более, а  также для неполных молодых семей  - ||                | не менее 20 процентов.                                         ||                |      Начиная с  2008 года  в  случае, если  показатель  уровня ||                | расчетной бюджетной обеспеченности Орловской области меньше 2, ||                | то  доля  средств,  направляемых  из  областного  бюджета   на ||                | софинансирование мероприятий  Программы,  с учетом  указанного ||                | уровня  бюджетной  обеспеченности  Орловской  области   должна ||                | составлять соответственно:                                     ||                |      не менее (35 - ДСФ  - 1/3 (15 х КБО  - 5)) - для  молодых ||                | семей, не имеющих детей;                                       ||                |      не менее (40 - ДСФ - 1/3 (15 х КБО)) - для молодых семей, ||                | имеющих одного ребенка и более,  а также для неполных  молодых ||                | семей, где:                                                    ||                |      ДСФ - доля средств, направляемых из федерального  бюджета ||                | в  бюджет Орловской  области  на софинансирование  мероприятий ||                | Программы;                                                     ||                |      КБО -    показатель     уровня    расчетной     бюджетной ||                | обеспеченности Орловской  области после распределения  средств ||                | из   Федерального   фонда   финансовой   поддержки   субъектов ||                | Российской Федерации;                                          ||                |      - средства областного бюджета для выплаты  дополнительной ||                | социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка в ||                | молодых  семьях-участницах  Программы  в размере  не  менее  5 ||                | процентов  расчетной  (средней)   стоимости  жилья  по   цене, ||                | действующей  на  момент  рождения  (усыновления)  ребенка   на ||                | территории муниципального образования, муниципальная  жилищная ||                | комиссия которого включила молодую семью - участницу Программы ||                | в список претендентов на  получение социальной выплаты, но  не ||                | выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по ||                | Орловской области, определяемой уполномоченным  Правительством ||                | Российской   Федерации  федеральным   органом   исполнительной ||                | власти.                                                        ||                |      Привлеченные средства:                                    ||                |      - до  2008  года   доля  средств  федерального   бюджета, ||                | направляемых   на  софинансирование   мероприятий   Программы, ||                | составит 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.     ||                |      С 2008 года  доля средств,  направляемых из  федерального ||                | бюджета  в  бюджет   Орловской  области  на   софинансирование ||                | мероприятий Программы, будет рассчитываться по формуле:        ||                |      ДСФ = (40-15хКБО),                                        ||                |      где:                                                      ||                |      ДСФ - доля средств, направляемых из федерального  бюджета ||                | в  бюджет Орловской  области  на софинансирование  мероприятий ||                | Программы;                                                     ||                |      КБО -    показатель     уровня    расчетной     бюджетной ||                | обеспеченности Орловской  области после распределения  средств ||                | из   Федерального   фонда   финансовой   поддержки   субъектов ||                | Российской Федерации.                                          ||                |      В случае,  если  показатель  уровня  расчетной  бюджетной ||                | обеспеченности Орловской  области  больше 2,  то доля  средств ||                | федерального   бюджета,   направляемых   на   софинансирование ||                | мероприятий  Программы,  принимается в  размере  10  процентов ||                | расчетной (средней) стоимости жилья;                           ||                |      - до  2008  года  и  при условии,  что  после  2008  года ||                | показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Орловской ||                | области  больше   2,   то  доля   средств  местного   бюджета, ||                | направляемых   на  софинансирование   мероприятий   Программы, ||                | составит 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.     ||                |      Начиная с  2008 года  в  случае, если  показатель  уровня ||                | расчетной бюджетной обеспеченности Орловской области меньше 2, ||                | то  доля   средств,  направляемых  из   местного  бюджета   на ||                | софинансирование мероприятий  Программы,  с учетом  указанного ||                | уровня  бюджетной  обеспеченности  Орловской  области   должна ||                | составлять соответственно:                                     ||                |      не менее 1/3  (15 х  КБО  - 5)  - для  молодых семей,  не ||                | имеющих детей;                                                 ||                |      не менее 1/3  (15 х  КБО)  - для  молодых семей,  имеющих ||                | одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей;    ||                |      - собственные  средства  молодых  семей,  в  том   числе: ||                | накопительные, заемные, кредитные;                             ||                |      - иные  средства,  выделяемые из  бюджетов  муниципальных ||                | образований или работодателя в данных целях                    ||————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
       ";
       3) в разделе 4:
       в абзаце  двадцать пятом  слова  "исполнительной власти  субъектаРоссийской Федерации" заменить словами "исполнительной государственнойвласти  специальной компетенции  Орловской  области, уполномоченный  всфере молодежной политики";
       4) в разделе 5:
       а) в подразделе 5-3:
       в абзаце  десятом  слова  "доля  средств  федерального   бюджета,направляемых"  заменить  словами  "  доля  средств,  направляемых   изфедерального бюджета";
       в абзаце  пятнадцатом слова  "доли  средств федерального  и  долисредств   местного   бюджетов,   направляемых   на    софинансированиемероприятий Программы" заменить словами "доли средств, направляемых насофинансирование мероприятий Программы  из федерального, областного  иместных бюджетов";     
       б) в пункте 5.4.1 подраздела 5-4:
       абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
       "Комиссия может вносить изменения  в утвержденные списки  молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом годув случае,  если молодые  семьи - претенденты  на получение  социальнойвыплаты   не   представили  необходимых   документов   для   получениясвидетельства  в   установленный  срок,  в   течение  срока   действиясвидетельства   отказались   от   получения   социальных   выплат   наприобретение жилья  или  по иным  причинам  не смогли  воспользоватьсятакими социальными выплатами.";
       в абзаце  четырнадцатом  слова   "и  из  списка  молодых   семей,включенных в  резерв  на получение  социальной  выплаты в  планируемомгоду," исключить;
       абзацы пятнадцатый-девятнадцатый изложить в следующей редакции:
       "Средства из    федерального    бюджета,    предусмотренные    насофинансирование мероприятий Программы, перечисляются в  установленномпорядке  в  бюджет  Орловской области  в  пределах  лимитов  бюджетныхобязательств,  утвержденных  федеральному  государственному  заказчикуПрограммы,  на  основании  соглашений,  заключенных  с  ПравительствомОрловской области,  при условии,  что  в бюджете  Орловской области  и(или) местных бюджетах  в необходимых объемах предусмотрены  бюджетныеассигнования на софинансирование мероприятий Программы.
       Перечисление средств из федерального  бюджета в бюджет  Орловскойобласти    осуществляется   в    установленном    порядке   на    счеттерриториального органа Федерального казначейства, открытый для  учетапоступлений  и  их  распределения между  бюджетами  бюджетной  системыРоссийской  Федерации для  последующего  перечисления в  установленномпорядке в бюджет Орловской области.
       Для заключения соглашения о перечислении средств из  федеральногобюджета на софинансирование предоставления социальных выплат  Комиссияпредставляет  федеральному  государственному  заказчику  Программы   всроки, установленные федеральным государственным заказчиком Программы,следующие документы:
       1) список молодых  семей - претендентов  на получение  социальныхвыплат в текущем финансовом году по состоянию на дату представления поформе согласно приложению 4 к настоящей Программе;
       2) областную и муниципальные программы обеспечения жильем молодыхсемей;
       3) документы,   содержащие    сведения    о   размере    средств,предусмотренных  в  областном  бюджете и  (или)  местных  бюджетах  натекущий год на предоставление  социальных выплат, а также средств  дляпогашения части расходов,  связанных с приобретением жилого  помещения(созданием объекта  индивидуального  жилищного строительства)  молодойсемьей  -  участницей  Программы, при  рождении  (усыновлении)  одногоребенка;
       4) соглашения  между  организациями  и  органами   исполнительнойгосударственной  власти специальной  компетенции  Орловской области  и(или) органами местного самоуправления о софинансировании Программы  суказанием размера средств, выделяемых организациями для предоставлениясоциальных выплат молодым семьям (при наличии таких соглашений).";
       в абзаце   двадцатом   слова  "исполнительной   власти   субъектаРоссийской Федерации" заменить словами "исполнительной государственнойвласти  специальной компетенции  Орловской  области, уполномоченный  всфере молодежной политики";     
       в пункте 5.4.2 подраздела 5-4:
       в абзаце первом слова  "исполнительной власти субъекта"  заменитьсловами "исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, уполномоченный в сфере молодежной политики";
       в абзаце втором слова "исполнительной власти субъекта  РоссийскойФедерации"  заменить  словами "исполнительной  государственной  властиспециальной  компетенции  Орловской области,  уполномоченный  в  сферемолодежной политики";     
       в пункте 5.4.4 подраздела 5-4:
       абзац первый изложить в следующей редакции:
       "Социальная выплата  предоставляется  владельцу  свидетельства  вбезналичной  форме   путем  зачисления   соответствующих  средств   наосновании  заявки  банка  на перечисление  бюджетных  средств  на  егобанковский  счет,  открытый  в  банке,  отобранном  для   обслуживаниясредств,  предоставляемых  в качестве  социальных  выплат,  выделяемыхмолодым семьям - участницам Программы (далее - банк)";     
       пункт 5.4.10 подраздела 5-4  дополнить абзацем вторым  следующегосодержания:
       "В случае  использования  средств социальной  выплаты  на  уплатупервоначального  взноса по  ипотечному  жилищному кредиту  или  уплатуосновного  долга  или   процентов  по  ипотечному  жилищному   кредитудопускается оформление приобретенного жилого помещения в собственностьодного  из  супругов  или  обоих  супругов.  При  этом  молодая  семьязаключает   с   органами   местного   самоуправления   (либо   органомисполнительной   государственной   власти   специальной    компетенцииОрловской  области,  уполномоченным   в  сфере  молодежной   политики)соглашение, в котором  обязуется переоформить приобретенное с  помощьюсоциальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов  семьи,указанных  в   свидетельстве,  после  снятия   обременения  с   жилогопомещения.";     
       пункт 5.4.13 подраздела 5-4 изложить в следующей редакции:
       "5.4.13. Орган местного самоуправления (либо орган исполнительнойгосударственной власти  специальной  компетенции  Орловской   области,уполномоченный в сфере молодежной политики) в течение 5 рабочих дней сдаты получения от  банка заявки на  перечисление бюджетных средств  набанковский  счет  проверяет  ее  на  соответствие  данным  о  выданныхсвидетельствах   и   при   их   соответствии   перечисляет   средства,предоставляемые   в   качестве    социальных   выплат,   банку.    Принесоответствии данных перечисление указанных средств не  производится,о  чем  орган  местного  самоуправления  (либо  орган   исполнительнойгосударственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,уполномоченный в сфере молодежной политики) в указанный срок письменноуведомляет банк.";     
       5) в  приложении  1  к областной  целевой  комплексной  программе"Обеспечение жильем  молодых семей (2006-2010  годы) строки  3, 5 и  6изложить в следующей редакции:
       |———|———————————————————————|———————————————————————|———————————————|——————————————||3. |Формирование списков   | Ежегодно, с 1.01 до   |Муниципальные  |     нет      ||   |молодых семей-участниц |        1.09,          |   жилищные    |              ||   |Программы на получение |   а также в сроки,    |   комиссии    |              ||   |социальных выплат по   |установленные органом  |               |              ||   |муниципальному         |    исполнительной     |               |              ||   |образованию            |государственной власти |               |              ||   |                       |     специальной       |               |              ||   |                       |     компетенции       |               |              ||   |                       |  Орловской области,   |               |              ||   |                       |уполномоченный в сфере |               |              ||   |                       | молодежной политики   |               |              ||———|———————————————————————|———————————————————————|———————————————|——————————————||5. |Организация и          |      Ежегодно,        | Исполнители   |      В       ||   |проведение             |       в первом        |  Программы,   |соответствии  ||   |конкурсного отбора     |      полугодии        |  ОГСУ "Фонд   | с правилами  ||   |банка-оператора        |     каждого года      |  имущества    | проведения   ||   |Программы              |                       |  Орловской    |  конкурса,   ||   |                       |                       |   области"    |  областной   ||   |                       |                       |               |   бюджет     ||———|———————————————————————|———————————————————————|———————————————|——————————————||6. |Формирование областных |      Ежегодно,        |     ОЕРК      |     нет      ||   |списков молодых семей- |в сроки, установленные |               |              ||   |участниц Программы на  |     федеральным       |               |              ||   |получение социальных   |   государственным     |               |              ||   |выплат                 | заказчиком Программы  |               |              ||———|———————————————————————|———————————————————————|———————————————|——————————————|
       
                                Статья 2
       
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официальногоопубликования.
       
       
       Губернатор Орловской области                          А.П. Козлов
       
       г. Орел"___" _________ 2009 годаN ____ -ОЗ