Постановление Правительства Орловской области от 19.06.2009 № 58
Об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Орловской области в 2009 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 июня 2009 г. N 58 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 13.05.2011 г. N 149 Об укреплении материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказании адресной социальной помощинеработающим пенсионерам Орловской области в 2009 году (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 19.08.2009 г. N 134) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 декабря 2007 года N 936 "Об утверждении Правилпредоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерациина социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальнойпомощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" и Соглашениемот 3 июня 2009 года N 7/21 между Правительством Орловской области иОтделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской областиПравительство Орловской области постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу "Социальная программа обукреплении материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанию адресной социальной помощинеработающим пенсионерам Орловской области в 2009 году" (также -социальная программа, программа) согласно приложению 1. 2. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам в 2009 году согласно приложению 2. 3. Департаменту здравоохранения и социального развития (А.В.Удодов): подготовить и согласовать с Отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Орловской области заявку на предоставлениесубсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации насоциальную программу; осуществлять формирование списков неработающих пенсионеров -получателей адресной социальной помощи; представлять в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерациипо Орловской области по формам и в сроки, установленные Пенсионнымфондом Российской Федерации, отчёты о реализации социальной программы; осуществлять контроль за целевым расходованием субсидий избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на социальнуюпрограмму. 4. Департаменту финансов (В.Г. Щипкова): подготовить предложения о внесении изменений в Закон Орловскойобласти от 5 декабря 2008 г. N 836-ОЗ "Об областном бюджете на 2009год и плановый период 2010 и 2011 годов" с целью обеспеченияфинансирования программы из областного бюджета в сумме 2 000,0 тыс.рублей за счет уменьшения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных по коду бюджетной классификации010-10-03-5058600-005-262; обеспечить финансирование расходов, связанных с оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности; обеспечить своевременное финансирование мероприятий покапитальному ремонту объектов учреждений социального обслуживаниянаселения в соответствии с межведомственной инвестиционной программой"Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктурыОрловской области на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов"; утвердить план-график по финансированию мероприятий социальнойпрограммы; произвести возврат по окончании финансового года в ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Орловской областинеиспользованных остатков субсидий, направленных на социальнуюпрограмму. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области, руководителя блокасоциального развития В.В. Полякова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение 1 к постановлению Правительства Орловской области 19 июня 2009 г N 58 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социальная программа об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Орловской области в 2009 году" (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 19.08.2009 г. N 134) ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ |———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Наименование |"Социальная программа об укреплении ||программы |материально-технической базы учреждений социального || |обслуживания населения и оказании адресной || |социальной помощи неработающим пенсионерам || |Орловской области в 2009 году" (далее также - || |программа) ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Основание для |Постановление Правительства Российской Федерации от ||разработки |28 декабря 2007 г. N 936 "Об утверждении Правил ||программы |предоставления в 2008-2010 годах из бюджета || |Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий || |бюджетам субъектов Российской Федерации на || |социальные программы субъектов Российской || |Федерации, связанные с укреплением || |материально-технической базы учреждений социального || |обслуживания населения и оказанием адресной || |социальной помощи неработающим пенсионерам, || |являющимся получателями трудовых пенсий по старости || |и по инвалидности, а также на оказание адресной || |социальной помощи указанной категории неработающих || |пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных || |ситуаций и стихийных бедствий", Соглашение от 3 || |июня 2009 года N 7/21 между Правительством || |Орловской области и Отделением Пенсионного фонда || |Российской Федерации по Орловской области ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Заказчик |Губернатор Орловской области ||программы | ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Руководитель |Департамент здравоохранения и социального развития ||программы |Орловской области ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Ответственный |Департамент здравоохранения и социального развития ||исполнитель |Орловской области, Департамент финансов Орловской ||программы |области, Департамент строительства, транспорта и || |жилищно-коммунального хозяйства Орловской || |области, ОГУ "Орелгосзаказчик", органы || |исполнительной власти городов и районов Орловской || |области (по согласованию) ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Разработчики |Департамент здравоохранения и социального развития ||программы |Орловской области, Отделение Пенсионного фонда || |Российской Федерации по Орловской области (по || |согласованию) ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи |Укрепление материально-технической базы учреждений ||программы |социального обслуживания населения и оказание || |адресной социальной помощи неработающим пенсионерам ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы |2009 год ||реализации | ||программы | ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Объемы и |Бюджет Орловской области - 10500,0 тыс. руб. Бюджет ||источники |Пенсионного фонда РФ -10907,7 тыс. руб. ||финансирования | ||программы | ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |Усиление защиты прав и законных интересов пожилых ||конечные |граждан, оказание адресной социальной помощи ||результаты |нуждающимся неработающим пенсионерам Орловской ||реализации |области ||программы | ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————||Система |Правительство Орловской области, Департамент ||организации |здравоохранения и социального развития Орловской ||управления и |области ||контроля за | ||исполнением | ||программы | ||———————————————|————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 19.08.2009 г. N 134) 1. Введение Областная целевая программа "Социальная программа об укрепленииматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказании адресной социальной помощи неработающимпенсионерам Орловской области в 2009 году" разработана согласно пункту7 статьи 5 Федерального закона от 25 ноября 2008 г. N 214-ФЗ "Обюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и наплановый период 2010 и 2011 годов", постановлению ПравительстваРоссийской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936 "Об утвержденииПравил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерациина социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальнойпомощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" и всоответствии с распоряжением Правления Пенсионного фонда РоссийскойФедерации от 30 января 2008 г. N Юр "Об утверждении Порядкаорганизации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и еготерриториальных органов по реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936", законом Орловскойобласти от 5 декабря 2008 г. N 836-ОЗ "Об областном бюджете на 2009год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Соглашением от 3 июня2009 года N 7/21 между Правительством Орловской области и ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области. 2. Характеристика проблемы По данным органов статистики численность населения области на 1января 2009 года составила 817,0 тыс. человек. За последние годы социально-демографические характеристикистарения населения в Орловской области претерпели определенныеизменения. На 1 января 2009 г. в области проживает 258,9 тыс. пенсионеровили 32 % от общей численности населения области, в том числе 194,3тыс. неработающих пенсионеров. В число неработающих пенсионероввходят: 114,2 тыс. - женщины старше 55 лет, 39,6 тыс. - мужчины старше60 лет, 17, 6 тыс. человек - инвалиды, имеющие 2, 3 степеньограничения способности к трудовой деятельности. Количество неработающих пенсионеров, размер пенсии которых нижевеличины прожиточного минимума для пенсионера (3 436 руб.),установленного в Орловской области, составляет 40,0 тыс. человек. На 1 января 2009 года средний размер пенсии составил 4 383 рубля,что незначительно превышает средний областной прожиточный минимум (4093 рубля). При разработке комплексных мероприятий, направленных насоциальную защиту и улучшение положения пожилых людей, следует иметь ввиду, что средний возраст населения области устойчиво увеличивается.Высокая доля пожилых людей в структуре населения области вдолгосрочной перспективе сохранится. Особый характер приобрели негативные изменения, касающиесяфизического, психического и духовного здоровья людей старшеговозраста. За последние годы отмечается ухудшение здоровья пожилыхлюдей, проявляющееся в увеличении заболеваемости, инвалидности,смертности. Старение населения, как и наступление старости у отдельногочеловека, сопровождается ростом зависимости пожилых людей отэкономически и социально активного населения. Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивоематериальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке трудав предпенсионном и пенсионном возрасте - характерные черты положениязначительной части пожилых граждан. Многие пожилые люди чувствуют свою неприспособленность ксовременным социально-экономическим условиям и социальнуюневостребованность. Возможности для полноценного участия вобщественной жизни у них ограничены. Ответственность семьи запредоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людейснижается. Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современномсоциокультурном пространстве, ограничивают свои социальные контакты,что приводит к негативным последствиям не только для самихпенсионеров, но и для людей их окружающих. В сфере здоровья,социального, культурно-досугового, торгово-бытового обслуживания,физкультурно-оздоровительной работы и туризма недостаток внимания кнуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественнымблагам и услугам. Реализация социальной программы направлена на усиление социальнойзащищенности и улучшение качества жизни пенсионеров. 3. Основные цели и задачи программы Областная целевая программа "Социальная программа об укрепленииматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказании адресной социальной помощи неработающимпенсионерам Орловской области в 2009 году" имеет цель улучшитькачество социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, условийих проживания и питания, повысить уровень пожарной безопасности,соблюдение санитарных правил и норм в учреждениях социальногообслуживания, оказать адресную социальную помощь нуждающимсянеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности. В рамках программы планируется решить следующие задачи: улучшение условий проживания пенсионеров и инвалидов встационарных учреждениях социального обслуживания; совершенствование работы по оказанию мер социальной поддержкипожилым гражданам и инвалидам; улучшение социального положения граждан пожилого возраста путемоказания адресной социальной помощи; повышение качества жизни старшего поколения и инвалидов; усиление координации деятельности органов исполнительной властиОрловской области и муниципальных органов исполнительной власти вчасти решения актуальных проблем жизнеобеспечения граждан старшегопоколения. Указанные цели и задачи соответствуют глобальной стратегиимирового сообщества - обеспечить достойное существование пожилых людейпутем улучшения условий и качества жизни, усилить их защиту иоблегчить доступ ко всем основным социальным услугам при одновременномповышении эффективности социальных расходов. 4. Система программных мероприятий в части оказания адресной социальной помощи неработающему населению 4.1. Программа содержит комплекс мероприятий, направленных наулучшение социального положения пожилых людей, повышение уровняматериального благосостояния, адаптацию в современных условиях,создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества,представленный в приложении. 4.2. Для выявления неработающих пенсионеров, нуждающихся воказании единовременной материальной помощи, органами социальнойзащиты населения предусматривается проведениематериально-имущественного обследования пожилых людей, оказаниесодействия в решении жилищно-бытовых проблем, связанных с повседневнойжизнью, привлечение внимания к этим проблемам исполнительных органовгосударственной власти городов, районов, сельских и поселковыхпоселений. 4.3. Адресная социальная помощь предоставляется неработающимпенсионерам по следующим направлениям: предоставление единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, из числа малоимущих граждан в соответствии с ЗакономОрловской области от 29 октября 2003 г. N 357-ОЗ "О государственнойсоциальной помощи в Орловской области", среднедушевой доход которыхниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного вОрловской области, и неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, попавшим в трудныежизненные ситуации, независимо от величины среднедушевого дохода; оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилогочеловека неработающим пенсионерам (женщинам старше 55 лет и мужчинамстарше 60 лет, являющимся получателями трудовой пенсии по старости,размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума дляпенсионеров, установленного в Орловской области); оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалиданеработающим инвалидам 3 и 2 степени ограничения способности ктрудовой деятельности, являющимся получателями трудовой пенсии поинвалидности, размер пенсии которых ниже величины прожиточногоминимума для пенсионеров, установленного в Орловской области. проведение капитального ремонта спальных корпусов областногогосударственного учреждения социального обслуживания "Болховскийдом-интернат для престарелых и инвалидов" и дома ветерановмуниципального учреждения "Центр социального обслуживания населения г.Ливны", пищеблока областного государственного стационарного учреждениясоциального обслуживания "Добринский психоневрологический интернат". 5. Ресурсное обеспечение и механизм реализации программы в части оказания адресной социальной помощи неработающему населению 5.1. Финансовое обеспечение программы осуществляется из следующихисточников: из бюджета Орловской области; из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. (тыс. руб.)|———|———————————————|————————|———————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————||N | Источники | Сумма | На укрепление | На | В том числе: || |финансирования | на | материально- | оказание | || | | 2009 г.| технической | адресной | || | | | базы |социальной | || | | | учреждений | помощи | || | | | социального | | || | | | обслуживания | | || | | | | |————————————————|—————————————|——————————————|———————————|| | | | | | предоставление | оказание | оказание |расходы на || | | | | | единовременной |материальной | материальной | доставку || | | | | | материальной | помощи в | помощи в | адресной || | | | | | помощи | связи с | связи с |социальной || | | | | | |проведением | проведением | помощи || | | | | | |Дня пожилого | Дня | || | | | | | | человека | инвалида | ||———|———————————————|————————|———————————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|———————————||1. |Бюджет области |10500,0 | 8500,0 | 2000,0 | 1710.0 | 100.0 | 100.0 | 90.0 ||———|———————————————|————————|———————————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|———————————||2. |Пенсионный |10907,7 | 8500,0 | 2407,7 | 2069,27 | 137,95 | 91,97 | 108,51 || |фонд РФ | | | | | | | ||———|———————————————|————————|———————————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|———————————| 5.2. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в 2009 году и ее размеры устанавливаются ПравительствомОрловской области. Механизм реализации программы предусматриваетучастие в ее реализации Департамента здравоохранения и социальногоразвития Орловской области, Департамента финансов Орловской области,исполнительных органов городов и районов Орловской области, ОтделенияПенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области,Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства Орловской области, ОГУ "Орелгосзаказчик". (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 19.08.2009 г. N 134) 5.3. Контроль за расходованием субсидий, предоставленных избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную программуи оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,осуществляется Департаментом здравоохранения и социального развитияОрловской области, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерациипо Орловской области, Департаментом строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства Орловской области, ОГУ"Орелгосзаказчик". (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от 19.08.2009 г. N 134) 6. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения 6.1. В целях осуществления социальной защиты граждан путемсоздания стабильного материально-бытового обеспечения, создания дляних достойных условий жизни и благоприятного климата, обеспечениястационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов путемпредоставления социальных услуг, Правительство Орловской областиопределило объекты для финансирования в текущем году за счет субсидийиз бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации для капитальногоремонта: спальный корпус областного государственного учреждениясоциального обслуживания "Болховский дом-интернат для престарелых иинвалидов", пищеблок областного государственного стационарногоучреждения социального обслуживания "Добринский психоневрологическийинтернат", спальный корпус дома ветеранов муниципального учреждения"Центр социального обслуживания населения г. Ливны" с учетомсофинансирования за счёт средств бюджета области. Учитывая значимость для области указанных объектов проведениекапитального ремонта позволит повысить уровень пожарной безопасности,обеспечит соблюдение санитарных норм и улучшить качество социальногообслуживания пожилых граждан и инвалидов. Кредиторская задолженность в отношении объектов учрежденийсоциального обслуживания отсутствует. |———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| N | Наименование | Средства | Средства || | | областного | Пенсионного || | | бюджета, | фонда РФ, || | | тыс. руб. | тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| |Болховский дом-интернат для | 1800,00 | 1800,00 || |престарелых и инвалидов | | ||———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| |Добринский психоневрологический | 3200,00 | 3200,00 || |интернат | | ||———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| |Дом ветеранов центра социального | 3500,0 | 3500,00 || |обслуживания г. Ливны | | ||———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| |Всего | 8500,00 | 8500,00 ||———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————| Приложение 2 к постановлению Правительства Орловской области от 19 июня 2009 г. N 58 Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2009 году 1. Общие положения 1.1. В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона от25 ноября 2008 г. N 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов",постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007г. N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации на социальные программы субъектовРоссийской Федерации, связанные с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также наоказание адресной социальной помощи указанной категории неработающихпенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий" и распоряжением Правления Пенсионного фондаРоссийской Федерации от 30 января 2008 г. N Юр "Об утверждении Порядкаорганизации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и еготерриториальных органов по реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936", областной целевойпрограммой "Социальная программа по оказанию адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам Орловской области в 2009 году"настоящий Порядок определяет: критерии выбора адресной социальной помощи; условия оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам; установление размера адресной социальной помощи и периодичностьоказания адресной социальной помощи; перечень документов, прилагаемых к заявлениям неработающихпенсионеров на оказание адресной социальной помощи. 1.2. Адресная социальная помощь предоставляется неработающимпенсионерам по следующим направлениям: предоставление единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, из числа малоимущих граждан в соответствии с ЗакономОрловской области от 29 октября 2003 г. N 357-ОЗ "О государственнойсоциальной помощи в Орловской области", среднедушевой доход которыхниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного вОрловской области, и неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, попавшим в трудныежизненные ситуации, независимо от величины среднедушевого дохода; оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилогочеловека; оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида. 1.3. Оказание адресной социальной помощи в связи с проведениемДня пожилых людей и Дня инвалидов осуществляется по представлениям иходатайствам районных Советов ветеранов войны, труда иправоохранительных органов, обществ инвалидов и других общественныхорганизаций, которые направляются в городские (районные) отделы(управления, комитеты) социальной защиты населения. 1.4. Адресная социальная помощь оказывается один раз в текущемгоду неработающим пенсионерам, проживающим на территории Орловскойобласти и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. 2. Предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам 2.1. Целью предоставления помощи является повышение жизненногоуровня неработающих пенсионеров области, являющихся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности. Преимущественное правона предоставление единовременной материальной помощи имеютнеработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, из числа малоимущих граждан в соответствиис Законом Орловской области от 29 октября 2003 г. N 357-ОЗ "Огосударственной социальной помощи в Орловской области", среднедушевойдоход которых ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров,установленного в Орловской области. Единовременная материальная помощь может быть оказана инеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, попавшим в трудные жизненные ситуации,независимо от величины среднедушевого дохода. 2.2. Предполагаемый средний размер единовременной материальнойпомощи составляет 3000 рублей, максимальный размер не должен превышать6000 рублей на одного получателя. 2.3. Оказание единовременной материальной помощи осуществляетсяна заявительной основе. 3. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека 3.1. В связи с проведением Дня пожилого человека адреснаясоциальная помощь оказывается неработающим пенсионерам (женщинамстарше 55 лет и мужчинам старше 60 лет, являющимся получателямитрудовой пенсии по старости, размер пенсии которых ниже величиныпрожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Орловскойобласти). Адресная социальная помощь оказывается в (среднем) размере1000 руб., но не более 2000 рублей на одного получателя. 3.2. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дняпожилого человека осуществляется на беззаявительной основе. 4. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида 4.1. В рамках проведения Дня инвалида право на получение адреснойсоциальной помощи имеют неработающие инвалиды 3 и 2 степениограничения способности к трудовой деятельности, являющиесяполучателями трудовой пенсии по инвалидности, размер пенсии которыхниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного вОрловской области. Адресная социальная помощь оказывается в (среднем)размере 1000 руб., но не более 2000 рублей на одного получателя. 4.2. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дняинвалида осуществляется на беззаявительной основе. 5. Порядок выплаты адресной социальной помощи 5.1. По вопросу оказания единовременной материальной помощинеработающие пенсионеры обращаются с заявлением в городские (районные)отделы (управления, комитеты) социальной защиты населения. 5.2. Заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений наоказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам. К заявлению прилагаются следующие документы: копия паспорта; справка о составе семьи; справка о размере пенсии с указанием вида (без учета ежемесячнойденежной выплаты); справка о доходах членов семьи; акт обследования материально-бытового и имущественного положениянеработающего пенсионера (составляется органами социальной защитынаселения). Для неработающих пенсионеров, попавших в трудные жизненныеситуации, дополнительно необходимо представление документов,подтверждающих их расходы, или документов о причинённом ущербе.Заявления с прилагаемыми документами рассматриваются в порядке и всроки, установленные федеральным законодательством. 5.3. В случае представления заявителем неполных и (или)недостоверных сведений городские (районные) отделы (управления,комитеты) социальной защиты населения имеют право отказать заявителю впредоставлении адресной социальной помощи. 5.4. Единовременная материальная помощь, материальная помощь всвязи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида оказывается всоответствии со списками, которые представляются городскими(районными) отделами (управлениями, комитетами) социальной защитынаселения в управление социальной защиты населения Департаментаздравоохранения и социального развития Орловской области 2 раза вмесяц, не позднее 15 и 30 числа каждого месяца по форме,представленной в приложении. На основании указанных списков Департаментом здравоохранения исоциального развития Орловской области осуществляется выплата адреснойсоциальной помощи получателям средств. 6. Порядок расходования субсидий на финансовое обеспечение социальной программы 6.1. Субсидии на финансовое обеспечение социальной программы впределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств предоставляютсяОтделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской областииз бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Со счёта ОтделенияПенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области субсидиипоквартально подлежат зачислению в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации. 6.2. Департамент здравоохранения и социального развития Орловскойобласти направляет субсидии, полученные из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации, на оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам посредством перечисления денежных средствпочтовыми переводами, через отделения почтовой связи (с учетом суммыпочтовых сборов) в адрес получателей. 6.3. Департамент здравоохранения и социального развития Орловскойобласти ежемесячно представляет в Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Орловской области отчетность по формам и всроки, установленные Пенсионным фондом Российской Федерации. 6.4. Контроль за расходованием субсидий, предоставленных избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную программуи оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,осуществляется Департаментом здравоохранения и социального развитияОрловской области, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерациипо Орловской области. 6.5. Неиспользованные остатки субсидий, направленные насоциальную программу и оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам подлежат по окончании финансового годавозврату Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловскойобласти. Приложение к областной целевой программе "Социальная программа об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Орловской области в 2009 году" Перечень мероприятий целевой программы (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 19.08.2009 г. N 134) |———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Программные мероприятия, обеспечивающие | Исполнитель программы - || выполнение программы | бюджетополучатель, исполнители || | мероприятий программы ||———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Проведение разъяснительной работы среди | Департамент здравоохранения и ||пенсионеров, инвалидов о целях и задачах | социального развития Орловской ||программы | области ||———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Выявление неработающих пенсионеров, | -II- ||нуждающихся в оказании адресной социальной | ||помощи | ||———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Проведение жилищно-бытового и | -II- ||материального обследования условий | ||проживания пенсионеров и инвалидов | ||———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Подготовка документов для предоставления | -II- ||адресной социальной помощи пенсионерам | ||———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Оказание единовременной материальной | -II- ||помощи неработающим пенсионерам | ||———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Оказание материальной помощи в связи с | -II- ||проведением Дня пожилого человека | ||———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Оказание материальной помощи в связи с | -II- ||проведением Дня инвалида | ||———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Укрепление материально-технической базы | ОГУ "Орелгосзаказчик" ||Болховского дома-интерната для престарелых | ||и инвалидов | ||———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||(капитальный ремонт спального корпуса) | ||———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Укрепление материально-технической базы | ОГУ "Орелгосзаказчик" ||Добринского психоневрологического | ||интерната (капитальный ремонт пищеблока) | ||———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Укрепление материально-технической базы | Департамент строительства, ||дома ветеранов центра социального | транспорта и ||обслуживания г. Ливны (капитальный ремонт | жилищно-коммунального хозяйства ||спального корпуса) | Орловской области ||———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————| Согласовано: Начальник Управления ПФР ___________________ ________________ _____________ в районе (городе) (ФИО) (подпись) "___" ________ 2009 г. (Приложение в редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от 19.08.2009 г. N 134) Приложение к порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2009 году Утверждаю: Глава администрации _____________________ района (города) _____________________ (ФИО) _________________ (подпись) "___" __________ 2009 г. Цель: _____________________________ Список на выплату адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2009 году (адресная социальная помощь День пожилого человека, День инвалида)|————|———————————————————|——————————————|————————————|——————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————||NN | Фамилия, имя, | Почтовый | N | Вид пенсии | Размер |Состав семьи | Среднеду | Размер ||п/п | отчество | адрес |пенсионного |(трудовая пенсия |получаемой | (кол-во |шевой доход | адресной || | | получателя | дела | по старости, | пенсии, | чел.) | на одного |социальной || | | адресной | | трудовая пенсия | руб. | |члена семьи | помощи || | | социальной | |по инвалидности) | | | руб. | руб. || | | помощи | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————|————————————|——————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————|———————————————————|——————————————|————————————|——————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|| 1. | | | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————|————————————|——————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|| 2. | | | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————|————————————|——————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|| 3. | | | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————|————————————|——————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|| 4. | | | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————|————————————|——————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|| 5. | | | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————|————————————|——————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|| |Итого | | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————|————————————|——————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| Примечание: для оказания адресной социальной помощи к Днюпожилого человека и Дню инвалида графы 7 и 8 не заполняются. Начальник отдела (управления, комитета) социальной защиты населения __________________ ________________ ______________ района (города) (ФИО) (подпись) "___" ________ 2009 г. Согласовано: Председатель районной (городской) общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов РФ __________________ ________________ ______________ (ФИО) (подпись) "___" ________ 2009 г. Согласовано: Председатель местного отделения ООО "Союз пенсионеров России" __________________ ________________ ______________ (ФИО) (подпись) "___" ________ 2009 г.