Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 29.05.2009 № 26/731-ОС
О Положении "Об Общественном молодежном парламенте при Орловском областном Совете народных депутатов"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 мая 2009 года N 26/731-ОС г. Орел О Положении "Об Общественном молодежном парламенте при Орловскомобластном Совете народных депутатов" Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение "Об Общественном молодежном парламенте приОрловском областном Совете народных депутатов". 2. Постановление от 7 декабря 2006 года N 58/1310-ОС "О Положении"Об Общественном молодежном парламенте при Орловском областном Советенародных депутатов" признать утратившим силу. 3. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления накомитет по образованию, культуре, спорту, молодежной политике итуризму. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Председатель областного Совета народных депутатов И.Я. Мосякин Положение об Общественном молодежном парламенте при Орловском областном Совете народных депутатов Принято областным Советом народных депутатов 29 мая 2009 года Общественный молодежный парламент при Орловском областном Советенародных депутатов (далее - Молодежный парламент) создается дляизучения проблем молодежи в области, своевременного информирования оних органов государственной власти, содействия деятельности областногоСовета народных депутатов в сфере законодательного регулирования прави законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решениюпроблем молодежи в области. Статья 1. Общие положения 1. Молодежный парламент является совещательным и консультативныморганом и осуществляет свою деятельность на общественных началах всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным иобластным законодательством и настоящим Положением. 2. Молодежный парламент формируется на срок полномочий областногоСовета народных депутатов соответствующего созыва. 3. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципахзаконности, гласности, добровольности, независимости и равноправия егочленов, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, учетаобщественного мнения. Статья 2. Основные цели и задачи Молодежного парламента 1. Основными целями Молодежного парламента являются: 1) содействие в привлечении молодых граждан к непосредственномуучастию в формировании и осуществлении молодежной политики области; 2) формирование правовой и политической культуры, поддержкасозидательной гражданской активности молодежи; 3) содействие деятельности областного Совета народных депутатов всфере законодательного регулирования прав и законных интересовмолодежи области. 2. Основными задачами Молодежного парламента являются: 1) содействие повышению социальной активности молодежи,молодежных общественных объединений; 2) обеспечение участия молодежи в социально-политической жизниобласти; 3) участие молодежных общественных объединений в работе пореализации молодежной политики области; 4) содействие в реализации и защите гражданских, политических,экономических, социальных и культурных прав и свобод молодежи; 5) информирование областного Совета народных депутатов оположении молодежи на территории области и о деятельности Молодежногопарламента; 6) ведение информационно-аналитической, консультативной и инойдеятельности, направленной на реализацию молодежной политики области; 7) оказание Молодежным парламентам в случае их создания припредставительных органах муниципальных образований областиметодической и консультативной помощи; 8) изучение мнения молодых граждан о деятельности органовгосударственной власти Орловской области по реализации молодежнойполитики области; 9) участие в формировании концепции молодежной политики области. Статья 3. Полномочия Молодежного парламента 1. К полномочиям Молодежного парламента относятся: 1) утверждение плана работы Молодежного парламента; 2) утверждение Регламента Молодежного парламента и поправок кнему; 3) утверждение образца удостоверения и нагрудного знака членаМолодежного парламента; 4) разработка и представление в областной Совет народныхдепутатов предложений по проектам законов области и постановленийобластного Совета народных депутатов в сфере защиты прав и законныхинтересов молодежи; 5) разработка предложений по реализации основных направлениймолодежной политики области и участие в обсуждении расходной частибюджета области на очередной финансовый год по разделу "Молодежнаяполитика"; 6) организация конференций, "круглых столов" и других мероприятийдля обсуждения молодежной проблематики; 7) разработка методических, информационных и других материалов,содействующих активизации деятельности молодежи в соответствии сприоритетами молодежной политики области; 8) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным иобластным законодательством. 2. Молодежный парламент осуществляет необходимые исследования иконсультации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи и общества. 3. Молодежный парламент вправе: 1) проводить слушания по общественно важным проблемам молодежнойполитики области; 2) приглашать представителей органов государственной власти иорганов местного самоуправления области на пленарные заседанияМолодежного парламента; 3) изучать проекты законов области, иных нормативных правовыхактов области в сфере молодежной политики области; 4) направлять представителей Молодежного парламента для участия вработе комитетов областного Совета народных депутатов по согласованиюс их председателями; 5) избирать своего представителя в состав Общественной Молодежнойпалаты при Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации и в состав Молодежной парламентской ассамблеи при СоветеФедерации Федерального Собрания Российской Федерации. Статья 4. Порядок формирования Молодежного парламента 1. Молодежный парламент формируется в количестве не более 50человек на конкурсной основе. 2. В состав Молодежного парламента могут входить: 1) по одному представителю, делегируемому политическими партиями,имеющими в областном Совете народных депутатов фракции; 2) представители областных молодежных общественных объединений,зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством; 3) представители образовательных учреждений высшегопрофессионального образования и среднего профессиональногообразования; 4) представители муниципальных образований, делегируемых органамиместного самоуправления. 3. Областной Совет народных депутатов не позднее двух месяцев содня проведения своего первого заседания принимает решение оформировании Молодежного парламента. 4. Конкурсный отбор кандидатов проводит конкурсная комиссия изчисла депутатов областного Совета народных депутатов согласноприложению 1 к настоящему Положению. 5. Рекомендации по персональному составу Молодежного парламентавносятся в комитет по образованию, культуре, спорту, молодежнойполитике и туризму областного Совета народных депутатов. 6. Конкурсная комиссия может принять решение о включениикандидатов, не вошедших в состав Молодежного парламента, в резервМолодежного парламента. 7. Решение о включении кандидатов в состав Молодежного парламентаиз резерва Молодежного парламента принимается конкурсной комиссией порекомендации Совета Молодежного парламента. 8. Численный и персональный состав Молодежного парламентаутверждается постановлением областного Совета народных депутатов. Статья 5. Организация работы Молодежного парламента 1. Формы и порядок работы Молодежного парламента определяютсяРегламентом Молодежного парламента. 2. Основной формой работы Молодежного парламента являетсязаседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к компетенцииМолодежного парламента. 3. Молодежный парламент полномочен осуществлять своюдеятельность, если в его состав входит не менее двух третей отустановленного числа его членов. 4. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на немприсутствует более половины от установленного числа его членов. 5. Первое заседание Молодежного парламента созываетсяПредседателем областного Совета народных депутатов не позднее 30 днейсо дня завершения формирования Молодежного парламента. 6. На первом заседании Молодежного парламента избираютсяпредседатель Молодежного парламента и его заместители, формируютсяСовет Молодежного парламента и комитеты. 7. Председатель Молодежного парламента избирается попредставлению Председателя областного Совета народных депутатов. 8. В состав Совета Молодежного парламента входят председательМолодежного парламента, заместители председателя Молодежногопарламента, консультант Молодежного парламента (представительобластного Совета народных депутатов). 9. Совет Молодежного Парламента возглавляется председателемМолодежного парламента. 10. Молодежный парламент по предложению Совета Молодежногопарламента из числа своих членов может образовывать комиссии,экспертные и рабочие группы Молодежного парламента. Экспертные ирабочие группы Молодежного парламента могут привлекать к участию в егоработе представителей молодежных общественных объединений, ученых испециалистов. 11. Совет Молодежного парламента созывает очередные ивнеочередные заседания Молодежного парламента, организует работуМолодежного парламента, координирует работу комитетов и комиссий,экспертных и рабочих групп Молодежного парламента, разрабатывает планыработы Молодежного парламента и представляет их на утверждениеМолодежного парламента. 12. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Молодежногопарламента, избрания должностных лиц Молодежного парламента, а такжепрекращения ими своих полномочий, образования комиссий, комитетов, ихдеятельности, рассмотрения проектов нормативных правовых актов, планаработы, голосования и другие вопросы организации работы Молодежногопарламента определяются настоящим Положением и Регламентом,утверждаемым Молодежным парламентом. 13. В работе Молодежного парламента могут принимать участиедепутаты областного Совета народных депутатов, представители иныхорганов государственной власти и органов местного самоуправленияобласти с правом совещательного голоса. Статья 6. Общественная экспертиза 1. Молодежный парламент вправе проводить общественную экспертизупроектов законов и иных нормативных правовых актов области, касающихсямолодежной политики области. 2. Предложения Молодежного парламента по результатам общественнойэкспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов области,касающихся молодежной политики области, носят рекомендательныйхарактер и направляются в областной Совет народных депутатов. 3. При рассмотрении в комитетах областного Совета народныхдепутатов предложений Молодежного парламента по результатамобщественной экспертизы приглашаются члены Молодежного парламента. Статья 7. Организационно-техническое обеспечение деятельностиМолодежного парламента Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежногопарламента осуществляется Аппаратом областного Совета народныхдепутатов за счет средств, предусмотренных в областном бюджете насодержание областного Совета народных депутатов. Статья 8. Акты Молодежного парламента 1. Молодежный парламент по направлениям своей деятельностиразрабатывает и принимает обращения, предложения и рекомендации; поорганизационным вопросам своей деятельности принимает постановления. 2. Акты Молодежного парламента считаются принятыми, если за нихпроголосовало более половины от числа членов Молодежного парламента,присутствующих на заседании Молодежного парламента. Статья 9. Статус члена Молодежного парламента 1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин РоссийскойФедерации в возрасте от 18 до 30 лет. 2. Член Молодежного парламента, достигший возраста 30 лет доистечения срока полномочий Молодежного парламента, продолжаетосуществлять свои полномочия до формирования нового составаМолодежного парламента. 3. Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельность наобщественных началах. 4. Член Молодежного парламента имеет удостоверение, являющеесядокументом, подтверждающим его полномочия, а также нагрудный знакчлена Молодежного парламента. 5. Член Молодежного парламента имеет право: 1) участвовать в подготовке решений по вопросам, касающимсядеятельности Молодежного парламента; 2) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящиеорганы Молодежного парламента; 3) получать информацию по вопросам деятельности Молодежногопарламента; 4) участвовать с правом совещательного голоса в заседанияхкомитетов областного Совета народных депутатов по поручениюМолодежного парламента и по согласованию с председателями этихкомитетов. 6. Член Молодежного парламента обязан: 1) выполнять требования настоящего Положения; 2) исполнять решения руководящих органов Молодежного парламента,принятые в установленном порядке; 3) лично участвовать в работе заседаний Молодежного парламента, атакже иных органов Молодежного парламента, членом которых он является. Статья 10. Прекращение полномочий члена Молодежного парламента 1. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются вслучаях: 1) личного заявления члена Молодежного парламента о сложенииполномочий; 2) истечения срока полномочий Молодежного парламента; 3) отзыва члена Молодежного парламента на основании решенияобластного Совета народных депутатов по ходатайству органа, егоделегировавшего; 4) в других случаях, предусмотренных Регламентом Молодежногопарламента. 2. Решение о прекращении полномочий члена Молодежного парламентапринимается Советом Молодежного парламента. 3. В случае прекращения полномочий члена Молодежного парламентаконкурсной комиссией принимается решение о включении кандидатов всостав Молодежного парламента из резерва Молодежного парламента порекомендации Совета Молодежного парламента. Приложение 1 к Положению "Об Общественном Молодежном парламенте при Орловском областном Совете народных депутатов" ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА КАНДИДАТОВ В ЧЛЕНЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Общие положения 1.1. Организационно-методическое обеспечение проведенияконкурсного отбора кандидатов возлагается на комитет по образованию,культуре, спорту, молодежной политике и туризму областного Советанародных депутатов. 1.2. Конкурсная комиссия проводит собеседование с кандидатами вчлены Молодежного парламента. 1.3. Состав конкурсной комиссии утверждается решением комитета пообразованию, культуре, спорту, молодежной политике и туризмуобластного Совета. 1.4. Конкурсная комиссия определяет очередность, порядок и срокирассмотрения документов, представленных кандидатами. 2. Порядок проведения конкурса 2.1. Для участия в конкурсе необходимо представить в конкурснуюкомиссию следующий перечень документов: 1) письменное заявление на имя Председателя Орловского областногоСовета народных депутатов; 2) фото 3x4 (2 шт.); 3) резюме, включающее в себя следующие данные: а) фамилия, имя, отчество; б) дата рождения (число, месяц, год); в) паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан); г) домашний адрес (с указанием индекса); д) контактные данные (номера телефонов - сотового, домашнего,рабочего; e-mail); е) место работы (учебы), должность; ж) образование; з) направляющая организация (адрес, контактные данные; фамилия,имя, отчество руководителя); и) сведения о достижениях (премии, грамоты, дипломы и т.д.); к)краткая автобиография; 4) анкета, заполненная по форме согласно приложению 2 кнастоящему Положению; 5) рекомендации органа, делегирующего кандидата в составМолодежного парламента; 6) программа, содержащая информацию о целях выдвижения вМолодежный парламент, а также отражающая актуальные социально значимыепроблемы в сфере молодежной политики и предусматривающая возможныепути их решения. 2.2. Требования к программе: 1) программа должна быть представлена на конкурс в электронномвиде и на бумажном носителе, на листах формата А4, объемом не более 5страниц. Допускается приложение к программе в виде плакатов, схем идругого иллюстративного материала; 2) программа оценивается по следующим критериям: актуальность,социальная значимость, логичность рассуждений и обоснованностьвыводов, наличие рекомендаций, их новизна и практическая значимость. 3. Заключительные положения 3.1. Для подведения итогов конкурса конкурсная комиссия проводитзаседание с участием кандидатов. 3.2. Представленные на конкурс материалы кандидатам невозвращаются. 3.3. Представленные материалы могут быть опубликованы в средствахмассовой информации и размещены на электронном сайте областного Советанародных депутатов. Приложение 2 к Положению "Об Общественном молодежном парламенте при Орловском областном Совете народных депутатов" АНКЕТА УЧАСТНИКА КОНКУРСА КАНДИДАТОВ В ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА ПРИ ОРЛОВСКОМ ОБЛАСТНОМ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ |————————————————————————————————————————|———————————————————————||Ф.И.О. (полностью) | ||————————————————————————————————————————|———————————————————————||Название учебных | ||заведений/курсов/образовательных | ||проектов и т.д., которые | ||Вы когда-либо заканчивали | ||————————————————————————————————————————|———————————————————————||В каких общественных объединениях | ||Вы состоите | ||————————————————————————————————————————|———————————————————————||Выполняемая общественная работа, | ||должность/направление работы, | ||стаж | ||————————————————————————————————————————|———————————————————————||Сфера увлечений и | ||интересов | ||————————————————————————————————————————|———————————————————————||Жизненные принципы, | ||устремления, кредо | ||————————————————————————————————————————|———————————————————————||Мотивы, цели участия в | ||Общественном молодежном парламенте | ||при Орловском областном Совете | ||народных депутатов | ||————————————————————————————————————————|———————————————————————||Какого рода работой | ||Вы хотели бы заниматься | ||в Общественном молодежном парламенте | ||при Орловском областном Совете | ||народных депутатов | ||————————————————————————————————————————|———————————————————————|