Постановление Правительства Орловской области от 30.06.2009 № 79

О порядке урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
       
       30 июня 2009 г.                                              N 79
       г. Орел
       
       
       О порядке урегулирования просроченной кредиторской  задолженностибюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий
       
       
       В соответствии с Концепцией реформирования региональных  финансовОрловской  области  на  2008-2010  годы,  утвержденной   распоряжениемКоллегии Орловской области от  10 декабря 2008  года N 450-р, в  целяхликвидации   просроченной    кредиторской   задолженности    бюджетныхучреждений и государственных унитарных предприятий Орловской  области,а также предотвращения ее образования Правительство Орловской  областипостановляет:
       1. Утвердить  порядок   проведения  урегулирования   просроченнойкредиторской задолженности бюджетных учреждений согласно приложению 1.
       2. Утвердить  порядок   проведения  урегулирования   просроченнойкредиторской  задолженности   государственных  унитарных   предприятийсогласно приложению 2.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловскойобласти Б.М. Коновалова.
       
       
       Председатель Правительства
       Орловской области                                     А.П. Козлов
       
       
       
                                                            Приложение 1
                                           к постановлению Правительства
                                                       Орловской области
                                                 от 30 июня 2009 г. N 79
                                 Порядок
           проведения урегулирования просроченной кредиторской
                    задолженности бюджетных учреждений
       
                          I. Основные положения
       
       Настоящий порядок   урегулирования   просроченной    кредиторскойзадолженности  бюджетных учреждений  (далее  - Порядок)  разработан  вцелях   урегулирования   просроченной   кредиторской    задолженности,выявленной по результатам  мониторинга, проведенного в соответствии  сПорядком проведения мониторинга кредиторской задолженности,  бюджетныхучреждений,  утвержденным Правительством  Орловской  области, а  такжепредотвращения возникновения  просроченной кредиторской  задолженностибюджетных учреждений, снижения рисков возникновения финансовых  потерьи  иных  не  предусмотренных  областным  бюджетом  обязательств  путемсоздания системы управления просроченной кредиторской задолженностью.
                    II.  Основные понятия и определения
       
       В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:
       Просроченная кредиторская    задолженность    -     задолженностьучреждений  по  государственным  контрактам  и  договорам  с  истекшимсогласно  условиям  государственного  контракта  или  договора  срокомпогашения обязательств;
       Санкционированная просроченная   кредиторская   задолженность   -задолженность,  возникшая  в результате  сокращения  объема  бюджетныхобязательств  в  результате  сокращения  расходов  бюджета   Орловскойобласти,  недофинансирования в  результате  блокировки расходов  послезаключения учреждениями государственных контрактов на поставку товаров(выполнение работ, оказание услуг) и договоров;
       Несанкционированная просроченная  кредиторская  задолженность   -задолженность,   возникшая   в   результате   принятия    учреждениямиобязательств,  вытекающих из  государственных  контрактов на  поставкутоваров  (выполнение  работ,   оказание  услуг)  и  договоров,   сверхутвержденных им лимитов бюджетных обязательств;
       Требующая уточнения  просроченная  кредиторская  задолженность  -задолженность, по  которой  сроки исковой  давности  по ее  взысканию,определяемые гражданским  законодательством  Российской Федерации,  наотчетную дату истекли.
       
      III. Мероприятия по сокращению, ликвидации и реструктуризации
                 просроченной кредиторской задолженности
       
       Распорядитель (главный распорядитель)  при планировании  расходовбюджета учитывает обязательства  по заключенным соглашениям исходя  извозможностей доходной базы бюджета Орловской области.
       Санкционированная просроченная     кредиторская     задолженностьпринимается  к   погашению  за   счет  ассигнований,   предусмотренныхучреждению на очередной финансовый год.
       Погашение несанкционированной      просроченной      кредиторскойзадолженности производится  за счет доходов  учреждения от  приносящейдоход деятельности и/или иных внебюджетных источников.
       Требующая уточнения   просроченная   кредиторская   задолженностьподлежит в установленном  порядке списанию  в случае истечения  сроковисковой   давности,    определенных   гражданским    законодательствомРоссийской Федерации.
       В отношении  задолженности,  срок  погашения  которой  составляетболее  одного   года,  но   не  превышает   срока  исковой   давности,определенного  законодательством   Российской  Федерации,   учрежденияпринимают меры к заключению с кредитором соглашения о реструктуризациипросроченной  кредиторской  задолженности  (далее  -  Соглашение)   попримерной форме N 1,  прилагаемой к настоящему Порядку, с  оформлениемграфика погашения задолженности.
       О принятых мерах одновременно с представлением пакета  документовпо инвентаризации задолженности текущего квартала учреждения  сообщаютраспорядителям (главным распорядителям).
       В случае   если    кредитор    отказался   от    реструктуризациизадолженности,  учреждения запрашивают  письменное  уведомление об  ихотказе от реструктуризации.
       
         IV. Ответственность за возникновение несанкционированной
    просроченной кредиторской задолженности и невыполнение мероприятий
   по сокращению или ликвидации просроченной кредиторской задолженности
       
       Руководители учреждений   несут  ответственность   за   возникшуюнесанкционированную   просроченную   кредиторскую   задолженность    иневыполнение  мероприятий по  сокращению  или ликвидации  просроченнойкредиторской    задолженности    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       
       
                                                              Приложение
                                                    к порядку проведения
                                             урегулирования просроченной
                                              кредиторской задолженности
                                                    бюджетных учреждений
       
                                                               Форма N 1
       
                                Соглашение
        о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности
       "____" ______________ ____ г.                             N _____
       
       _________________________________________________________________
               (указывается наименование бюджетного учреждения ______________________________________________________________________
                            Орловской области)именуемое в  дальнейшем "Должник", в лице _________________________________________________________________________________________________,действующего(ей) на основании _____________________________________________________________________________________________________________,и ___________________________________________________________________,
                   (указывается наименование кредитора)именуемый в дальнейшем "Кредитор", в лице _________________________________________________________________________________________________,действующего(ей) на основании _____________________________________________________________________________________________________________,в соответствии  с  порядком   проведения  урегулирования  просроченнойкредиторской  задолженности  бюджетных  учреждений  Орловской  областизаключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
       
                          1. Предмет Соглашения
                          
       Предметом настоящего    Соглашения   является    реструктуризацияпросроченной кредиторской  задолженности Должника  перед Кредитором  всумме ______________________________________________________________________________________________________________________________ рублей,возникшей по государственному  контракту на поставку  товаров  (работ,услуг) или договору__________________________________________________,
            (указываются реквизиты государственного контракта, договора)заключенному между Кредитором и Должником.
       
                      2. Права и обязанности сторон
       2.1. Распорядитель бюджетных средств предусматривает для ______________________________________________________________________________
               (указывается наименование бюджетного учреждения ______________________________________________________________________
                        Орловской области - Должника)  денежные  средства,  указанные  в  пункте 1  настоящего  Соглашения, в сроки в соответствии с графиком  погашения  просроченной  кредиторскойзадолженности по форме, указанной в приложении.
       2.2. Должник  обеспечивает своевременное  перечисление  Кредиторусредств, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения.
       2.3. Кредитор в трехдневный срок с момента заключения  настоящегоСоглашения  обязуется  отозвать   все  предъявленные  им  к   Должникуисполнительные листы.
       
       3. Условия погашения просроченной кредиторской задолженности
       
       3.1. Погашение     просроченной    кредиторской     задолженностиосуществляется  Должником  путем  перечисления  денежных  средств   набанковский счет Кредитора.
       3.2. С   момента   вступления  в   силу   настоящего   Соглашенияобязательства  Должника   по   государственному  контракту,   договорупрекращаются.
       
            4. Адреса и иные реквизиты сторон. Подписи сторон
       
       4.1. Распорядитель бюджетных средств: ___________________________
       4.2.Кредитор: ___________________________________________________
       4.3. Должник: ___________________________________________________
       
       Должник                               Кредитор______________ (_______________)      ______________ (_______________)
       
       
       
                                                              Приложение
                                         к Соглашению о реструктуризации
                                               просроченной кредиторской
                                                           задолженности
                                  ГРАФИК
            погашения просроченной кредиторской задолженности
       +-------------------------------+-----------------------------------+| Срок погашения задолженности  |  Сумма задолженности (в рублях)   |+-------------------------------+-----------------------------------+|                               |                                   |+-------------------------------+-----------------------------------+     
     
       Должник                               Кредитор______________ (_______________)      ______________ (_______________)
       
       
                                                            Приложение 2
                                           к постановлению Правительства
                                                       Орловской области
                                                    от 30 июня 2009 N 79
                                 Порядок
           проведения урегулирования просроченной кредиторской
           задолженности государственных унитарных предприятий
                          I. Основные положения
       Настоящий порядок   урегулирования   просроченной    кредиторскойзадолженности государственных унитарных предприятий (далее -  Порядок)разработан   в   целях   урегулирования   просроченной    кредиторскойзадолженности, выявленной по  результатам мониторинга, проведенного  всоответствии   с   Порядком   проведения   мониторинга    кредиторскойзадолженности  государственных  унитарных  предприятий,   утвержденнымПравительством  Орловской  области,   а  также  в  целях   обеспеченияповышения  платежеспособности  государственных  унитарных  предприятийОрловской  области  (далее  -  предприятия),  снижения  рисков  утратыгосударственного   имущества   в  связи   с   признанием   предприятийнеплатежеспособными, снижения кредиторской задолженности и  ликвидациипросроченной  кредиторской   задолженности  предприятий,   обеспечениябесперебойной работы предприятий.
       
                    II. Основные понятия и определения
       В настоящем Порядке используется следующее понятие:  Просроченнаякредиторская  задолженность -  задолженность  предприятий с  истекшимисроками погашения в соответствии с договором.
       
                    III. Урегулирование задолженности
       Урегулирование просроченной      кредиторской       задолженностипредприятий    осуществляется    путем    единовременного    погашениязадолженности либо путем ее реструктуризации.
       Погашение задолженности   предприятия   производится   за    счетсобственных средств предприятия и/или заемных средств предприятия.
       В случае недостаточности  средств  для единовременного  погашенияпросроченной кредиторской задолженности  предприятие принимает меры  кзаключению  с кредитором  соглашения  о реструктуризации  просроченнойкредиторской  задолженности  с  составлением  графика  ее   погашения.Погашение задолженности предприятия  производится за счет  собственныхсредств и/или заемных средств предприятия.
       План мероприятий  по  урегулированию  просроченной   кредиторскойзадолженности, утвержденный  руководителями предприятий, доводится  досведения  органов  исполнительной государственной  власти  специальнойкомпетенции Орловской области, которые являются учредителями унитарныхпредприятий.
       Органы исполнительной    государственной    власти    специальнойкомпетенции    Орловской    области   представляют    информацию    поурегулированию просроченной кредиторской задолженности предприятиями вДепартамент  имущества,  промышленности  и  информатизации   Орловскойобласти.