Закон Орловской области от 04.09.2009 № 958-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "О межбюджетных отношениях в Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Орловской области "О межбюджетныхотношениях в Орловской области"
Принят областным Советом народных депутатов 28 августа 2009 года
Статья 1
Внести в Закон Орловской области от 26 декабря 2005 года N 562-ОЗ"О межбюджетных отношениях в Орловской области" (в последней редакцииот 11 июня 2009 года N 916-ОЗ. "Орловская правда". 20 июня 2009 года.N 87) следующие изменения:
1) абзацы с первого по четвертый части 8 статьи 3 исключить;
2) в приложении 1:
а) в пункте 3:
абзацы с третьего по десятый изложить в следующей редакции:
"Суммарные нормативные расходы муниципальных районов (городскихокругов) рассчитываются как сумма нормативных расходов на решениевопросов местного значения муниципальных районов (городских округов)по следующим направлениям:
на содержание органов местного самоуправления;
на национальную экономику;
на жилищно-коммунальное хозяйство;
на образование;
на здравоохранение;
на спорт и физическую культуру;
на культуру, кинематографию и средства массовой информации;
на социальную политику.
Расчет нормативных расходов на решение вопросов местного значениямуниципального района (городского округа) осуществляется следующимиметодами: нормативным, индексации, плановым. Нормативы и методики ихрасчета определяются ежегодно Правительством Орловской области в срокдо 15 октября текущего года, коэффициенты индексации устанавливаютсяорганом исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, осуществляющим функции по выработке региональнойполитики, нормативно-правового регулирования, а такжеправоприменительные функции в сфере бюджетной политики в срок до 15октября текущего года.";
в абзаце восемнадцатом слова "по учтенному кругу разделов иподразделов" исключить;
б) в пункте 4:
в абзаце 20 слова "плотность населения в 1,8" заменить словами"плотность населения в 2,0";
абзацы 21 и 22 исключить;
абзац 23 изложить в следующей редакции:
"Значение понижающего коэффициента устанавливается к суммедотации, определенной по методике, ежегодно органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,осуществляющим функции по выработке региональной политики,нормативно-правового регулирования, а также правоприменительныефункции в сфере бюджетной политики.";
абзац 24 исключить;
3) по тексту, в приложениях слова "уполномоченный в сферефинансов и налоговой политики" и слова "уполномоченный в сферефинансов" заменить словами "осуществляющий функции по выработкерегиональной политики, нормативно-правового регулирования, а такжеправоприменительные функции в сфере бюджетной политики" всоответствующих падежах.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Орловской области А.П. Козлов
г. Орел4 сентября 2009 годаN 958-ОЗ
АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА
И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Заключение
на Закон Орловской области
"О внесении изменений в Закон Орловской области
"О межбюджетных отношениях в Орловской области"
Правовое управление Аппарата губернатора и ПравительстваОрловской области на основании положения о правовом управленииАппарата губернатора и Правительства Орловской области, утвержденногоУказом губернатора Орловской области от 15 апреля 2009 года N 95,провело юридическую экспертизу Закона Орловской области "О внесенииизменений в Закон Орловской области "О межбюджетных отношениях вОрловской области", принятого Орловским областным Советом народныхдепутатов на 29-м заседании 28 августа 2009 года.
Вносимые в Закон Орловской области изменения касаются вопросоврегулирования расчетов дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов). Изменяетсяредакция норм, предусматривая расчёт нормативных расходовмуниципальных районов (городских округов) на решение вопросов местногозначения по полномочиям муниципальных образований (финансированиемуниципальных услуг), определённым Законом Российской Федерации от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". Кроме того, отменяетсяпереходный период, который был установлен на 2008-2010 годы, в течениекоторого бюджетам допускалось устанавливать дополнительную копределенной по методике сумме дотацию на доведение расчетного размерадефицита до предельного значения и исключаются повышающиекоэффициенты, которые применялись при небольшом различии плотностинаселения для расчета объема средств, необходимых для достижениямуниципальным районом (городским округом) уровня бюджетнойобеспеченности.
В соответствии со статьёй 138 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации порядок и методика распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)утверждаются законом субъекта Российской Федерации. Законом субъектаРоссийской Федерации может быть предусмотрен различный порядок расчетадотаций для бюджетов муниципальных районов и бюджетов городскихокругов.
Принятие Закона Орловской области "О внесении изменений в ЗаконОрловской области "О межбюджетных отношениях в Орловской области"находится в компетенции Орловской области и не противоречитдействующему законодательству.
Начальник правового управления И.В. Гапешин