Постановление Правительства Орловской области от 25.08.2009 № 142
Об утверждении Положения об отделе записи актов гражданского состояния Департамента образования, культуры и спорта Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 августа 2009 г. N 142 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 24.11.2011 г. N 409 (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 24.02.2011 г. N 54) Об утверждении Положения об отделе записи актов гражданскогосостояния Департамента образования, культуры и спорта Орловскойобласти В целях реализации Закона Орловской области от 17 марта 2009 годаN 879-ОЗ "О структуре исполнительных органовгосударственной власти Орловской области" Правительство Орловскойобласти постановляет: 1. Утвердить Положение об отделе записи актов гражданскогосостояния Департамента образования, культуры и спорта Орловскойобласти согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока социального развития В.В. Полякова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 25 августа 2009 г. N 142 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И СПОРТА (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 24.02.2011 г. N 54) I. Общие положения 1.1 Отдел записи актов гражданского состояния (далее - отделЗАГС) является структурным подразделением Департамента образования,культуры и спорта Орловской области (далее также - Департамент),осуществляющим функции организации деятельности по государственнойрегистрации актов гражданского состояния в Орловской области в целяхреализации права граждан на государственную регистрацию актовгражданского состояния и в интересах государства в порядке,установленном законодательством, и осуществления контроля заисполнением органами местного самоуправления переданных им федеральныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния. 1.2. Отдел ЗАГС в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским и Семейным кодексами РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Министерства юстиции РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, указами ираспоряжениями Губернатора Орловской области, Законами Орловскойобласти, иными нормативными правовыми актами Орловской области,Положением о Департаменте образования, культуры и спорта Орловскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Отдел ЗАГС осуществляет свою деятельность непосредственно и(или) через органы записи актов гражданского состояния органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округов(далее - органы местного самоуправления). 1.4. Отдел ЗАГС осуществляет свою деятельность во взаимодействиис иными органами государственной власти Орловской области,федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, органами местного самоуправления, государственнымиучреждениями Орловской области и иными организациями. 1.5. Финансирование отдела ЗАГС осуществляется за счет субвенцийиз федерального бюджета. 1.6. Местонахождение отдела ЗАГС: г. Орел, пл. Ленина, д. 1; г. Орел, ул. Комсомольская, д. 231. II. Функции и задачи отдела ЗАГС Отдел ЗАГС осуществляет следующие функции: 2.1. Обеспечивает соблюдение законодательства РоссийскойФедерации и нормативных правовых актов Орловской области органамиместного самоуправления муниципальных образований, осуществляющимигосударственную регистрацию актов гражданского состояния на территорииОрловской области. 2.2. Осуществляет в установленном законодательством порядкеконтроль за исполнением органами местного самоуправления переданныхфедеральных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния, анализирует их деятельность и вырабатываетмеры по ее совершенствованию. 2.3. Разрабатывает в установленном порядке проекты нормативныхправовых актов Орловской области, регулирующих отношения вустановленной сфере деятельности, в том числе о внесении изменений,признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовыхактов Орловской области по вопросам, находящимся в компетенции отдела. 2.4. Производит в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации заказ на изготовление бланков гербовых свидетельств огосударственной регистрации актов гражданского состояния иобеспечивает органы, осуществляющие государственную регистрацию актовгражданского состояния, бланками гербовых свидетельств огосударственной регистрации актов гражданского состояния, осуществляетих надлежащий учет, хранение и контроль за их расходованием. 2.5. Организует работу по исполнению в установленном порядкемеждународных обязательств Российской Федерации в сфере правовойпомощи по вопросам, связанным с актами гражданского состояния, в томчисле в части истребования и пересылки документов о государственнойрегистрации актов гражданского состояния с территории иностранныхгосударств. 2.6. Осуществляет взаимодействие с Управлением Министерстваюстиции Российской Федерации по Орловской области в процессеадминистрирования поступлений средств в федеральный бюджет от уплатыгосударственной пошлины за государственную регистрацию актовгражданского состояния и принятия решения о возврате излишнеуплаченных средств от платежей в федеральный бюджет за государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 2.7. Согласно утвержденному порядку осуществляет распределениесубвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществлениеполномочий по государственной регистрации актов гражданскогосостояния, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность орасходовании субвенций, осуществляет в пределах своей компетенции контроль заиспользованием органами местного самоуправления предоставленныхматериальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета. 2.8. Разрабатывает порядок и формы взаимодействия органовместного самоуправления по представлению сведений о государственнойрегистрации смерти в органы социальной защиты населения, налоговыйорган, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации. 2.9. Организует и обеспечивает информатизацию в областигосударственной регистрации актов гражданского состояния, включаявнедрение, сопровождение и администрирование многоуровневойавтоматизированной информационной системы "ЗАГС" ("МАИС ЗАГС"),используемой при государственной регистрации актов гражданскогосостояния. 2.10. Формирует и поддерживает в актуальном состоянии электронныйбанк данных регионального архива по государственной регистрации актовгражданского состояния. 2.11. Регулярно готовит информацию о государственной регистрацииактов гражданского состояния в Орловской области для размещения вгосударственной специализированной информационной системе "ПорталОрловской области - публичный информационный центр". 2.12. Содействует осуществлению деятельности органов местногосамоуправления Орловской области в сфере государственной регистрацииактов гражданского состояния путем оказания необходимойконсультационной и методической помощи по вопросам государственнойрегистрации актов гражданского состояния. 2.13. Ведет учет, обработку, систематизацию и хранение в течениеста лет книг государственной регистрации актов гражданского состояния,собранных из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния,поступающих из органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Орловской области, в том числе поступающих черезтерриториальный орган Федеральной службы государственной статистики поОрловской области. 2.14. Осуществляет выдачу повторных свидетельств огосударственной регистрации актов гражданского состояния в случае,если первый экземпляр записи акта гражданского состояния несохранился, а также выдачу копий актовых записей, справок об актахгражданского состояния. 2.15. В установленном порядке легализует (проставляет штамп"Апостиль") в документах граждан, выезжающих за границу РоссийскойФедерации. 2.16. Вносит исправления, дополнения и изменения во вторыеэкземпляры записи актов гражданского состояния. 2.17. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и вполном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений суведомлением граждан о принятии решений в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 2.18. Осуществляет сбор, анализ, обобщение статистическойотчетности о государственной регистрации актов гражданского состояния,других юридически значимых действиях, совершаемых органами ЗАГС вОрловской области, и в установленные сроки представляет ее втерриториальный орган Федеральной службы государственной статистики поОрловской области, в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния,Правительство Орловской области. 2.19. Участвует в пределах своей компетенции в реализациигосударственной и региональной семейной политики, проводит мониторингдемографических процессов, организует и проводит семинары,конференции, выставки, смотры-конкурсы, принимает участие в российскихи международных выставках, конференциях и семинарах, иных мероприятияхпо вопросам, относящимся к сфере деятельности. 2.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. 2.21. Осуществляет иные полномочия в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующимзаконодательством. 2.22. Основными задачами отдела ЗАГС Орловской области являются:организация деятельности по государственной регистрации актовгражданского состояния на территории Орловской области в соответствиис законодательством Российской Федерации; осуществление контроля за исполнением органами местногосамоуправления переданных им федеральных полномочий на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния; формирование книг государственной регистрации актов гражданскогосостояния (актовых книг), архивного фонда записей актов гражданскогосостояния Орловской области и обеспечение его сохранности; участие в пределах своей компетенции в реализации государственнойи региональной семейной политики в области. III. Права отдела ЗАГС Отдел ЗАГС для осуществления возложенных на него функций в сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния имеет право: 3.1. Запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке от органов государственной власти области, органов местногосамоуправления, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти информацию, сведения и документы, необходимыедля осуществления полномочий отдела, осуществлять обмен информацией суполномоченными федеральными органами государственной власти,внебюджетными фондами по вопросам государственной регистрации актовгражданского состояния. 3.2. В пределах своих полномочий вносить предложения,направленные на совершенствование деятельности органов ЗАГС и иныхуполномоченных органов, с учетом законодательства РоссийскойФедерации. 3.3. Рассматривать в пределах своей компетенции обращения изаявления граждан и организаций, а также жалобы граждан по вопросамосуществления государственных полномочий в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния. 3.4. Участвовать в разработке проектов нормативных правовых актовпо вопросам, отнесенным к компетенции отдела ЗАГС. 3.5. При осуществлении контроля за реализацией переданных органамместного самоуправления полномочий на государственную регистрациюактов гражданского состояния отдел ЗАГС вправе: проводить проверки работы органов местного самоуправления в частиосуществления полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния; получать от органов местного самоуправления, осуществляющихполномочия на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния, необходимые документы, связанные с осуществлением имиуказанных полномочий; выявлять нарушения установленного порядка регистрации актовгражданского состояния, а также использования предоставленных на этицели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета; давать письменные предписания об устранении нарушений, выявленныхпо результатам проверки работы органов местного самоуправления в частиосуществления полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния; вносить в Правительство Орловской области представления обизъятии переданных органам местного самоуправления полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния в случае ихненадлежащего осуществления. IV. Организация деятельности отдела 4.1. Отдел ЗАГС возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Орловской области. Начальник отдела ЗАГС непосредственно подчиняется руководителюДепартамента образования, культуры и спорта Орловской области. (Вредакции Постановления Правительства Орловской областиот 24.02.2011 г. N 54) 4.2. Начальник отдела ЗАГС: 4.2.1. Осуществляет руководство деятельностью отдела всоответствии с законодательством и настоящим Положением и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на отделполномочий. 4.2.2. Организует работу отдела. 4.2.3. Представляет отдел ЗАГС в федеральных органахгосударственной власти, органах государственной власти Орловскойобласти, органах местного самоуправления, иных организациях. 4.2.4. Вносит (представляет) в установленном порядке нарассмотрение в Департамент: проекты структуры, штатной численности отдела; предложения по формированию бюджета Орловской области в части,касающейся финансирования отдела ЗАГС, и расходов, связанных сосуществлением органами местного самоуправления полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния; предложения о представлении к награждению государственныминаградами Российской Федерации, наградами Губернатора Орловскойобласти и Правительства Орловской области, Департамента образования,культуры и спорта Орловской области работников отделов ЗАГС Орловскойобласти; проекты правовых актов и документов по вопросам, относящимся кустановленной сфере деятельности. 4.3. Проводит семинары, совещания с представителями органовместного самоуправления по вопросам, относящимся к установленной сфередеятельности. 4.4. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.