Постановление Правительства Орловской области от 12.08.2009 № 124
Об утверждении программы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в условиях принятия антикризисных мер в Орловской области в 2009 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 августа 2009 г. N 124 г. Орел Об утверждении программы профилактики преступности иправонарушений несовершеннолетних, социального сопровождениянесовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в условияхпринятия антикризисных мер в Орловской области 2009-2010 годы (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.09.2010 г. N 319) В целях повышения эффективности деятельности по профилактикепреступности и правонарушений несовершеннолетних, социальногосопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, ив рамках взаимодействия с Фондом поддержки детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, Правительство Орловской областипостановляет: Утвердить программу профилактики преступности и правонарушенийнесовершеннолетних, социального сопровождения несовершеннолетних,находящихся в конфликте с законом, в условиях принятия антикризисныхмер в Орловской области 2009-2010 годы согласно приложению. (Вредакции Постановления Правительства Орловской областиот 02.09.2010 г. N 319) Председатель Правительства Орловской области A.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 12 августа 2009 г. N 124 Программа профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в условиях принятия антикризисных мер в Орловской области 2009-2010 годы (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.09.2010 г. N 319) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Наименование |Программа профилактики преступности и ||программы |правонарушений несовершеннолетних, социального || |сопровождения несовершеннолетних, находящихся в || |конфликте с законом, в условиях принятия || |антикризисных мер в Орловской области в 2009-2010 годах || |(далее программа) ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Основание |Письмо Фонда поддержки детей в трудной жизненной ||для разработки |ситуации от 11 июня 2009 года N 326-МГ ||программы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Орган |Департамент образования, культуры и спорта ||управления |Орловской области ||программой | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Основные |Департамент образования, культуры и спорта ||Разработчики |Орловской области, Межведомственная комиссия по ||программы |делам несовершеннолетних и защите их прав при || |Губернаторе Орловской области, Управление || |федеральной службой исполнения наказаний по || |Орловской области, Российская общественная || |организация "Центр содействия реформе уголовного || |правосудия", Орловская областная молодежная || |общественная организация "Орловская студенческая || |община" ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Координатор |Департамент образования, культуры и спорта ||программы |Орловской области ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Основные |Управление Федеральной службы исполнения ||исполнители |наказаний России по Орловской области; ||программы |ФБУ Шаховская воспитательная колония; || |Российская общественная организация "Центр || |содействия реформе уголовного правосудия"; || |Орловская областная молодежная общественная || |организация "Орловская студенческая община" ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Сроки |в 2009-2010 годах ||реализации | ||программы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Цели |профилактика преступности и правонарушений ||программы |несовершеннолетних; социализация и реабилитация || |несовершеннолетних, находящихся в конфликте с || |законом в условиях преодоления экономического || |кризиса ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Задачи |развитие системы служб (государственных и ||программы |негосударственных) по работе с детьми, || |находящимися в конфликте с законом; внедрение || |технологий социального сопровождения разных || |категорий несовершеннолетних, находящихся в || |конфликте с законом ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Целевая |несовершеннолетние правонарушители, состоящие на ||группа |учете в органах внутренних дел, комиссиях по || |делам несовершеннолетних и защите их прав || |области; || |несовершеннолетние, принявшие участие в || |совершении преступлений; || |несовершеннолетние, осужденные за совершение || |преступлений к мерам наказания, не связанным с || |лишением свободы; || |несовершеннолетние, вернувшиеся из мест лишения || |свободы после отбытия наказания; || |несовершеннолетние правонарушители, вернувшиеся || |из учебно-воспитательных учреждений закрытого || |типа; || |несовершеннолетние, совершившие преступления до || |достижения возраста привлечения к уголовной || |ответственности ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Количественные и |снижение количества несовершеннолетних, из числа ||качественные |ранее судимых, принявших участие в совершении ||показатели |преступлений; ||целевой группы |внедрение и совершенствование практики примирения || |в воспитательной работе с несовершеннолетними || |правонарушителями в местах лишения свободы с || |целью формирования у воспитанников навыков || |разрешения конфликтных ситуаций, недопущения || |фактов совершения преступлений || |несовершеннолетними, вернувшимися из мест лишения || |свободы; || |повышение профессионального уровня представителей || |судебной системы и прокуратуры в рамках || |реализации элементов ювенального правосудия; || |обеспечение деятельности службы ювенального || |сопровождения несовершеннолетних; || |улучшение материально - технической базы || |Шаховской воспитательной колонии ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Перечень |В рамках программы предусматривается реализация ||основных |следующих мероприятий: ||мероприятий |1) формирование и совершенствование службы ||программы |ювенального сопровождения несовершеннолетних, || |межведомственный семинар для работников судебной || |системы, прокуратуры "Социально - ювенальное || |проектирование", || |2) внедрение и совершенствование практик || |примирения в воспитательной работе с || |несовершеннолетними правонарушителями в местах || |лишения свободы, развитие института приемных || |семей для несовершеннолетних правонарушителей; || |3) внедрение технологий социального сопровождения || |разных категорий несовершеннолетних, находящихся || |в конфликте с законом ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Общий объем и |Общий объем финансирования Программы ||источники |в 2009 году - 7 млн. 474 тысячи рублей, ||финансирования |в том числе: ||программы |за счет средств Фонда поддержки детей, || |находящихся в трудной жизненной ситуации - 3 млн. || |797 тысяч рублей (в рамках соглашения о выделении || |денежных средств в виде гранта); || |за счет средств внебюджетных источников - 3 млн. || |797 тысяч рублей (в рамках соглашений с || |исполнителями программы)Общий объем финансирования Программы в 2010 году - 7 млн 188 тысяч 755 рублей, в том числе: за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, - 2 млн 168 тысяч 570 рублей (в рамках соглашенияо выделении денежных средств в виде гранта); за счет средств федерального бюджета - 1 млн 160 тысяч 190 рублей(в рамках соглашения с исполнителями программы); за счет средств внебюджетных источников - 4 млн 890 тысяч 185рублей (в рамках соглашения с исполнителями программы). ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |Преодоление негативных тенденций роста рецидивной ||результаты |преступности и правонарушений в среде ||реализации |несовершеннолетних, увеличение на 20 % количества ||программы |осужденных несовершеннолетних, вовлеченных в || |процесс ресоциализации, увеличение на 15 % || |несовершеннолетних, находящихся в конфликте с || |законом, повысивших свою конкурентоспособность на || |рынке труда, улучшение материально-технической || |базы Шаховской воспитательной колонии. ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————| Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом По состоянию на 1 января 2009 года в Орловской области проживает146 тысяч несовершеннолетних. К числу наиболее уязвимых категорийдетей относятся дети - сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей (3340 человек), дети, находящиеся в трудной жизненнойситуации (74 777 человек), в социально опасном положении (2827человек). Ежегодно в органы внутренних дел области за совершениеразличных правонарушений доставляется от 1000 до 1143несовершеннолетних (2008 г. - 1143, 2007 г. - 1022, 2006 г. - 1124подростка). Указанные группы детей нуждаются в первую очередь всоциальной реабилитации и адаптации, интеграции в общество. Основными причинами совершения подростками правонарушений ипреступлений является их низкий уровень нравственного развития,неприспособленность к современным условия жизни, сокращение досуговойбазы, просчеты в семейном и школьном воспитании, а также бытовыетрудности. В 2008 году на 8,5 % снизилось количество преступлений,совершенных несовершеннолетними или с их участием. Подростками вобласти в прошедшем году совершено 701 преступление, в 2007 г. - 766,в 2006 г. - 767 преступлений. На 9,4 % уменьшилось числонесовершеннолетних, принявших участие в совершении преступлений (в2006 г. - 694, в 2007 г. - 669, в 2008 г. - 606 подростков). На 12,9 %уменьшилось количество несовершеннолетних, из числа ранее судимых,совершивших повторные преступления. В 2008 году в Орловской области 54ранее судимых несовершеннолетних приняли участие в совершенииповторных преступлений, в 2007 г. - 62, в 2006 г. - 85. В прошедшемгоду судами области за совершение преступлений к мерам наказания, несвязанным с лишением свободы, было осуждено 295 несовершеннолетних, в2007 г. - 306, в 2006 г. - 379. Из воспитательной колонии,расположенной на территории области, ежегодно возвращается до 5несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступлений(2008 г. - 3, 2007 г. - 4, 2006 г. - 5). В области отмечается снижениеколичества несовершеннолетних, принявших участие в совершениипреступлений до достижения возраста уголовной ответственности (в 2008г. 93 подростка, 2007 г. - 110, 2006 г. - 111). Наиболее незащищенными и уязвимыми в социальной среде являютсяподростки, отбывающие наказание в виде лишения свободы ввоспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказанийРоссии. В последние годы в воспитательную колонию стали поступать16-летние нравственно запущенные подростки, каждый десятый - сиротаили оставшийся без попечения родителей, 80 % осужденных изнеблагополучных или неполных семей. В основном осужденныевоспитывались в семьях, где один или оба родителя злоупотреблялиалкоголем, вели аморальный образ жизни, имели жилищные проблемы,неудовлетворительное материальное положение. Растет доля лиц, больныхалкоголизмом и наркоманией, с каждым годом увеличивается количествоВИЧ - инфицированных. В настоящее время в ФБУ Шаховская воспитательная колония УФСИНРоссии по Орловской области средний возраст осужденных составляет 16 -17 лет (62,3 %). Основную долю (42 %) составляют несовершеннолетние,осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления. Количествоосужденных, отбывающих наказание за умышленное причинение тяжкоговреда здоровью - 12 %, за разбойное нападение - 28 %, за кражу,грабежи - 39 % за изнасилование - 12 %, за иные преступления - 9 %.Средний срок отбывания наказания несовершеннолетними составляет от 3до 5 лет лишения свободы. Принимая во внимание характеристики несовершеннолетних, передадминистрацией воспитательной колонии стоит задача не только исполнитьназначенное судом наказание, но и оказать педагогическую,психологическую и социальную помощь подросткам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации и социально опасном положении. Только при этихусловиях воспитательная колония может эффективно решить поставленнуюсоциальную задачу - перевоспитать и провести социальную реабилитацию иадаптацию несовершеннолетнего к условиям жизни на свободе. В области уже накоплен опыт работы по профилактике преступности иправонарушений среди несовершеннолетних: возрождают работу молодежныеклубы, сложилась система организации полезной занятости подростков. Вместе с тем, в области остается напряженной проблематрудоустройства несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом,повышение их конкурентоспособности на рынке труда, организации работыпо непрерывности социального сопровождения несовершеннолетних,находящихся в конфликте с законом, повышения эффективности координацииусилий всех учреждений, призванных обеспечить социальное сопровождениедетей, находящихся в конфликте с законом. Требуют решения вопросыразвития негосударственных служб, общественных объединений по работе сдетьми-правонарушителями, вовлечения их в организованные формыполезной занятости. Накопленный опыт использования программно-целевого метода дляосуществления мер по улучшению положения детей, результаты анализареализации мероприятий ранее действовавших региональных целевыхпрограмм, наличие нерешенных в рамках предыдущих целевых программпроблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация врегионе подтверждают целесообразность и необходимость продолженияработы по улучшению положения детей и семей в рамках Программы. Основные направления деятельности по программе: развитие системы служб по работе с детьми, находящимися вконфликте с законом; внедрение технологий социального сопровождения разных категорийнесовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Раздел II. Цель, задачи и сроки реализации региональной программы Целью программы является профилактика преступности иправонарушений несовершеннолетних, социализация и реабилитациянесовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в условияхпреодоления экономического кризиса. Программа предусматривает решение следующих задач: развитие системы служб (государственных и негосударственных) поработе с детьми, находящимися в конфликте с законом; внедрение технологий социального сопровождения разных категорийнесовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Решение вышеперечисленных проблем по обеспечению профилактикиправонарушений и преступности несовершеннолетних, в рамках реализациипрограммного подхода. Срок реализации Программы - 2009-2010 годах. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 02.09.2010 г. N 319) Раздел III. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты Программой предусматривается реализация следующих мероприятий,представленных в приложении: 1) в рамках развития системы служб по работе с детьми,находящимися в конфликте с законом, формирование и совершенствованиеслужбы ювенального сопровождения несовершеннолетних, межведомственныйсеминар для работников судебной системы, прокуратуры"Социально-ювенальное проектирование", внедрение и совершенствованиепрактик примирения в воспитательной работе с несовершеннолетнимиправонарушителями в местах лишения свободы, развитие институтаприемных семей для несовершеннолетних правонарушителей; 2) внедрение технологий социального сопровождения разныхкатегорий несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.Обеспечивается реализацией таких мероприятий как тренинги своспитанниками колоний, развитие универсальных трудовых компетенций. Конкретными исполнителями программных мероприятий являются: Управление Федеральной службы исполнения наказаний России поОрловской области; Российская общественная организация "Центр содействия реформеуголовного правосудия"; областная молодежная общественная организация "Орловскаястуденческая община". Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволитдостичь следующих результатов: преодоление негативных тенденций роста рецидивной преступности иправонарушений в среде несовершеннолетних; увеличение на 20 % количества осужденных несовершеннолетних,вовлеченных в процесс ресоциализации; увеличение на 15 % несовершеннолетних, находящихся в конфликте сзаконом, повысивших свою конкурентоспособность на рынке труда; улучшение материально-технической базы Шаховской воспитательнойколонии. Принимаемые меры позволят обеспечить развитие способностей ипозитивных интересов подростков, социально значимых качеств личности,повышения нравственного уровня, а также общественнополезную занятость,которая поможет предотвратить вовлечение несовершеннолетних васоциальные группы и криминальные структуры. Раздел IV. Управление региональной программой и контроль за ходом ее реализации Реализация мероприятий Программы в Орловской областиосуществляется в рамках соглашений с исполнителями программы.Координатором Программы является Департамент образования, культуры испорта Орловской области. В ходе реализации Программы Департамент образования, культуры испорта Орловской области: осуществляет руководство и текущее управление Программой; координирует деятельность исполнителей Программы; разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты, необходимые для реализации Программы; проводит анализ и формирует предложения по рациональномуиспользованию финансовых ресурсов Программы; представляет Фонду отчеты об использовании финансовых средств ианалитические отчеты о ходе реализации программы по утвержденнымФондом формам; уточняет механизм реализации Программы и затраты по мероприятиямПрограммы. Координатор программы заключает с исполнителями ежегодныедоговоры и соглашения, обеспечивающие целевое и эффективноеиспользование средств. Договоры и соглашения с исполнителями предусматриваютежеквартальные письменные отчеты о результатах реализациипредусмотренных программой мероприятий, а также составление итоговогоотчета по результатам года. Координатор программы обеспечивает ежемесячный мониторингосуществления исполнителями программных мероприятий, эффективности ихреализации. Также координатор программы осуществляет ежемесячный мониторингдостижения количественных и качественных показателей программы. Исполнители программы в соответствии со сроками, установленнымиусловиями соглашения, представляют Координатору программы отчеты обиспользовании финансовых средств и аналитические отчеты о ходереализации мероприятий по утвержденным формам. Раздел V. Ресурсное обеспечение программы Основными ресурсами, которые будут использованы для выполненияпрограммы, являются: исполнительно-распорядительная база региона,соответствующая квалификация и профессиональная компетенцияспециалистов, активность волонтеров общественных организаций,финансовое обеспечение программы. Реализация на территории Орловской области ряда нормативныхправовых актов, в том числе 9 областных комплексных программ,направленных на улучшение положения семей с несовершеннолетнимидетьми, защиту прав детей, профилактику социального сиротства (в томчисле законов Орловской области "О гарантиях прав ребенка в Орловскойобласти", "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в Орловской области", "Об областнойцелевой программе "Дети Орловщины на 2007 - 2010 годы", "Об областнойцелевой программе "Молодежь Орловщины" на 2006 - 2010 годы" и др.)позволит обеспечить урегулирование возможных осложнений в ходереализации программы. Значительным ресурсом выполнения программы служатпрофессиональная деятельность 350 специалистов и участие более 100волонтеров, обеспечивающих реализацию мероприятий, направленных нарешение задач программы. Общий объем финансирования программы в 2009 году - 7 млн. 474тысячи рублей, в том числе: за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в труднойжизненной ситуации - 3 млн. 797 тысяч рублей (в рамках соглашения овыделении денежных средств в виде гранта); за счет средств внебюджетных источников - 3 млн. 797 тысячрублей. Общий объем финансирования Программы в 2010 году -7 млн 188 тысяч 755 рублей, в том числе: за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, - 2 млн 168 тысяч 570 рублей (в рамках соглашенияо выделении денежных средств в виде гранта); за счет средств федерального бюджета - 1 млн 160 тысяч 190 рублей(в рамках соглашения с исполнителями программы); за счет средств внебюджетных источников - 4 млн 890 тысяч 185рублей (в рамках соглашения с исполнителями программы). (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от 02.09.2010 г. N 319) Объемы финансирования мероприятий программы согласовываются сисполнителями и уточняются в рамках соглашений. Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся вобществе под воздействием социально-экономических проблем, большевсего отражающихся на семейном благополучии, что может привести кросту безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних. В перспективеэти риски снизят эффективность ранее предпринимавшихся действий попрофилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних,находящихся в конфликте с законом. Предусматриваются 3 возможных варианта реализации программы. Первый вариант предусматривает финансирование программы в полномобъеме, что позволит достичь запланированных целевых индикаторов ипоказателей реализации Программы в установленные сроки. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 02.09.2010 г. N 319) Второй вариант предусматривает реализацию программы с уменьшеннымобъемом финансирования (от 50 до 80 процентов заявленного объемафинансирования). Сокращение финансирования программы приведет кневозможности реализации части мероприятий программы по решениюпроблем профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних,находящихся в конфликте с законом, социального сопровождениянесовершеннолетнего. Вариант полного отсутствия финансирования программыпредусматривает основные направления решения вопросов по профилактикепреступности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся вконфликте с законом, социального сопровождения несовершеннолетнего. Вслучае уменьшения объема финансирования средства будут направлены нареализацию приоритетных мероприятий, обеспечивающих наилучшиерезультаты в достижении основных целей. Третий вариант предусматривает финансирование программы в объемеменее 30 процентов запрашиваемой суммы, что ставит под сомнениеэффективность реализации программы. При таком варианте необходимососредоточить финансирование на наиболее результативных, но в то жевремя менее затратных мероприятиях. Раздел VI. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации региональной программы В результате выполнения мероприятий программы предполагаетсядостичь: снижения негативных тенденций роста рецидивной преступности иправонарушений в среде несовершеннолетних; увеличения на 20 % количества осужденных несовершеннолетних,вовлеченных в процесс ресоциализации; увеличения на 15 % несовершеннолетних, находящихся в конфликте сзаконом, повысивших свою конкурентоспособность на рынке труда; улучшения материально-технической базы Шаховской воспитательнойколонии. Повышение эффективности работы и оптимизация использованиягосударственных ресурсов в сфере профилактики правонарушенийнесовершеннолетних и их социального сопровождения будет способствоватьулучшению общего социального климата и повышению качества жизнижителей Орловской области. Раздел VII. Механизм реализации программы Механизм финансирования мероприятий программы осуществляется врамках соглашений о совместной деятельности с исполнителями программы. Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, поступают на внебюджетный счет Департамента образования,культуры и спорта Орловской области. Департамент образования, культурыи спорта Орловской области перечисляет полученные средстваисполнителям программы на основе договоров (соглашений). Условием заключения договора является календарный план реализациипроекта со стороны исполнителей. Исполнители предоставляют Департаменту образования, культуры испорта Орловской области ежеквартальный отчет о реализации проекта в2-х недельный срок со дня окончания квартала. После завершенияреализации проекта исполнитель в срок не позднее 4-х недель со дняокончания проекта предоставляет Департаменту образования, культуры испорта Орловской области итоговый отчет. Приложение 1 к программе профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в условиях принятия антикризисных мер в Орловской области в 2009 году Перечень мероприятий программы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в условиях принятия антикризисных мер в Орловской области в 2009 году|———|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| N | Наименование | | Источники |Объем финансирования || | мероприятия | Исполнители |финансирования | в 2009 году ||———|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1 |Формирование и |Фонд поддержки детей в | Внебюджетные | 880 || |совершенствование службы |трудной жизненной ситуации | средства | || |ювенального сопровождения |(в рамках соглашения) | | || |несовершеннолетних | | | || | |————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Российская общественная | Внебюджетные | 880 || | |организация "Центр | средства | || | |содействия реформе | | || | |уголовного правосудия", | | || | |————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Итого | | 1760 ||———|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 2 |Межведомственный семинар |Фонд поддержки детей в | Внебюджетные | 495 || |для работников судебной |трудной жизненной ситуации | средства | || |системы, прокуратуры |(в рамках соглашения) | | || |"Социально-ювенальное | | | || |проектирование" | | | || | |————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Областная общественная | Внебюджетные | 200 || | |молодежная общественная | средства | || | |организация "Орловская | | || | |студенческая община" (в | | || | |рамках соглашения) | | || | |————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Российская общественная | Внебюджетные | 295 || | |организация "Центр | средства | || | |содействия реформе | | || | |уголовного правосудия" | | ||———|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Итого | | 990 ||———|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 3 |Внедрение и |Фонд поддержки детей в | Внебюджетные | 747,0 || |совершенствование |трудной жизненной ситуации | средства | || |практики примирения в |(в рамках соглашения) | | || |воспитательной работе с | | | || |несовершеннолетними | | | || |правонарушителями в | | | || |местах лишения свободы | | | || | |————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Российская общественная | Внебюджетные | 747,0 || | |организация "Центр | средства | || | |содействия реформе | | || | |уголовного правосудия" (в | | || | |рамках соглашения) | | || | |————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Итого | | 1494 ||———|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 4 |Проект для воспитанников |Фонд поддержки детей в | Внебюджетные | 300 || |Шаховской колонии |трудной жизненной ситуации | средства | || |"Сказкотерапия" |(в рамках соглашения) | | || | |————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Управление федеральной | Внебюджетные | 300 || | |службой исполнения | средства | || | |наказаний по Орловской | | || | |области (в рамках | | || | |соглашения) | | || | |————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Итого | | 600 ||———|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 5 |Музыкальный театр для |Фонд поддержки детей в | Внебюджетные | 290 || |воспитанников Шаховской |трудной жизненной ситуации | средства | || |колонии "Амнистия души" |(в рамках соглашения) | | || | |————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Управление федеральной | Внебюджетные | 290 || | |службой исполнения | средства | || | |наказаний по Орловской | | || | |области (в рамках | | || | |соглашения) | | || | |————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Итого | | 580 ||———|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 6 |Клуб развития |Фонд поддержки детей в | Внебюджетные | 1085 || |универсальных трудовых |трудной жизненной ситуации | средства | || |компетенций |(в рамках соглашения) | | || |несовершеннолетних группы | | | || |риска | | | || | |————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Областная общественная | Внебюджетные | 1085 || | |молодежная общественная | средства | || | |организация "Орловская | | || | |студенческая община" | | || | |————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Итого | | 2170 ||———|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |Всего | | 7494 ||———|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | |в т.ч. | Внебюджетные | 7494 || | | | средства | ||———|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————————————————| Приложение 2 к программе профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних,cоциального сопровождения несовершеннолетних,находящихся в конфликте с законом, в условиях принятия антикризисных мер в Орловской области в 2009 - 2010 годах Перечень мероприятий программы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в условиях принятия антикризисных мер в Орловской области в 2010 году|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| N | Наименование мероприятия | Исполнители | Финансирование | Объем || | | | | финансирования в || | | | | 2010 году (в || | | | | рублях) ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| 1 | Межведомственный семинар для | Департамент образования, культуры и | Внебюджетные источники | 96 570 || | работников судебной системы, | спорта Орловской области (в рамках | | || | прокуратуры | соглашения с Фондом поддержки | | || | "Социально-ювенальное | детей, находящихся в трудной | | || | проектирование" | жизненной ситуации) | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| | | Российская общественная организация | Внебюджетные источники | 288 329 || | | "Центр содействия реформе | | || | | уголовного правосудия" (в рамках | | || | | соглашения с Департаментом | | || | | образования, культуры и спорта | | || | | Орловской области) | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| | | Итого | | 384 899 ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| 2 | Внедрение и | Департамент образования, культуры и | Внебюджетные источники | 300 000 || | совершенствование практики | спорта Орловской области (в рамках | | || | примирения в воспитательной | соглашения с Фондом поддержки | | || | работе с несовершеннолетними | детей, находящихся в трудной | | || | правонарушителями в местах | жизненной ситуации) | | || | лишения свободы | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| | | Российская общественная организация | Внебюджетные источники | 700 000 || | | "Центр содействия реформе | | || | | уголовного правосудия" (в рамках | | || | | соглашения с Департаментом | | || | | образования, культуры и спорта | | || | | Орловской области) | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| | | Итого | | 1 000 000 ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| 3 | Проект "Сказкотерапия" для | Департамент образования, культуры и | Внебюджетные источники | 300 000 || | воспитанников ФБУ "Шаховская | спорта Орловской области (в рамках | | || | воспитательная колония УФСИН | соглашения с Фондом поддержки | | || | по Орловской области" | детей, находящихся в трудной | | || | | жизненной ситуации) | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| | | Управление Федеральной службы | Федеральный бюджет | 705 698 || | | исполнения наказаний по Орловской | | || | | области (в рамках соглашения с | | || | | Департаментом образования, культуры | | || | | и спорта Орловской области) | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| | | Итого | | 1 005 698 ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| 4 | Музыкальный театр "Амнистия | Департамент образования, культуры и | Внебюджетные источники | 427 000 || | души" для воспитанников ФБУ | спорта Орловской области (в рамках | | || | "Шаховская воспитательная | соглашения с Фондом поддержки | | || | колония УФСИН по Орловской | детей, находящихся в трудной | | || | области" | жизненной ситуации) | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| | | Управление Федеральной службы | Федеральный бюджет | 454 492 || | | исполнения наказаний по Орловской | | || | | области (в рамках соглашения с | | || | | Департаментом образования, культуры | | || | | и спорта Орловской области) | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| | | Итого | | 881 492 ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| 12 | Клуб развития универсальных | Департамент образования, культуры и | Внебюджетные источники | 1 175 000 || | трудовых компетенций | спорта Орловской области (в рамках | | || | несовершеннолетних группы | соглашения с Фондом поддержки | | || | риска | детей, находящихся в трудной | | || | | жизненной ситуации) | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| | | Областная общественная молодежная | Внебюджетные источники | 2 741 666 || | | организация "Орловская студенческая | | || | | община" (в рамках соглашения с | | || | | Департаментом образования, культуры | | || | | и спорта Орловской области) | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| | | Итого | | 3 916 666 ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| | | Всего | | 7 188 755 ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| | | в том числе | Федеральный бюджет | 1 160 190 ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| | | | Внебюджетные источники | 6 028 565 ||—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————| (Дополнен - Постановление Правительства Орловской областиот 02.09.2010 г. N 319)