Закон Орловской области от 11.11.2009 № 985-ОЗ

О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областной целевой комплексной программе "Обеспечение жильем молодых семей (2006-2010 годы)"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       О внесении  изменений в  Закон  Орловской области  "Об  областнойцелевой  комплексной  программе  "Обеспечение  жильем  молодых   семей(2006-2010 годы)"
       Принят областным Советом народных депутатов 30 октября 2009 года
       
       
                                 Статья 1
       
       Внести в приложение 1  к  Закону Орловской области  от 24  ноября2006  года  N  634-ОЗ  "Об  областной  целевой  комплексной  программе"Обеспечение  жильем  молодых  семей (2006-2010  годы)"  (в  последнейредакции от 17 марта  2009 года  N 880-ОЗ. Орловская правда. 18  марта2009 года. N 38) следующие изменения:
       1) по тексту областной целевой комплексной программы "Обеспечениежильем молодых  семей  (2006-2010  годы)" (далее  -  Программа)  слово"субсидия"  в   соответствующих  числе  и   падеже  заменить   словами"социальная выплата" в соответствующих  числе и падеже; слова  "бюджетОрловской области" заменить словами "областной бюджет";
       2) в  паспорте   Программы   строку  "Источники   финансирования"изложить в следующей редакции:
       "|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Источники       | Основные источники:                               || финансирования  | - до 2008 года и после 2008 года при показателе   ||                 | уровня расчетной бюджетной обеспеченности         ||                 | Орловской области больше 2 доля средств           ||                 | областного бюджета составляет не менее 15         ||                 | процентов расчетной (средней) стоимости жилья для ||                 | молодых семей, не имеющих детей, а для молодых    ||                 | семей, имеющих одного ребенка и более, а также    ||                 | для неполных молодых семей - не менее 20          ||                 | процентов.                                        ||                 | Начиная с 2008 года при показателе уровня         ||                 | расчетной бюджетной обеспеченности Орловской      ||                 | области меньше 2 доля средств, направляемых из    ||                 | областного бюджета на софинансирование            ||                 | мероприятий Программы, с учетом указанного уровня ||                 | бюджетной обеспеченности Орловской области        ||                 | составляет соответственно:                        ||                 | не менее (35 - ДСФ - 1/3 (15 x КБО - 5)) - для    ||                 | молодых семей, не имеющих детей;                  ||                 | не менее (40 - ДСФ - 1/3 (15 x КБО)) - для        ||                 | молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а  ||                 | также для неполных молодых семей, где:            ||                 | ДСФ - доля средств, направляемых из федерального  ||                 | бюджета в областной бюджет на софинансирование    ||                 | мероприятий Программы;                            ||                 | КБО - показатель уровня расчетной бюджетной       ||                 | обеспеченности Орловской области после            ||                 | распределения средств из Федерального фонда       ||                 | финансовой поддержки субъектов Российской         ||                 | Федерации;                                        ||                 | - средства областного бюджета для выплаты         ||                 | дополнительной социальной выплаты при рождении    ||                 | (усыновлении) одного ребенка в молодых            ||                 | семьях-участницах Программы в размере не менее 5  ||                 | процентов расчетной (средней) стоимости жилья по  ||                 | цене, действующей на момент рождения              ||                 | (усыновления) ребенка на территории               ||                 | муниципального образования, муниципальная         ||                 | жилищная комиссия которого включила молодую семью ||                 | - участницу Программы в список претендентов на    ||                 | получение социальной выплаты, но не выше средней  ||                 | рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по ||                 | Орловской области, определяемой уполномоченным    ||                 | Правительством Российской Федерации федеральным   ||                 | органом исполнительной власти.                    ||                 | Привлеченные средства:                            ||                 | 1) до 2008 года доля средств федерального         ||                 | бюджета, направляемых на софинансирование         ||                 | мероприятий Программы, составила 10 процентов     ||                 | расчетной (средней) стоимости жилья;              ||                 | 2) с 2008 года доля средств, направляемых из      ||                 | федерального бюджета в областной бюджет на        ||                 | софинансирование мероприятий Программы,           ||                 | рассчитывается по формуле:                        ||                 | ДСФ = (40 - 15 x КБО), где:                       ||                 | ДСФ - доля средств, направляемых из федерального  ||                 | бюджета в областной бюджет на софинансирование    ||                 | мероприятий Программы;                            ||                 | КБО - показатель уровня расчетной бюджетной       ||                 | обеспеченности Орловской области после            ||                 | распределения средств из Федерального фонда       ||                 | финансовой поддержки субъектов Российской         ||                 | Федерации.                                        ||                 | При показателе уровня расчетной бюджетной         ||                 | обеспеченности Орловской области больше 2 доля    ||                 | средств федерального бюджета, направляемых на     ||                 | софинансирование мероприятий Программы,           ||                 | принимается в размере 10 процентов расчетной      ||                 | (средней) стоимости жилья;                        ||                 | 3) до 2008 года и после 2008 года при показателе  ||                 | уровня расчетной бюджетной обеспеченности         ||                 | Орловской области больше 2 доля средств местного  ||                 | бюджета, направляемых на софинансирование         ||                 | мероприятий Программы, составляет 10 процентов    ||                 | расчетной (средней) стоимости жилья;              ||                 | 4) с 2008 года при показателе уровня расчетной    ||                 | бюджетной обеспеченности Орловской области меньше ||                 | 2 доля средств, направляемых из местного бюджета  ||                 | на софинансирование мероприятий Программы, с      ||                 | учетом указанного уровня бюджетной обеспеченности ||                 | Орловской области составляет соответственно:      ||                 | не менее 1/3 (15 x КБО - 5) - для молодых семей,  ||                 | не имеющих детей;                                 ||                 | не менее 1/3 (15 x КБО) - для молодых семей,      ||                 | имеющих одного ребенка и более, а также для       ||                 | неполных молодых семей;                           ||                 | 5) собственные средства молодых семей, в том      ||                 | числе: накопительные, заемные, кредитные;         ||                 |   6) дополнительные средства, выделяемые из       ||                 | бюджетов муниципальных образований или            ||                 | работодателя в данных целях                       ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
       ";
       3) в абзаце  двадцать четвертом раздела  4 слова  "уполномоченныморганом исполнительной власти субъекта Российской Федерации"  заменитьсловами  "органом  исполнительной государственной  власти  специальнойкомпетенции  Орловской  области,  уполномоченным  в  сфере  молодежнойполитики";
       4) в разделе 5:
       а) в подразделе 5-3:
       в абзаце четырнадцатом слова "доля средств федерального  бюджета,направляемых"  заменить   словами  лдоля   средств,  направляемых   изфедерального бюджета";
       в абзаце двадцать  четвертом слова "доли  средств федерального  идоли  средств  местного  бюджетов,  направляемых  на  софинансированиемероприятий Программы" заменить словами "доли средств, направляемых насофинансирование мероприятий Программы  из федерального, областного  иместных бюджетов";
       б) в подразделе 5-4:
       в пункте 5.4.1:
       абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
       "Орган исполнительной    государственной    власти    специальнойкомпетенции  Орловской  области,  уполномоченный  в  сфере  молодежнойполитики,  может  вносить  изменения  в  утвержденные  списки  молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом годув случае,  если молодые  семьи - претенденты на  получение  социальнойвыплаты   не   представили   необходимые   документы   для   получениясвидетельства  в   установленный  срок,  в   течение  срока   действиясвидетельства   отказались   от   получения   социальных   выплат   наприобретение жилья  или  по иным  причинам  не смогли  воспользоватьсятакими социальными выплатами.";
       в абзаце  четырнадцатом  слова   "и  из  списка  молодых   семей,включенных в  резерв  на получение  социальной  выплаты в  планируемомгоду," исключить;
       абзацы пятнадцатый-девятнадцатый изложить в следующей редакции:
       "Средства из    федерального    бюджета,    предусмотренные    насофинансирование мероприятий Программы, перечисляются в  установленномпорядке в областной бюджет в пределах лимитов бюджетных  обязательств,утвержденных  федеральному  государственному заказчику  Программы,  наосновании соглашений, заключенных с Правительством Орловской  области,при  условии, что  в  областном бюджете  и  (или) местных  бюджетах  внеобходимых   объемах   предусмотрены   бюджетные   ассигнования    насофинансирование мероприятий Программы.
       Перечисление средств из федерального  бюджета в областной  бюджетосуществляется в установленном порядке на счет территориального органаФедерального  казначейства,  открытый  для  учета  поступлений  и   ихраспределения между бюджетами  бюджетной системы Российской  Федерациидля  последующего перечисления  в  установленном порядке  в  областнойбюджет.
       Для заключения соглашения о перечислении средств из  федеральногобюджета на софинансирование предоставления социальных выплат  Комиссияпредставляет  федеральному  государственному  заказчику  Программы   всроки, установленные федеральным государственным заказчиком Программы,следующие документы:
       1) список молодых  семей - претендентов  на получение  социальныхвыплат в текущем финансовом году по состоянию на дату представления поформе, представленной в приложении 4 к настоящей Программе;
       2) областную и муниципальные программы обеспечения жильем молодыхсемей;
       3) документы,   содержащие    сведения    о   размере    средств,предусмотренных  в  областном  бюджете и  (или)  местных  бюджетах  натекущий год на предоставление  социальных выплат, а также средств  дляпогашения части расходов,  связанных с приобретением жилого  помещения(созданием объекта  индивидуального  жилищного строительства)  молодойсемьей  -  участницей  Программы, при  рождении  (усыновлении)  одногоребенка;
       4) соглашения  между  организациями  и  органами   исполнительнойгосударственной  власти специальной  компетенции  Орловской области  и(или) органами местного самоуправления о софинансировании Программы  суказанием размера средств, выделяемых организациями для предоставлениясоциальных выплат молодым семьям (при наличии таких соглашений).";
       в абзаце  двадцатом  слова "уполномоченный  орган  исполнительнойвласти  субъекта   Российской  Федерации"   заменить  словами   "органисполнительной   государственной   власти   специальной    компетенцииОрловской области, уполномоченный в сфере молодежной политики";
       в пункте 5.4.2:
       в абзаце  первом  слова  "уполномоченному  органу  исполнительнойвласти    субъекта"    заменить   словами    "органу    исполнительнойгосударственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,уполномоченному в сфере молодежной политики";
       в абзаце втором слова "уполномоченный орган исполнительной властисубъекта Российской Федерации" заменить словами "орган  исполнительнойгосударственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,уполномоченный в сфере молодежной политики";
       абзац первый пункта 5.4.4 изложить в следующей редакции:
       "Социальная выплата  предоставляется  владельцу  свидетельства  вбезналичной  форме   путем  зачисления   соответствующих  средств   наосновании  заявки  банка  на перечисление  бюджетных  средств  на  егобанковский  счет,  открытый  в  банке,  отобранном  для   обслуживаниясредств,  предоставляемых  в качестве  социальных  выплат,  выделяемыхмолодым семьям - участницам Программы (далее - банк)";
       пункт 5.4.10 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
       "В случае  использования  средств социальной  выплаты  на  уплатупервоначального  взноса по  ипотечному  жилищному кредиту  или  уплатуосновного  долга  или   процентов  по  ипотечному  жилищному   кредитудопускается оформление приобретенного жилого помещения в собственностьодного  из  супругов  или  обоих  супругов.  При  этом  молодая  семьязаключает   с   органами   местного   самоуправления   (либо   органомисполнительной   государственной   власти   специальной    компетенцииОрловской  области,  уполномоченным   в  сфере  молодежной   политики)соглашение, в котором  обязуется переоформить приобретенное с  помощьюсоциальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов  семьи,указанных  в   свидетельстве,  после  снятия   обременения  с   жилогопомещения.";
       пункт 5.4.13 изложить в следующей редакции:
       "5.4.13. Орган местного самоуправления (либо орган исполнительнойгосударственной власти  специальной  компетенции  Орловской   области,уполномоченный в сфере молодежной политики) в течение 5 рабочих дней сдаты получения от  банка заявки на  перечисление бюджетных средств  набанковский  счет  проверяет  ее  на  соответствие  данным  о  выданныхсвидетельствах   и   при   их   соответствии   перечисляет   средства,предоставляемые   в   качестве    социальных   выплат,   банку.    Принесоответствии данных перечисление указанных средств не  производится,о  чем  орган  местного  самоуправления  (либо  орган   исполнительнойгосударственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,уполномоченный в сфере молодежной политики) в указанный срок письменноуведомляет банк";
       5) в приложении  1 к  Программе строки  3, 5,  6 и  7 изложить  вследующей редакции:
       "|———|—————————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|| 3.| Формирование    |  Ежегодно с 1.01 | Муниципальные|     Нет     ||   | списков молодых | до 1.09, а также |   жилищные   |             ||   | семей-участниц  |     в сроки,     |   комиссии   |             ||   | Программы на    |   установленные  |              |             ||   | получение       |      органом     |              |             ||   | социальных      |  исполнительной  |              |             ||   | выплат по       |  государственной |              |             ||   | муниципальному  |      власти      |              |             ||   | образованию     |    специальной   |              |             ||   |                 |    компетенции   |              |             ||   |                 |     Орловской    |              |             ||   |                 |     области,     |              |             ||   |                 | уполномоченным в |              |             ||   |                 | сфере молодежной |              |             ||   |                 |     политики     |              |             ||———|—————————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|| 5.| Организация и   | Ежегодно в первом|  Исполнители |      В      ||   | проведение      | полугодии каждого|  Программы,  | соответствии||   | конкурсного     |       года       |  Департамент | с правилами ||   | отбора          |                  | образования, |  проведения ||   | банка-оператора |                  |  культуры и  |  конкурса,  ||   | Программы       |                  |    спорта    |  областной  ||   |                 |                  |   Орловской  |    бюджет   ||   |                 |                  |    области   |             ||———|—————————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|| 6.| Формирование    | Ежегодно в сроки,|     ОЕРК     |     Нет     ||   | областных       |   установленные  |              |             ||   | списков молодых |    федеральным   |              |             ||   | семей-участниц  |  государственным |              |             ||   | Программы на    |    заказчиком    |              |             ||   | получение       |     Программы    |              |             ||   | социальных      |                  |              |             ||   | выплат          |                  |              |             ||———|—————————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|| 7.| Выделение       |     Ежегодно     | Правительство| Определяется||   | областных       |                  |   Орловской  | количеством ||   | социальных      |                  |    области   |   молодых   ||   | выплат          |                  |              |    семей    ||———|—————————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|
       ".
       
                                 Статья 2
       
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официальногоопубликования.
       
       
       Губернатор
       Орловской области                                     А.П. Козлов
       
       г. Орел11 ноября 2009 годаN 985-ОЗ