РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
в Орловской области
(В редакции Законов Орловской области от 10.05.2012 г. N 1345-ОЗ;
от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ; от 06.06.2016 № 1959-ОЗ;
от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ; от 30.04.2020 г. № 2478-ОЗ)
Принят областным Советом народных депутатов 28 января 2010 года
(Преамбула утратила силу - Закон Орловской области
от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ)
Статья 1. Основные формы государственной поддержки системы
организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Орловской
области (В редакции Законов Орловской области от 10.11.2014 г. N
1679-
ОЗ; от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
Основными формами государственной поддержки системы организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей в Орловской
области (за исключением организации
отдыха детей в каникулярное время) (далее - организация отдыха и
оздоровления детей) являются: (В редакции Законов Орловской области
от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ; от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
1) финансирование в пределах сумм, предусмотренных законом об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период,
мероприятий, направленных на организацию отдыха и оздоровления детей;
(В редакции Закона Орловской области от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ)
2) содействие сохранению и развитию инфраструктуры и
материально-технической базы организаций отдыха детей и их
оздоровления (далее также – организации, оказывающие услуги по отдыху и
оздоровлению детей); (В редакции Законов Орловской области
от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ; от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
3) информационно-методическое обеспечение деятельности
организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей; (В
редакции Закона Орловской области от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ)
4) кадровая поддержка деятельности организаций, оказывающих
услуги по отдыху и оздоровлению детей. (В редакции Закона Орловской
области от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ)
Статья 1-1). Понятия, применяемые в настоящем Законе
Под органами исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области, уполномоченными в сфере организации
отдыха и оздоровления детей (далее – органы специальной компетенции
Орловской области, уполномоченные в сфере организации отдыха и
оздоровления детей), в настоящем Законе понимаются:
орган исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке
региональной политики, нормативного правового регулирования, а также
правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферах
образования, защиты прав несовершеннолетних (далее – орган специальной
компетенции Орловской области в сфере образования);
орган исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке
региональной политики, нормативного правового регулирования, а также
правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах
социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки
и попечительства, содействия занятости населения, в области охраны
труда, трудовых отношений Орловской области;
орган исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке
региональной политики, нормативного правового регулирования, а также
правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере
охраны здоровья населения;
орган исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области, осуществляющий функции по правовому
регулированию, а также правоприменительные функции в сфере физической
культуры и спорта.
Иные понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в
значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 1998 года
№ 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
(далее – Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации"). (В редакции Законов Орловской области
от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ; от 30.04.2020 г. № 2478-ОЗ)
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Орловской
области в сфере организации отдыха и оздоровления детей (В редакции
Закона Орловской области от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ)
1. Орловский областной Совет народных депутатов:
1) принимает законы Орловской области, регулирующие отношения в
сфере организации отдыха и оздоровления детей;
2) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органам
контроль за соблюдением и исполнением законов Орловской области,
регулирующих отношения в сфере организации отдыха и оздоровления
детей;
3) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством Орловской области.
(В редакции Законов Орловской области от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ;
от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
1-1). Губернатор Орловской области обеспечивает координацию
деятельности органов исполнительной власти Орловской области,
осуществляющих государственный надзор в сфере образования,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в
области защиты прав потребителей, федеральный государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный
пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности
медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на
водных объектах, органов местного самоуправления муниципальных
образований Орловской области в сфере организации отдыха и
оздоровления детей, общественных организаций и объединений. (Дополнен
- Закон Орловской области от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
2. Правительство Орловской области:
1) определяет органы специальной компетенции Орловской области,
уполномоченные в сфере организации отдыха и оздоровления детей; (В
редакции Законов Орловской области от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ;
от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
2) устанавливает среднюю стоимость путевки в государственные
учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и
оздоровлению детей; (В редакции Законов Орловской области
от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ)
3) утверждает методику расчета средней стоимости путевки в
государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по
отдыху и оздоровлению детей; (В редакции Законов Орловской области от
10.05.2012 г. N 1345-ОЗ; от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ)
4) устанавливает продолжительность смен в государственных
учреждениях Орловской области, оказывающих услуги по отдыху и
оздоровлению детей; (В редакции Законов Орловской области
от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ)
5) устанавливает порядок и условия финансирования расходов по
организации отдыха и оздоровления детей; (В редакции Законов Орловской
области от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ; от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
6) определяет отдельные категории детей, которым за счет средств
областного бюджета предоставляются дополнительные меры социальной
поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в
соответствии с частью 3 статьи 263-1 Федерального закона от 6 октября
1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации (В редакции Законов Орловской области
от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ; от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
6-1) утверждает порядок и условия предоставления дополнительных
мер социальной поддержки отдельным категориям детей в сфере
организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с частью 3
статьи 263-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации (Дополнен - Закон Орловской области
от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
7) (Утратил силу - Закон Орловской области
от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ)
8) определяет дополнительные меры социальной поддержки
педагогическим и медицинским работникам, обслуживающему персоналу,
привлекаемым на работу в государственные учреждения Орловской области,
оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей; (В редакции Закона
Орловской области от 10.05.2012 г. N 1345-ОЗ)
9) при формировании областного бюджета на соответствующий
финансовый год и плановый период предусматривает в нем расходы на
организацию отдыха и оздоровления детей; (В редакции Закона Орловской
области от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ)
10) (Утратил силу - Закон Орловской области
от 30.04.2020 г. № 2478-ОЗ)
11) утверждает государственные программы Орловской области
в сфере организации отдыха и оздоровления детей. (В редакции Законов
Орловской области от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ;
от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ))
12) (Утратил силу - Закон Орловской области
от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
13) устанавливает порядок формирования и ведения реестра
Организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Орловской
области;
14) устанавливает порядок проверки сведений, представленных
организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких
организаций в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в
соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра
организаций отдыха детей и их оздоровления;
15) устанавливает порядок размещения в государственной
специализированной информационной системе "Портал Орловской области –
публичный информационный центр" реестра организаций отдыха детей и их
оздоровления;
16) устанавливает порядок осуществления регионального
государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой
сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся
в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;
17) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством Орловской области. (Дополнен
- Закон Орловской области от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
3. Органы специальной компетенции Орловской области,
уполномоченные в сфере организации отдыха и оздоровления детей: (В
редакции Закона Орловской области от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ;
от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
1) содействуют в установленном ими порядке развитию сети
организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей; (В
редакции Законов Орловской области от 10.05.2012 г. N 1345-ОЗ; от
10.11.2014 г. N 1679-
ОЗ; от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
1-1) реализуют на территории Орловской области основы
государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления
детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья; (Дополнен
- Закон Орловской области от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
2) обеспечивают в установленном ими порядке организацию отдыха и
оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из
многодетных семей, а также одаренных детей (детей, имеющих повышенную
мотивацию к обучению, творчеству, социальной деятельности и достигших
результатов в выбранном виде деятельности на уровне муниципального
образования, региона, Российской Федерации, подтвержденных
соответствующими грамотами, дипломами победителя, призера) и детей –
членов областных молодежных и детских общественных объединений; (В
редакции Закона Орловской области от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
3) осуществляют распределение средств областного бюджета,
выделенных на организацию отдыха и оздоровления детей, в порядке,
установленном Правительством Орловской области; (В редакции Законов
Орловской области от 10.05.2012 г. N 1345-ОЗ;
от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
4) обеспечивают в установленном ими порядке проведение в
подведомственных государственных учреждениях Орловской области
культурно-досуговых мероприятий для детей; (В редакции Законов
Орловской области от 10.05.2012 г. N 1345-ОЗ;
от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
5) осуществляют в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Законом Орловской области от 22 августа 2005 года N 529-ОЗ
"О гарантиях прав ребенка в Орловской области" меры по защите прав
детей на отдых, охрану жизни и здоровья в организациях, оказывающих
услуги по отдыху и оздоровлению детей; (В редакции Законов Орловской
области от 10.11.2014 г. N 1679-ОЗ; от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
6) организуют взаимодействие с органами местного самоуправления
муниципальных образований Орловской области в рамках осуществления
органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской
области мероприятий по обеспечению организации отдыха и оздоровления
детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению
безопасности их жизни и здоровья; (В редакции Закона Орловской области
от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
7) (Утратил силу - Закон Орловской области
от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
8) (Утратил силу - Закон Орловской области
от 10.05.2012 г. N 1345-ОЗ)
9) взаимодействуют с органами исполнительной власти иных
субъектов Российской Федерации в случае направления детей в
организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами
территории Орловской области;
10) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством Орловской области. (Дополнен
- Закон Орловской области от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
4. Орган специальной компетенции Орловской области в сфере
образования, помимо полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей
статьи, осуществляет следующие полномочия:
1) формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их
оздоровления, а также размещает его в государственной
специализированной информационной системе "Портал Орловской области –
публичный информационный центр" в порядке, установленном Правительством
Орловской области;
2) проверяет сведения, представленные организациями отдыха детей
и их оздоровления для включения таких организаций в реестр организаций
отдыха детей и их оздоровления в соответствии с общими принципами
формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их
оздоровления, в порядке, установленном Правительством Орловской
области;
3) осуществляет в пределах своих полномочий региональный
государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой
сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся
в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, в порядке,
установленном Правительством Орловской области. (Дополнен - Закон
Орловской области от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
4) организационное сопровождение деятельности межведомственной
комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
5) рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам
организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций
отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и
их оздоровления. (Дополнен - Закон Орловской области
от 30.04.2020 г. № 2478-ОЗ)
Статья 2-1. Межведомственная комиссия по вопросам организации
отдыха и оздоровления детей
1. Решением Губернатора Орловской области создается
межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и
оздоровления детей и утверждается регламент ее деятельности.
Состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и
оздоровления детей формируется в соответствии с пунктом 1 статьи 125
Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации". Порядок включения в состав межведомственной комиссии по
вопросам организации отдыха и оздоровления детей представителей
общественных объединений определяется правовым актом Губернатора
Орловской области.
2. К полномочиям межведомственной комиссии по вопросам
организации отдыха и оздоровления детей относятся:
1) содействие координации деятельности органов, организаций и лиц,
указанных в пункте 1 статьи 125 Федерального закона "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
2) выезд к месту фактического оказания услуг по организации
отдыха и оздоровления детей в случае предоставления членами
межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и
оздоровления детей информации о предоставлении таких услуг
организацией, не включенной в реестр организаций отдыха детей и их
оздоровления, а также информации, свидетельствующей о возможных
нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере организации
отдыха и оздоровления детей;
3) проведение информационно-разъяснительной работы с
руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе
в форме ежегодных семинаров;
4) мониторинг состояния ситуации в сфере организации отдыха и
оздоровления детей в Орловской области;
5) анализ результатов мероприятий по проведению оздоровительной
кампании детей за летний период и по итогам календарного года;
6) разработка мероприятий, программ и предложений по повышению
эффективности организации отдыха и оздоровления детей;
7) информирование населения о результатах своей деятельности, в
том числе путем размещения информации в государственной
специализированной информационной системе "Портал Орловской области –
публичный информационный центр".
3. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и
Оздоровления детей вправе направлять в уполномоченный орган
специальной компетенции Орловской области в сфере образования
предложения об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления
из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления при наличии
оснований, предусмотренных пунктом 7 статьи 122 Федерального закона
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. (В
редакции Закона Орловской области от 30.04.2020 г. № 2478-ОЗ)
Статья 3. Финансирование расходов по организации отдыха и
оздоровления детей
1. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего
Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах
бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2. Порядок и условия финансирования расходов по организации
отдыха и оздоровления детей устанавливаются Правительством Орловской
области. (В редакции Закона Орловской области
от 20.12.2019 г. № 2440-ОЗ)
Статья 4. Средняя стоимость путевки
Средняя стоимость путевки в государственные учреждения Орловской
области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей,
устанавливается ежегодно Правительством Орловской области. (В редакции
Законов Орловской области от 10.05.2012 г. N 1345-ОЗ; от 10.11.2014 г.
N 1679-ОЗ)
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
Губернатор
Орловской области А.П. Козлов
г. Орел
5 февраля 2010 года
N 1021-ОЗ