Постановление Правительства Орловской области от 27.08.2010 № 315
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 29 мая 2009 года N 43 "Об установлении денежной формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 августа 2010 г. N 315 г. Орел О внесении изменений в постановление Правительства Орловскойобласти от 29 мая 2009 года N 43 "Об установлении денежной формыпредоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг отдельным категориям граждан" (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 28.09.2010 г. N 340) В целях реализации Закона Орловской области от 28 августа 2009года N 955-ОЗ "О переходе к предоставлению мер социальной поддержки пооплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориямграждан в Орловской области в денежной форме" и совершенствованияпорядка предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг Правительство Орловской областипостановляет: 1. Внести в приложение 2 к постановлению Правительства Орловскойобласти от 29 мая 2009 года N 43 "Об установлении денежной формыпредоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг отдельным категориям граждан" следующие изменения: 1) в преамбуле слова "органами социальной защиты населения"исключить; 2) в части 2: а) в пункте 2.1: слова "в орган социальной защиты населения" исключить; слова "(далее - орган социальной защиты населения)" заменитьсловами "в городском округе г. Орле - в областное государственноеучреждение "Управление социальной защиты населения г. Орла", вмуниципальных районах Орловской области и городских округах г. Ливны,г. Мценск - в областное государственное учреждение "Областной центрсоциальной защиты населения" (далее - учреждения социальной защитынаселения)"; б) в пункте 2.13 и далее по тексту слова "органа социальнойзащиты населения" заменить словами "учреждения социальной защитынаселения" в соответствующих числе и падеже; в) пункт 2.55 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "В качестве документов, содержащих сведения о размере общейплощади жилого помещения, принимаются свидетельство о государственнойрегистрации права собственности, технический паспорт, а при ихотсутствии - иные документы, содержащие указанные сведения."; 3) в части 3: а) в наименовании слово "выплаты" заменить словами "определенияразмера"; б) в пункте 3.1 слова ", а также подготовка документов на еевыплату", "Выплата производится Департаментом здравоохранения исоциального развития Орловской области" исключить; в) пункт 3.6 исключить; г) в пункте 3.8: после слов "и отапливаемой" дополнить словом "общей"; слова "муниципальными районами и городскими округами (г. Ливны,г. Мценск)" заменить словами "учреждениями социальной защитынаселения"; д) дополнить пунктом 3.9 следующего содержания: "3.9. В случае неправильного начисления суммы ежемесячнойденежной компенсации излишне выплаченные средства засчитываются в счетследующей выплаты ежемесячной денежной компенсации, а при отсутствииправа на получение мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг в последующие месяцы указанные средствавозвращаются получателем в добровольном порядке."; е) пункт 3.10 изложить в следующей редакции: "3.10. Недоплаченные средства выплачиваются получателюежемесячной денежной компенсации не позднее месяца, следующего замесяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченныхсредств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которогоони должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданинутратил право на получение мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг."; ж) в пункте 3.13: в абзаце первом слова "согласно показаниям приборов учета", ",указанной в свидетельстве о государственной регистрации правасобственности, техническом паспорте, а при их отсутствии - инымидокументами, содержащими сведения об общей площади жилого помещения"исключить; дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания: "При определении площади жилого помещения, приходящейся на долюльготника, и выделении доли льготника в общем объеме предоставленныхкоммунальных услуг учитываются лица, зарегистрированные в данном жиломпомещении по месту жительства или месту пребывания. В случае документально подтвержденного временного отсутствияграждан, зарегистрированных по месту жительства в занимаемомполучателем ежемесячной денежной компенсации жилом помещении более 5календарных дней подряд, указанные граждане исключаются из количествалиц, учитываемых при выделении доли льготника в общем объемекоммунальных услуг (газоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение(холодное и горячее), водоотведение), потребленных в указанном жиломпомещении в период его отсутствия."; 4) пункт 4.1 части 4 после слов "сжиженного (баллонного) газаназначается" дополнить словами "гражданам, проживающим в жилыхпомещениях, не подключенных к сетевому газоснабжению и необорудованных электрическими плитами,"; 6) части 5, 6 изложить в следующей редакции: "V. Предоставление мер социальной поддержки по приобретению твердого топлива и оплате расходов граждан на транспортные услуги по его доставке 5.1. Меры социальной поддержки по приобретению твердого топлива иоплате расходов граждан на транспортные услуги по его доставке (далее- по обеспечению твердым топливом) предоставляются в виде денежнойкомпенсации расходов по обеспечению твердым топливом. Денежная компенсация расходов по обеспечению твердым топливомвключает в себя денежную компенсацию расходов по приобретению угля илиденежную компенсацию расходов по приобретению дров (далее - денежнаякомпенсация расходов по приобретению твердого топлива), а такжеденежную компенсацию расходов по доставке угля или денежнуюкомпенсацию расходов по доставке дров (далее - денежная компенсациярасходов по доставке твердого топлива). 5.2. Гражданам, использующим для отопления занимаемого жилогопомещения газовое топливо или электрическую энергию, меры социальнойподдержки по обеспечению твердым топливом не предоставляются. 5.3. Денежная компенсация расходов по обеспечению твердымтопливом назначается учреждениями социальной защиты населения наосновании заявлений, ежегодно подаваемых получателями мер социальнойподдержки по обеспечению твердым топливом или их законнымипредставителями (родителями, усыновителями, опекунами, попечителями,приемными родителями) в учреждение социальной защиты населения поместу жительства (пребывания). С заявлением о предоставлении денежной компенсации расходов пообеспечению твердым топливом должны быть представлены документы,подтверждающие право гражданина на получение указанной компенсации исодержащие сведения, необходимые для определения ее размера: о наличии в жилом помещении печного отопления и отсутствиицентрального, газового либо электрического отопления; о фактически произведенных в текущем календарном году расходах наприобретение твердого топлива и оплату транспортных услуг по егодоставке; о размере отапливаемой общей площади жилого помещения,занимаемого получателем мер социальной поддержки. В качестве документа о наличии в жилом помещении печногоотопления и отсутствии центрального, газового либо электрическогоотопления принимается справка органа местного самоуправления,содержащая необходимые сведения. В качестве документов о фактически произведенных расходах наприобретение твердого топлива принимаются выданные торгующейорганизацией платежные документы, подтверждающие факт оплаты твердоготоплива, содержащие сведения о виде и количестве приобретенноготоплива, его стоимости и дате приобретения: кассовый чек с приложениемтоварного чека или иные документы, приравненные к кассовому чеку,оформленные на бланках строгой отчетности в соответствии стребованиями Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с использованием платежных карт без примененияконтрольно-кассовой техники, утвержденного постановлениемПравительства РФ от 6 мая 2008 года N 359 "О порядке осуществленияналичных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежныхкарт без применения контрольно-кассовой техники". В качестве документа о размере отапливаемой общей площади жилогопомещения принимается технический паспорт на жилое помещение, а приего отсутствии - справка органа местного самоуправления, содержащаянеобходимые сведения. Граждане, не являющиеся получателями ежемесячной денежнойкомпенсации, представляют также документы, предусмотренныесоответственно пунктами 2.4-2.12 настоящего Порядка, за исключениемдокументов о номерах абонентских счетов по каждому виду получаемыхжилищно-коммунальных услуг. 5.4. Заявление о назначении денежной компенсации расходов пообеспечению твердым топливом за текущий календарный год подается впериод с 1 января по 31 декабря, но не ранее возникновения права на ееполучение. 5.5. Денежная компенсация расходов по приобретению твердоготоплива определяется исходя из количества приобретенного гражданамитвердого топлива, фактически понесенных расходов, количествазарегистрированных в жилом помещении по месту жительства или меступребывания лиц, отапливаемой общей площади жилого помещения, величиныустановленной законодательством скидки в оплате твердого топлива,нормативов потребления угля каменного энергетического и дров изтвердых сортов древесины для отопления жилых помещений, установленныхорганами местного самоуправления. В случаях, когда законодательством Российской Федерации илизаконодательством Орловской области установлено, что меры социальнойподдержки по оплате жилого помещения предоставляются гражданам впределах нормативов площади жилого помещения, занимаемая льготникомотапливаемая общая площадь жилого помещения ограничиваетсясоответствующим нормативом. 5.6. Денежная компенсация расходов по доставке твердого топливаопределяется исходя из фактически понесенных гражданами, указанными в", "", "", "", "" пункта 1.3.2 и , настоящего Порядка, расходов пооплате транспортных услуг по доставке приобретенного твердого топлива,приходящегося долю указанных граждан, и величины установленнойзаконодательством скидки в оплате транспортных услуг по доставкетвердого топлива. При отсутствии у получателя мер социальной поддержки возможностидокументально подтвердить фактически понесенные расходы по оплатетранспортных услуг по доставке приобретенного твердого топливаденежная компенсация расходов по доставке твердого топлива назначаетсяв размере 8,5 % от суммы денежной компенсации расходов на приобретениетвердого топлива. 5.7. Выплата назначенной денежной компенсации на обеспечениетвердым топливом осуществляется Департаментом здравоохранения исоциального развития Орловской области единовременно в полном объеме. 5.8. Для семей, имеющих детей-инвалидов, многодетных семей, атакже для приемных семей и семей, взявших под опеку и попечительстводетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих троихи более детей (включая родных, усыновленных (удочеренных), денежнаякомпенсация расходов на приобретение твердого топлива назначается ивыплачивается на каждого члена семьи. VI. Порядок осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации 6.1. Оформление документов на выплату ежемесячной денежнойкомпенсации осуществляется: в городском округе г. Орле - областнымгосударственным учреждением "Управление социальной защиты населения г.Орла", в муниципальных районах Орловской области и городских округахг. Ливны, г. Мценск - областным государственным учреждением "Областнойцентр социальной защиты населения". 6.2. Выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляетсяДепартаментом здравоохранения и социального развития Орловской областипутем перечисления денежных средств кредитным и доставочныморганизациям для зачисления сумм ежемесячной денежной компенсации насчета граждан - получателей мер социальной поддержки, открытые ими вкредитных организациях, либо доставки на дом почтовыми и инымидоставочными организациями. 6.3. Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению организацию,осуществляющую доставку или зачисление на счет ежемесячной денежнойкомпенсации, и письменно уведомить об этом учреждение социальнойзащиты населения. 6.4. Учреждения социальной защиты населения ежемесячнопредставляют в Департамент здравоохранения и социального развитияОрловской области документы на выплату ежемесячной денежнойкомпенсации. 6.5. Департамент здравоохранения и социального развития Орловскойобласти на основании представленных учреждениями социальной защитынаселения документов на выплату ежемесячной денежной компенсациинаправляет Департаменту финансов Орловской области заявку нафинансирование ежемесячной денежной компенсации.6.6. Финансирование расходов на выплату ежемесячной денежнойкомпенсации осуществляется Департаментом финансов Орловской областиежемесячно, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий год, в соответствии с бюджетной росписью областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основанииписьменных заявок Департамента здравоохранения и социального развитияОрловской области на текущий месяц. 6.7. Денежные средства на обеспечение выплаты и доставкиначисленных сумм ежемесячной денежной компенсации перечисляются сосчета Департамента здравоохранения и социального развития Орловскойобласти, открытого в Управлении Федерального казначейства по Орловскойобласти, на счета организаций, доставляющих ежемесячную денежнуюкомпенсацию получателям либо осуществляющих ее зачисление на счетаграждан.6.8. Начисленные суммы ежемесячной денежной компенсации, невостребованные получателем своевременно, выплачиваются за прошлоевремя, но не более чем за три года, предшествующие обращению за ихполучением. Ежемесячная денежная компенсация, не выплаченная получателюсвоевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату,выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. 6.9. В случае утраты получателем права на меры социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг либо наступления смертиполучателя, выплата осуществляется за полный месяц, в которомнаступила утрата права либо смерть получателя. 6.10. При изменении адреса регистрации по месту жительства илиместу пребывания, связанным с переездом в другой субъект РоссийскойФедерации, муниципальный район или городской округ, выплата попрежнему месту жительства осуществляется за полный месяц, в которомгражданин был снят с регистрационного учета. По заявлению получателя выплата ежемесячной денежной компенсациипрекращается с 1 числа месяца снятия гражданина с регистрационногоучета по прежнему месту жительства или месту пребывания. 6.11. Суммы ежемесячной денежной компенсации, назначенныеполучателю, но недополученные им в связи со смертью, наследуются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.". 2. Департаменту здравоохранения и социального развития Орловскойобласти (А.И. Медведев) обеспечить предоставление денежной компенсациирасходов на обеспечение твердым топливом гражданам, имеющим право намеры социальной поддержки по приобретению и доставке твердого топливав соответствии с федеральным и областным законодательством. 3. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова)обеспечить выделение средств из бюджета на предоставление гражданамденежной компенсации расходов на обеспечение твердым топливомДепартаменту здравоохранения и социального развития Орловской области(А.И. Медведев) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных науказанные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. 4. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от 28.09.2010 г. N 340) 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока социального развития О.Н. Ревякина. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов