Постановление Правительства Орловской области от 27.05.2010 № 174
Об итогах отопительного сезона 2009-2010 годов и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Орловской области к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 мая 2010 г. N 174 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 09.06.2011 г. N 176 Об итогах отопительного сезона 2009-2010 годов и задачах поподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Орловской областик осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов В целях организации своевременной и всесторонней подготовкиобъектов энергетического, жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов, дляобеспечения устойчивой работы систем электро-, тепло-, газо-,водоснабжения и водоотведения, необходимых для бесперебойногопредоставления жилищно-коммунальных услуг населению, ПравительствоОрловской области постановляет: 1. Рекомендовать органам местного самоуправления Орловскойобласти и руководителям организаций жилищно-коммунального хозяйства: 1.1. Разработать и утвердить в срок до 15 июня 2010 годаорганизационно-технические мероприятия по подготовке объектовтеплоэнергетического, жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы области к устойчивой работе в предстоящий осенне-зимний период. 1.2. Организовать работу штабов по контролю за подготовкойжилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду 2010 - 2011годов. 1.3. Предусмотреть необходимый объем финансовых и материальныхсредств для выполнения мероприятий по подготовке к зиме. 1.4. Провести проверку имеющихся емкостей и складских помещенийдля хранения запасов жидкого и твердого топлива, своевременнообеспечить их ремонт, заготовку топлива, включая резервное, вустановленных количествах, а также его сохранность и надлежащий учет. 1.5. До 1 октября 2010 года создать необходимые аварийные запасыматериально-технических средств, а также сформировать аварийныебригады для ликвидации возможных аварийных ситуаций на объектахжилищно-коммунального хозяйства. 1.6. До 1 октября 2010 года выполнить мероприятия по подготовкеобъектов жилищно-коммунального хозяйства Орловской области к работе взимних условиях 2010 - 2011 годов. 1.7. До 1 октября 2010 года оформить паспорта готовностимуниципальных образований, жилищного фонда, предприятийжилищно-коммунального хозяйства и котельных, обеспечивающихтеплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, к работе восенне-зимний период. 1.8. Принять меры по обеспечению резервными автономнымиисточниками электроснабжения важных объектов жизнеобеспечения исозданию резерва горюче-смазочных материалов для автономныхисточников. 1.9. До 1 сентября 2010 года обеспечить выполнение предзимнихмероприятий, а также противопожарную безопасность социально значимыхобъектов с массовым пребыванием людей. 1.10.Организовать контроль: за проведением коммунальными предприятиями гидравлическихиспытаний внутренних и наружных тепловых сетей нормативным давлением,а также работ по очистке и промывке внутренних систем жилых домов иобъектов социальной сферы с использованием современных технологий ипривлечением в необходимых случаях специализированных организаций соформлением соответствующих актов; за приемкой подготовленных к зиме жилых зданий комиссионно всоставе организаций, обеспечивающих подачу энергоносителя, организаций- балансодержателей зданий и организаций, отвечающих за эксплуатациюзданий, с оформлением паспортов готовности к работе в отопительныйпериод 2010 - 2011 годов по установленной форме. 1.11. В срок до 1 сентября 2010 года обеспечить погашение текущейзадолженности в полном объеме за предоставленные организациямижилищно-коммунальные услуги независимо от ведомственнойпринадлежности. 1.12. Оплатить текущие платежи и принять меры к погашениюзадолженности за потребленный газ до 1 августа 2010 года и за тепло- иэлектроэнергию до 1 сентября 2010 года. 1.13. Погасить задолженность по заработной плате и принять мерыпо своевременной её выплате работникам организацийжилищно-коммунального хозяйства. 1.14. До 1 сентября 2010 года организовать проведение инструктажаи обучения эксплуатационного и ремонтного персонала предприятий,организаций и служб муниципальных образований правилам эксплуатациижилых зданий и инженерных объектов в зимних условиях с учетом опытаработы в предыдущие годы. 1.15. До 15 июля 2010 года актуализировать планы обеспечениязащиты населения муниципальных образований при возникновении аварий ичрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса, копии пояснительных записок к нимнаправить в Главное управление МЧС России по Орловской области. 1.16. До 1 августа 2010 года обеспечить готовность сил и средств,планируемых для привлечения к проведению аварийно-восстановительныхработ на объектах жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса, проведение ежемесячныхпротивоаварийных тренировок по взаимодействию всех организаций и службмуниципального образования. 1.17. До 1 июля 2010 года выполнить работы по комплексномукапитальному ремонту многоквартирных домов. 1.18. Совместно с Управлением по государственному строительномунадзору и жилищной инспекции Орловской области (А.А. Емец),привлечёнными специализированными организациями обеспечить контроль забезопасной эксплуатацией и состоянием качества техническогообслуживания внутридомового газового оборудования. 1.19. Обеспечить информационную открытость деятельностиорганизаций жилищно-коммунального хозяйства путем проведения встреч снаселением, публикаций в средствах массовой информации. 2. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства Орловской области (А.С. Бойко): 2.1. Во взаимодействии с органами местного самоуправленияпродолжить работу по оптимизации систем теплоснабжения в муниципальныхобразованиях области, включая реконструкцию котельных, установкублочных и модульных котельных, перевод жилищного фонда на поквартирноетеплоснабжение, модернизацию инженерных сетей с применениемсовременных, долговечных материалов. 2.2. Установить контроль за ходом выполнения предзимних работ вжилищном фонде и на объектах социальной сферы. 2.3. Во взаимодействии с Главным управлением МЧС России поОрловской области (А.А. Новиков) до 15 августа 2010 годаактуализировать план обеспечения защиты населения Орловской областипри возникновении аварий и чрезвычайных ситуаций на объектахжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса. 3. Департаменту здравоохранения и социального развития Орловскойобласти (Ю.М. Морозов), Департаменту образования, культуры и спортаОрловской области (Л.А. Сальникова) в срок до 1 сентября 2010 годаобеспечить готовность подведомственных объектов к приемке тепла иначалу отопительного сезона. 4. Департаменту имущества, промышленности и информатизацииОрловской области (О.Ю. Платонова) во взаимодействии с Орловскимфилиалом ОАО "ТГК-4" - "Орловская региональная генерация" в срок до1 октября 2010 года реализовать мероприятия по подготовке к работе взимний период и обеспечить накопление нормативных запасов резервноготоплива. 5. Рекомендовать Приокскому управлению Ростехнадзора по Орловскойобласти (А.И. Васильев) для оценки готовности энергетических объектовк началу отопительного периода 2010 - 2011 годов провести до1 сентября 2010 года проверку состояния оборудования и выполненияремонтных работ тепловых источников области и сообщить в Департаментстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловскойобласти. 6. Рекомендовать ООО "Орёлрегионгаз" (Л.В. Удалова), ОАО"Орёлоблгаз" (М.А. Межнев), Орловскому филиалу ОАО "Газпромрегионгаз"(П.А. Меркулов) обеспечить устойчивое снабжение объектовжилищно-коммунального комплекса газом и не допускать отключенийобъектов жизнеобеспечения населенных пунктов без согласования сорганами местного самоуправления. 7. Рекомендовать Орловскому филиалу ОАО "МРСК Центра" -"Орёлэнерго" (А.В. Летягин), ОАО "Орелоблэнерго" (В.В. Заусов),Орловскому филиалу ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" (Ю.Н. Юрьев), ОАО"Орелэнергосбыт" (Ю.Н. Юрьев) представить в Департамент строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области(А.С. Бойко) в срок: до 15 июня 2010 года - план конкретных мероприятий,обеспечивающих надежное электроснабжение объектов жизнеобеспеченияобласти; до 15 сентября 2010 года - информацию о выполнениипланов-графиков подготовки к зиме; до 1 октября 2010 года - информацию об исполнении настоящегодокумента для обобщения и последующего доклада ПредседателюПравительства Орловской области. 8. Управлению по государственному строительному надзору ижилищной инспекции Орловской области (А.А. Емец): установить контроль за выполнением мероприятий по подготовкежилищного фонда, инженерных систем, сетей и коммунальных объектов ксезонной эксплуатации 2010 - 2011 годов с представлением оперативнойинформации администрации области; в период с 1 июня по 1 ноября 2010 года обеспечить ежемесячноепредставление в Департамент строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства Орловской области (А.С. Бойко) допервого числа месяца, следующего за отчетным, информации о ходеподготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условияхпо форме 1-ЖКХ (зима). 9. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства Орловской области (А.С. Бойко) совместно с государственнымучреждением "Орёлгосзаказчик" (Л.Г. Монина), предприятиями-владельцамиавтодорог, органами местного самоуправления Орловской области: до 1 октября 2010 года обеспечить готовность автодорог,механизмов, автотранспорта для эксплуатации их в зимний период; до 1 октября 2010 года создать запасы материалов ипротивогололедных смесей, необходимых для зимнего содержанияавтодорог, очистки их от снега и эффективных мер борьбы с гололедом. 10. Утвердить состав межведомственной комиссии по подготовкежилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики к работе взимних условиях и прохождению отопительного периода (далее - Комиссия)согласно приложению 1. 11. Поручить Комиссии в течение июня - октября 2010 годарегулярно отслеживать степень подготовки к отопительному сезонуобъектов жизнеобеспечения и социальной сферы. 12. Утвердить программу мероприятий по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства Орловской области к работе восенне-зимний период 2010 - 2011 годов согласно приложению 2. 13. Управлению пресс-службы, связей с общественностью ианалитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловскойобласти (Н.М. Пьянов) организовать освещение в июне - сентябре 2010года хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства областик работе в предстоящий осенне-зимний период 2010 - 2011 годов. 14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока инфраструктуры Д.А. Орлова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение 1 к постановлению Правительства Орловской области от 27 мая 2010 г. N 174 СОСТАВ межведомственной комиссии по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики к работе в зимних условиях и прохождению отопительного периода Орлов Денис Александрович - заместитель ПредседателяПравительства Орловской области, руководитель блока инфраструктуры,председатель комиссии; Бойко Александр Сергеевич - руководитель Департаментастроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловскойобласти, заместитель председателя комиссии; Емец Андрей Алексеевич - начальник Управления по государственномустроительному надзору и жилищной инспекции Орловской области; Жукова Елена Николаевна - начальник Управления по тарифамОрловской области; Крапивченков Анатолий Николаевич - начальник управленияжилищно-коммунального хозяйства Департамента строительства, транспортаи жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; Шахов Дмитрий Валерьевич - заместитель руководителя Департамента- начальник управления финансов Департамента финансов Орловскойобласти; Шайкин Григорий Николаевич - заместитель начальника управленияжилищно-коммунального хозяйства Департамента строительства, транспортаи жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; Игнатушин Роман Владимирович - начальник отдела управленияжилищно-коммунального хозяйства Департамента строительства, транспортаи жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; Бабкин Геннадий Петрович - руководитель Государственной инспекциитруда в Орловской области (по согласованию); Васильев Александр Иванович - руководитель Приокского управленияРостехнадзора по Орловской области (по согласованию); Заусов Владимир Васильевич - генеральный директор ОАО"Орелоблэнерго"; Захарченко Геннадий Леонидович - руководитель УправленияФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Орловской области (по согласованию); Летягин Александр Вячеславович - исполнительный директор ОАО"Орелэнерго" (по согласованию); Межнев Михаил Александрович - генеральный директор ОАО"Орелоблгаз" (по согласованию); Меркулов Павел Александрович - директор Орловского филиала ОАО"Газпромрегионгаз" (по согласованию); Новиков Александр Александрович - начальник Главного управленияМЧС России по Орловской области (по согласованию); Остроушко Михаил Николаевич - директор филиала ОАО "ТГК-4"Орловская региональная генерация" (по согласованию); Удалова Лариса Васильевна - генеральный директор ООО"Орелрегионгаз" (по согласованию); Юрьев Юрий Николаевич - генеральный директор Орловского филиалаОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС", генеральный директор ОАО "Орелэнергосбыт" (посогласованию); Приложение 2 к постановлению Правительства Орловской области от 27 мая 2010 г. N 174 ПРОГРАММА мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории Орловской области к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов|——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Ответственные || п.п. | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 1 | Проведение заседаний Межведомственной комиссии | Согласно | Межведомственная комиссия по подготовке || | по вопросу подготовки объектов | утвержденному | жилищно-коммунального комплекса и объектов || | жилищно-коммунального хозяйства к работе в | плану (не реже 1 | энергетики к работе в зимних условиях и || | осенне-зимний период | раза в месяц) | прохождению отопительного периода ||——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 2. | Проведение выездных совещаний по вопросам | Ежемесячно (в | Департамент строительства, транспорта и || | подготовки жилищно-коммунального хозяйства к | муниципальных | жилищно-коммунального хозяйства Орловской || | работе в осенне-зимний период с участием глав | районах области в | области, Управление по государственному || | муниципальных образований | соответствии с | строительному надзору и жилищной инспекции || | | планом) | Орловской области ||——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 3. | Проведение обучения лиц, ответственных за | До 1 августа 2010 | Муниципальные образования, Приокское управление || | эксплуатацию автономных котельных и систем | года | Ростехнадзора по Орловской области, предприятия || | отопления, подключенных к ним, с последующей | | ЖКХ || | аттестацией | | ||——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 4. | Проведение работ по формированию аварийного | До 1 сентября 2010 | Департамент строительства, транспорта и || | запаса материально-технических ресурсов и | года | жилищно-коммунального хозяйства Орловской || | топлива в муниципальных образованиях области | | области, Главное управление МЧС России по || | | | Орловской области, муниципальные образования ||——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 5. | Контроль за выполнением программ по подготовке | Согласно | Департамент строительства, транспорта и || | и оценка готовности жилищно-коммунального | утвержденному | жилищно-коммунального хозяйства Орловской || | хозяйства к работе в осенне-зимний период (с | плану | области, Управление по государственному || | выездом на объекты) | | строительному надзору и жилищной инспекции || | | | Орловской области ||——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 6. | Представление информации о ходе подготовки | Ежемесячно до 5 | Департамент строительства, транспорта и || | жилищно-коммунального хозяйства к работе в | числа | жилищно-коммунального хозяйства Орловской || | осенне-зимний период в Министерство | | области, Управление по государственному || | регионального развития Российской Федерации | | строительному надзору и жилищной инспекции || | | | Орловской области ||——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 7. | Освещение хода подготовки | 1 июля - | Аппарата Губернатора и Правительства Орловской || | жилищно-коммунального хозяйства к работе в | 31сентября 2010 | области || | осенне-зимний период в средствах массовой | года | || | информации | | ||——————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|