Постановление Правительства Орловской области от 17.01.2011 № 5
Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области государственной услуги по согласованию гражданам приватизации объектов жилищного фонда, находящихся в государственной...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 15.08.2012 г. N 290 17 января 2011 г. N 5 г. Орел Об утверждении административного регламента предоставленияДепартаментом имущества, промышленности и информатизации Орловскойобласти государственной услуги по согласованию гражданам приватизацииобъектов жилищного фонда, находящихся в государственной собственностиОрловской области В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" Правительство Орловской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления Департаментом имущества, промышленности иинформатизации Орловской области государственной услуги посогласованию гражданам приватизации объектов жилищного фонда,находящихся в государственной собственности Орловской области. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителя блокаинфраструктуры Д.А. Орлова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 17 января 2011 г. N 5 Административный регламент предоставления Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области государственной услуги по согласованию гражданам приватизации объектов жилищного фонда, находящихся в государственной собственности Орловской области I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления Департаментомимущества, промышленности и информатизации Орловской областигосударственной услуги по согласованию гражданам приватизации объектовжилищного фонда, находящихся в государственной собственности Орловскойобласти (далее - регламент) устанавливает порядок предоставлениягосударственной услуги и стандарт предоставления государственнойуслуги. 1.2. Государственная услуга предоставляется физическим лицам,проживающим в жилых помещениях, находящихся в государственнойсобственности Орловской области (далее - заявители). II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. В соответствии с настоящим регламентом Департаментимущества, промышленности и информатизации Орловской области (далее -Департамент) предоставляет государственную услугу по согласованиюгражданам приватизации объектов жилищного фонда, находящихся вгосударственной собственности Орловской области (далее -государственная услуга по согласованию приватизации жилых помещений). 2.2. При предоставлении государственной услуги по согласованиюприватизации жилых помещений Департамент руководствуется следующимиправовыми актами: Конституцией Российской Федерации; Жилищным кодексом Российской Федерации; Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "Оприватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; постановлением Коллегии Орловской области от 24 ноября 2008 годаN 366 "О порядке оформления права собственности Орловской области нажилой фонд, построенный с привлечением средств областного бюджета, атакже приватизации жилого фонда, находящегося в государственнойсобственности Орловской области"; постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009года N 25 "Об утверждении положения о Департаменте имущества,промышленности и информатизации Орловской области". 2.3. Результатом предоставления государственной услуги посогласованию приватизации жилых помещений является принятие решения осогласовании приватизации или принятие решения об отказе всогласовании приватизации. Предоставление государственной услуги по согласованиюприватизации жилых помещений завершается путем направления заявителю: решения о согласовании приватизации; решения об отказе в согласовании приватизации. 2.4. Показатели доступности предоставления государственной услугипо согласованию приватизации жилых помещений. Место нахождения Департамента: 302030, г. Орел, наб.Дубровинского, д. 70. Государственная услуга предоставляется по адресу: 302030, г.Орел, наб. Дубровинского, д. 70. Департамент осуществляет прием заявителей по вопросу согласованияприватизации жилых помещений в соответствии со следующим графиком: |——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Понедельник | 9.00 - 18.00 || Вторник | 9.00 - 18.00 || Среда | 9.00 - 18.00 || Четверг | 9.00 - 18.00 || Пятница | 9.00 - 18.00 || Суббота | выходной || Воскресенье | выходной ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————| Время перерыва для отдыха и питания специалистов Департаментаустанавливается с 13.00 до 14.00. Выходные и нерабочие праздничные дниустанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации. 2.5. Справочные телефоны: (4862) 47-51-69, 55-58-16. Факс: (4862)47-53-43. E-mail: . 2.6. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактныхтелефонах, адресах электронной почты Департамента, информация опредоставлении государственной услуги по согласованию приватизациижилых помещений, текст настоящего регламента, образец заполнениязаявления и перечень документов, необходимых для предоставленияуслуги, размещаются на стендах в помещении по месту нахожденияДепартамнта, а также в сети Интернет в государственнойспециализированной информационной системе "Портал Орловской области -публичный информационный центр" по адресу: . 2.7. Информация по вопросам предоставления государственной услугипо согласованию приватизации жилых помещений размещается Департаментомв печатной и (или) электронной форме и может быть получена: непосредственно в помещении Департамента по адресу: г. Орел, наб.Дубровинского, д. 70; с использованием средств телефонной и электронной связи; в сети Интернет в государственной специализированнойинформационной системе "Портал Орловской области - публичныйинформационный центр" по адресу: http://www.adm.orel.ru; из публикаций в средствах массовой информации. Информирование о ходе предоставления государственной услуги посогласованию приватизации жилых помещений осуществляетсяуполномоченными специалистами Департамента при личном контакте сзаявителем, посредством почтовой, телефонной, электронной связи. 2.8. Критерием качества предоставления государственной услуги посогласованию приватизации жилых помещений является отсутствиеподтвержденных фактов нарушений положений настоящего регламента. 2.9. Максимальный срок выполнения действий по регистрациизаявления - 1 рабочий день. Максимальный срок принятия решения о согласовании приватизациисоставляет 30 рабочих дней с даты принятия и регистрации Департаментомзаявления с приложением материалов, соответствующих требованиям,указанным в пунктах 2.18, 2.19 настоящего регламента. Подача и получение документов заявителем производятся безожидания в очереди. 2.10. В предоставлении государственной услуги по согласованиюприватизации жилого помещения отказывается в случае, если: установлено, что жилое помещение не относится к государственномуимуществу Орловской области; представленные документы не соответствуют требованиям, указаннымв пунктах 2.18, 2.19 настоящего регламента. 2.11. Вход в здание Департамента оборудуется информационнойтабличкой (вывеской), содержащей следующие сведения о Департаменте: наименование; место нахождения; режим работы. Вход в здание Департамента должен обеспечивать свободный доступзаявителя в помещение. 2.12. Территория, прилегающая к месторасположению Департамента,оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступзаявителя к парковочным местам является бесплатным. 2.13. У входа в помещение Департамента размещается табличка суказанием фамилий, имен, отчеств и должностей государственныхгражданских служащих, номеров их кабинетов. Прием заявителя и консультирование осуществляются в выделенныхдля этих целей помещениях (кабинетах). Кабинеты должны бытьоборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление государственной услуги по согласованию приватизациижилых помещений. Помещения Департамента должны соответствовать действующимсанитарно-эпидемиологическим нормативам и требованиям. 2.14. Места для информирования, ожидания и приема заявителяоборудуются: системой кондиционирования воздуха; противопожарной системой и средствами пожаротушения; информационными стендами; стульями и столами. 2.15. График приема работниками Департамента заявителей (ихпредставителей) устанавливается согласно пункту 2.4 настоящегорегламента. Консультации и справки предоставляются уполномоченнымиработниками Департамента в течение всего срока предоставлениягосударственной услуги по согласованию приватизации жилых помещений.Консультации предоставляются по следующим вопросам: 1) правовые акты, регулирующие приватизацию жилых помещений; 2) перечень и порядок заполнения необходимых документов; 3) время приема и выдачи документов; 4) сроки согласования приватизации жилых помещений; 5) информация о ходе предоставления государственной услуги посогласованию приватизации жилых помещений; 6) порядок обжалования действий (бездействия) и решенийДепартамента. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияуполномоченные работники Департамента подробно и в корректной формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо, или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2.16. Государственная услуга по согласованию приватизации жилыхпомещений предоставляется на бесплатной основе. 2.17. Государственная услуга по согласованию приватизации жилыхпомещений носит заявительный характер. 2.18. Для согласования приватизации жилого помещения заявительнаправляет на имя руководителя Департамента письменное заявление,подписанное им лично или его представителем. В заявлении указываются: сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес местажительства, контактный телефон); требование, с которым заявитель обращается; информация о жилом помещении (наименование, адрес, общая площадь)и документах, на основании которых заявитель проживает в указанномжилом помещении (ордер, договор социального найма). К заявлению прилагаются следующие документы: копия паспорта гражданина Российской Федерации; копия ордера, договора социального найма (или иного документа,подтверждающего право на вселение и проживание); копия технического или кадастрового паспорта жилого помещения. 2.19. Представленные материалы должны быть пронумерованы, недолжны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений. 2.20. Заявитель имеет право дополнительно представить иныедокументы, которые, по его мнению, имеют значение для согласованияприватизации. 2.21. Документы представляются на бумажном носителе. 2.22. Основанием для отказа в приеме документов являетсянекомплектность представленных документов, указанных в пунктах 2.18,2.19 настоящего регламента. III. Административные процедуры 3.1. Основанием для предоставления государственной услугиявляется поступление от заявителя соответствующего заявления. Предоставление государственной услуги по согласованиюприватизации жилых помещений включает в себя следующиеадминистративные процедуры: а) прием и регистрация заявления, проверка комплектностидокументов для согласования приватизации жилого помещения; б) рассмотрение представленных документов и проверка правильностиоформления документов; в) оформление и выдача результата предоставления государственнойуслуги по согласованию приватизации жилых помещений заявителю. 3.2. Административная процедура по приему и регистрациизаявления, проверки комплектности документов для согласованияприватизации жилого помещения. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется Департаментомв день получения (с присвоением регистрационного номера в соответствиис номенклатурным перечнем дел, указанием даты получения) спроставлением специального штампа и направляется руководителюДепартамента для резолюции. Руководитель Департамента назначаетответственного специалиста из отдела имущественных отношений (далее -специалист) и направляет ему заявление с прилагаемыми документами длярассмотрения. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 2 рабочих дня. 3.3. Административная процедура по рассмотрению представленныхдокументов и проверка правильности оформления документов. Специалист проверяет правильность оформления документов осогласовании приватизации жилого помещения, указанных в пунктах 2.18,2.19 настоящего регламента. В случае правильного оформления представленных документов,специалист готовит письмо о согласовании приватизации жилогопомещения. В случае если представленные документы не соответствуюттребованиям настоящего регламента, специалист готовит письмо об отказев согласовании приватизации жилого помещения по основаниям, указаннымв пункте 2.10 настоящего регламента. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 25 рабочих дней. 3.4. Административная процедура по оформлению и выдаче результатапредоставления государственной услуги по согласованию приватизациижилых помещений заявителю. Подготовленное специалистом письмо о согласовании приватизациижилого помещения либо об отказе в согласовании приватизации жилогопомещения подписывается руководителем Департамента. Подлинник письма вручается заявителю лично или направляется попочте, а его копия хранится в архиве Департамента. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 3 рабочих дня. IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Контроль за соблюдением положений настоящего регламентаосуществляет руководитель Департамента. 4.2. Специалисты структурных подразделений Департамента,ответственные за проведение проверки, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка проведения проверки,установленных настоящим регламентом. 4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведениязаместителем руководителя Департамента проверок соблюдения иисполнения специалистами настоящего регламента. Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается руководителемДепартамента. В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требованийнастоящего регламента при предоставлении государственной услуги посогласованию приватизации жилых помещений, выявляются и устраняютсянарушения прав заявителей, а также рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением указанной государственной услуги. 4.4. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги по согласованию приватизации жилых помещенийвключает в себя проведение ответственными должностными лицами провероксоблюдения требований настоящего регламента при предоставленииуказанной государственной услуги. 4.5. Внеплановый контроль проводится по обращению заявителя,которое должно соответствовать требованиям, установленным статьей 7Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 4.5.1. Департамент обеспечивает объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - сучастием гражданина, направившего обращение. 4.5.2. Департамент запрашивает необходимые для рассмотренияобращения документы и материалы в других государственных органах,органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, заисключением судов, органов дознания, предварительного следствия. 4.5.3. Департамент принимает меры, направленные на восстановлениеили защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя. 4.5.4. Ответ на обращение подписывается руководителемДепартамента. 4.5.5. Обращение, поступившее в Департамент, рассматривается втечение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. 4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустившихнарушения лиц к дисциплинарной ответственности. V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, принимаемых (осуществляемых) ими решений при предоставлении государственной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) Департамента, его должностных лиц в досудебном исудебном порядке. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, егодолжностных лиц в досудебном порядке не является препятствием дляобращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а такжене предполагает обязательности такого обращения в суд. 5.2. Заявители могут в устной или письменной форме сообщитьруководителю Департамента о нарушении своих прав и законных интересовспециалистами при предоставлении государственной услуги посогласованию приватизации жилых помещений. Сообщение должно содержать: наименование государственного органа; фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица; сведения о гражданине (фамилия, имя, отчество); суть заявления. 5.3. Решения и действия (бездействие) руководителя Департаментамогут быть обжалованы заместителю Председателя Правительства Орловскойобласти, руководителю блока инфраструктуры, решения и действия(бездействие) должностных лиц Департамента - руководителюДепартамента. 5.4. На обращения (жалобы) заявителя не дается ответ в случаях,если: 1) в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина,направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ; 2) текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес заявителя неподдаются прочтению; 3) в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи; 4) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну; 5) в обращении (жалобе) обжалуется судебное решение; 6) в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями. 5.5. Действия (бездействие) должностных лиц Департамента припредоставлении государственной услуги в соответствии с главой 25Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течениетрех месяцев со дня, когда физическому лицу стало известно о нарушенииего прав и законных интересов, могут быть обжалованы в районный судобщей юрисдикции по месту его жительства или по месту нахожденияДепартамента.