Закон Орловской области от 06.06.2011 № 1211-ОЗ
О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке проведения публичных мероприятий на объектахтранспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общегопользования Принят областным Советом народных депутатов 27 мая 2011 года (В редакции Закона Орловской области от 31.01.2013 г. N 1457-ОЗ) Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящегоЗакона 1. Настоящим Законом устанавливается порядок проведения натерритории Орловской области публичных мероприятий на объектахтранспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общегопользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичногомероприятия запрещено в соответствии со статьей 8 Федерального законаот 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях,шествиях и пикетированиях" (далее также - публичное мероприятие). (Вредакции Закона Орловской области от 31.01.2013 г. N 1457-ОЗ) 2. В целях настоящего Закона понятия, используемые в настоящемЗаконе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях,шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон), Федеральномзаконе от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности",Федеральном законе от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасностидорожного движения". (В редакции Закона Орловской области от31.01.2013 г. N 1457-ОЗ) 3. Действие настоящего Закона не распространяется: 1) на публичные мероприятия, проводимые на территориях объектов,являющихся памятниками истории и культуры; 2) на культурно-массовые мероприятия (военные парады, шествия ииные подобные мероприятия), проводимые по решению органовгосударственной власти Орловской области или органов местногосамоуправления, в связи с празднованием дней воинской славы и памятныхдат России, нерабочих праздничных дней, установленных федеральнымзаконодательством и законодательством Орловской области. Статья 2. Обязанности органов исполнительной государственнойвласти Орловской области или органов местного самоуправления припроведении публичных мероприятий 1. Копия уведомления о проведении публичного мероприятия (далеетакже - уведомление), полученного в порядке, установленном ЗакономОрловской области от 13 июля 2007 года N 694-ОЗ "О порядке подачиуведомлений о проведении митингов, демонстраций, шествий ипикетирований на территории Орловской области", при отсутствииоснований для отказа в согласовании проведения публичного мероприятия,предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона, в целяхинформирования о проведении публичного мероприятия в месте и во время,которые указаны в уведомлении, и при указанных в нем условияхнаправляется органом исполнительной государственной власти Орловскойобласти либо органом местного самоуправления, в который соответственноподается уведомление, субъектам транспортной инфраструктуры, объекткоторой указан в уведомлении в качестве места проведения публичногомероприятия, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий федеральный государственный надзор в областибезопасности дорожного движения на территории Орловской области. Орган исполнительной государственной власти Орловской области, вкоторый подается уведомление, в целях установления норм предельнойзаполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте проведенияпубличного мероприятия направляет копию уведомления в органисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, осуществляющий функции по выработке региональнойполитики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции и функции по контролю в сфере транспорта идорожного хозяйства, не позднее дня, следующего за днем полученияуведомления. (В редакции Закона Орловской областиот 31.01.2013 г. N 1457-ОЗ) 2. (Утратил силу - Закон Орловской областиот 31.01.2013 г. N 1457-ОЗ) 3. При проведении публичных мероприятий органы исполнительнойгосударственной власти Орловской области или органы местногосамоуправления в целях обеспечения прав граждан: 1) обеспечивают в пределах своей компетенции проведениепубличного мероприятия в соответствии с требованиями Федеральногозакона; 2) учитывают требования по обеспечению транспортной безопасностии безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральнымзаконодательством; 3) обеспечивают бесперебойное функционирование государственныхорганов Орловской области и органов местного самоуправления,учреждений здравоохранения, образования, социального обеспечения,культуры и физкультурно-спортивных организаций, а такжефункционирование объектов, подлежащих государственной охране,коммуникаций, связи и иных объектов обеспечения жизнедеятельностинаселения; 4) обеспечивают беспрепятственный доступ граждан к зданиям(помещениям), в которых находятся органы, учреждения и организации,указанные в пункте 3 настоящей части; 5) обеспечивают регулярные перевозки пассажиров, багажа, грузов игрузобагажа в соответствии с установленным ранее расписанием. В случаевнесения в расписание изменений в связи с проведением публичногомероприятия эти изменения должны быть доведены до сведения населенияне позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия. Вслучае, если проведение публичного мероприятия создает угрозу дляобеспечения регулярности перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом, допускается временное изменение маршрута регулярныхперевозок (организация движения транспорта общего пользования повременной схеме). Информация об изменении маршрута не позднее чем затри дня до дня проведения публичного мероприятия доводится до сведениянаселения; 6) обеспечивают движение транспортных средств без заторов,которые могут образовываться в связи с проведением публичногомероприятия. 4. Органы исполнительной государственной власти Орловской областиили органы местного самоуправления при проведении публичныхмероприятий вправе в пределах своей компетенции приниматьдополнительные меры по обеспечению безопасности участников публичногомероприятия и участников дорожного движения, сохранности багажа,грузов и грузобагажа. Статья 3. Обязанности организаторов и участников публичныхмероприятий 1. При организации и проведении публичного мероприятия егоорганизаторы и участники должны соблюдать требования Федеральногозакона, требования по обеспечению транспортной безопасности ибезопасности дорожного движения, предусмотренные федеральнымзаконодательством, а также требования настоящего Закона. 2. В уведомлении о проведении публичного мероприятия сиспользованием транспортных средств организаторы публичногомероприятия наряду со сведениями, предусмотренными Федеральнымзаконом, указывают общее количество и категории транспортных средств,которые предполагается использовать при проведении публичногомероприятия, маршрут их движения, включая протяженность, место началаи окончания маршрута, среднюю скорость движения транспортных средств. Статья 4. Требования к определению норм предельной заполняемостиобъекта транспортной инфраструктуры при проведении публичногомероприятия 1. Нормы предельной заполняемости объекта транспортнойинфраструктуры в месте проведения публичного мероприятияустанавливаются с учетом особенностей этого объекта конкретно длякаждого публичного мероприятия органом исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, осуществляющимфункции по выработке региональной политики, нормативного правовогорегулирования, а также правоприменительные функции и функции поконтролю в сфере транспорта и дорожного хозяйства, либо органомместного самоуправления не позднее дня, следующего за днем полученияими уведомления (копии уведомления) о проведении публичногомероприятия. Нормы предельной заполняемости объекта транспортнойинфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия доводятся досведения организаторов публичного мероприятия органом исполнительнойгосударственной власти Орловской области либо органом местногосамоуправления, в который соответственно подается уведомление, втечение трех дней со дня получения ими уведомления о проведениипубличного мероприятия. (В редакции Закона Орловской областиот 31.01.2013 г. N 1457-ОЗ) 2. Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортнойинфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятиянесколько проезжих частей, осуществляется таким образом, чтобы неменее половины проезжих частей могли использоваться для движениятранспорта, не используемого в публичном мероприятии, а принеобходимости - и для движения граждан, не являющихся участникамипубличного мероприятия. Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортнойинфраструктуры органом исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сферетранспорта и дорожного хозяйства, осуществляется в соответствии сметодикой расчета, утверждаемой Правительством Орловской области. 3. При проведении публичного мероприятия с использованиемтранспортных средств предельное количество транспортных средств,осуществляющих движение в составе одной организованной транспортнойколонны, устанавливается соответственно органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,уполномоченным в сфере транспорта и дорожного хозяйства, либо органомместного самоуправления конкретно для каждого публичного мероприятия сучетом категории транспортных средств и места проведения публичногомероприятия. При этом максимальное количество транспортных средств всоставе одной организованной транспортной колонны не может бытьбольше: 50 единиц для категории "А"; 30 единиц для категории "В"; 25 единиц для категории "С"; 20 единиц для категории "D"; 15 единиц для категории "Е". При использовании в составе одной организованной транспортнойколонны транспортных средств различных категорий их максимальноеколичество устанавливается с учетом требований настоящей части (длиныодной транспортной колонны). Статья 5. Использование транспортных средств при проведениипубличных мероприятий 1. Использование при проведении публичных мероприятийтранспортных средств должно соответствовать требованиям по обеспечениютранспортной безопасности и безопасности дорожного движения. (Вредакции Закона Орловской области от 31.01.2013 г. N 1457-ОЗ) 2. Движение транспортных средств, используемых при проведениипубличных мероприятий, должно осуществляться в соответствии справилами дорожного движения в составе организованной транспортнойколонны. 3. При проведении публичных мероприятий не могут использоваться: 1) транспортные средства, эксплуатация которых запрещенаправилами дорожного движения; 2) транспортные средства, создающие опасность перевозимым грузом; 3) транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых,а также перевозимые ими крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузымогут повредить дорожное покрытие, подземные и наземные пешеходныепереходы и коммуникации, мосты и иные инженерно-технические объекты; 4) транспортные средства, используемые для перевозки опасныхгрузов. 4. Использование участниками публичного мероприятия транспортныхсредств со звукоусиливающими техническими средствами,светотехническими и иными устройствами в целях оформления транспортныхсредств, а также устанавливаемого на транспорт оборудования должносоответствовать требованиям по обеспечению транспортной безопасности ибезопасности дорожного движения. (В редакции Закона Орловской областиот 31.01.2013 г. N 1457-ОЗ) 5. При проведении публичных мероприятий транспортные средства немогут использоваться: 1) на участках дорог, по которым запрещено движение всехмеханических транспортных средств или категорий транспортных средств,используемых в публичном мероприятии; 2) на участках дорог, выделенных для движения общественноготранспорта; 3) на участках дорог, на которых осуществляется их техническоеобслуживание и ремонт; 4) на дорогах с одной проезжей частью в каждую сторону. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования. Губернатор Орловской области А.П. Козловг. Орёл6 июня 2011 годаN 1211-ОЗ