Постановление Правительства Орловской области от 12.04.2011 № 109
Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации по дополнительному...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 23.07.2012 г. N 254 12 апреля 2011 г. N 109 г. Орел Об утверждении административного регламента предоставленияДепартаментом здравоохранения и социального развития Орловской областигосударственной услуги по приему заявлений, постановке на учет ипредоставлению информации по дополнительному лекарственномуобеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право напредоставление набора социальных услуг В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" Правительство Орловской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления Департаментом здравоохранения и социального развитияОрловской области государственной услуги по приему заявлений,постановке на учет и предоставлению информации по дополнительномулекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих правона предоставление набора социальных услуг.2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителя блокасоциального развития О.Н. Ревякина. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 12 апреля 2011 г. N 109 Административный регламент предоставления Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг I. Общие положения 1.1.Административный регламент предоставления Департаментомздравоохранения и социального развития Орловской областигосударственной услуги по приему заявлений, постановке на учет ипредоставлению информации по дополнительному лекарственномуобеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право напредоставление набора социальных услуг (далее - административныйрегламент), разработан в целях реализации Федерального закона от 27июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг", определяющего порядок предоставлениягосударственных услуг. 1.2.Заявителями для предоставления государственной услугиявляются граждане, имеющие право на предоставление набора социальныхуслуг, или их представители (далее - заявители). II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1.Наименование государственной услуги: прием заявлений,постановка на учет и предоставление информации по дополнительномулекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих правона предоставление набора социальных услуг (далее - государственнаяуслуга). 2.2.Предоставление государственной услуги осуществляетсяДепартаментом здравоохранения и социального развития Орловской области(далее - Департамент). Непосредственно осуществляет действия по предоставлениюгосударственной услуги управление здравоохранения Департамента (далеетакже - Управление). 2.3.Результатом предоставления Департаментом государственнойуслуги является письменное уведомление заявителя о постановке на учети предоставление информации по дополнительному лекарственномуобеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право напредоставление набора социальных услуг, или отказ в приеме заявления,постановке на учет и предоставлении информации по дополнительномулекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих правона предоставление набора социальных услуг. 2.4.Общий срок предоставления государственной услуги составляет30 дней с момента регистрации письменного обращения заявителя сзаявлением об исполнении государственной услуги. 2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии: с Основами законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1; Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "Огосударственной социальной помощи"; Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесенииизменений в законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерациив связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием разграничения полномочий"; Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления"; Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября2007 года N 682 "О закупках в 2010 году лекарственных средств,предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиямилимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеяннымсклерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей"; распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря2009 года N 1993-р; приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 22 ноября 2004 года N 255 "О Порядке оказанияпервичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право наполучение набора социальных услуг"; приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 14 декабря 2005 года N 785 "О Порядке отпускалекарственных средств"; приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 18 сентября 2006 года N 665 "Об утвержденииПеречня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача(фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощиотдельным категориям граждан, имеющим право на получениегосударственной социальной помощи"; приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 9 января 2007 года N 1 "Об утверждении Перечняизделий медицинского назначения и специализированных продуктовлечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача(фельдшера), при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощиотдельным категориям граждан, имеющим право на получениегосударственной социальной помощи"; приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 12 февраля 2007 года N 110 "О порядкеназначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинскогоназначения и специализированных продуктов лечебного питания"; Законом Орловской области от 24 марта 2005 года N 504-ОЗ "Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения исоциального развития Орловской области". 2.6.Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги. Документом, необходимым для предоставления государственнойуслуги, является заявление. Также, в случае необходимости, заявительможет приложить к заявлению иные документы либо их копии, которые, поего мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги. 2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги. 2.7.1.В приеме документов (заявления), необходимых дляпредоставления государственной услуги, отказывается, если: в заявлении не указаны фамилия гражданина и почтовый адрес либоадрес электронной почты, по которому направляется ответ; текст заявления не поддается прочтению; информация, указанная в заявлении, не относится к вопросудополнительного лекарственного обеспечения. 2.7.2.В случае повторных обращений по вопросам, на которыезаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятсяновые доводы или обстоятельства, гражданину сообщается обезосновательности очередного обращения и прекращении с ним перепискипо данному вопросу. 2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается,если: лицо, обратившееся за предоставлением государственной услуги, неотносится к категории граждан, имеющих право на предоставление наборасоциальных услуг; запрашиваемая информация содержит персональные данные огражданине, его состоянии здоровья, не относящиеся к заявителю. 2.9.Предоставление государственной услуги осуществляетсябесплатно. 2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги составляет 30 минут. 2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении государственнойуслуги. Обращения на бумажном носителе подлежат обязательной регистрациив течение 1 дня с момента поступления. 2.12.Требования к помещению, в котором предоставляетсягосударственная услуга. 2.12.1.Прием заявителей ведется в Управлении в порядке живойочереди в дни и часы, установленные графиком работы Департамента. 2.12.2.Вход в здание Управления оборудуется вывеской с указаниемего наименования и графика работы.2.12.3.Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястолами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями. Места для получения информации о предоставлении государственнойуслуги оборудуются информационными стендами. 2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги.2.13.1.Информацию о порядке предоставления государственной услугиможно получить: по месту нахождения Департамента по адресу: 302021, г. Орел, пл.Ленина, д. 1; по месту нахождения управления здравоохранения Департамента поадресу: 302028, г. Орел, ул. Ленина, д. 23; по телефонам: (4862) 475-545, 762-032, 590-595, 763-357.2.13.2.График (режим) работы Департамента: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни.2.13.3.На информационном стенде по месту нахождения Управления и всети Интернет в государственной специализированной информационнойсистеме "Портал Орловской области - публичный информационный центр"(www.adm.orel.ru) размещается следующая информация:место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адресофициального сайта в сети Интернет и электронной почты Департамента,Управления; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; текст настоящего административного регламента вместе сприложением; перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; порядок обжалования решений и действий (бездействия)Департамента, руководителя Департамента, а также сотрудниковДепартамента при предоставлении государственной услуги.2.14.При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудникиДепартамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. В случае если сотрудник Департамента, принявший звонок, не можетсамостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемусясообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. 2.15.Критерием качества предоставления государственной услугиявляется отсутствие подтвержденных фактов нарушений положенийнастоящего административного регламента. 2.16.Требования и особенности предоставления государственнойуслуги в электронном виде. Доступ к предоставлению государственной услуги в электронном видеосуществляется через государственную информационную систему Орловскойобласти "Региональный портал государственных и муниципальных услуг(функций) Орловской области" и федеральную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Предоставление государственной услуги в электронном виде черезгосударственную информационную систему Орловской области "Региональныйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловскойобласти" и федеральную информационную систему "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" включает в себя: доступ заявителей к сведениям о государственной услуге; доступность для копирования и заполнения в электронной формезапроса и иных документов, необходимых для получения государственнойуслуги; возможность подачи заявителем с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлениигосударственной услуги и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги; возможность получения заявителем сведений о ходе выполнениязапроса о предоставлении государственной услуги; возможность получения заявителем с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий результатовпредоставления государственной услуги. III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1.Основанием для предоставления государственной услуги являетсяобращение заявителя в Управление с заявлением по форме, представленнойв приложении к настоящему административному регламенту.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: а) прием и регистрация заявления, назначение ответственногоспециалиста (далее также - специалист); б) рассмотрение заявления; в) оформление и выдача результата предоставления государственнойуслуги заявителю. 3.2.Административная процедура по приему и регистрации заявления,назначению ответственного специалиста Управления. 3.2.1.Специалист Управления, ответственный за прием заявлений,регистрирует заявление в день получения (с присвоениемрегистрационного номера в соответствии с номенклатурным перечнем дел,указанием даты получения) и направляет его заместителю руководителяДепартамента - начальнику управления здравоохранения для резолюции.Заместитель руководителя Департамента - начальник управленияздравоохранения назначает специалиста и направляет ему заявление длярассмотрения по существу. 3.2.2.Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 2 рабочих дня. 3.3.Административная процедура по рассмотрению заявления. 3.3.1.Специалист, которому заявление направлено для исполнения: в ходе рассмотрения заявления запрашивает необходимую длярассмотрения заявления информацию в аптечных, лечебно-профилактическихучреждениях города Орла и Орловской области; обрабатывает полученную в аптечных, лечебно-профилактическихучреждениях города Орла и Орловской области информацию. 3.3.2.Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 25 рабочих дней. 3.4.Административная процедура по оформлению и выдаче результатапредоставления государственной услуги заявителю. По результатам рассмотрения заявления специалистом оформляетсяответ, который на бланке Департамента за подписью руководителяДепартамента или лица, его замещающего, направляется заявителю. Ответдолжен содержать исчерпывающую информацию по поставленным в заявлениивопросам в рамках предоставления государственной услуги, а такжефамилию и номер телефона исполнителя. 3.4.1.Если в ходе предоставления государственной услуги будутустановлены обстоятельства, указанные в пункте 2.8 настоящегоадминистративного регламента, заявителю готовится отказ впредоставлении государственной услуги в письменном или электронномвиде. 3.4.2.Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 3 рабочих дня. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1.Контроль за соблюдением положений настоящегоадминистративного регламента осуществляется заместителем руководителяДепартамента - начальником управления здравоохранения. 4.2.Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги осуществляются уполномоченнымидолжностными лицами. Плановые проверки могут осуществляться наосновании ежеквартальных и годовых планов работы Департамента.Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению,соответствующему требованиям статьи 7 Федерального закона от 2 мая2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации". При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки) илиисполнением отдельных административных процедур (тематическиепроверки). 4.3.По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений положений настоящего административного регламента,осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности. По результатам осуществления контроля за предоставлениемгосударственной услуги принимаются меры по устранению выявленныхнедостатков. Персональная ответственность закрепляется в должностныхрегламентах ответственных лиц управления здравоохранения Департамента. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц припредоставлении государственной услуги 5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)ответственного лица Департамента при предоставлении им государственнойуслуги в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" вдосудебном или судебном порядке. 5.2.Порядок досудебного обжалования. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично, а такженаправить обращение в любой форме, в том числе по информационнымсистемам общего пользования. 5.3.В случае если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть данустно. В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении (жалобе) вопросов. 5.4.При обращении заявителя в письменной форме заявлениерассматривается в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрацииписьменного обращения (жалобы). 5.5.Обращение (жалоба) в письменной форме должно содержатьследующую информацию: наименование государственного органа, в который направляетсяписьменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должностьсоответствующего ответственного лица; фамилию, имя, отчество гражданина, наименование юридическоголица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ; суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретныхадминистративных процедур, установленных настоящим административнымрегламентом; обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связис исполнением ответственными лицами управления здравоохраненияДепартамента административных процедур (административных действий),установленных настоящим административным регламентом; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости подтверждения своих доводов к обращению(жалобе) заявителем прилагаются документы и материалы либо их копии. Втаком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых кнему документов. Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом. 5.6.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения (жалобы), направляется заявителю. 5.7.На обращение (жалобу) заявителя не дается ответ в случаях,указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59 "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5.8.Жалоба на действия (бездействие) ответственного лицауправления здравоохранения Департамента подается руководителюДепартамента. Жалоба на действия (бездействие) руководителя Департамента -заместителю Председателя Правительства Орловской области, руководителюблока социального развития.5.9.В случае несогласия с ответом заявитель может обратиться в суд. 5.10.Действия (бездействие) должностных лиц Департамента припредоставлении государственной услуги в соответствии с главой 25Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут бытьобжалованы в районный суд общей юрисдикции по месту жительствагражданина или по месту нахождения Департамента в течение 3 месяцев содня, когда физическому лицу стало известно о нарушении его прав изаконных интересов. Приложение к административному регламенту предоставления Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг Заявление Фамилия, имя, отчество_________________________________________ Контактный телефон ___________________________________________ Содержание заявления: —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому долженбыть направлен ответ________________________________________________ Необходимые для подготовки ответа данные: Наименование лечебно-профилактического учреждения, гдеосуществляется медицинское обслуживание ____________________________ Наименование аптечного учреждения, где осуществляется отпусклекарственных средств по рецептам врача ______________________________ Наименование выписанного лекарственного средства _______________ —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Форма выпуска, дозировка, количество лекарственного средства —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Дата выписки рецепта __________________________________________ Дата постановки рецепта на отсроченное обеспечение в аптечномучреждении________________________________________________________ Дата подачи заявления___________________________________________