Постановление Правительства Орловской области от 18.05.2011 № 152
О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 18 августа 2010 года N 307 "Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области государственной...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 24.08.2012 г. N 296 18 мая 2011 г. N 152 г. Орел О внесении изменения в постановление Правительства Орловскойобласти от 18 августа 2010 года N 307 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления Департаментом имущества,промышленности и информатизации Орловской области государственнойуслуги по согласованию режима работы объектов почтовой связиорганизаций федеральной почтовой связи на территории Орловскойобласти" В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" Правительство Орловской области постановляет: 1. Внести изменение в постановление Правительства Орловскойобласти от 18 августа 2010 года N 307 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления Департаментом имущества,промышленности и информатизации Орловской области государственнойуслуги по согласованию режима работы объектов почтовой связиорганизаций федеральной почтовой связи на территории Орловскойобласти", изложив приложение в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителя блокаинфраструктуры Д.А. Орлова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области 18 мая 2011 г. N 152 Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 18 августа 2010 года N 307 Административный регламент предоставления Департаментом имущества, промышленности и информатизацииОрловской области государственной услуги по согласованию режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Орловской области I. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент определяет сроки ипоследовательность действий Департамента имущества, промышленности иинформатизации Орловской области (далее также - Департамент), егоструктурных подразделений при предоставлении государственной услуги посогласованию режима работы объектов почтовой связи организацийфедеральной почтовой связи на территории Орловской области (далеетакже - государственная услуга), а также порядок взаимодействияДепартамента и его структурных подразделений с организациями. 1.2. Государственная услуга предоставляется организациямфедеральной почтовой связи на территории Орловской области (далеетакже - заявители). II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги - согласование режимаработы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связина территории Орловской области. 2.2. Предоставление государственной услуги осуществляетДепартамент имущества, промышленности и информатизации Орловскойобласти. 2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются: согласование предложенного режима работы отделений почтовой связина территории Орловской области; отказ в согласовании предложенного режима работы отделенийпочтовой связи на территории Орловской области. 2.4. Срок предоставления государственной услуги - до 30 дней смомента получения ходатайства и полного комплекта документов,предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента. Максимальный срок ожидания в очереди: при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - 30минут; при получении результата предоставления государственной услуги -15 минут. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги - 1 рабочий день. 2.5. Департамент предоставляет государственную услугу всоответствии: с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовойсвязи"; Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009года N 25 "Об утверждении Положения о Департаменте имущества,промышленности и информатизации Орловской области". 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, представляемых заявителем: ходатайство, которое оформляется в письменном виде в произвольнойформе и должно быть подписано руководителем организации либопредставителем на основании доверенности, оформленной в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации; копии учредительных документов, заверенные кадровой службойорганизации, подающей ходатайство; копия лицензии на осуществление деятельности в области оказанияуслуг связи (в случае оказания лицензируемых услуг), завереннаякадровой службой организации, подающей ходатайство, или (в случаеотсутствия лицензируемых услуг) справка в свободной форме,подтверждающая, что лицензируемые услуги не оказываются; проект графика работы объектов почтовой связи на территорииОрловской области. Ходатайство вместе с документами направляется в Департаментследующими способами: доставка заявителем лично; доставка курьером под расписку; направление заказным письмом с уведомлением о вручении. Требования, предъявляемые к документам: отсутствие в представленных документах подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных исправлений; отсутствие в представленных документах повреждений, которые непозволяют однозначно истолковать их содержание. 2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не предусмотрено. 2.8. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги: представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6настоящего административного регламента; документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6настоящего административного регламента. 2.9. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе. 2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, и показатели доступности предоставлениягосударственной услуги. Информация о порядке предоставления государственной услуги можетбыть получена: в сети Интернет в государственной специализированнойинформационной системе "Портал Орловской области - публичныйинформационный центр"; непосредственно в Департаменте; с использованием средств телефонной связи, а также при устном илиписьменном обращении. Адрес места нахождения Департамента: 302021, г. Орел, пл. Ленина,д. 1. Контактный телефон: (4862) 43-05-60. E-mail: dipi@adm.orel.ru. Адрес государственной специализированной информационной системы"Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сетиИнтернет: http://orel-region.ru/. Режим работы: |————————————————————————|—————————————————————————————| | Понедельник | 09.00 - 18.00 | |————————————————————————|—————————————————————————————| | Вторник | 09.00 - 18.00 | |————————————————————————|—————————————————————————————| | Среда | 09.00 - 18.00 | |————————————————————————|—————————————————————————————| | Четверг | 09.00 - 18.00 | |————————————————————————|—————————————————————————————| | Пятница | 09.00 - 18.00 | |————————————————————————|—————————————————————————————| | Перерыв | 13.00 - 14.00 | |————————————————————————|—————————————————————————————| Нерабочие и праздничные дни устанавливаются в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуютсяинформационными стендами и табличками с указанием номера кабинета,фамилии, имени, отчества и должности государственного служащего,осуществляющего предоставление государственной услуги. Оформление помещений для выполнения административных процедурдолжно обеспечивать удобство подготовки, изучения, оформлениясоответствующей документации. Помещения должны соответствоватьдействующим санитарно-эпидемиологическим нормам. В пределах визуальнойдоступности должны быть размещены образцы необходимых документов, втом числе настоящий административный регламент. Рабочие места для предоставления государственной услуги должныбыть оснащены стульями, столами, письменными принадлежностями,телефонной связью, персональными компьютерами с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных и сети Интернет, печатающими икопирующими устройствами. Парковочные места оборудуются в пределах разумной доступности всоответствии с действующими правилами дорожного движения. 2.11. Критерием качества предоставления государственной услугиявляется отсутствие подтвержденных фактов нарушений положенийнастоящего административного регламента. III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур 3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в связис поступлением от юридического лица ходатайства и необходимыхдокументов. Предоставление государственной услуги реализуется путемосуществления следующих административных действий: 1) прием и регистрация ходатайств и документов; 2) направление документов на исполнение; 3) проверка представленных документов и сведений на соответствиеустановленным требованиям; 4) рассмотрение документов; 5) принятие решения о согласовании режима работы объектовпочтовой связи либо об отказе в согласовании; 6) оформление и направление в адрес заявителя решения осогласовании режима работы объектов почтовой связи либо отказа всогласовании. 3.2. Прием и регистрация ходатайств и документов. Ходатайства и документы, необходимые для принятия решения осогласовании режима работы объектов почтовой связи организацийфедеральной почтовой связи на территории Орловской области, в деньпоступления регистрируются сотрудником Департамента и передаютсяруководителю Департамента. Ходатайству присваивается регистрационныйномер, ссылка на который обязательна в дальнейшем документообороте поэтому ходатайству. Максимальный срок выполнения - 1 день. 3.3. Направление документов на исполнение. Руководитель Департамента направляет поступившие документы вуправление промышленности и информатизации Департамента имущества,промышленности и информатизации Орловской области (далее также -Управление). Максимальный срок выполнения - 1 день. Начальник Управления назначает ответственного исполнителя порассмотрению документов. Максимальный срок выполнения - 1 день. 3.4. Проверка представленных документов и сведений насоответствие установленным требованиям. Ответственный исполнитель осуществляет проверку представленныхдокументов и сведений на соответствие требованиям, установленнымпунктом 2.6 настоящего административного регламента, в течение 2рабочих дней. В случае соответствия представленных документов требованиям,установленным пунктом 2.6 настоящего административного регламента,представленные документы и сведения принимаются к рассмотрению. В случае несоответствия представленных документов требованиям,установленным пунктом 2.6 настоящего административного регламента,готовится отказ в предоставлении государственной услуги с указаниемоснований отказа, который оформляется письмом Департамента иподписывается руководителем Департамента. Письмо направляетсязаявителю почтовым отправлением в течение 1 рабочего дня. 3.5. Рассмотрение документов. Ответственный исполнитель рассматривает документы и готовитобоснованное предложение о возможности согласования режима работыобъектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи натерритории Орловской области. Максимальный срок исполнения - 15 дней. Предложение оформляется в форме служебной записки и направляетсяв адрес руководителя Департамента. Максимальный срок исполнения - 1день. Оценка соответствия режима работы объектов почтовой связиорганизаций федеральной почтовой связи на территории Орловской областипотребностям населения и организаций осуществляется на основесоответствия нормативам развития и размещения в городах и сельскойместности сети отделений и пунктов почтовой связи (далее также -Нормативы), утвержденным приказом Минсвязи СССР от 27 апреля 1981 годаN 178. 3.6. Принятие решения о согласовании режима работы объектовпочтовой связи. Руководитель Департамента рассматривает ходатайство, документы ислужебную записку ответственного исполнителя и принимает решение овозможности согласования предложенного режима работы объектов почтовойсвязи организаций федеральной почтовой связи на территории Орловскойобласти. Основанием для положительного решения по согласованиюпредложенного режима работы объектов почтовой связи организацийфедеральной почтовой связи на территории Орловской области являетсяего соответствие Нормативам. Основанием для отрицательного решения по согласованиюпредложенного режима работы объектов почтовой связи организацийфедеральной почтовой связи на территории Орловской области являетсяего несоответствие Нормативам. Руководитель Департамента делает отметку о принятом решении("Согласовано"/"Несогласовано") на служебной записке ответственногоисполнителя и направляет ответственному исполнителю документы дляоформления и направления в адрес заявителя решения о согласовании либоотказе в согласовании режима работы объектов почтовой связиорганизаций федеральной почтовой связи на территории Орловскойобласти. Максимальный срок выполнения - 3 дня. 3.7. Оформление и направление в адрес заявителя решения осогласовании либо отказе в согласовании режима работы объектовпочтовой связи. В случае положительного решения о согласовании режима работыобъектов почтовой связи, оно оформляется путем издания приказаДепартамента о согласовании режима работы объектов почтовой связиорганизаций федеральной почтовой связи на территории Орловской областии проставления отметки о визировании на графике работы объектовпочтовой связи на территории Орловской области. Завизированный график работы объектов почтовой связи организацийфедеральной почтовой связи на территории Орловской области сприлагаемой копией приказа Департамента направляется почтовымотправлением в адрес заявителя в срок до 5 дней. В случае отрицательного решения о согласовании режима работыобъектов почтовой связи, решение об отказе оформляется путем изданияприказа Департамента об отказе в согласовании режима работы объектовпочтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территорииОрловской области и направляется почтовым отправлением в адресзаявителя в срок до 5 дней. IV. Формы контроля за исполнением настоящего административногорегламента 4.1.Контроль за соблюдением положений настоящегоадминистративного регламента осуществляет руководитель Департамента иначальник Управления. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителемДепартамента и начальником Управления проверок соблюдения и исполненияспециалистами настоящего административного регламента. Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается руководителемДепартамента. В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требованийнастоящего административного регламента при предоставлениигосударственной услуги. 4.2.Плановый контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение уполномоченнымидолжностными лицами проверок соблюдения требований настоящегоадминистративного регламента. 4.3.Внеплановый контроль проводится по обращению заявителя.Обращение заявителя должно соответствовать требованиям, установленнымстатьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 4.4.Департамент осуществляет следующие действия: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания, предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя. Ответ на обращение подписывается руководителем Департамента. Обращение, поступившее в Департамент, рассматривается в течение30 календарных дней со дня его регистрации. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушенийправ заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушения лицк ответственности. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия), осуществляемых при предоставлениигосударственной услуги 5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) должностных лиц Департамента в досудебном и судебномпорядке. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лицДепартамента в досудебном порядке не является препятствием дляобращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а такжене предполагает обязательности такого обращения в суд. 5.2.Заявители могут в устной или письменной форме сообщитьруководителю Департамента о нарушении своих прав и законных интересовпри предоставлении государственной услуги. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: наименование государственного органа; фамилия, имя, отчество ответственного должностного лица; сведения об организации, направившей заявление (наименование,реквизиты, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты,контактные телефоны, фамилия, имя, отчество руководителя организацииили его представителя); суть заявления. 5.3.Решения и действия (бездействие) руководителя Департаментамогут быть обжалованы заместителю Председателя Правительства Орловскойобласти, руководителю блока инфраструктуры. Решения и действия (бездействие) иных должностных лицДепартамента могут быть обжалованы руководителю Департамента. 5.4.Ответ на жалобу не дается в случаях, установленных статьей 11Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 5.5.Действия (бездействие) должностных лиц Департамента припредоставлении государственной услуги в соответствии с главой 24Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение 3месяцев со дня, когда юридическому лицу стало известно о нарушении егоправ и законных интересов, могут быть обжалованы в Арбитражный судОрловской области.