Закон Орловской области от 05.08.2011 № 1245-ОЗ
О добровольной пожарной охране в Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О добровольной пожарной охране в Орловской области Принят областным Советом народных депутатов 29 июля 2011 года Статья 1. Предмет настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает дополнительные формы поддержкидобровольной пожарной охраны в Орловской области (далее - добровольнаяпожарная охрана), а также дополнительные гарантии правовой исоциальной защиты добровольных пожарных и штатных работниковподразделений территориальной добровольной пожарной команды илидружины. Статья 2. Правовые основы дополнительных форм поддержкидобровольной пожарной охраны Правовой основой дополнительных форм поддержки добровольнойпожарной охраны, а также дополнительных гарантий правовой и социальнойзащиты добровольных пожарных и штатных работников подразделенийтерриториальной добровольной пожарной команды или дружины являютсяРоссийской Федерации, международные договоры Российской Федерации,федеральные конституционные законы, федеральные законы, иныенормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон,нормативные правовые акты Орловской области и муниципальные правовыеакты. Статья 3. Полномочия Правительства Орловской области вобеспечении деятельности добровольной пожарной охраны К полномочиям Правительства Орловской области относятся: 1) участие в осуществлении государственной политики в областигосударственной поддержки добровольной пожарной охраны; 2) разработка и исполнение областного бюджета в части расходов напожарную безопасность, в том числе на участие в обеспечениидеятельности добровольной пожарной охраны; 3) содействие развитию межрегионального сотрудничествадобровольной пожарной охраны; 4) пропаганда и популяризация деятельности добровольной пожарнойохраны; 5) методическое обеспечение органов местного самоуправления вразработке и реализации ими мер государственной поддержки добровольнойпожарной охраны на территориях муниципальных образований; 6) оказание информационной поддержки добровольной пожарной охранепутем создания информационных систем иинформационно-телекоммуникационных сетей и обеспечение ихфункционирования в целях реализации государственной политики в областиподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций; 7) установление порядка возмещения расходов добровольным пожарнымподразделений территориальной добровольной пожарной команды илидружины за проезд к месту несения службы (дежурства) и обратно наавтомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в сельскойместности; 8) установление порядка возмещения расходов добровольным пожарными штатным работникам подразделений территориальной добровольнойпожарной команды или дружины за использование средств мобильной связиво время несения службы (дежурства) в служебных целях; 9) установление порядка организации предварительного ипериодических медицинских осмотров добровольных пожарных и штатныхработников подразделений территориальной добровольной пожарной командыили дружины; 10) установление порядка компенсации расходов, связанных смедицинским обеспечением добровольных пожарных и штатных работниковподразделений территориальной добровольной пожарной команды илидружины; 11) установление порядка обеспечения добровольных пожарных иштатных работников подразделений территориальной добровольной пожарнойкоманды или дружины специальной одеждой, средствами индивидуальнойзащиты и снаряжением за счет средств областного бюджета; 12) установление порядка оплаты добровольным пожарным и штатнымработникам подразделений территориальной добровольной пожарной командыили дружины, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, вразмере до 50 процентов стоимости топлива, приобретаемого в пределахнорм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг подоставке этого топлива; 13) установление порядка и условий предоставления субсидийподразделениям территориальной добровольной пожарной команды идобровольной пожарной дружины для компенсации расходов, понесённых повыплатам добровольным пожарным, участвовавшим в тушении пожаров,осуществлявшим дежурство в подразделениях добровольной пожарнойкоманды или дружины либо проходившим профессиональную подготовку врабочее время, определённое по месту основной работы, а такжепредельного размера выплаты данным добровольным пожарным,осуществляемой за счёт средств субсидии; 14) установление порядка возмещения затрат, понесенныхтерриториальными подразделениями добровольной пожарной команды илидружины при обеспечении первичных мер пожарной безопасности; 15) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Орловской области. Статья 4. Формы государственной поддержки добровольной пожарнойохраны Настоящим Законом устанавливаются следующие формы государственнойподдержки, предоставляемой добровольной пожарной охране: 1) финансовая, материально-техническая, медицинская, социальная,информационная, консультационная поддержка, а также поддержка вобласти подготовки, переподготовки и повышения квалификации штатныхработников и добровольных пожарных добровольной пожарной охраны всоответствии с настоящим Законом; 2) предоставление добровольным пожарным и штатным работникамподразделений территориальной добровольной пожарной команды илидружины льгот по уплате налогов и сборов в соответствии сзаконодательством о налогах и сборах. Статья 5. Информационная и консультационная поддержкадобровольной пожарной охраны 1. Оказание информационной поддержки добровольной пожарной охранеосуществляется Правительством Орловской области путем созданияобластных информационных систем и информационно-телекоммуникационныхсетей и обеспечения их функционирования в целях реализациигосударственной политики в области поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций. 2. В целях консультационной поддержки добровольной пожарнойохраны Правительство Орловской области организует методическую работус руководителями добровольной пожарной охраны, проводит обучающиетематические семинары и научно-практические конференции по вопросамвзаимодействия с органами власти по социально значимым проблемам. Статья 6. Финансовое, материально-техническое и медицинскоеобеспечение деятельности добровольной пожарной охраны 1. Территориальным подразделениям добровольной пожарной командыили дружины возмещаются затраты, понесенные при обеспечении первичныхмер пожарной безопасности. Порядок возмещения затрат, понесенныхтерриториальными подразделениями добровольной пожарной охраны приобеспечении первичных мер пожарной безопасности, определяетсяПравительством Орловской области. 2. Медицинское обеспечение деятельности добровольной пожарнойохраны включает в себя проведение предварительного и периодических (нереже одного раза в год) медицинских осмотров (обследований)добровольных пожарных и штатных работников подразделенийтерриториальной добровольной пожарной команды или дружины, оказание имквалифицированной медицинской помощи. Порядок организациипредварительного и периодических (не реже одного раза в год)медицинских осмотров (обследований) определяется ПравительствомОрловской области. 3. Расходы добровольным пожарным и штатным работникамподразделений территориальной добровольной пожарной команды илидружины, связанные с медицинским обеспечением, возмещаются за счетсредств областного бюджета. 4. Обеспечение добровольных пожарных и штатных работниковподразделений территориальной добровольной пожарной команды илидружины специальной одеждой, средствами индивидуальной защиты иснаряжением осуществляется применительно к нормам, установленным длясотрудников Государственной противопожарной службы, за счет средствобластного бюджета. 5. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Орловской области вправепредоставлять территориальным подразделениям добровольной пожарнойохраны во владение и (или) в пользование на долгосрочной основеимущество, необходимое для осуществления их деятельности. Статья 7. Порядок создания, структура, задачи, организация службыдобровольной пожарной охраны, ответственность, права и обязанностидобровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны Порядок создания, структура, задачи, организация службыдобровольной пожарной охраны, ответственность, права и обязанностидобровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраныопределяются Федеральным законом от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "Одобровольной пожарной охране". Статья 8. Подготовка добровольных пожарных и штатных работниковподразделений территориальной добровольной пожарной команды илидружины 1. Правительство Орловской области в установленном им порядкеорганизует проведение обучения добровольных пожарных и штатныхработников подразделений территориальной добровольной пожарной командыили дружины. 2. Добровольные пожарные и штатные работники подразделенийтерриториальной добровольной пожарной команды или дружины проходятобучение в соответствии с типовыми программами первоначальной ипоследующей подготовки личного состава Государственной противопожарнойслужбы с учетом технической оснащенности подразделения, особенностейохраняемых объектов. Статья 9. Гарантии правовой и социальной защиты добровольныхпожарных и штатных работников подразделений территориальнойдобровольной пожарной команды или дружины 1. Добровольным пожарным подразделений территориальнойдобровольной пожарной команды или дружины за счет средств, выделяемыхна содержание добровольной пожарной охраны, предоставляетсякомпенсация за проезд к месту несения службы (дежурства) и обратно наавтомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в сельскойместности. 2. Добровольным пожарным и штатным работникам подразделенийтерриториальной добровольной пожарной команды или дружины за счетсредств, выделяемых на содержание добровольной пожарной охраны,предоставляется компенсация за использование средств мобильной связиво время несения службы (дежурства) в служебных целях. 3. Добровольные пожарные и штатные работники подразделенийтерриториальной добровольной пожарной команды или дружины,зарегистрированные в реестре добровольных пожарных или исполняющиеобязанности по штатной должности три года и более, имеют право: 1) на льготы по уплате транспортного налога в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Орловской области; 2) на оплату (проживающим в домах, не имеющих центральногоотопления) в размере до 50 процентов стоимости топлива, приобретаемогов пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортныхуслуг по доставке этого топлива. 4. За время участия в тушения пожаров, осуществления дежурства вподразделениях добровольной пожарной охраны либо прохожденияпрофессиональной подготовки в рабочее время, определённое по местуосновной работы, подразделениями территориальной добровольной пожарнойкоманды или дружины осуществляются выплаты добровольным пожарным завремя исполнения этих обязанностей в размере, установленномсоответственно подразделениями территориальной добровольной пожарнойкоманды или дружины. 5. Для организаций, создавших на своих объектах добровольнуюпожарную охрану, предоставляется льгота по уплате налога на имуществов порядке, определенном законодательством Орловской области. Статья 10. Страхование добровольных пожарных и штатных работниковподразделений территориальной добровольной пожарной команды илидружины Добровольные пожарные и штатные работники подразделенийтерриториальной добровольной пожарной команды или дружины подлежатобязательному личному страхованию за счет средств областного бюджетадо начала исполнения ими обязанностей на условиях, предусмотренных длясотрудников Государственной противопожарной службы. Статья 11. Социальная защита членов семей добровольных пожарных иштатных работников подразделений территориальной добровольной пожарнойкоманды или дружины Семьи погибших (умерших) добровольных пожарных и штатныхработников подразделений территориальной добровольной пожарной командыили дружины в результате их участия в тушении пожаров, нуждавшиеся вполучении жилья (улучшении жилищных условий), сохраняют право на егополучение (улучшение жилищных условий). Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением статей 3, 5, 6, 8, 9, 10, которыевступают в силу с 1 января 2012 года. Губернатор Орловской области А.П. Козлов г. Орёл5 августа 2011 годаN 1245-ОЗ