Постановление Правительства Орловской области от 24.07.2010 № 272

Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
       24 июля 2010 г.                                             N 272
       г. Орел
       
       
       Об утверждении  Порядка   использования  бюджетных   ассигнованийрезервного фонда Правительства Орловской области
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 18.10.2010 г. N 364)
  
  
       В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Закона Орловской области  от6  декабря  2007 года  N  724-ОЗ  "О  бюджетном процессе  в  Орловскойобласти" Правительство Орловской области постановляет:
       1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   использования    бюджетныхассигнований резервного фонда Правительства Орловской области.
       2. Признать утратившим силу постановление Коллегии  администрацииОрловской области от 20 июня 2005 года N 100 "Об утверждении Положенияо порядке расходования средств резервного фонда Коллегии администрацииОрловской области".
       3. Департаменту  финансов   Орловской   области  (В.Г.   Щипкова)обеспечивать финансирование расходов из резервного фонда ПравительстваОрловской области  на основании  распоряжений Правительства  Орловскойобласти.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
       
       
       Председатель Правительства
       Орловской области                                     А.П. Козлов
                                                              Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                       Орловской области
                                                от 24 июля 2010 г. N 272
                                 Порядок
             использования бюджетных ассигнований резервного
                  фонда Правительства Орловской области
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 18.10.2010 г. N 364)
  
  
                            1. Общие положения
       
       1.1. Настоящий  порядок   использования  бюджетных   ассигнованийрезервного фонда  Правительства  Орловской области  (далее -  Порядок)разработан  для  определения  правил  предоставления,   использования,возврата средств  резервного фонда Правительства  Орловской области  иотчетности об использовании этих средств.
       1.2. Резервный  фонд  Правительства Орловской  области  (далее  -резервный фонд) создается для финансирования непредвиденных  расходов,направленных на:
       1.2.1.  Выполнение  работ  по  ликвидации  последствий  стихийныхбедствий    и    других    чрезвычайных    ситуаций    муниципального,межмуниципального   и  регионального  характера  (далее  -  ликвидацияпоследствий чрезвычайной ситуации):
       проведение   поисковых   и  аварийно-спасательных  работ,  оплатарасходов   организаций,   привлекаемых  в  установленном  порядке  дляпроведения аварийно-спасательных работ и иных мероприятий, связанных сликвидацией последствий чрезвычайной ситуации;
       проведение неотложных    аварийно-восстановительных   работ    поустранению непосредственной опасности  для жизни  и здоровья людей  наобъектах жилищно-коммунального  хозяйства, социальной  сферы и  другихобъектах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
       поставка, закупка материальных ценностей из резерва  материальныхресурсов  для  ликвидации чрезвычайной  ситуации  межмуниципального  ирегионального характера,  их доставка и  кратковременное хранение  дляпервоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
       развертывание и содержание временных пунктов проживания и питаниядля эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, ноне более 1 месяца;
       оказание единовременной    материальной    помощи    пострадавшимгражданам и/или их семьям.
       1.2.2.  Реализацию  мероприятий по ликвидации угроз и недопущениючрезвычайных  ситуаций локального, муниципального, межмуниципального ирегионального   характера  (далее  -  ликвидация  угрозы  чрезвычайнойситуации).  (В  редакции Постановления Правительства Орловской областиот 18.10.2010 г. N 364)
       1.2.3.  Осуществление  других непредвиденных расходов для решениявопросов,    отнесенных    к    компетенции   исполнительных   органовгосударственной  власти  области,  которые не могли быть предусмотреныпри  утверждении  областного  бюджета  на  текущий финансовый год и немогут  быть  отложены  до  внесения  изменений  в  областной бюджет натекущий  финансовый  год  или  до  утверждения  областного  бюджета наочередной финансовый год.
       1.3. Размер резервного фонда устанавливается областным законом обобластном  бюджете  на очередной финансовый год и на плановый период ине должен превышать 3 процентов утвержденного указанным законом общегообъема расходов.
       1.4. Средства резервного фонда могут предоставляться  юридическими  физическим  лицам,  зарегистрированным и  проживающим  в  Орловскойобласти. Непосредственное финансирование расходов из резервного  фондапроизводится через главных распорядителей средств областного бюджета.
       В случаях,  предусмотренных   в   пункте  1.2.1,   финансированиепроизводится через бюджеты муниципальных образований.
       
             2. Порядок выделения средств из резервного фонда
       2.1. При  возникновении   необходимости   выделения  средств   изрезервного  фонда   исполнительные   органы  государственной   власти,осуществляющие государственные  полномочия, утвержденные  нормативнымиправовыми  актами  Орловской области,  в  соответствующих  направлениюрасходования   средств    резервного   фонда   сферах    деятельности,подготавливают ходатайство на имя Председателя Правительства Орловскойобласти  о  выделении   средств  из  резервного  фонда   ПравительстваОрловской области  (далее -  ходатайство) по  форме, представленной  вприложении 1 к настоящему Порядку.
       Одновременно с ходатайством исполнительные органы государственнойвласти представляют следующие документы:
       аналитическая записка,  обосновывающая  необходимость   выделениясредств из резервного фонда;
       подробная смета расходов  с расшифровкой  кодов операций  секторагосударственного  управления   по  каждому  направлению   расходованиясредств,    утвержденная    руководителем    исполнительного    органагосударственной власти (приложение 2 к настоящему Порядку);
       акт Главного управления МЧС России по Орловской области (в случаенеобходимости расходования ассигнований резервного фонда на ликвидациюпоследствий чрезвычайных ситуаций);
       справка Департамента  финансов  Орловской  области  об   остаткахсредств резервного фонда  на текущую дату  (приложение 3 к  настоящемуПорядку)  -  предоставляется  Департаментом финансов  в  течение  трехрабочих дней.
       2.2. При  возникновении   необходимости   выделения  средств   изрезервного  фонда  бюджетам   муниципальных  образований  в   случаях,предусмотренных  пунктом   1.2.1,   главы  муниципальных   образованийподготавливают обращение в исполнительный орган государственной властиобласти   в  соответствии   с   осуществляемыми  им   государственнымиполномочиями.
       Одновременно с   обращением  главы   муниципального   образованияпредставляются документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств,протокол комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи  обеспечению  пожарной   безопасности  города  (района)  (в   случаенеобходимости расходования ассигнований резервного фонда на ликвидациюпоследствий чрезвычайных ситуаций локального характера).
       После рассмотрения  обращения  главы  муниципального  образованияисполнительный  орган  государственной власти  области  подготавливаетходатайство  на имя  Председателя  Правительства Орловской  области  овыделении средств из резервного фонда Правительства Орловской  области(далее -  ходатайство) в  порядке, указанном в  пункте 2.1  настоящегоПорядка.
       2.3. В  случае  соответствия  направления  расходования   средствтребованиям  пункта  1.2  настоящего  Порядка  решением   ПредседателяПравительства Орловской области ходатайство с прилагаемыми документамипередается    исполнительному    органу    государственной     власти,подготовившему данное ходатайство, для подготовки проекта распоряженияПравительства  Орловской области  о  выделении средств  из  резервногофонда с  приложением  сметы расходов  в  пределах суммы,  утвержденнойПредседателем Правительства Орловской области.
       2.4. После   подписания   проекта   распоряжения    ПравительстваОрловской  области   Председателем  Правительства  Орловской   областиДепартамент  финансов  Орловской  области  осуществляет   перечислениесредств в установленном бюджетным законодательством порядке.
       
   3. Контроль за использованием средств, предоставленных из резервного
                                  фонда
       3.1. Главные   распорядители   средств   областного   бюджета   иадминистрации муниципальных  образований, которым выделяются  средстварезервного фонда, ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего  заотчетным, представляют в Департамент финансов Орловской области отчетыоб использовании бюджетных ассигнований резервного фонда ПравительстваОрловской области отдельно по каждому принятому распоряжению по форме,представленной в приложении 4 к настоящему Порядку.
       3.2. Неиспользованный остаток  бюджетных ассигнований  резервногофонда подлежит возврату в  областной бюджет в установленном  бюджетнымзаконодательством  порядке  в  срок   не  позднее  10  числа   месяца,следующего за отчетным.
       3.3. Департамент   финансов   Орловской   области   ежеквартальнопредставляет информацию  об использовании средств  резервного фонда  всоставе   отчета  об   исполнении   областного  бюджета   ПредседателюПравительства Орловской области и в Орловский областной Совет народныхдепутатов.
                                                            Приложение 1
                                                 к Порядку использования
                                       бюджетных ассигнований резервного
                                   фонда Правительства Орловской области
             БЛАНКисполнительного органагосударственной власти
      Орловской области
                                                  Утверждаю
                                             в сумме __________ рублей
                                             Председатель Правительства
                                                  Орловской области
       
                                             ___________ А.П. Козлов
                                             "_____"_________200__ г.
       
                               Ходатайство
     о выделении средств из резервного фонда Правительства Орловской
                                 области
       На основании   пункта   2.1   Порядка   использования   бюджетныхассигнований резервного  фонда Правительства  Орловской области  прошуВас разрешить  выделить  из резервного  фонда Правительства  Орловскойобласти        в         сумме        _______        рублей         на_______________________________________________________________________________________________________________________________________
             (наименование направления расходования средств)Приложения: 1.  Справка  Департамента финансов  Орловской  области  обостатках нераспределенных бюджетных  ассигнований резервного фонда  натекущую дату.
       2. Аналитическая записка.
       3. Смета расходов.
       4.  Акт  Главного  управления  МЧС России по Орловской области (вслучае  необходимости  расходования  ассигнований  резервного фонда наликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций).
       Руководитель исполнительногооргана государственной властиОрловской области                                            Ф.И.О.Согласовано:Руководитель блока___________________________________ Ф.И.О."___"_______________200__г.
                                                            Приложение 2
                                                 к Порядку использования
                                       бюджетных ассигнований резервного
                                   фонда Правительства Орловской области
                                УТВЕРЖДАЮ
                       Руководитель исполнительного
                      органа государственной власти
                            Орловской области
                       ___________________Ф. И. О.
                        "_____"__________20___ г.
                              Смета расходов
        на ______________________________________________________
      наименование направления расходования средств резервного фонда
                                                                  рублей|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————||      Наименование расходов      |              КОСГУ              |             Сумма              ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————||                                 |                                 |                                ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————||                                 |                                 |                                ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————||                                 |                                 |                                ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————||                                 |                                 |                                ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————||              Итого              |                х                |                                ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                                            Приложение 3
                                                 к Порядку использования
                                       бюджетных ассигнований резервного
                                   фонда Правительства Орловской области
                                 Справка
   об остатках нераспределенных бюджетных ассигнований резервного фонда
                     Правительства Орловской области
                      на "___"_____________20___года|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Бюджетные ассигнования резервного |     Объем средств по принятым     |  Остаток бюджетных ассигнований  ||   фонда Правительства Орловской   |    распоряжениям Правительства    |  резервного фонда Правительства  ||              области              |   Орловской области о выделении   |        Орловской области         ||                                   |     средств резервного фонда      |                                  ||                                   |  Правительства Орловской области  |                                  ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————||                                   |                                   |                                  ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————|Руководитель Департаментафинансов Орловской области                                    Ф.И.О.
                                                            Приложение 4
                                                 к Порядку использования
                                       бюджетных ассигнований резервного
                                   фонда Правительства Орловской области
                                  Отчет
         об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда
                     Правительства Орловской области
    Распоряжение Правительства Орловской области от ____________N____
                                                                                                     рублей|————————————————————————|——————————————|———————————————————————|—————————————————|————————————————————————||      Наименование      |    КОСГУ     |     Утвержденные      |    Исполнено    |       Отклонение       ||      мероприятий       |              |    по распоряжению    |                 |       (остаток)        ||                        |              |       бюджетные       |                 |                        ||                        |              |     ассигнования      |                 |                        ||————————————————————————|——————————————|———————————————————————|—————————————————|————————————————————————||                        |              |                       |                 |                        ||————————————————————————|——————————————|———————————————————————|—————————————————|————————————————————————||                        |              |                       |                 |                        ||————————————————————————|——————————————|———————————————————————|—————————————————|————————————————————————||                        |              |                       |                 |                        ||————————————————————————|——————————————|———————————————————————|—————————————————|————————————————————————||                        |              |                       |                 |                        ||————————————————————————|——————————————|———————————————————————|—————————————————|————————————————————————||         Итого          |      х       |                       |                 |                        ||————————————————————————|——————————————|———————————————————————|—————————————————|————————————————————————|Дата и  сумма  возврата  остатка, потребность  в  котором  отсутствует___________________.
       
       М.П. Руководитель исполнительного
        органа государственной власти
        Орловской области
        (Глава муниципального образования)                      Ф.И.О.