Постановление Правительства Орловской области от 01.08.2011 № 250

Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области

     
  
                             РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
  
     
  
                       ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
  
     
  
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  
     
  
     
  
         1 августа 2011 г.                                           N 250
  
         г. Орел
  
     
  
     
  
         Об утверждении    региональных   нормативов    градостроительного
  
    проектирования Орловской области
  
     
  
          (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
  
                от 03.09.2012 г. N 307;  от 19.02.2020 г. № 90)                       
  
     
  
     
  
         На основании  пункта   3  статьи 7   Градостроительного   кодекса
  
     Российской  Федерации, статьи 22 Градостроительного кодекса Орловской
  
     области, в соответствии с Законом Орловской области от 10 ноября 2014
  
     года  №  1683-ОЗ  «О  Правительстве  и системе органов исполнительной
  
     государственной  власти Орловской  области»  Правительство Орловской
  
     области   постановляет:   (В   редакции  Постановления  Правительства
  
     Орловской области от 19.02.2020 г. № 90)
  
         1. Утвердить     региональные    нормативы     градостроительного
  
    проектирования  Орловской  области "Градостроительство.  Планировка  и
  
    застройка на территории Орловской области" согласно приложению.
  
         2.  Контроль     за   исполнением постановления   возложить    на
  
    исполняющего   обязанности   заместителя   Председателя  Правительства
  
    Орловской области по развитию инфраструктуры Блохина Д. А. (В редакции
  
    Постановлений  Правительства Орловской области от 03.09.2012 г. N 307;
  
    от 19.02.2020 г. № 90)
  
     
  
     
  
         Председатель Правительства
  
         Орловской области                                     А.П. Козлов
  
     
  
     
  
     
  
                                                                Приложение
  
                                                           к постановлению
  
                                           Правительства Орловской области
  
                                                от 1 августа 2011 г. N 250
  
     
  

Региональные нормативыградостроительного проектирования

Орловской области

Региональныенормативы градостроительного проектирования

Орловской области

 

Содержание

 

Введение

 

1. Основная часть РНГП

1.1. Расчетные показателиминимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значениянаселения Орловской области и расчетные показатели максимально допустимогоуровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловскойобласти.

1.1.1. Расчетные показателиминимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения вобласти железнодорожного, водного, воздушного транспорта (железнодорожного,водного, воздушного), автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения населения Орловской области и расчетные показатели максимальнодопустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населенияОрловской области.

1.1.2.     Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населенияОрловской области объектами регионального значения в области предупреждениячрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийныхбедствий, эпидемий и ликвидации их последствий и расчетные показателимаксимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов длянаселения Орловской области.

1.1.3.     Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектамирегионального значения в области образования населения Орловской области ирасчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступноститаких объектов для населения Орловской области.

1.1.4.     Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектамирегионального значения в области здравоохранения населения Орловской области ирасчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступноститаких объектов для населения Орловской области.

1.1.5.     Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектамирегионального значения в области физической культуры и спорта населенияОрловской области и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов для населения Орловскойобласти.     

1.1.6.     Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населенияОрловской области объектами регионального значения в области энергетики ирасчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступноститаких объектов для населения Орловской области.

1.1.7.     Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населенияОрловской области объектами в области социального обслуживания населения ирасчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступноститаких объектов для населения Орловской области.

1.1.8.     Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населенияОрловской области объектами в области культуры и искусства и расчетныепоказатели максимально допустимого уровня территориальной доступности такихобъектов для населения Орловской области.   

1.1.9.     Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населенияОрловской области объектами в области обеспечения деятельности органовгосударственной власти и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов для населения Орловскойобласти.     

1.1.10.    Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населенияОрловской области объектами в области обращения с отходами и расчетныепоказатели максимально допустимого уровня территориальной доступности такихобъектов для населения Орловской области.

1.2.  Предельные значениярасчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектамиместного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступноститаких объектов для населения муниципальных образований Орловскойобласти.  

2. Материалы   по обоснованию  расчетных  показателей,  содержащихся

в основной части региональныхнормативов градостроительного проектирования.

2.1. Обоснование расчетныхпоказателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектамирегионального значения населения Орловской области и расчетных показателеймаксимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов длянаселения Орловской области.     

2.2. Обоснование предельныхзначений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченностиобъектами местного значения населения муниципальных образований Орловскойобласти и предельных значений расчетных показателей максимально допустимогоуровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальныхобразований Орловской области.   

2.2.1.     Обоснование определения категории муниципальных образований Орловской области изначения индекса потенциального развития муниципального образования Орловскойобласти с учетом степени урбанизации территории.    

2.2.2.     Обоснование предельных значений расчетных показателей для объектов местногозначения муниципальных образований Орловскойобласти.     

3. Правила и область применениярасчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативовОрловской области.

 

Введение

 

Региональные нормативыградостроительного проектирования Орловской области (далее – РНГП) разработаныи утверждены в соответствии со статьями 14, 29.2 и 29.3 Градостроительногокодекса Российской Федерации, статьей 22 Градостроительного кодекса Орловскойобласти.

Разработанные в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Орловской области РНГПнаправлены на определение совокупности расчетных показателей минимальнодопустимого уровня обеспеченности населения Орловской области объектамирегионального значения и расчетных показателей максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов для населения Орловской области, а такжеопределение предельных значений расчетных показателей минимально допустимогоуровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальныхобразований Орловской области и предельных значений расчетных показателеймаксимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов длянаселения муниципальных образований Орловской области.

Основные задачи:

1) информационная и аналитическаяпроработка действующих норм градостроительного проектирования на территорииОрловской области, включающая:

анализ территории Орловскойобласти и муниципальных образований, входящих в ее состав, с точки зренияобеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, определяемых вколичественных показателях обеспеченности территории Орловской области имуниципальных образований, входящих в его состав, объектами регионального и местного значения, а такжеуровня территориальной доступности таких объектов;

анализ действующих региональныхнормативов градостроительного проектирования, утвержденных постановлениемПравительства Орловской области от 1 августа 2011 года № 250 «Об утверждениирегиональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области»,на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации изаконодательству Орловской области в сфере градостроительной деятельности;

2) подготовка предложений поопределению расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченностинаселения области объектами региональногозначения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальнойдоступности таких объектов для населения области;

3) подготовка предложений поопределению предельных значений расчетных показателей минимально допустимогоуровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальныхобразований Орловской области и предельных значений расчетных показателеймаксимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов длянаселения муниципальных образований;

4)обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченностиобъектами регионального значения населения Орловской области и расчетныхпоказателей максимально допустимого уровня территориальной доступности такихобъектов для населения Орловской области;

5) обоснование предельных значенийрасчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектамиместного значения населения муниципальных образований Орловской области ипредельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов для населения муниципальныхобразований Орловской области;

6) установление расчетныхпоказателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения области ирасчетных показателей максимально допустимого уровня территориальнойдоступности таких объектов для населения области;

7) установление предельныхзначений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченностиобъектами местного значения населения муниципальных образований Орловскойобласти и предельных значений расчетных показателей максимально допустимогоуровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальныхобразований Орловской области;

8) разработка правил и области применения расчетных показателей минимальнодопустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населенияобласти и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальнойдоступности таких объектов для населения области;

9) разработка правил и областиприменения предельных значений расчетных показателей минимально допустимогоуровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальныхобразований Орловской области и предельных значений расчетных показателеймаксимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов длянаселения муниципальных образований Орловской области.

Всоответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации всостав региональных нормативов градостроительного проектирования Орловскойобласти входят основная часть, содержащая расчетные показатели минимальнодопустимого уровня обеспеченности населения Орловской области объектамирегионального значения и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов для населения Орловской области, атакже предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровняобеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образованийОрловской области и предельные значения расчетных показателей максимальнодопустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населениямуниципальных образований Орловской области; материалы по обоснованию расчетныхпоказателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектамирегионального значения населения Орловской области и расчетных показателеймаксимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов длянаселения Орловской области, правила и область применения расчетныхпоказателей, содержащихся в основной части РНГП.

Основная часть РНГП содержит совокупностьрасчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловскойобласти и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальнойдоступности таких объектов для населения Орловской области, относящимся кобластям: транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильныхдорог регионального и местного значения, предупреждения чрезвычайных ситуациймежмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий,образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, энергетики,благоустройства, иных областей в соответствии с полномочиями Орловской области.Основная часть РНГП также содержит предельные значения расчетных показателейминимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения имаксимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов длянаселения муниципальных образований Орловской области.

В свою очередь, проектированиежилой застройки в сельских поселениях следует осуществлять как для городскихпоселений в случае, если численность населения превышает 6 тысяч человек, сучетом соблюдения условий
по обеспеченности инфраструктурой. Типологию жилой застройки следуетпредусматривать в правилах землепользования и застройки такого муниципальногообразования.

РНГП разработаны на основаниистатистических и демографических данных с учетомадминистративно-территориального устройства Орловской области,социально-демографического состава и плотности населения муниципальныхобразований Орловской области, природно-климатических особенностей, стратегий,программ и планов социально-экономического развития Орловской области,предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Орловскойобласти (далее также – органы местного самоуправления). При выполнении сбора,систематизации и анализа данных были подготовлены и направлены запросы всоответствующие органы исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, дополнительные данные были собраны порезультатам анализа источников опубликования нормативных правовых актовОрловской области: государственной специализированной информационной системы«Портал Орловской области – публичный информационный центр» (http://orel-region.ru),портала Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты вРоссийской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф),интегрированного полнотекстового банка правовой информации (эталонный банкданных правовой информации) «Законодательство России» и «Официальногоинтернет-портала правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (согласно статье 56Закона Орловской области от 15 апреля 2003 года № 319-ОЗ «О правотворчестве инормативных правовых актах Орловской области»); территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Орловской области ( orel . gks . ru ), действующихдокументов градостроительного проектирования и территориального планирования, атакже документов комплексного социально-экономического развития Орловскойобласти.

 

1.               Основная часть РНГП

 

1.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровняобеспеченности объектами регионального значения населения

Орловской области и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов для населения Орловской области

 

Расчетные показатели минимальнодопустимого уровня обеспеченности объектами региональногозначения населения Орловской области и расчетные показатели максимальнодопустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населенияОрловской области установлены исходя из текущей обеспеченности Орловскойобласти соответствующими объектами региональногозначения, фактической потребности населения в тех или иных услугах и объектах,с учетом динамики социально-экономического развития, приоритетовградостроительного развития области, демографической ситуации и уровня жизнинаселения.

 

1.1.1. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами региональногозначения в области транспорта

(железнодорожного,водного, воздушного), автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения населения

Орловской областии расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальнойдоступности таких объектов для населения Орловской области

 

П еречень объектов регионального значения в области транспорта(железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения, расчетные показатели для объектов регионального значения в области транспорта(железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения установлены в соответствии с полномочиями Орловскойобласти в указанной области. Расчетные показатели минимально допустимого уровняобеспеченности объектами региональногозначения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного),автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения населенияОрловской области и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов для населения Орловской областипредставлены в таблицах 1.1.1(1) и 1.1.1(2).

 

 

Таблица 1.1.1(1)

 

 

Наименование

объекта регионального значения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения для населения Орловской области

Единица измерения

Величина

Единица

измерения

Величина

  1

Автовокзалы и автостанции

1.1

Автовокзалы регионального и межмуниципального сообщения

Вместимость автовокзала при суточном отправлении, человек:

 

Транспортная доступность в пределах области (от дальнего населенного пункта), км

200

от 4 000
до 6 000

200

Транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км

10

от 6 000
до 8 000

300

от 8 000
до 10 000

400

от 10 000

до 15 000

500

от 15 000

до 25 000

600

от 25 000

до 40 000

730

Свыше 40 000

900

1.2

Автостанции

Вместимость автостанции
при суточном отправлении, человек:

 

Транспортная доступность от самого удаленного населенного пункта
до ближайшей автостанции, км

30

от 100 до 200

10

Транспортная доступность
в пределах населенного пункта,
в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км

5

от 200 до 400

24

от 400 до 600

41

от 600

до 1 000

65

2

Железно-дорожные вокзалы

Вместимость железнодорожного вокзала
при суточном отправлении, человек:

 

Транспортная доступность
в пределах области
(от дальнего населенного пункта), км

200

до 500

50–200

Транспортная доступность
в пределах населенного пункта,
в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км

10

от 500

до 3 000

200–700

от 3 000

до 7 000

700–1 500

свыше 7 000

свыше 1 500

3

Речные вокзалы

Вместимость речного вокзала при суточном отправлении, человек:

 

Транспортная доступность
в пределах области
(от дальнего населенного пункта), км

200

до 250

до 100

Транспортная доступность
в пределах населенного пункта,
в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км

10

от 250 до 500

100–200

от 500 до 1 500

200–400

от 1 500 до 3 000

400–700

от 3 000 до 5 000

свыше 700

4

Аэровокзал

Вместимость аэровокзала
при суточном отправлении, человек:

 

Транспортная доступность
в пределах области
(от дальнего населенного пункта), км

200

от 50 до 400

40–330

Транспортная доступность
в пределах населенного пункта,
в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км

10

от 400

до 1 500

330–1 500

от 1 500

до 2 500

1 500–
2 500

свыше 2 500

свыше

2 500

__________________

Примечание.

Параметры земельных участков,предназначенных для объектов региональногозначения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), указаныв СП 42.13330.2016 Своде правил «Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»,утвержденном приказом Минстроя России от 30 декабря 2016 года № 1034/пр;ВСН-АВ-ПАС-94 (РД 3107938-0181-94); ведомственных строительных нормах«Автовокзалы и пассажирские автостанции», утвержденных протоколом МинтрансаРоссийской Федерации от 17 мая 1994 года № 2.

Таблица 1.1.1(2)

 

Класс дороги

Категория дороги

Расчетная скорость, км/ч

Общее число полос движения

Ширина полосы движения, м

Ширина укреплен-ной полосы      обочины, м

Ширина обочины, м

Авто-магистраль

IA

150

4 и более в каждом направлении

3,75

3,75

Скоростная автомобильная дорога

IБ

120

4 и более

в каждом направлении

3,75

3,75

Обычная автомобильная дорога

IВ

100

4

3,5–3,75

0,75/ 0,50

3,75

II

120

2

3,5–3,75

0,75/ 0,50

3,75–2,50

III

100

2

3,5

0,50

2,50

IV

80

2

3,00

0,50

2,00

 

 

1.1.2. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровняобеспеченности объектами регионального значения в области предупреждениячрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий населения Орловской области и расчетные показателимаксимально допустимого уровня

территориальной доступности таких объектов для населения Орловскойобласти

 

Перечень объектов регионального значения в областипредупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, расчетныепоказатели минимально допустимого уровняобеспеченности указанными объектами регионального значения населенияОрловской области, расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов для населения Орловской областиустановлены в соответствии с полномочиями Орловской области в указаннойобласти. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченностиобъектами регионального значения вобласти предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий и расчетныепоказатели максимально допустимого уровня территориальной доступности такихобъектов для населения Орловской области представлены в таблице 1.1.2.

 

 

Таблица 1.1.2

 

Наименование объекта

регионального значения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения для населения Орловской области

Единица

измерения

Величина

Единица

измерения

Величина

1

2

3

4

5

6

  1

Пожарные депо, посты пожарной охраны

Количество (объект) на населенный пункт при численности его населения

и площади1

Радиус обслуживания, км

3

Численность населения, чел.

Площадь, тыс. га

 

до 5 000

до 2

1 объект на 1–2 поста

от 5 000
до 20 000

до 2

 

1 объект на 6 постов

от 20 000
до 50 000

до 2

 

2 объекта на 6 постов

от 50 000
до 100 000

до 2

 

2 объекта на 6–8 постов

от 2 до 4 

3 объекта на 6–8 постов

от 100 000
до 250 000

от 2 до 4 

4 объекта на 6–8 постов

от 4 до 6 

5 объектов на 6–8 постов

от 6 до 8 

6 объектов на 4–8 постов

от 250 000
до 500 000

от 4 до 6 

6 объектов на 6–8 постов

от 6 до 8 

8 объектов на 6–8 постов

от 8 до10 

9 объектов на 6–8 постов

от 10 до 12 

11 объектов на 6–8 постов

от 12 до 14 

12 объектов
на 6–8 постов

от 500 000
до 800 000

от 6 до 8 

9 объектов
на 6–8 постов

 

от 8 до10 

10 объектов
на 6–12 постов

от 10 до 12

12 объектов
на 6–12 постов

от 12 до 14 

13 объектов
на 6–12 постов

от 14 до 16 

15 объектов
на 6–12 постов

от 16 до 18 

17 объектов
на 6–12 постов

от 18 до 20 

20 объектов на 6–12 постов

от 20 до 25 

21 объект
на 6–12 постов

от 25 до 30 

23 объекта
 на 6–12 постов

  2

Объекты гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия)

Площадь пола, кв. м

на 1 человека, размещаемого в убежище или укрытии во время чрезвычайной ситуации (далее – укрываемый)

Радиус сбора укрывамых, м

Для убежищ

10002

 

Для противорадиационных укрытий

10003

в одноярусных помещениях

0,6

в двухъярусных помещениях

0,5

в трехъярусных помещениях

0,4

внутренний объем помещения,

куб. м на 1 укрываемого

Не менее

1,5

Вместимость, укрываемых

убежища4

Не менее 150

противорадиационные укрытия

 

в существующих зданиях и сооружениях

Не менее 5

в новых зданиях

и сооружениях

с укрытиями

Не менее 50

для медицинских организаций

Не менее 80

  3

Берегозащитные сооружения

%

60

 

Расчетные показатели минимальнодопустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в областипредупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий и расчетныепоказатели максимально допустимого уровня территориальной доступности такихобъектов для населения Орловской области установлены в соответствии стребованиями, установленными СП 11.13130.2009 Сводом правил «Места дислокацииподразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения», утвержденным приказомМЧС России от 25 марта 2009 года № 181; НПБ 101-95 Нормами пожарнойбезопасности «Нормы проектирования объектов пожарной охраны», утвержденнымиГУГПС МВД России, введенными в действие приказом ГУГПС МВД России от 30 декабря1994 года № 36.

___________________

1 Приоритетным   требованием,   определяющим  количество   объектов (пожарных

депо, постов пожарной охраны),является обеспечение расчетного показателя территориальной доступности объекта.

2 Радиус сбораукрываемых должен составлять не более 500 м для защитных сооружений,расположенных на территориях, отнесенных к особой группе по гражданскойобороне, а для иных территорий – не более 1000 м. При подвозе укрываемыхавтотранспортом радиус сбора укрываемых в противорадиационные укрытиядопускается увеличивать до 20 км.

3 Радиус сбораукрываемых должен составлять не более 500 м на территориях, отнесенных к особойгруппе по гражданской обороне, а для иных территорий – не более 1000 м.

4 Вместимостьзащитных сооружений определяют суммой мест для сидения (на первом ярусе нар) илежания (на втором и третьем ярусах нар). Проектирование убежищ вместимостьюменее 150 человек допускается в исключительных случаях с разрешениятерриториальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

 

 

1.1.3. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровняобеспеченности объектами регионального значения в области образованиянаселения Орловской области и расчетные показатели максимально допустимогоуровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловскойобласти

 

Перечень объектов регионального значения в областиобразования населения Орловской области, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченностиобъектами регионального значения в области образования населения Орловскойобласти и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальнойдоступности таких объектов для населения Орловской области установленыв соответствии с полномочиями Орловской области в указанной области, с учетомтекущей обеспеченности населения объектами. Расчетные показатели минимальнодопустимого уровня обеспеченности объектами региональногозначения в области образования населения Орловской области и расчетныепоказатели максимально допустимого уровня территориальной доступности такихобъектов для населения Орловской области представлены в таблице 1.1.3.

 

Таблица 1.1.3

 

 

Наименование объекта регионального значения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения для населения Орловской области

Единица измерения

Величина

Единица

измерения

Величина

1

Профессиональные образовательные организации

Количество мест

на 1 000 жителей в возрасте 15–19 лет

500*

Транспортная доступность в пределах области, км

150

Транспортная доступность  в пределах населенных пунктов, мин

30

2

Организации дополнительного образования

Количество мест на программах дополнительного образования

на 100 жителей

в возрасте 5–18 лет

75

Транспортная доступность в пределах области, км

150

Транспортная доступность в пределах населенных пунктов, мин

30

 

_____________________

* Применяется для укрупненных расчетов и уточняетсязаданием на проектирование.

1.1.4. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровняобеспеченности объектами регионального значения в областиздравоохранения населения Орловской области ирасчетные показатели максимально допустимогоуровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловскойобласти

 

Перечень объектов регионального значения в областиздравоохранения населения Орловской области, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченностиобъектами регионального значения в области здравоохранения населения Орловскойобласти и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальнойдоступности таких объектов для населения Орловской области установлены всоответствии с полномочиями Орловской области в указанной области. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в областиздравоохранения населения Орловской области и расчетные показатели максимальнодопустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населенияОрловской области представлены в таблице 1.1.4.

 

Таблица 1.1.4

 

Наименование объекта регионального значения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения

для населения Орловской области

Единица измерения

Величина

Единица

измерения

Величина

1

Лечебно-профилактические медицинские организации (больницы,

в том числе скорой медицинской помощи)

Количество мест в стационарах

на 1 000 жителей

8

Транспортная доступность
в пределах области, км

200

Транспортная доступность
в пределах регионального центра, мин

30

2

Лечебно-профилактические медицинские организации (детские больницы)

Количество мест в стационарах на 1 000 жителей в возрасте

от 0 до 17 лет

5,3

Транспортная доступность в пределах области, км

200

Транспортная доступность в пределах регионального центра, мин

30

3

Лечебно-профилактические медицинские организации (поликлиники,

в том числе детские)

Количество посещений

в смену

на 1 000 жителей

27,2

Транспортная доступность в пределах области, км

200

Транспортная доступность
в пределах регионального центра, мин

30

4

Специализированные медицинские организации

(в том числе

по профилю медицинской помощи), диспансеры

Количество мест
в стационарах
на 1 000 жителей

3,3

Транспортная доступность
в пределах области, км

200

Транспортная доступность
в пределах регионального центра, мин

30

5

Санаторно-курортные организации

Количество мест
на 1 000 жителей

1,3

Транспортная доступность
в пределах области, км

200

6

Медицинские организации особого типа (территориаль-ный центр медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы)

Количество объектов

3

Транспортная доступность
в пределах области,  час

1

7

Фельдшерско-акушерские пункты*

Количество

объектов

1

Транспортная доступность, час

1

8

Станция переливания крови

Количество

объектов

1

Транспортная

доступность в пределах области, км

200

 

______________________

* В населенных пунктах с числомжителей 100–300 человек организуются фельдшерско-акушерские пункты илифельдшерские здравпункты в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерскогопункта, фельдшерского здравпункта до ближайшей медицинской организациипревышает 6 км.

В населенных пунктах с числомжителей 301–1 000 человек организуются фельдшерско-акушерские пункты илифельдшерские здравпункты вне зависимости от расстояния до ближайшей медицинскойорганизации в случае отсутствия других медицинских организаций.

В населенных пунктах с числомжителей 1 001–2 000 человек организуются фельдшерско-акушерские пункты илифельдшерские здравпункты в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерскогопункта до ближайшей медицинской организации не превышает 6 км.

1.1.5. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами региональногозначения в области физической культуры и спорта населения Орловской области ирасчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступноститаких объектов для населения Орловской области

 

Перечень объектов регионального значения в области физическойкультуры и спорта, расчетные показатели минимально допустимого уровняобеспеченности объектами регионального значения в области физической культуры испорта населения Орловской области и расчетные показатели максимальнодопустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населенияОрловской области установлены в соответствии с полномочиями Орловской области вуказанной области. Расчетные показатели минимально допустимого уровняобеспеченности объектами региональногозначения в области физической культуры и спорта населения Орловской области ипоказатели максимально допустимого уровня территориальной доступности такихобъектов для населения Орловской области представлены в таблице 1.1.5.

 

Таблица 1.1.5

 

 

Наименование

объекта регионального значения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения для населения Орловской области

Единица

измерения

Величина

Единица

измерения

Величина

1

Стадионы

с трибунами

на 1500 мест
и более, плоскостные спортивные сооружения

Количество мест на 1 000 жителей

247

Транспортная доступность в пределах области, км

200

м2 на 1 000 жителей

80

Транспортная доступность
в пределах населенных пунктов, мин

30

2

Плавательные бассейны

Площадь зеркала воды,
м2 на 1 000 жителей

50

Транспортная доступность в пределах области, км

200

Транспортная доступность в пределах населенных пунктов, мин

30

3

Центры спортивной подготовки,

в том числе легкоатлетической, по гандболу, футболу, адаптивным видам спорта

и зимним видам спорта

Количество мест на 1 000 жителей

50

Транспортная доступность
в пределах области, км

200

м2 площади пола

на 1 000 жителей

120

Транспортная доступность в пределах населенных пунктов, мин

30

4

Организации спортивной направленности, осуществляющие деятельность

в области физической культуры

и спорта (спортивные школы,

в том числе адаптивные спортивные школы, детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы, детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, училища,

в том числе олимпийского резерва)

Количество мест на 1000 жителей в возрасте 6–15 лет

280

Транспортная доступность в пределах области, км

200

Транспортная доступность в пределах населенных пунктов, мин

30

 

 

1.1.6. Переченьобъектов регионального значения в области энергетики, расчетные показателиминимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения вобласти энергетики населения Орловской области и расчетные показателимаксимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов длянаселения Орловской области установлены в соответствии с полномочиями Орловскойобласти в указанной области, с учетом текущей обеспеченности населения такимиобъектами

 

Расчетные показатели минимальнодопустимого уровня обеспеченности населения Орловской области объектами регионального значения в области энергетикии расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальнойдоступности таких объектов для населения Орловской области представлены втаблице 1.1.6.

 

Таблица 1.1.6

 

Наименование

объекта регионального значения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области

Единица измерения

Величина

  1

Понизительные подстанции

и переключательные пункты напряжением свыше 35 кВ до 220 кВ

Укрупненный показатель расхода электроэнергии коммунально-бытовыми потребителями, удельный расход электроэнергии, кВт*/чел. в год

группа населенного пункта

без стационарных электроплит

со стационарными электро-плитами

крупный

2880

3460

большой

2620

3200

средний

2300

2880

малый

2170

2750

годовое число часов использования максимума электрической нагрузки, час

группа населенного пункта

без стационарных электроплит

со стационарными электро-плитами

крупный

5450

5750

большой

5400

5650

средний

5350

5550

малый

5300

5500

размер земельного участка, отводимого для понизительных подстанций напряжением свыше 35 кВ до 220 кВ, м2

4500

 

 

1.1.7. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Орловскойобласти объектами в области социального обслуживания населения и расчетные показателимаксимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов длянаселения Орловской области

 

Перечень объектов региональногозначения в области социального обслуживания населения, расчетные показателиминимально допустимого уровня обеспеченности населения Орловской областиобъектами регионального значения в области социального обслуживания населения ирасчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступноститаких объектов для населения Орловской области установлены в соответствии сполномочиями Орловской области в указанной области, с учетом текущейобеспеченности населения такими объектами. Расчетные показатели минимальнодопустимого уровня обеспеченности населения Орловской области объектами регионального значения в областисоциального обслуживания населения и расчетные показатели максимальнодопустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населенияОрловской области представлены в таблице 1.1.7.

 

Таблица 1.1.7

 

Наименование объекта регионального значения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения для населения Орловской области

Единица измерения

Величина

Единица

измерения

Величина

1

Психоневрологические интернаты

Количество мест на 10 000 жителей

29,4

Транспортная доступность в пределах муниципального района, км

30

Транспортная доступность в пределах населенного пункта, мин

30

2

Дома-интернаты для взрослых инвалидов

с физическими нарушениями

Количество мест на 1 000 жителей в возрасте старше 18 лет

28

Транспортная доступность в пределах муниципального района, км

30

Транспортная доступность в пределах населенного пункта, мин

30

3

Дома-интернаты

для престарелых, ветеранов труда
и войны

Количество мест на 1 000 жителей старше 60

28

Транспортная доступность в пределах муниципального района, км

30

Транспортная доступность в пределах населенного пункта, мин

30

4

Детские дома-интернаты

Количество мест на 1 000 жителей в возрасте 4–17 лет

3

Транспортная доступность в пределах муниципального района, км

30

Транспортная доступность в пределах населенного пункта, мин

30

5

Центр занятости населения

Количество объектов на муниципальный район, городской округ

1

Транспортная доступность в пределах муниципального района, км

30

Транспортная доступность в пределах населенного пункта, мин

30

6

Геронтологический центр

Количество объектов

1

Транспортная доступность в пределах муниципального района, км

30

Транспортная доступность в пределах населенного пункта, мин

30

7

Центр социальной профилактики и реабилитации инвалидов

Количество объектов

1

Транспортная доступность в пределах муниципального района, км

30

Транспортная доступность в пределах населенного пункта, мин

30

8

Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий

Количество объектов

1

Транспортная доступность в пределах муниципального района, км

30

Транспортная доступность в пределах населенного пункта, мин

30

 

 

1.1.8. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Орловскойобласти объектами в области культуры и искусства и расчетные показатели максимальнодопустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населенияОрловской области

 

Перечень объектов регионального значения в области культуры иискусства, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченностиобъектами регионального значения в области культуры и искусства населенияОрловской области и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов для населения Орловской областиустановлены в соответствии с полномочиями Орловской области. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами региональногозначения в области культуры и искусства и расчетные показатели максимальнодопустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловскойобласти приведены в таблице 1.1.8.

 

Таблица 1.1.8

 

Наименование объекта

регионального значения

Расчетный показатель
минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения для населения Орловской области

 

Единица измерения

Величина

Единица

измерения

Величина

 

 1

Концертные залы и театры,

в том числе специализированные

Количество

организаций

на административный центр

 

Транспортная доступность:

 

для жителей муниципальных образований, день

1

Театры

6

Концертные залы, филармония

5

для жителей административного центра, час

1

 2

Цирковая площадка

Количество

организаций

на административный центр

1

Транспортная доступность:

 

для жителей муниципальных образований, день

1

для жителей административного центра, час

1

 3

Региональные выставочные залы и музеи

Количество

организаций

на административный центр

5

Транспортная доступность:

 

для жителей муниципальных образований, день

1

для жителей административного центра, час

1

 4

Региональные библиотеки

Количество

организаций

на административный центр

 

Транспортная доступность:

 

Универсальная библиотека

1

для жителей муниципальных образований, день

1

Детская библиотека

1

Библиотека для инвалидов по зрению

1

для жителей административного центра, час

1

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

2

 5

Учреждения культуры
клубного типа (дом (центр народного творчества), дворец культуры)

Количество

организаций

на административный центр

2

Транспортная доступность:

 

для жителей муниципальных образований, день

1

для жителей административного центра, час

1

 6

Зоопарк
(ботанический сад)

Количество

организаций

на администра-тивный центр

1

Транспортная доступность:

 

для жителей муниципальных образований, день

1

для жителей административного центра, час

1

 

 

1.1.9. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Орловскойобласти объектами в области обеспечения деятельности органов государственнойвласти и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальнойдоступности таких объектов для населения Орловской области

 

Перечень объектов регионального значения в областиобеспечения органов государственной власти, расчетные показателиминимально допустимого уровня обеспеченности населения Орловской областиобъектами регионального значения в области обеспечения деятельности органовгосударственной власти и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов для населения Орловской областиустановлены в соответствии с полномочиями Орловской области. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в областиобеспечения деятельности органов государственной власти населения Орловскойобласти и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальнойдоступности таких объектов для населения Орловской области представлены втаблице 1.1.9.

 

Таблица 1.1.9

 

Наименование объекта

регионального значения

Расчетный показатель

минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области

Расчетный показатель

максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения

для населения Орловской области

Единица

измерения

Величина

Единица

измерения

Величина

1

Объекты размещения органов государственной власти Орловской области при этажности:

3–5 этажей

9–12 этажей

16 и более этажей

Площадь помещений,

м2 на сотрудника

 

 

 

 

 

30–54

12–13

10,5

Транспортная

доступность

в пределах области, км

200

Транспортная

доступность

в пределах регионального центра, мин

30

2

Государственный архив*:

читальный

зал

рабочее помещение

Площадь,

м2 на 1 место

 

 

2,7

 

4

Транспортная

доступность

в пределах области, км

200

Транспортная

доступность

в пределах регионального центра, мин

30

3

Здания судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации (мировые судьи).

При 1 судье

При 5 судьях

При 10 членах суда

При 25 членах суда

Количество человек (судей)

на 60 000 жителей

 

 

1

Транспортная

доступность

в пределах области, км

50

Площадь участков судов общей юрисдикции, га

 

 

0,15

0,0 8

0,061

 

0,034

Транспортная

доступность

в пределах населенных пунктов, мин

30

 

 

 

1.1.10. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Орловскойобласти объектами в области обращения с отходами и расчетные показателимаксимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов длянаселения Орловской области

 

Перечень объектов регионального значения области обращения сотходами, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченностиобъектами регионального значения в области обращения с отходами населенияОрловской области и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов для населения Орловской области установлены в соответствии с полномочиямиОрловской области. Расчетные показатели минимально допустимого уровняобеспеченности объектами региональногозначения в области обращения с отходами населения Орловской области и расчетныепоказатели максимально допустимого уровня территориальной доступности такихобъектов для населения Орловской области представлены в таблице 1.1.10.

 

____________________

Примечание:

* Объекты рекомендуетсярасполагать в непосредственной близости к объектам размещения органовгосударственной власти Орловской области, значение показателятранспортно-пешеходной доступности при этом должно составлять не более 30 минутот административных объектов.

 

 

Таблица 1.1.10

 

Наименование объекта регионального значения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения

для населения Орловской области

Единица

измерения

Величина

Единица

измерения

Величина

 1

Полигон твердых коммунальных отходов

Площадь земельного участка

на 1 000 т бытовых отходов, га

0,02

Транспортная доступность

-

2

Мусороперерабатывающие

и мусоросжигательные предприятия

Площадь земельного участка на 1 000 т бытовых отходов, га

0,05

Транспортная доступность

-

 

 

1.2. Предельныезначения расчетных показателей минимально

допустимогоуровня обеспеченности объектами местного значения

и максимальнодопустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населениямуниципальных образований Орловской области

 

Предельные значения расчетныхпоказателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местногозначения и максимально допустимого уровня территориальной доступности такихобъектов для населения муниципальных образований Орловской области (далее также– муниципальные образования) установлены исходя из текущей обеспеченностимуниципальных образований Орловской области объектами местного значения,фактической потребности населения в тех или иных услугах и объектах, с учетомдинамики социально-экономического развития, приоритетов градостроительногоразвития региона, демографической ситуации и уровня жизни населения.

Обоснование предельных значенийрасчетных показателей, принятых в основной части РНГП, приведено в разделе 2настоящих нормативов.

Предельные значения расчетныхпоказателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местногозначения и максимально допустимого уровня территориальной доступности такихобъектов для населения муниципальных образований Орловской области установленыдля четырех категорий муниципальных образований, определенных по расчетномузначению индекса потенциального развития муниципального образования Орловскойобласти с учетом степени урбанизации территории (далее также – индекс ИПРМО).Принадлежность муниципального образования к одной из категорий отражена втаблице 1.2.1.

 

Таблица 1.2.1

 

 

Распределениемуниципальных образований по категориям, определенным значениями индекса ИПРМО

 

Наименование муниципального образования

Категории муниципальных образований по значению индекса ИПРМО

МО

1-й категории

МО

2-й категории

МО

3-й категории

МО

4-й категории

1

город Орёл

г. Орёл

2

город Ливны

г. Ливны

3

город Мценск

г. Мценск

4

Болховский

Болховский

5

Верховский

Верховский

6

Глазуновский

Глазуновский

7

Дмитровский

Дмитровский

8

Должанский

Должанский

9

Залегощенский

Залегощенский

 

10

Знаменский

Знаменский

11

Колпнянский

Колпнянский

12

Корсаковский

Корсаковский

13

Краснозоренский

Краснозоренс-кий

14

Кромской

Кромской

15

Ливенский

Ливенский

16

Малоархангельский

Малоархангельс-кий

17

Мценский

Мценский

18

Новодеревеньковс-кий

Новодеревень-ковский

19

Новосильский

Новосильский

20

Орловский

21

Покровский