Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 25.11.2011 № 56/1707-ОС

Об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2011 года

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
               ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 25 ноября 2011 года                               N 56/1707-ОС
       г. Орёл
       
       
       Об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2011 года
       
       
       Рассмотрев и обсудив  итоги  исполнения областного  бюджета за  9месяцев  2011  года,  Орловский  областной  Совет  народных  депутатовотмечает,  что  доходы  областного  бюджета за  9  месяцев  2011  годасложились в объеме 16501,9 млн. рублей, или 79,1 процента от  годовогоплана. По сравнению с  аналогичным периодом прошлого года общий  объемдоходов областного бюджета  увеличился на 1973,5  млн. рублей, или  на13,6 процента,  в  том числе  за счет  роста  налоговых и  неналоговыхдоходов - на 802,2 млн. рублей, безвозмездных поступлений - на  1171,3млн. рублей.
       В структуре доходов  областного бюджета  налоговые и  неналоговыедоходы составили 47,8 процента  (7886,7 млн. рублей) от общего  объемадоходов против 48,8 процента (7084,5 млн. рублей) 9 месяцев 2010 года,безвозмездные поступления - 52,2 процента (8615,2 млн. рублей)  против51,2 процента (7443,9 млн. рублей) 9 месяцев 2010 года.
       Отмечается рост поступлений по  сравнению с аналогичным  периодом2010 года  по  следующим доходным  источникам  областного бюджета:  поналогу на прибыль организаций (115,3 процента), по налогу на имуществоорганизаций (104,3  процента),  акцизам на  подакцизные товары  (125,6процента), транспортному налогу (109,3 процента).
       Из общей суммы безвозмездных поступлений дотация на  выравниваниеуровня бюджетной обеспеченности  составила 40,1 процента (3452,5  млн.рублей). Межбюджетные субсидии  получены в  сумме 3046,8 млн.  рублей,или 78,9 процента от годового  плана, субвенции - в сумме 1422,6  млн.рублей (78,9 процента), иные  межбюджетные трансферты - в сумме  661,4млн.   рублей   (75,1   процента),   безвозмездные   поступления    отгосударственной    корпорации    "Фонд    содействия    реформированиюжилищно-коммунального хозяйства"  - в  сумме 111,6  млн. рублей  (49,7процента). Отмечается,  что  в отчетном  периоде  не было  поступленийследующих  видов  субсидий из  федерального  бюджета,  предусмотренныхЗаконом Орловской  области  "Об областном  бюджете на  2011  год и  наплановый период 2012 и 2013  годов": на поддержку производства льна  иконопли - в  сумме 0,7 тыс.  рублей, на осуществление  организационныхмероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами - в сумме6,1  млн.рублей,  на  поддержку  экономически  значимых   региональныхпрограмм  -  в  сумме 10,7  млн.рублей,  на  закупку  автотранспортныхсредств  и  коммунальной  техники  -  в  сумме  54,0  млн.рублей,   накомпенсацию  части  потерь  в  доходах  организациям  железнодорожноготранспорта - в сумме  4,9 млн.рублей, на оказание адресной  финансовойподдержки   спортивным    организациям,   осуществляющим    подготовкуспортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, - в сумме2,0 млн.рублей, на реализацию комплексных программ поддержки  развитиядошкольных образовательных учреждений - в сумме 4,2 млн.рублей.
       По итогам исполнения областного  бюджета за  9 месяцев 2011  годапри плановом  годовом уровне  дефицита бюджета в  размере 2107,3  млн.рублей сложился профицит областного бюджета в сумме 2105,8 млн. рублейза счет остатков средств на счетах бюджета.
       По расходам  областной бюджет  исполнен  за  9 месяцев  в  объеме14396,1  млн. рублей,  или  на 62,7  процента  от годового  плана.  Посравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы возросли на 3,2процента, или на 440,0 млн. рублей.
       Общий объем финансирования  из  областного бюджета  за 9  месяцевтекущего  года составил  14726,4  млн. рублей,  или  64,1 процента  отгодового плана.  В разрезе отдельных  отраслей процент  финансированиясоставил: от 44,4 процента  - по разделу 0900 "Здравоохранение",  61,4процента - по  разделу 0500  "Жилищно-коммунальное хозяйство" до  82,2процента - по разделу  1400 "Межбюджетные трансферты общего  характерабюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных  образований",85,2 процента - по разделу 1200 "Средства массовой информации".
       Уровень кассового  исполнения  по  разделам  бюджета  различаетсятакже  весьма  существенно:  от  43,5  процента  -  по  разделу   0900"Здравоохранение",    61,3    процента     -    по    разделу     0500"Жилищно-коммунальное хозяйство" до  82,2 процента  - по разделу  1400"Межбюджетные   трансферты   общего   характера   бюджетам   субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований", 85,2 процента -  поразделу 1200 "Средства массовой информации".
       Федеральные и    областные    целевые    программы    в     целомпрофинансированы в объеме 1704,6 млн. рублей, или на 44,7 процента  отгодового плана,  исполнены в объеме  1652,3 млн.  рублей, или на  43,3процента.  Отмечается   низкое  освоение   средств  по:   долгосрочнойобластной целевой  программе  "Предупреждение заболеваний  социальногохарактера и борьба с ними в Орловской области на 2011-2015 годы"  (7,0процента), долгосрочной  целевой программе "Комплекс  мер по  оказаниюпомощи  лицам,  отбывшим  наказание  в  виде  лишения  свободы,  и  посодействию их социальной реабилитации в Орловской области на 2010-2012годы" (36,3 процента), областной целевой программе  "Совершенствованиесистемы профилактики правонарушений и усиление борьбы с  преступностьюв Орловской области на  2007-2011 годы" (31,0 процента),  долгосрочнойобластной целевой программе  "Энергосбережение в Орловской области  на2011-2015  годы"  (16,0  процента),  долгосрочной  областной   целевойпрограмме "Первоочередные мероприятия  по профилактике, диагностике  илечению  сердечно-сосудистых  заболеваний  на  2011-2015  годы"  (33,1процента), областной целевой программе "Формирование здорового  образажизни у граждан Орловской  области (2009-2011 годы)" (28,3  процента),долгосрочной областной целевой программе "Оснащение учреждений детстваи родовспоможения современным медицинским оборудованием" на  2010-2015годы  (2,2   процента),  долгосрочной   областной  целевой   программеповышения уровня дорожной безопасности "Цель - НОЛЬ" на 2010-2015 годы(31,6  процента), долгосрочной  областной  целевой программе  "Охрана,защита и воспроизводство  лесов Орловской  области на 2011-2015  годы"(34,2 процента),  долгосрочной областной  целевой программе  "Развитиеинформационного общества  на территории  Орловской области  (2011-2018годы)"  (17,4  процента),  долгосрочной  областной  целевой  программе"Обеспечение жильем молодых семей  на 2011-2015 годы" (0,4  процента),долгосрочной  областной  целевой  программе  "Развитие  инвестиционнойдеятельности в Орловской  области в  2011-2015 годах" (1,0  процента).При этом по  долгосрочной областной  целевой программе "Развитие  сетидошкольных образовательных учреждений в Орловской области на 2011-2015годы" финансирования в отчетном периоде не было.
       На реализацию    межведомственной    инвестиционной     программыперечислено 1346,7 млн. рублей, в том числе за счет средств областногобюджета 680,1 млн. рублей,  федерального бюджета - 666,6 млн.  рублей.Исполнены расходы в объеме 1336,6 млн. рублей, или на 61,5 процента отплана года.
       Орловский областной Совет народных депутатов постановляет:
       1. Принять  к  сведению   информацию  по  отчету  об   исполненииобластного бюджета за 9 месяцев 2011 года (прилагается).
       2. Рекомендовать  Департаменту  финансов области  (Щипкова  В.Г.)обеспечить финансирование и  исполнение расходов областного бюджета  всоответствии  с  бюджетным законодательством  Российской  Федерации  иОрловской области.
       3. Рекомендовать   главным  распорядителям   средств   областногобюджета  обеспечить  исполнение  бюджетных  обязательств  в   пределахутвержденных лимитов.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  накомитет по  бюджету,  налогам и  финансам  областного Совета  народныхдепутатов.
       
       
       И.о. Председателя областного
       Совета народных депутатов                           А.А. Лабейкин