Постановление Правительства Орловской области от 07.09.2011 № 301
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 сентября 2011 г. N 301 г. Орел Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитиекрестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствованияв сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 24.08.2012 г. N 298; от 26.07.2013 г. N 246; от 28.10.2013 г. N 362) В целях повышения производительности и обеспечения финансовойустойчивости крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых формхозяйствования в сельской местности в Орловской области ПравительствоОрловской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу"Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых формхозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015годы". 2. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) приподготовке проекта областного бюджета на соответствующие годыпредусматривать необходимое финансирование для реализации мероприятийдолгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских(фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельскойместности в Орловской области на 2012-2015 годы". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителяагропромышленного блока В.Ф. Новикова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 г. N 301 Долгосрочная областная целевая программа "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" Орловская область, 2011 г. (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 24.08.2012 г. N 298; от 28.10.2013 г. N 362) ПАСПОРТ долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 26.07.2013 г. N 246; от 28.10.2013 г. N 362) |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование программы | Долгосрочная областная целевая программа "Развитие крестьянских || | (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской || | местности в Орловской области на 2012-2015 годы" (далее также - || | Программа) ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основание для | Распоряжение Правительства Орловской области || разработки Программы | от 18 августа 2011 года N 354-р ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик Программы | Правительство Орловской области ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик Программы | Департамент сельского хозяйства Орловской области, Ассоциация || | крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов|| | Орловской области (по согласованию), администрации муниципальных || | районов Орловской области (по согласованию) ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Руководитель Программы | Руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный | Начальник управления сельского хозяйства || исполнитель Программы | Департамента сельского хозяйства Орловской области ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель и задачи Программы| Цель Программы - повышение производительности, увеличение объемов || | сельскохозяйственного производства, развитие инфраструктуры сбыта, || | первичной переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной|| | продукции, обеспечение финансовой устойчивости крестьянских || | (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской || | местности в Орловской области. || | Задачи Программы: || | 1. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских || | (фермерских) хозяйств. || | 2. Поддержка начинающих фермеров. || | 3. Оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, || | включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных || | участков из земель сельскохозяйственного назначения. || | 4. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации. || | 5. Развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Важнейшие целевые | 1. Создание и комплектация 24 семейных животноводческих ферм на базе || индикаторы и показатели| крестьянских (фермерских) хозяйств. || Программы | 2. Организация 72 крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших || | проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью || | государственной поддержки. || | 3. Оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, || | используемых ими земельных участков (4 000 га). || | 4. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации, включая || | создание 14 кооперативов различной направленности, повышение доли || | работающих кооперативов до 75%. || | 5. Организация 6 малых форм хозяйствования по несельскохозяйственной || | деятельности в сельской местности ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | 2012-2015 годы || реализации Программы | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы | Общий объем финансирования Программы - || и источники | 359 370,3 тыс. рублей. || финансирования | В том числе: областной бюджет - 76 953,0 тыс. рублей; || Программы | федеральный бюджет - || | 125 576,4 тыс. рублей; || | внебюджетные источники - || | 156 840,0 тыс. рублей ||———————————————————————-|———————————————————————————————————————————————————————————————--------|| В том числе | || по направлениям | || затрат: | || капитальные вложения | || НИОКР | - 0; || прочие нужды | - 0; || | - 359 370,3 тыс. рублей ||———————————————————————-|———————————————————————————————————————————————————————————————--------|| Ожидаемые конечные | 1. Ввод в действие 24 семейных животноводческих ферм на базе || результаты реализации | крестьянских (фермерских) хозяйств. || Программы и показатели | 2. Создание в семейных животноводческих фермах 400 скотомест. || социально-экономической| 3. Организация в семейных животноводческих фермах 72 рабочих мест. || эффективности | 4. Создание 72 крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших || | проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью || | государственной поддержки. || | 5. Организация 216 дополнительных рабочих мест. || | 6. Оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, || | используемых ими земельных участков (4 000 га). || | 7. Создание 14 кооперативов различной направленности. || | 8. Повышение доли работающих кооперативов до 75%. || | 9. Привлечение в кооперативное движение 150 новых членов. || | 10. Создание 4 объектов складской инфраструктуры (зернохранилищ, || | овощехранилищ, картофелехранилищ), пунктов по приемке, первичной || | переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой || | сельскохозяйственной продукции. || | 11. Создание 6 малых форм хозяйствования по несельскохозяйственной || | деятельности, включая народные промыслы, бытовое и || | социально-культурное обслуживание ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 28.10.2013 г. N 362) 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом В целях реализации государственной экономической политики вобласти обеспечения продовольственной безопасности РоссийскойФедерации, направленной на надежное обеспечение населения страныпродуктами питания, развитие отечественного агропромышленного ирыбохозяйственного комплексов, оперативное реагирование на внутренниеи внешние угрозы стабильности продовольственного рынка, эффективноеучастие в международном сотрудничестве в сфере продовольственнойбезопасности, Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010года N 120 утверждена Доктрина продовольственной безопасностиРоссийской Федерации. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" основными целямигосударственной аграрной политики являются: повышение конкурентоспособности российских сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, качества российских продовольственных товаров; обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятостисельского населения, повышения уровня жизни, в том числе оплаты труда; формирование эффективно функционирующего рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, и развитие инфраструктуры этого рынка; увеличение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября2010 года N 2136-р утверждена Концепция устойчивого развития сельскихтерриторий Российской Федерации на период до 2020 года. Даннымдокументом определено, что одним из основных направлений повышенияустойчивости развития сельских территорий является диверсификациясельской экономики и технологическое обновление ее отраслей в первуюочередь в агропромышленном комплексе. Приоритетными мерами в области повышения занятости населения ирегулирования рынка труда на селе являются: 1) восстановление и поддержание занятости населения, созданиеновых рабочих мест, обеспечивающих переход агропромышленногопроизводства на модернизированные трудосберегающие инновационныетехнологии и индустриальные формы ведения хозяйства; 2) поддержка эффективной занятости в сфере малого и среднегопредпринимательства и потребительской кооперации, включая крестьянские(фермерские) и личные подсобные хозяйства; 3) увеличение количества и модернизация рабочих мест на объектахинфраструктуры агропродовольственного рынка (хранение,транспортировка, сбыт сельскохозяйственной продукции); 4) стимулирование увеличения количества рабочих мест внесельскохозяйственных сферах деятельности во всех возможныхорганизационных формах, особенно в сфере рекреационной иприродоохранной деятельности, агро- и экологическом туризме, сельскомгостиничном бизнесе, подсобных промышленных организациях и народныхпромыслах; 5) повышение эффективности самозанятости и использования формсемейной занятости в личных подсобных хозяйствах путем ихкооперирования, в том числе с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,перерабатывающими и обслуживающими производствами. Реформы, проводимые в агропромышленном комплексе Орловскойобласти с конца восьмидесятых годов XX века, позволили обеспечитьпоступательное и эффективное развитие сельскохозяйственных организацийразличных организационно-правовых форм и форм собственности. При этомкрестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства,сельскохозяйственные потребительские кооперативы, являющиеся малымиформами хозяйствования в АПК, стали неотъемлемой частью многоукладнойсельской экономики и народного хозяйства в целом. В соответствии с Государственной программой развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, малымиформами хозяйствования в АПК являются личные подсобные хозяйства(далее также - ЛПХ), крестьянские (фермерские) хозяйства (далее также- К(Ф)Х), сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Названныесубъекты отнесены к числу сельскохозяйственных товаропроизводителейсогласно статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ"О развитии сельского хозяйства". В рамках мероприятий приоритетного национального проекта"Развитие АПК" (2006-2007 годы) и Государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы началось выделениезначительных бюджетных средств на повышение финансовой устойчивостималых форм хозяйствования на селе. На субсидирование процентной ставкипо краткосрочным и инвестиционным кредитам, на приобретение элитныхсемян, дизельного топлива, племенное дело, страхование урожая,производство конопли, садоводство и другие направления поддержки малыхформ хозяйствования в АПК было выделено: в 2006 году - 48,87 млн руб.,в том числе 8,1 млн руб. из областного бюджета, в 2007 году - 56,99млн руб., в том числе 16,93 млн руб. из областного бюджета, в 2008году - 95,5 млн руб., в том числе 8,68 млн руб. из областного бюджета,в 2009 году - 71,016 млн руб., в том числе 8,28 млн руб. из областногобюджета, в 2010 году - 88,48 млн руб., в том числе 12,97 млн руб. изобластного бюджета, в 2011 году - 65,365 млн руб., в том числе - 6,2млн руб. из областного бюджета. За указанный период бюджетные расходыпо данному направлению составили 426,2 млн руб., в том числе избюджета Орловской области - 61,16 млн руб. Государственная поддержка малых форм хозяйствования в АПКявляется важным фактором повышения доходов и уровня жизни сельскогонаселения, обеспечения занятости и самозанятости, устойчивого развитиясельских территорий и продовольственной безопасности страны. В связи сэтим субъекты Российской Федерации применяют различные механизмыподдержки малых форм хозяйствования в АПК. Для определения новых путей развития малых форм хозяйствования вАПК, создания благоприятных экономических условий повышения ихэффективности, выравнивания конкурентной среды, решения указанныхпроблем и подготовлена настоящая Программа. В настоящее время в Орловской области 1,452 тыс. крестьянских(фермерских) хозяйств и 183,5 тыс. личных подсобных хозяйств с общейплощадью сельскохозяйственных угодий 290,6 тыс. га. Численностьзанятых в К(Ф)Х и ЛПХ (основной вид деятельности) составляет более47,3 тыс. человек или 29,8% занятого населения в сельской местности. Малые формы хозяйствования Орловской области занимаютзначительный удельный вес в общем объеме производства валовойпродукции сельского хозяйства. На долю ЛПХ в 2009 году приходилось36%, в 2010 году - 39,7% стоимости продукции сельского хозяйства, втом числе в производстве продукции животноводства - 48,1%, в 2010 году- 44,6%, растениеводства - 27,1%, в 2010 году - 35,6%. Аналогично надолю К(Ф)Х в 2009 году - 7,2%, в 2010 году - 5,8% стоимости продукциисельского хозяйства, в том числе в производстве продукцииживотноводства в 2009 году - 2,6%, в 2010 году - 2,7%, растениеводства- 10,5%, в 2010 году - 8,9%. Вместе с тем малые формы хозяйствования решают, прежде всего,проблему собственного продовольственного обеспечения. В 2006 годууровень товарности молока в ЛПХ составил 29,7%, в 2007 году - 29,6%, в2008 году - 43,1%, в 2009 году - 45%, в 2010 году - 47%. Уровеньтоварности скота и птицы (в живом весе) в ЛПХ составил в 2006 году34,2%, в 2007 году - 35,4%, в 2008 году - 60,6%, в 2009 году - 56%, в2010 году - 57,8%. По данным Орелстата, в К(Ф)Х и хозяйствах населения в 2010 годупроизведено 45,4% валовой продукции сельского хозяйства, что включаетв себя 36,6 тыс. т скота и птицы в живом весе (31,6%), 100,8 тыс. тмолока (42,7%), 265,5 тыс. т зерна (17,6%), 196,3 тыс. т картофеля(92,9%), 48,2 тыс. т овощей (92,3%). Несмотря на рост удельного весамалых форм хозяйствования в общем объеме производства продукциисельского хозяйства, негативные тенденции характерны и для данногосектора экономики. На начало 2011 года сокращение поголовья крупногорогатого скота во всех категориях хозяйств Орловской области посравнению с 1991 годом составило 80,6%, при этом в хозяйствахнаселения - 44,1%, в К(Ф)Х поголовье возросло с 0,2 тыс. гол. до 5,4тыс. гол. По численности коров тенденция аналогичная: во всехкатегориях хозяйств поголовье коров сократилось на 77,5%, в хозяйствахнаселения - на 65,6%. Положительной динамикой характеризуется ситуацияпо поголовью свиней: за анализируемый период при общем сокращениипоголовья свиней во всех категориях хозяйств Орловской области на30,3% в хозяйствах населения поголовье уменьшилось на 12%, в К(Ф)Хчисленность свиней возросла с 0,1 тыс. гол. до 12,3 тыс. гол. Важную роль малые формы хозяйствования играют в решениисоциальных проблем села, обеспечении занятости, устойчивого развитиясельских территорий и поддержании доходов населения. Они способствуютсохранению территориального расселения и сельского образа жизни,народных традиций, культурного разнообразия страны. В перспективесоциально-экономическая роль К(Ф)Х и ЛПХ усилится, особенно внаполнении региональных агропродовольственных рынков, в производствеэкологически чистой и безопасной продукции. Вместе с тем производственный и социальный потенциал малых формхозяйствования на селе используется недостаточно эффективно. Об этом,в частности, убедительно свидетельствует тот факт, что на 1 января2011 года (по данным Орелстата) на 100 хозяйств населения в Орловскойобласти приходится всего 9 гол. коров, 40 гол. свиней, 18 гол. овец и6 гол. коз. В сложившихся социально-экономических условиях при инерционномсценарии развития и текущем уровне государственной поддержки в2012-2015 годах количество К(Ф)Х и площадь земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения, находящихся в их пользовании,будет неуклонно снижаться. Недостаточный уровень государственнойподдержки малых форм хозяйствования ведет к сдерживанию внедренияновых технологий производства, переработки и хранениясельскохозяйственной продукции, результатом чего является низкийуровень производительности труда и конкурентоспособности продукции. Малые формы хозяйствования испытывают ряд существенных правовых,экономических и социальных проблем: отсутствие достаточной и эффективной правовой базы, регулирующейразвитие индивидуального и семейного сельскохозяйственногопроизводства; острый дефицит финансово-кредитных ресурсов в силу недостаточнойдоступности рынка коммерческого кредита, незначительного развитиясельской кредитной кооперации; неналаженность эффективной системы материально-технического ипроизводственного обслуживания, проблемы со снабжением качественнымсеменным материалом, племенным скотом, кормами, удобрениями иядохимикатами, сбытом произведенной продукции; отсутствие актуальной доступной информации о рыночной конъюнктуреи потенциальных партнерах, консультационных услуг правового,экономического и технологического характера. Все вышеперечисленное в совокупности свидетельствует обактуальности вопросов определения новых путей и стратегии развитиямалых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе в целяхсоздания благоприятных экономических условий для повышенияэффективности их деятельности, выравнивания конкурентной среды вагробизнесе. Решение обозначенных проблем целесообразно осуществлятьпрограммно-целевым методом посредством выработки системы программныхмер, ориентированных на достижение установленной цели. Применениепрограммно-целевого метода позволит обеспечить комплексное решение иурегулирование наиболее проблемных вопросов в сфере малогопредпринимательства в сельской местности на основе: а) определения целей, задач, состава и структуры мероприятий иожидаемых конечных результатов; б) концентрации материальных, финансовых и трудовых ресурсов нареализацию мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачамПрограммы; в) повышения эффективности государственного управления в сферемалого предпринимательства в АПК и результативности использованиябюджетных ресурсов. Осуществление единичных и разрозненных мер государственнойподдержки малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе,возможно, обеспечит кратковременный и нестабильный положительныйэффект, который не ликвидирует имеющиеся негативные факторы и будетнивелирован в долгосрочной перспективе. При этом произойдетнеэффективное и нецелесообразное расходование бюджетных средств. Без использования программно-целевого метода высока вероятностьнесоответствия заявляемых цели и задач преобразований результатам,достигаемым в процессе их реализации. Это является следствиемсобственной интерпретации цели и задач каждым из активно действующихсубъектов. Таким образом, при отсутствии Программы, являющейся однимиз основных инструментов реализации региональной политики в сфереразвития малых форм хозяйствования в АПК, невозможен полный охватширокого круга участников и контроль за достижением запланированныхцелевых показателей, существующие противоречия не будут устранены, азадачи по развитию малых форм хозяйствования в АПК не будут решены. Возможны непрограммные варианты решения проблем, сопряженные сопределенными рисками: а) непоследовательное, невзаимосвязанное решение основных проблем(может привести к ухудшению ситуации вследствие тесной сопряженностипроблем, требующих в ряде случаев параллельного решения); б) полное государственное бюджетное обеспечение (нецелесообразнов силу ресурсных ограничений региональной экономики и рисканекорректного определения приоритетов, не обеспечит своевременногосоздания "точек роста" и реализацию задачи ускоренного развития малогопредпринимательства в АПК в необходимые сроки). При использовании программно-целевого метода возможны риски,связанные: а) с недостатками в управлении Программой (слабая координациядействий различных субъектов управления, диспропорции в ресурснойподдержке мероприятий, их неоправданное дублирование, снижениеэффективности использования средств); б) неверно выбранными приоритетами развития отрасли; в) изменениями законодательства Российской Федерации, принциповрегулирования межбюджетных отношений в части финансирования. В целях минимизации возможных отрицательных последствий,связанных с указанными рисками, требуется внедрение в системупрограммных действий должных мер контроля, анализа и оценкинеэффективного расходования финансовых ресурсов и недостижениянамеченных целевых показателей. Реализация мероприятий Программы улучшит социально-экономическуюситуацию, обеспечит активизацию малого предпринимательства в сельскойместности, повысит эффективность агропромышленного комплекса в целомна основе осуществления мероприятий, согласованных между собой посрокам, ресурсам и исполнителям. 2. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели Целью Программы является повышение производительности, увеличениеобъемов сельскохозяйственного производства, развитие инфраструктурысбыта, первичной переработки, хранения и транспортировкисельскохозяйственной продукции, обеспечение финансовой устойчивостикрестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствованияв сельской местности в Орловской области. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующихзадач: 1) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств; 2) поддержка начинающих фермеров; 3) оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств,включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения; 4) развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации; 5) развитие несельскохозяйственной деятельности в сельскойместности. Реализация мероприятий Программы базируется на применении методапрограммно-целевого управления на основе следующих принципов: а) направленность мероприятий Программы на достижение измеряемыхрезультатов, оцениваемых на основе социально-экономических показателей(управление по результатам);б) комплексный характер разработки мероприятий Программы, включающийнормативное правовое обеспечение, проектно-аналитическое обоснование,методическое сопровождение, использованиеинформационно-коммуникационных технологий, материально-техническоеобеспечение; в) гласность и достоверность информационного обеспечения исопровождения реализации Программы, приоритетность современныхрыночных и информационных технологий; г) эффективность, адресность, экономность и целевой характериспользования бюджетных средств, предусмотренных для реализациимероприятий Программы, сбалансированность финансирования мероприятийПрограммы из областного бюджета и других источников. Сроки реализации Программы - 2012-2015 годы, этапы реализации невыделяются. Для оценки хода и результативности реализации мероприятийПрограммы, решения поставленных в ней задач, определения влияния насоциально-экономическое развитие Орловской области разработана системаожидаемых целевых индикаторов и показателей результативности Программы(приложение 1 к настоящей Программе). 3. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Для достижения цели Программы в рамках решения ее задачзапланирована реализация программных мероприятий для обеспечениястимулирования экономической активности сельского населения,способствующей росту занятости и повышению его доходов. 3.1. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Под семейной животноводческой фермой понимается производственныйобъект, предназначенный для выращивания и содержаниясельскохозяйственных животных, находящийся в собственности ипользовании К(Ф)Х, созданного в соответствии с Федеральным законом от11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве",члены которого связаны родством и совместно осуществляют в сфересельского хозяйства производственную и иную хозяйственнуюдеятельность, основанную на их личном участии. При реализации задачи развития семейных животноводческих ферм набазе крестьянских (фермерских) хозяйств по результатам конкурсногоотбора предоставляется грант на развитие семейной животноводческойфермы для возмещения части затрат: на разработку проектной документации строительства, реконструкцииили модернизации семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческихферм; строительство, реконструкцию или модернизацию производственныхобъектов по переработке продукции животноводства; комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов попереработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, атакже их монтаж; покупку сельскохозяйственных животных. Участниками Программы являются действующие К(Ф)Х. Отбор участников Программы осуществляет комиссия, в составкоторой включаются государственные и муниципальные служащие Орловскойобласти (не более половины состава комиссии), юридические и физическиелица, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса,представители кредитных, научных, образовательных, юридических,консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных иобщественных организаций, фермерских ассоциаций (далее также -комиссия). Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказомДепартамента сельского хозяйства Орловской области. Порядок проведения конкурсного отбора участников Программы ирасчета размера грантов на развитие семейной животноводческой фермыустанавливается Правительством Орловской области. (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 24.08.2012 г. N 298) 3.2. Поддержка начинающих фермеров При реализации задачи по поддержке начинающих фермеровпредоставляются грант на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства и (или) единовременная помощь на бытовоеобустройство по результатам конкурсного отбора. Отбор участников Программы осуществляет комиссия. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства - средства, передаваемые из бюджета Орловской области илимуниципальных бюджетов на счет начинающего фермера, открытый вкредитной организации для софинансирования его затрат, не возмещаемыхв рамках иных направлений государственной поддержки, в целях созданияи развития на территории сельских поселений и межселенных территорияхОрловской области крестьянского (фермерского) хозяйства. Размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйствасоставляет не более 1 500 тыс. рублей и может быть использован наследующие цели: а) приобретение земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения; б) разработка проектной документации для строительства(реконструкции) производственных и складских зданий, помещений,предназначенных для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции; в) приобретение, строительство, ремонт и переустройствопроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерныхсетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства,хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также ихрегистрация; г) строительство дорог и подъездов к производственным и складскимобъектам, необходимым для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции; д) подключение производственных и складских зданий, помещений,пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям -электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожнойинфраструктуре; е) приобретение сельскохозяйственных животных; ж) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря,грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства ипереработки сельскохозяйственной продукции; з) приобретение семян и посадочного материала для закладкимноголетних насаждений; и) приобретение удобрений и ядохимикатов. Единовременная помощь на бытовое обустройство - средства,передаваемые из бюджета Орловской области или муниципальных бюджетовна счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, длясофинансирования затрат начинающего фермера по его обустройству всельской местности на территории Орловской области на следующие цели: приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в томчисле погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам(ипотеке), привлеченным для его приобретения; приобретение одного грузопассажирского автомобиля; приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовойтехники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит,инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовыхводо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи иводоотведения; подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям,сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации. Размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающихфермеров составляет не более 250 тыс. рублей. Порядок проведения конкурсного отбора участников Программы ирасчета размера грантов на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовоеустройство устанавливается Правительством Орловской области. (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 24.08.2012 г. N 298) 3.3. Оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения В целях решения задачи по оформлению в собственность крестьянских(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей,используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения субсидии будут предоставляться на возмещение части затраткрестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ впорядке, установленном Правительством Орловской области. 3.4. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации В рамках решения задачи развития сельскохозяйственнойпотребительской кооперации предусмотрено: 1. Субсидирование затрат на приобретение сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами сельскохозяйственной техники иоборудования. Получателями субсидии станут образованные на территории Орловскойобласти в соответствии с пунктом 12 статьи 4 Федерального закона от 8декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Субсидия будет предоставляться сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам на возмещение части затрат наприобретение (за счет собственных, заемных средств, в том числе покредиту, лизингу): отечественной сельскохозяйственной техники и оборудования(изделия автомобильной промышленности, тракторы, машинысельскохозяйственные, машины для животноводства, птицеводства икормопроизводства, оборудование технологическое и запасные части кнему для пищевой, мясо-молочной и рыбной промышленности, оборудованиетехнологическое для мукомольно-крупяной, комбикормовой и элеваторнойпромышленности, оборудование технологическое и запасные части к немудля торговли, общественного питания и пищеблоков, холодильное изапасные части к нему: бытовые приборы, оборудование криогенное,компрессорное, холодильное, автогенное, газоочистное, насосывакуумные, машины и агрегаты энергосиловые и сварочные); комплектного оборудования для возведения торговых площадок исельскохозяйственных рынков (продукция тяжелого, энергетического итранспортного машиностроения, лаборатории (комплекты приборов,аппаратов, оборудования и посуды), оборудование санитарно-техническоеиз металлов и полимеров, машины и приборы для измерения механическихвеличин, комплекты на здания сборные (модули), комплекты конструкцийна здания, конструкции, несущие каркасы зданий, конструкцииограждающие, элементы конструктивные, мебель специальная). 2. Субсидирование затрат сельскохозяйственных потребительскихкооперативов на строительство, реконструкцию, модернизацию объектовскладской инфраструктуры (зернохранилищ, овощехранилищ,картофелехранилищ), пунктов по приемке, первичной переработке ихранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственнойпродукции, включая затраты на разработку проектно-сметной документациии прохождение государственной экспертизы. В рамках Программы будет производиться государственная поддержкапроектов по строительству (модернизации, реконструкции)сельскохозяйственными потребительскими кооперативами следующихобъектов инфраструктуры: зернохранилищ (элеваторов) мощностью не менее5 тыс. т, овощехранилищ, картофелехранилищ, пунктов по приемке,первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другойсельскохозяйственной продукции. Субсидии будут предоставляться на возмещение сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам части затрат на разработкупроектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы,осуществление строительно-монтажных работ. 3. Субсидирование затрат сельскохозяйственных потребительскихкооперативов на закупку молока, мяса, картофеля, овощей, фруктов учленов кооператива. Мероприятие будет осуществляться в целях увеличения объемовпроизводства и уровня товарности определенных видовсельскохозяйственной продукции, произведенной членамисельскохозяйственных потребительских кооперативов. 3.5. Развитие несельскохозяйственной деятельности в сельскойместности В рамках решения задачи развития несельскохозяйственнойдеятельности в сельской местности предусмотрено субсидирование затратна развитие направлений несельскохозяйственной деятельности в сельскойместности. Данное мероприятие имеет важное значение для улучшения качестважизни и повышения уровня доходов граждан, проживающих в сельскойместности, направлено на обеспечение гарантированной поддержки малыхформ хозяйствования в сельской местности и предполагает поддержкуследующих направлений: а) развитие народных промыслов; б) бытовое и социально-культурное обслуживание населения. Субсидии будут предоставляться К(Ф)Х, сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам, индивидуальным предпринимателям навозмещение части затрат на создание и обеспечение их деятельности. Информация о мероприятиях Программы, их исполнителях, срокахисполнения, источниках финансирования, ресурсном обеспечениипредставлена в приложении 2. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансовое обеспечение Программы включает средства областного,федерального, муниципального бюджетов, внебюджетные источникифинансирования. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в формегрантов и субсидий на возмещение части затрат на осуществлениеопределенных целевых расходов. Структура финансирования Программы по основным направлениямзатрат и источникам финансирования представлена в приложении 3 кПрограмме. Финансово-экономическое обоснование расходов областного бюджетана реализацию мероприятий Программы представлено в приложении 4 кПрограмме. Общий объем финансирования Программы в 2012-2015 годах составит359 370,3 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 76 953,9тыс. рублей, федерального бюджета - 125 576,4 тыс. рублей,внебюджетные источники - 156 840,0 тыс. рублей, из них: (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 28.10.2013 г. N 362) в 2012 году - 87 961,5 тыс. рублей, в том числе из областногобюджета - 16 455,9 тыс. рублей, федерального бюджета - 30 455,6 тыс.рублей, внебюджетные источники - 41 050,0 тыс. рублей; в 2013 году - 73 458,8 тыс. рублей, в том числе из областногобюджета - 16 268,0 тыс. рублей, федерального бюджета - 30 280,8 тыс.рублей, внебюджетные источники - 26 910,0 тыс. рублей; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 28.10.2013 г. N 362) в 2014 году - 98 000 тыс. рублей, в том числе из областногобюджета - 20 900,0 тыс. рублей, федерального бюджета - 32 760,0 тыс.рублей, внебюджетные источники - 44 340,0 тыс. рублей; в 2015 году - 99 950,0 тыс. рублей, в том числе из областногобюджета - 23 330,0 тыс. рублей, федерального бюджета - 32 080,0 тыс.рублей, внебюджетные источники - 44 540,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования Программы, средства федеральногобюджета, внебюджетные источники носят прогнозный характер и уточняютсяежегодно. В случае сокращения размера финансирования Программы изобластного бюджета прогнозируются значительные экономические потери инегативные социальные последствия, невыполнение основных задачПрограммы. При нехватке бюджетного финансирования приоритетнымимероприятиями Программы целесообразно считать: 1) грант на развитие семейной животноводческой фермы (24 000,0тыс. рублей); 2) грант на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства (32 030,0 тыс. рублей); 3) оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств,включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения (879,7 тыс.рублей); 4) приобретение сельскохозяйственными потребительскимикооперативами сельскохозяйственной техники и оборудования (6 460,0тыс. рублей); 5) строительство, реконструкцию, модернизацию объектов складскойинфраструктуры (зернохранилищ, овощехранилищ, картофелехранилищ),пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса,плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, включая затратына разработку проектно-сметной документации и прохождениегосударственной экспертизы (1 600,0 тыс. рублей). (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 28.10.2013 г. N 362) 5. Механизм реализации Программы, управление реализацией и мониторинг Программы Управление реализацией Программы для достижения намеченной цели ирешения поставленных задач основано на использованиипрограммно-целевого метода, а также организационно-экономических ифинансовых механизмов, направленных на реализацию системыскоординированных по средствам, ресурсам и инструментам мероприятий, врезультате чего обеспечивается достижение ожидаемых конечныхрезультатов Программы и важнейших целевых показателей. Механизмы управления Программой базируются на принципахпартнерства органов исполнительной власти Орловской области, органовместного самоуправления и организаций, в том числе общественных, атакже четкого разграничения полномочий и ответственности всехисполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективномууправлению ее реализацией будет осуществляться путем обоснованноговыбора форм и методов. Участниками Программы являются: 1) заказчик Программы - Правительство Орловской области; 2) разработчики Программы - Департамент сельского хозяйстваОрловской области, Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств исельскохозяйственных кооперативов Орловской области (по согласованию),администрации муниципальных районов Орловской области (посогласованию); 3) исполнитель Программы - Департамент сельского хозяйстваОрловской области. Руководителем Программы определен руководитель Департаментасельского хозяйства Орловской области. Ответственным исполнителем Программы является начальникуправления сельского хозяйства Департамента сельского хозяйстваОрловской области. Руководитель Программы: 1) осуществляет текущее управление реализацией Программы; 2) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовыеакты, необходимые для выполнения Программы; 3) несет ответственность за своевременную и качественнуюреализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств,выделяемых на ее реализацию; 4) ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программныммероприятиям, механизм реализации Программы; 5) при сокращении фактических объемов бюджетного финансированияразрабатывает меры по привлечению дополнительных источниковфинансирования (в том числе внебюджетных) для реализации мероприятийПрограммы в установленные сроки; 6) обеспечивает своевременное, в соответствии с установленнымисроками, представление в Департамент экономики Орловской областиполной и достоверной информации о ходе реализации Программы; 7) проводит первоначальную оценку эффективности реализацииПрограммы по итогам года и представляет информацию в рамках годовогоотчета в Департамент экономики Орловской области; 8) несет ответственность за своевременность и достоверностьпредставляемой информации об эффективности реализации Программы; 9) подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий наочередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты попрограммным мероприятиям, а также механизм реализации Программы; 10) уточняет объем средств, необходимых для финансированияПрограммы в очередном финансовом году, и представляет бюджетные заявкив Департамент экономики Орловской области; 11) представляет в Департамент экономики Орловской областиинформацию о готовящихся изменениях в действующую Программу. Реализация мероприятий Программы будет осуществляться на основесубсидирования определенных целевых затрат малых форм хозяйствования,являющихся участниками Программы. Порядок финансирования мероприятий Программы из областногобюджета на очередной финансовый год в пределах сумм, установленныхзаконом о бюджете Орловской области на очередной финансовый год,утверждается постановлением Правительства Орловской области. Контрольза эффективным и целевым использованием средств, выделяемых нареализацию Программы, будет осуществляться в соответствии с нормамибюджетного законодательства Российской Федерации. Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программыфинансовых средств по мере необходимости уточняет целевые показатели изатраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы,состав исполнителей и организует экспертные проверки хода реализацииПрограммы. При этом обращается внимание на выполнение сроковреализации программных мероприятий, на целевое и эффективноеиспользование средств, выделяемых на их реализацию, привлечениесредств из дополнительных источников финансирования, на конечныерезультаты Программы. По результатам экспертных проверок принимаетсярешение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетныхассигнований на реализацию Программы, ее корректировке или досрочномпрекращении ее реализации. Основаниями для изменения или досрочного прекращения реализацииПрограммы являются ее досрочное выполнение, изменениесоциально-экономической политики и пересмотр стратегических перспективразвития Орловской области, появление иных механизмов устраненияпроблемы, на решение которой была направлена Программа, существенныенарушения, допущенные участниками Программы, или наличиеобстоятельств, по которым невозможно выполнение Программы, отсутствиефинансирования полностью или по большей части программных мероприятий,возникновение практической необходимости корректировки программныхмероприятий, возникновение иных обстоятельств, препятствующихреализации Программы. 6. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Программы Реализация Программы в соответствии с ее основной целью будетспособствовать повышению роли малых форм хозяйствования в обеспечениипродовольственной безопасности Орловской области, в увеличении объемовпроизводства сельскохозяйственной продукции и уровня ее товарности,позволит внести соответствующий вклад в динамичное развитиесельскохозяйственного производства региона в целом. Реализация Программы также позволит получить следующиерезультаты, имеющие положительные экономические и социальные эффектыдля населения, проживающего в сельской местности: а) распространение передового опыта организации семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; б) увеличение занятости сельского населения; в) достижение положительного мультипликативного эффекта дляразвития смежных подотраслей АПК (производство кормов, переработкамолока и мяса, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники идр.); г) создание условий для устойчивого развития и освоения сельскихтерриторий; д) внедрение высокопроизводительной техники и инноваций в сферумолочного животноводства; е) создание новых рабочих мест, повышение уровня занятости идоходов сельского населения, дополнительные налоговые поступления вбюджет и внебюджетные фонды; ж) развитие системы сельскохозяйственной потребительскойкооперации; з) развитие конкурентной среды. Обеспечение экологической безопасности реализации проектов врамках Программы будет осуществляться в соответствии с требованиямиветеринарного и градостроительного законодательства. Эффективность реализации мероприятий Программы и степень решенияее задач будут оцениваться путем сопоставления ожидаемых (плановых)конечных результатов ее реализации и важнейших целевых показателей сдостигнутыми (фактическими). Источники получения информации дляопределения результатов реализации Программы и целевых показателейпредставлены в таблице. ТаблицаИсточники получения информации для определения результатов реализации и целевых показателей Программы|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| | || Наименование целевых показателей, | Источник получения || единицы измерения | информации || | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Количество введенных семейных | Оперативные данные муниципальных районов || животноводческих ферм | Орловской области || (на конец года) | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Количество созданных скотомест | Оперативные данные муниципальных районов || (на конец года) | Орловской области ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Организация дополнительных рабочих мест | Оперативные данные муниципальных районов || (на конец года) | Орловской области ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Количество крестьянских (фермерских) | Оперативные данные муниципальных районов || хозяйств, осуществивших проекты развития | Орловской области || своих крестьянских (фермерских) хозяйств | || с помощью государственной поддержки | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Количество созданных рабочих мест | Оперативные данные муниципальных районов || (на конец года) | Орловской области ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Площадь земельных участков, оформленных | Данные Управления Росреестра по Орловской || крестьянскими (фермерскими) хозяйствами | области || в собственность | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Количество зарегистрированных | Данные Федеральной налоговой службы, || сельскохозяйственных потребительских | Федеральной службы государственной || кооперативов | статистики || (на конец года) | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Удельный вес работающих | Определяется расчетным путем как || сельскохозяйственных потребительских | отношение показателя "Количество || кооперативов | работающих сельскохозяйственных || | потребительских кооперативов" к значению || | целевого показателя "Количество || | зарегистрированных сельскохозяйственных || | потребительских кооперативов" ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Численность членов сельскохозяйственных | Данные Федеральной службы государственной || потребительских кооперативов | статистики || (на конец года) | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Создание объектов складской | Оперативные данные муниципальных районов || инфраструктуры (зернохранилищ, | Орловской области || овощехранилищ, картофелехранилищ), | || пунктов по приемке, первичной | || переработке и хранению молока, мяса, | || плодоовощной и другой | || сельскохозяйственной продукции (на конец | || года) | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Количество вновь созданных малых форм | Оперативные данные муниципальных районов || хозяйствования по несельскохозяйственной | Орловской области, данные Федеральной || деятельности на конец года | службы государственной статистики ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| Приложение 1 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" Целевые индикаторы и показатели результативности долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 24.08.2012 г. N 298)|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Цель и задачи | Целевые индикаторы | Единица | Показатели результативности || | | измерения | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | | 2011 год | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | (базовый) | год | год | год | год ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Цель - повышение производительности, увеличение объемов сельскохозяйственного производства, развитие инфраструктуры сбыта, первичной || переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, обеспечение финансовой устойчивости крестьянских (фермерских) || хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Задача 1. Развитие | Количество введенных семейных | ед. | 0 | 5 | 11 | 17 | 24 || семейных | животноводческих ферм (на конец года), | | | | | | || животноводческих ферм на | всего | | | | | | || базе крестьянских | | | | | | | || (фермерских) хозяйств | | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | Количество созданных скотомест (на конец | ед. | 0 | 100 | 200 | 300 | 400 || | года), всего | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | Организация дополнительных рабочих мест | ед. | 0 | 15 | 33 | 51 | 72 || | (на конец года), всего | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Задача 2. Поддержка | Количество крестьянских (фермерских) | ед. | 0 | 17 | 35 | 53 | 72 || начинающих фермеров | хозяйств, осуществивших проекты развития | | | | | | || | своих крестьянских (фермерских) хозяйств | | | | | | || | с помощью государственной поддержки | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | Количество созданных рабочих мест (на | ед. | | 51 | 105 | 159 | 216 || | конец года), всего | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Задача 3. Оформление в | Площадь земельных участков, оформленных | га | | 1 000 | 2 000 | 3 000 | 4 000 || собственность | крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в | | | | | | || крестьянских | собственность | | | | | | || (фермерских) хозяйств, | | | | | | | || включая индивидуальных | | | | | | | || предпринимателей, | | | | | | | || используемых ими | | | | | | | || земельных участков из | | | | | | | || земель | | | | | | | || сельскохозяйственного | | | | | | | || назначения | | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Задача 4. Развитие | Количество зарегистрированных | ед. | 46 | 50 | 54 | 58 | 60 || сельскохозяйственной | сельскохозяйственных потребительских | | | | | | || потребительской | кооперативов (на конец года), всего | | | | | | || кооперации | | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | В том числе: | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | перерабатывающих | ед. | 18 | 20 | 22 | 24 | 26 ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | сбытовых | ед. | 28 | 30 | 32 | 34 | 36 ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | Удельный вес работающих | % | 70 | 72 | 73 | 74 | 75 || | сельскохозяйственных потребительских | | | | | | || | кооперативов, всего | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | В том числе: | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | перерабатывающих | % | 50 | 53 | 58 | 62 | 64 ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | сбытовых | % | 75 | 77 | 79 | 80 | 81 ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | Численность членов (на конец года), всего | ед. | 514 | 564 | 614 | 664 | 670 ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | Создание объектов складской | ед. | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 || | инфраструктуры (зернохранилищ, | | | | | | || | овощехранилищ, картофелехранилищ), | | | | | | || | пунктов по приемке, первичной переработке | | | | | | || | и хранению молока, мяса, плодоовощной и | | | | | | || | другой сельскохозяйственной продукции (на | | | | | | || | конец года), всего | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Задача 5. Развитие | Количество вновь созданных малых форм | ед. | 0 | 2 | 3 | 5 | 6 || несельскохозяйственной | хозяйствования по несельскохозяйственной | | | | | | || деятельности в сельской | деятельности (на конец года), всего | | | | | | || местности | | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | В том числе: | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | народные промыслы | ед. | 0 | 1 | 1 | 2 | 2 ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | бытовое и социально-культурное | ед. | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 || | обслуживание | | | | | | ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 24.08.2012 г. N 298) Приложение 2 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" Система мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 07.12.2012 г. N 456; от 28.10.2013 г. N 362) (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)|———————|———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| N | Программные мероприятия, | Исполнитель | Объем финансирования | Ожидаемый результат || | обеспечивающие выполнение задач | Программы, | | от реализации || | | исполнители | | мероприятий Программы || | | мероприятий | | (в натуральном || | | Программы | | выражении) ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————|| | | | всего | в том числе по годам: | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————||———————————————————————|| | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|——————————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|——————————|———————————————————————|| | Всего по Программе | | 359 370,3 | 87 961,5 | 73 | 98 000,0 | 99 950,0 | || | | | | | 458,8 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|——————————|———————————————————————|| | Из них: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|——————————|———————————————————————|| | федеральный бюджет | | 125 576,4 | 30 455,6 | 30 | 32 760,0 | 32 080,0 | || | | | | | 280,8 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|——————————|———————————————————————|| | областной бюджет | | 76 953,9 | 16 455,9 | 16 | 20 900,0 | 23 330,0 | || | | | | | 268,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|——————————|———————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|——————————|———————————————————————|| | внебюджетные источники | | 156 840,0 | 41 050,0 | 26 | 44 340,0 | 44 540,0 | || | | | | | 910,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|——————————|———————————————————————|| | Из общего объема: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|——————————|———————————————————————|| | Задача 1. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Всего | | 114 203,0 | 28 100,0 | 30 | 27 900,0 | 27 900,0 | || | | | | | 303,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | федеральный бюджет | | 44 361,0 | 10 860,0 | 12 | 10 660,0 | 10 660,0 | || | | | | | 181,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | областной бюджет | | 24 000,0 | 6 000,0 | 6 | 6 000,0 | 6 000,0 | || | | | | | 000,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | внебюджетные источники | | 45 842,0 | 11 240,0 | 12 | 11 240,0 | 11 240,0 | || | | | | | 122,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| 1.1. | Грант на развитие семейной | Департамент | | | | | | Ввод в действие || | животноводческой фермы | сельского | | | | | | 24 семейных || | | хозяйства | | | | | | животноводческих ферм. || | | Орловской | | | | | | Создание || | | области | | | | | | 400 скотомест. || | | | | | | | | Организация || | | | | | | | | 72 дополнительных || | | | | | | | | рабочих мест ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Всего | | 114 203,0 | 28 100,0 | 30 | 27 900,0 | 27 900,0 | || | | | | | 303,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | федеральный бюджет | | 44 361,0 | 10 860,0 | 12 | 10 660,0 | 10 660,0 | || | | | | | 181,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | областной бюджет | | 24 000,0 | 6 000,0 | 6 | 6 000,0 | 6 000,0 | || | | | | | 000,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | внебюджетные источники | | 45 842,0 | 11 240,0 | 12 | 11 240,0 | 11 240,0 | || | | | | | 122,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Задача 2. Поддержка начинающих фермеров ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Всего | | 127 929,0 | 28 102,0 | 27 | 35 000,0 | 36 950,0 | || | | | | | 877,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | федеральный бюджет | | 79 971,0 | 19 292,0 | 17 | 21 780,0 | 21 100,0 | || | | | | | 799,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | областной бюджет | | 35 160,0 | 6 000,0 | 7 | 9 720,0 | 12 150,0 | || | | | | | 290,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | внебюджетные источники | | 12 798,0 | 2 810,0 | 2 | 3 500,0 | 3 700,0 | || | | | | | 788,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| 2.1. | Грант на создание и развитие | Департамент | | | | | | Создание || | крестьянского (фермерского) хозяйства | сельского | | | | | | 72 крестьянских || | | хозяйства | | | | | | (фермерских) хозяйств. || | | Орловской | | | | | | Организация || | | области | | | | | | 216 дополнительных || | | | | | | | | рабочих мест ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Всего | | 117 649,0 | 28 102,0 | 27 | 30 000,0 | 31 670,0 | || | | | | | 877,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | федеральный бюджет | | 73 851,0 | 19 292,0 | 17 | 18 670,0 | 18 090,0 | || | | | | | 799,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | областной бюджет | | 32 030,0 | 6 000,0 | 7 | 8 330,0 | 10 410,0 | || | | | | | 290,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | внебюджетные источники | | 11 768,0 | 2 810,0 | 2 | 3 000,0 | 3 170,0 | || | | | | | 788,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| 2.2. | Единовременная помощь | Департамент | | | | | | || | на бытовое обустройство | сельского | | | | | | || | | хозяйства | | | | | | || | | Орловской | | | | | | || | | области | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Всего | | 10 280,0 | 0 | 0 | 5 000,0 | 5 280,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | федеральный бюджет | | 6 120,0 | 0 | 0 | 3 110,0 | 3 010,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | областной бюджет | | 3 130,0 | 0 | 0 | 1 390,0 | 1 740,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | внебюджетные источники | | 1 030,0 | 0 | 0 | 500,0 | 530,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Задача 3. Оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими || | земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Всего | | 2 124,1 | 649,3 | 478,8 | 498,0 | 498,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | федеральный бюджет | | 1 244,4 | 303,6 | 300,8 | 320,0 | 320,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | областной бюджет | | 879,7 | 345,7 | 178,0 | 178,0 | 178,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| 3.1. | Субсидирование затрат | Департамент | | | | | | Оформление || | на оформление в собственность | сельского | | | | | | в собственность || | крестьянских (фермерских) хозяйств, | хозяйства | | | | | | крестьянскими || | включая индивидуальных | Орловской | | | | | | (фермерскими) || | предпринимателей, используемых ими | области | | | | | | хозяйствами 4 000 га || | земельных участков из земель | | | | | | | земель || | сельскохозяйственного назначения | | | | | | | сельскохозяйственного || | | | | | | | | назначения ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Всего | | 2 124,1 | 649,3 | 478,8 | 498,0 | 498,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | федеральный бюджет | | 1 244,4 | 303,6 | 300,8 | 320,0 | 320,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | областной бюджет | | 879,7 | 345,7 | 178,0 | 178,0 | 178,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Задача 4. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Всего | | 113 | 30 | 14 | 34 002,0 | 34 002,0 | || | | | 314,2 | 510,2 | 800,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | областной бюджет | | 16 | 3 | 2 | 4 802,0 | 4 802,0 | || | | | 314,2 | 910,2 | 800,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | внебюджетные источники | | 97 | 26 | 12 | 29 200,0 | 29 200,0 | || | | | 000,0 | 600,0 | 000,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| 4.1. | Субсидирование затрат | Департамент | | | | | | Создание || | на приобретение сельскохозяйственными | сельского | | | | | | 14 кооперативов || | потребительскими кооперативами | хозяйства | | | | | | различной || | сельскохозяйственной техники | Орловской | | | | | | направленности. || | и оборудования | области | | | | | | Повышение доли || | | | | | | | | работающих || | | | | | | | | кооперативов до 75 %. || | | | | | | | | Привлечение || | | | | | | | | в кооперативное || | | | | | | | | движение 150 новых || | | | | | | | | членов ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Всего | | 39 060,0 | 8 260,0 | 2 | 14 000,0 | 14 000,0 | || | | | | | 800,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | областной бюджет | | 6 460,0 | 1 660,0 | 800,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | внебюджетные источники | | 32 600,0 | 6 600,0 | 2 | 12 000,0 | 12 000,0 | || | | | | | 000,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| 4.2. | Субсидирование затрат | Департамент | | | | | | Создание 4 объектов || | сельскохозяйственных потребительских | сельского | | | | | | складской || | кооперативов | хозяйства | | | | | | инфраструктуры, || | на строительство, реконструкцию, | Орловской | | | | | | пунктов по приемке, || | модернизацию объектов складской | области | | | | | | первичной переработке || | инфраструктуры (зернохранилищ, | | | | | | | и хранению молока, || | овощехранилищ, картофелехранилищ), | | | | | | | мяса, плодоовощной || | пунктов | | | | | | | и другой || | по приемке, первичной переработке и | | | | | | | сельскохозяйственной || | хранению молока, мяса, плодоовощной и | | | | | | | продукции || | другой сельскохозяйственной | | | | | | | || | продукции, включая затраты на | | | | | | | || | разработку проектно-сметной | | | | | | | || | документации | | | | | | | || | и прохождение государственной | | | | | | | || | экспертизы | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Всего | | 16 000,0 | 0 | 0 | 8 000,0 | 8 000,0 | || | | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | областной бюджет | | 1 600,0 | 0 | 0 | 800,0 | 800,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | внебюджетные источники | | 14 400,0 | 0 | 0 | 7 200,0 | 7 200,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| 4.3. | Субсидирование затрат | Департамент | | | | | | Повышение товарности || | сельскохозяйственных потребительских | сельского | | | | | | продукции, || | кооперативов | хозяйства | | | | | | произведенной членами || | на закупку молока, мяса, картофеля, | Орловской | | | | | | кооператива || | овощей, фруктов у членов кооператива | области | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Всего | | 58 | 22 | 12 | 12 002,0 | 12 002,0 | || | | | 254,2 | 250,2 | 000,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | областной бюджет | | 8 | 2 | 2 | 2 002,0 | 2 002,0 | || | | | 254,2 | 250,2 | 000,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | внебюджетные источники | | 50 | 20 000,0 | 10 | 10 000,0 | 10 000,0 | || | | | 000,0 | | 000,0 | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Задача 5. Развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Всего | | 1 800,0 | 600,0 | 0 | 600,0 | 600,0 | || | | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | областной бюджет | | 600,0 | 200,0 | 0 | 200,0 | 200,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | внебюджетные источники | | 1 200,0 | 400,0 | 0 | 400,0 | 400,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| 5.1. | Субсидирование затрат на развитие | Департамент | | | | | | Улучшение качества || | направлений несельскохозяйственной | сельского | | | | | | жизни и повышение || | деятельности в сельской местности | хозяйства | | | | | | уровня доходов || | | Орловской | | | | | | граждан, проживающих || | | области | | | | | | в сельской местности ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | Всего | | 1 800,0 | 600,0 | 0 | 600,0 | 600,0 | || | | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | областной бюджет | | 600,0 | 200,0 | 0 | 200,0 | 200,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————|| | внебюджетные источники | | 1 200,0 | 400,0 | 0 | 400,0 | 400,0 | ||———————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 28.10.2013 г. N 362) Приложение 3 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" Структура финансирования долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 26.07.2013 г. N 246; от 28.10.2013 г. N 362) (тыс. рублей)|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Источники и направления расходов | Объемы финансирования Программы ||———————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————————————————————|| | всего по | в том числе по годам: || | Программе | ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| Всего1 | 359 370,3 | 87 961,5 | 73 458,8 | 98 000,0 | 99 || | | | | | 950,0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| из них: | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| областной бюджет | 76 953,9 | 16 455,9 | 16 268,0 | 20 900,0 | 23 || | | | | | 330,0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| федеральный бюджет | 125 576,4 | 30 455,6 | 30 280,8 | 32 760,0 | 32 || | | | | | 080,0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| внебюджетные источники | 156 840,0 | 41 050,0 | 26 910,0 | 44 340,0 | 44 || | | | | | 540,0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| Из общего объема: | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| капитальные вложения, всего | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| из них: | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| НИОКР, всего | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| из них: | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| прочие расходы, всего | 359 370,3 | 87 961,5 | 73 458,8 | 98 000,0 | 99 || | | | | | 950,0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| из них: | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| областной бюджет | 76 953,9 | 16 455,9 | 16 268,0 | 20 900,0 | 23 || | | | | | 330,0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| федеральный бюджет | 125 576,4 | 30 455,6 | 30 280,8 | 32 760,0 | 32 || | | | | | 080,0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————|| внебюджетные источники | 156 840,0 | 41 050,0 | 26 910,0 | 44 340,0 | 44 || | | | | | 540,0 ||———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 28.10.2013 г. N 362) Приложение 4 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" Финансово-экономическое обоснование расходов долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 28.10.2013 г. N 362) |———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Наименование мероприятий Программы | Метод оценки затрат | Расчет затрат | Потребность || | (экспертный, нормативный, | | средствах, тыс. || | аналоговый) | | рублей ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Грант на развитие семейной животноводческой фермы | нормативный, аналоговый | Расходы на строительство, реконструкцию, модернизацию | 24 000 || | | и комплектацию фермы и объектов по переработке | || | | животноводческой продукции - не более 36 млн рублей на | || | | 1 семейную животноводческую ферму. | || | | Из областного бюджета - по уровню софинансирования, | || | | устанавливаемому приказом Министерства сельского | || | | хозяйства Российской Федерации | ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Грант на создание и развитие крестьянского | нормативный, аналоговый | Грант на создание и развитие крестьянского | 32 030 || (фермерского) хозяйства | | (фермерского) хозяйства - не более 1,5 млн рублей | || | | на одно крестьянское (фермерское) хозяйство. | || | | Из областного бюджета - по уровню софинансирования, | || | | устанавливаемому приказом Министерства сельского | || | | хозяйства Российской Федерации | ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Единовременная помощь на бытовое обустройство | экспертный | Единовременная помощь на бытовое устройство - | 3 130 || | | не более 250 тыс. рублей на одного начинающего | || | | фермера. Из областного бюджета - по уровню | || | | софинансирования, устанавливаемому приказом | || | | Министерства сельского хозяйства Российской Федерации | ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Субсидирование затрат на оформление | нормативный, аналоговый | Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) | 879,7 || в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, | | хозяйств на проведение кадастровых работ из расчета 70 | || включая индивидуальных предпринимателей, используемых | | рублей за 1 га. Из областного бюджета - | || ими земельных участков из земель | | по уровню софинансирования, устанавливаемому приказом | || сельскохозяйственного назначения | | Министерства сельского хозяйства Российской Федерации | || | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Субсидирование затрат на приобретение | нормативный, аналоговый | Из областного бюджета 30 % стоимости | 6 460 || сельскохозяйственными потребительскими кооперативами | | сельскохозяйственной техники и оборудования | || сельскохозяйственной техники | | из расчета 500 тыс. рублей на 1 кооператив | || и оборудования | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Субсидирование затрат сельскохозяйственных | нормативный, аналоговый | Расходы на строительство, реконструкцию | 1 600 || потребительских кооперативов на строительство, | | или модернизацию - 8 млн рублей на 1 объект. | || реконструкцию, модернизацию объектов складской | | Субсидирование части затрат на разработку | || инфраструктуры (зернохранилищ, овощехранилищ, | | проектно-сметной документации, прохождение | || картофелехранилищ), пунктов | | государственной экспертизы, осуществление | || по приемке, первичной переработке | | строительно-монтажных работ - из областного бюджета 10 | || и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой | | % от стоимости проекта, но не более 800 тыс. рублей | || сельскохозяйственной продукции, включая затраты | | | || на разработку проектно-сметной документации и | | | || прохождение государственной экспертизы | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Субсидирование затрат сельскохозяйственных | экспертный | Из областного бюджета 30 % затрат сельскохозяйственных | 8 254,2 || потребительских кооперативов на закупку молока, мяса, | | потребительских кооперативов на закупку молока, мяса, | || картофеля, овощей, фруктов у членов кооператива | | картофеля, овощей, фруктов у членов кооператива из | || | | расчета 500 тыс. рублей на 1 кооператив | ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Субсидирование затрат на развитие направлений | экспертный | Из областного бюджета 30 % затрат на создание | 600 || несельскохозяйственной деятельности в сельской | | и обеспечение деятельности из расчета | || местности | | 200 тыс. рублей на 1 организацию | ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 28.10.2013 г. N 362)